Категории осужденных, содержащихся в тюрьмах. Особенности отбывания наказания в тюрьме

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНОБРНАУКИ РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова»

(ЧГУ им. И.Н. Ульянова)

Юридический факультет

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права»

на тему: «Категории осужденных, содержащихся в тюрьмах. Особенности отбывания наказания в тюрьме»

Выполнил студент

юридического факультета

группы ЗЮ-73-14

Антонов Сергей Анатольевич

Научный руководитель:

Нечаева Елена Владимировна

Чебоксары

2016

СОДЕРЖАНИЕ

1. Особенности содержания в тюрьмах

2. Условия отбывания наказания в тюрьмах

Список использованной литературы

1. ОСОБЕННОСТИ СОДЕРЖАНИЯ В ТЮРЬМАХ

В тюрьмах содержатся мужчины, осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет с отбыванием части срока наказания в тюрьме, а также осужденные, переведенные в тюрьму на срок до трех лет за нарушения режима отбывания наказания в колониях общего, строгого и особого режимов. В тюрьмах также могут содержаться осужденные, оставленные для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию с их письменного согласия. (В этом случае они содержатся в незапираемых общих камерах отдельно от иных лиц на условиях, предусмотренных УИК для исправительных колоний общего режима, и пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью два часа).

В тюрьме могут временно находиться осужденные, оставленные там или доставленные туда для производства следственных действий или участия в судебном разбирательстве по делам о преступлениях, совершенных как самими этими лицами, так и иными лицами. В этих случаях тюрьма выполняет роль следственного изолятора.

Срок, назначенный по приговору суда для отбывания в тюрьме, исчисляется со дня прибытия осужденного в тюрьму. Если в период пребывания в следственном изоляторе к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения на строгом режиме исчисляется со дня заключения под стражу.

В тюрьмах устанавливаются два вида режима: общий и строгий.

На строгом режиме содержатся осужденные, поступившие в тюрьму, а также переведенные с общего режима в тюрьме. На строгом режиме в тюрьмах не могут содержаться инвалиды I и II групп.

По отбытии не менее одного года на строгом режиме осужденные могут быть переведены на общий режим.

Осужденные, отбывающие наказание на общем режиме и признанные злостными нарушителями, переводятся на строгий режим. Повторный перевод на общий режим может быть осуществлен по отбытию на строгом режиме не менее одного года.

Осужденные в тюрьмах содержатся в запираемых общих камерах. В необходимых случаях по мотивированному постановлению начальника тюрьмы и с согласия прокурора осужденные могут содержаться в одиночных камерах.

Раздельно содержатся следующие категории осужденных, находящихся в тюрьме: лица, впервые осужденные к лишению свободы; осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная казнь заменена лишением свободы; бывшие работники судов и правоохранительных органов; осужденные, больные разными инфекционными заболеваниями; осужденные, находящиеся на общем и строгом режимах; осужденные, переводимые из одного ИУ в другое; осужденные, оставленные для работ по хозяйственному обслуживанию.

Прогулки осужденных, содержащихся в тюрьме, проводятся покамерно в дневное время на специально оборудованной на открытом воздухе части территории тюрьмы. В случае нарушения установленных правил внутреннего распорядка прогулка может быть досрочно прекращена.

Осужденным, отбывающим наказание на общем режиме, разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере минимального размера оплаты труда;

б) иметь два краткосрочных и два длительных свидания в течение года;

в) получать две посылки или передачи и две бандероли в течение года;

г) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью 1.5 часа.

Осужденным, отбывающим наказание на строгом режиме, разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 60 процентов минимального размера оплаты труда;

б) иметь два краткосрочных свидания в течение года;

в) получать одну посылку и одну бандероль в течение года;

г) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час.

Осужденные привлекаются к труду только на территории тюрьмы.

Профессиональное обучение осужденных в тюрьмах происходит непосредственно на производстве бригадным или индивидуальным методами. В связи с необходимостью раздельного содержания разных категорий осужденных возможности общеобразовательного обучения ограничены. Для оказания помощи осужденным могут быть созданы учебно-консультационные пункты.

Воспитательная работа с осужденными проводится, в основном, по камерам. При этом используется радиофицированность камер. Осужденные могут выписывать газеты и журналы. Самодеятельные организации в тюрьмах не создаются.

В соответствии с п. "а" ч. 2 ст. 78 УИК РФ положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания из тюрьмы в ИК - по отбытии осужденным в тюрьме не менее 1/2 срока, назначенного по приговору суда. Таким образом, этот срок исчисляется со дня прибытия осужденного в тюрьму.

2. УСЛОВИЯ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ТЮРЬМАХ

Российская тюремная система объединяет огромные расстояния и суровый климат в единую карательную систему. Хотя закон устанавливает, что осужденные не должны быть заключены под стражу за пределами своего родного региона в том случае, если местные тюрьмы не переполнены, этим предписанием обычно пренебрегают. Многие тюрьмы находятся в изолированных районах с суровыми климатическими условиями и эксплуатируют здания, которые недостаточно отапливаются и проветриваются. Часто перевод заключенных обусловлен недостатком места, но он также используется как форма наказания для проблемных заключенных. Базирующийся в Москве Открытый Институт Здоровья (ОИЗ) сообщил, что такая физическая изоляция приводит к персональной изоляции и что общее количество заключенных, к которым в течение последних трех месяцев не приходили посетители, составляет от 50 до 80%. Такая изоляция от семьи и друзей отражается на последующей реабилитации и адаптации в обществе.

В силу этой федеральной (не региональной) системы, несовершеннолетние и женщины часто оказываются далеко от своих домов. Например, на 1000 девушек-заключенных в стране приходится только три тюрьмы - одна в Томске для всей Сибири и Дальнего Востока, одна в Рязани и одна в Белгороде. Эти огромные расстояния не позволяют семьям регулярно общаться со своими детьми.

Большинство тюрем и СИЗО построены по старым, не рассчитанным на сегодняшнюю загрузку осужденными проектам. Многие здания устарели морально, физически и не отвечают отечественным, да и тем более мировым стандартам содержания людