Основы конституционного права зарубежных стран

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИИ?СКОИ? ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

ТОМСКИИ? ГОСУДАРСТВЕННЫИ? УНИВЕРСИТЕТ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ (ТУСУР)

Юридическии? факультет

Кафедра теории права

Контрольная работа по курсу: «Конституционное право зарубежных стран»

Выполнил(а): студент(ка) з-094У-а, группы

Ковалевский Денис Георгиевич

Томск - 2016

1. Форма и структура конституции в зарубежных странах

Форма конституции - это способ организации и выражения конституционных норм. Определяется форма тем, что конституция может состоять из одного или нескольких нормативных актов.

Если конституция представлена в форме единого писаного акта, регулирующего все основные вопросы конституционного характера, то её можно определить как кодифицированную. В том случае, если вопросы конституционного характера регулируются несколькими писаными актами, то это не кодифицированная конституция. Кодифицированные конституции в зависимости от степени кодификации можно подразделить на развернутые и неразвернутые.

Встречаются конституции смешанного типа. Частично они писаные и включают парламентские законы и судебные решения являющиеся обязательными прецедентами. Частично же состоят из обычаев и доктриальных толкований, судебный прецедентов, обычаев (именуемыми конституционными соглашениями), в которых содержатся конвенционные нормы. Бывают и неписаные конституции, вообще незафиксированные в документах, но они существуют обычно временно - после революций, переворотов.

Конституции большинства стран мира -- это единый нормативно-правовой акт высшей юридической силы. Такими актами являются, например, Конституция Италии, Основной закон Федеративной Республики Германии, Политическая конституция Мексиканских Соединенных Штатов, Конституция Российской Федерации.

Но есть страны, в которых конституцией является совокупность нормативных актов, обладающих высшей юридической силой. Так, в Финляндии ныне действующую конституцию составляют четыре органических закона: «Форма правления Финляндии» 1919 г., «Акт об Эдускунте» 1928 г., «Акт о праве парламента контролировать законность деятельности Государственного Совета и канцлера юстиции» 1922 г. и «Акт о государственном суде» 1922 г.

Конституция Швеции состоит из трех нормативных актов: «Акт о престолонаследии» 1810г., «Форма правления» 1974 г. и «Акт о свободе печати» 1974 г. Конституцию Канады образуют также несколько актов. Важнейшие из них: «Квебекский закон» 1774 г., «Конституционный закон» 1791 г., «Закон об объединении Канады» 1940 г., «Закон о Британской Северной Америке» 1867 г., «Конституционный закон» 1982 г, и др.

Структура конституции -- это принятый порядок её организационного строения, внутренней согласованности составных частей, последовательности их расположения. Уяснение структуры конституции имеет важное значение для понимания её концепции, поскольку каждая её часть -- элемент общей композиции этого нормативного акта.

Структура конституции включает в себя преамбулу (введение), основную часть (основное содержание), заключительные, переходные и дополнительные положения, изредка также приложения.

В преамбуле провозглашаются основные права и свободы, изложены цели конституции, указываются исторические условия её создания, руководящие начала государственной политики. Положения преамбулы не являются правовыми нормами, но служат для целей толкования и правильного применения основных положений конституции.

Преамбула, имеющаяся в большинстве конституций, объясняет обычно краткую характеристику целей и исторических условий принятия конституции. «Швейцарская конфедерация, -- говорится в преамбуле Конституции Швейцарии, -- желая укрепить союз своих членов, поддержать и усилить единство, силу и честь швейцарской нации, приняла следующую Федеральную конституцию».

Основная часть конституции состоит обычно из общей части (общих принципов, основ конституционного строя и др.); глав о правах, свободах и обязанностях граждан; о системе и статусе органов государственной власти и их взаимоотношениях; об органах местного самоуправления; о территориальном устройстве, а в федерациях -- о правах федерации и её субъектов; о государственной символике; о порядке изменения конституции.

В заключительную часть конституции входят нормы, не отраженные в преамбуле и основной части, в частности, порядок вступления конституции в силу и, если это не отражено в основной части, порядок внесения поправок и изменения конституции, а так же сведения о государственных символах.

Переходные положения определяют сроки вступления в действие отдельных конституционных норм, которые не могут быть реализованы сразу, порядок и сроки замены прежних конституционных институтов новыми. Устанавливаются сроки для издания законов, к которым отсылает конституция, либо вообще для приведения законодательства в соответствие с конституцией.

2. Конституционно-правовой статус монарха в зарубежных странах

Особенности статуса монарха заключаются в единоличном, наследственном и пожизненном характере принадлежащей ему власти. Как правило, власть при этой форме правления переходит по праву рождения. власть монарха непроизводна от какой-либо другой власти, он властвует (ограниченно или абсолютно) по собственному праву и считается источником всей государственной власти; все государственное управление осуществляется от имени монарха;

В настоящее время распространены следующие системы престолонаследования:

салическая: престол наследуют только мужчины -- прежде всего старший сын, тогда как женщины из круга престолонаследников исключаются полностью (Япония, Бельгия, Норвегия);

кастильская: женщины полностью из круга престолонаследников не исключаются, однако преимущество отдается мужчинам по прямой восходящей линии (Великобритания, Дания, Испания, Нидерланды);

скандинавская: женщины наследуют престол на равных основаниях с мужчинами (Швеция);

мусульманская: трон наследуется не определенным лицом, а правящей семьей, которая сама решает, кто из родственников займет освободившийся престол (Катар, Кувейт, Саудовская Аравия);

племенная: монарха определяет племенной совет из числа сыновей покойного вождя (Свазиленд).

Монарх имеет право на ношение особого титула (король, царь, император, султан, шах, шахиншах, герцог, великий герцог и т. д.) и использование особых регалий его верховной власти (корона, трон, мантия, держава, скипетр). Супруга и дети монарха также обладают специальными титулами и регалиями. Обязательными требованиями к монарху являются его внепартийность, поскольку он выступает как арбитр общества, а также его принадлежность к определенной религии (в Великобритании -- англиканской церкви; в Швеции -- евангелической, в мусульманских странах -- исламу; в Таиланде -- буддизму). В ряде афро-азиатских стран монарх обладает определенными полномочиями и в религиозной сфере.

Реальный объем его прерогатив зависит от разновидности формы правления. Всей полнотой власти он обладает при абсолютной монархии, огромными полномочиями обладает монарх при дуалистической монархии. Наименьшие полномочия имеются у главы государства в условиях парламентской конституционной монархии.

Если в случае Абсолютной монархии вся полнота государственной власти, а так же религиозной фактически и юридически сосредоточена в руках монарха, то при дуалистической монархии, власть монарха ограничена положениями конституции, хотя монарх и в силу положений конституции и благодаря не развитости демократических институтов все еще сохраняет большие властные полномочия, являясь центром политической жизни государства и оказывает большое влияние на правительство, часто может блокировать работу парламента.

В парламентарной монархии, реальная власть монарха сильно ограничена, конституционными нормами и правовыми обычаями, монарх лишь формально представляет государство, однако не имеет реальной законодательной власти и не может блокировать работу парламента.

в случае вакантности престола, малолетства, болезни или длительного отсутствия монарха устанавливается регентство , т.е. правление за монарха (либо единолично, либо - коллегией); личность монарха признается неприкосновенной и даже священной; уголовное законодательство предусматривает особые составы преступлений, направленные против личности монарха или его достоинства; монарх обладает целым рядом почетных прав и прерогатив, не свойственных президенту:

атрибуты монархической власти: корона, мантия, трон, скипетр и держава;

денежное содержание монарха складывается от его личного имущества и бюджетных ассигнований, определяемых парламентом;

монарх имеет право на резиденцию, при нем состоит значительное число чиновников (королевский двор), составляющих его штат;

прерогатива монарха является своеобразным конституционным резервом, который может быть использован в критических случаях.

3. Конституция КНР

В Китайской Народной Республике, провозглашенной 1 октября 1949 года, конституции принимались 4 раза - в 1954 г., 1975 г., 1978 г. и 1982 г.

Конституция 1982 г. - конституция "модернизированного социализма" - сравнительно небольшой по объему документ. Она включает 138 статей, размещенных в 4 главах. К особенностям конституции КНР можно отнести политический строй, государственное устройство, обилие идеологических установок. По своему смыслу и содержанию конституция КНР является «типичной социалистической» содержит большое количество норм-принципов, норм-деклараций, норм-лозунгов и норм-программ. Преамбула конституции заменена введение, которое описывает исторический путь пройденный народом и страной.

Современныи? период определяется в Конституции Китая как «начальная стадия строительства социализма», а китайское общество -- как социалистическии? строи?. XIV съезд КПК (1992 г.) поставил цель: создать «социалистическую рыночную экономику».

Основной задачей определенной в конституции является «построение рыночного социализма». Конституции КНР присуще разделение граждан на категории в зависимости от их социального статуса, наибольшие права закреплены за «трудящимися», права остальных индивидов ограничены.

Конституционно закреплено отсутствие разделения властей на основе марксистско-ленинских положений, основная власть «де-юре» закреплена за представительными органами - Советами по всей вертикали власти. Руководящая роль в политической жизни государства и общества отводится Коммунистической партии Китая. В качестве формы государственной власти определена диктатура народа, руководимая рабочим классом. Все партии и народные объединения, согласно положениям Конституции объединяются под руководством Коммунистической партии.

Высшими органами государственнои? власти являются Всекитаи?ское собрание народных представителеи? -- верховныи? орган государственнои? власти, его Постоянныи? комитет и Председательство республики (Председатель республики и его заместитель).

Конституционно закреплено, что ведущую роль в экономике государства выполняет государственный сектор, декларируется социалистический характер экономической системы, исключающий эксплуатацию человека человеком и распределения благ по труду в соответствии с принципом «от каждого - по способностям, каждому - по труду». конституция китайский юридический правовой

Важнейшей особенностью конституции 1982 г. является норма об ограничении времени пребывания должностных лиц на своих постах двумя сроками. Только два 5-летних срока могут находиться на своих постах: председатель КНР, премьер Государственного совета, генеральный прокурор Верховной народной прокуратуры, председатель Верховного народного суда, иные должностные лица, избираемые ВСНП.

В связи с политикой реформирования китайского общества действующая Конституция достаточно большое внимание уделила личным (гражданским) правам и свободам. Предусмотрены такие права и свободы, как право на личную свободу и неприкосновенность, на неприкосновенность жилища, на честь и достоинство, на свободу и тайну переписки, на получение компенсации ущерба, причиненного государственными органами и государственными служащими в результате посягательства на гражданские права. Закреплен принцип государственной охраны брака, семьи, материнства и младенчества. Запрещается нарушение свободы брака и жестокое обращение со стариками, женщинами и детьми.

Установлено большое число обязанностей: защищать единство КНР и сплоченность всех национальностей; защищать Родину и отражать агрессию; соблюдать Конституцию и законы; хранить государственную тайну; беречь общественную собственность; соблюдать трудовую дисциплину и общественный порядок; уважать нормы общественной морали; платить в соответствии с законом налоги. Воинская служба и участие в народном ополчении являются почетной обязанностью китайских граждан. Государство осуществляет планирование рождаемости и проводит жесткую демографическую политику, направленную на снижение высоких темпов роста населения. Фактически в городах проводится курс «одна семья -- один ребенок», что влияет на поведение супругов. Супруги обязаны осуществлять плановое деторождение.

Изменения и дополнения к конституции должны быть приняты большинством в 2/3 всего со- става ВСНП. В Китае не существует специальных органов конституционного контроля, поскольку считается, что наивысшее положение среди органов государства занимает парламент.

Список литературы

1. «Жэньминь жибао» -- 1982. -- 5.XII. (Пер. с кит. Л. М. Гудошникова) // В кн. «Конституции социалистических государств». -- Т.1. -- М., 1987.

2. Поправки к Конституции Китайской Народной Республики. // Право и жизнь. -- 1999. -- № 23..

3. О. В. Афанасьева, Е. В. Колесников, Г. Н. Комкова, А. В. Малько. Конституционное право зарубежных стран / Под общ. ред. д. ю. н., проф. А. В. Малько. -- М.: Норма,. -- 320 с., 2004

4. Енгибарян Р. В., Тадевосян Э. В. Конституционное право. М., 2000. Гл. 6.

5. Исаев М. А., Чеканении А. И., Шишкин В. Н. Политическая система стран Скандинавии и Финляндии. 2000.

6. Конституционное право зарубежных стран: Учебник / Под общ. ред. М. В. Баглая, Ю. И. Лейбо, Л. М. Энтина. М.: Норма, 2002.

7. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть / под ред. Б. А. Страшуна. М., 1996.

8. Китаи?ская Народная Республика. Конституция и законодательные акты. -- М., 1984.

9. Конституции зарубежных государств. США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Канада. -- М., 1997.

10. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: В 4 т. Т. 4.Часть Особенная: страны Америки и Азии / Отв. ред. проф. Б. А. Страшун.- М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА--ИНФРА* М), 2001.С. 451

11. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: В 4 т. Т. 4.Часть Особенная: страны Америки и Азии / Отв. ред. проф. Б. А. Страшун.- М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА--ИНФРА* М), 2001.С. 452

12. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: В 4 т. Т. 4.Часть Особенная: страны Америки и Азии / Отв. ред. проф. Б. А. Страшун.- М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА--ИНФРА* М), 2001. С. 454

Размещено на Allbest.ru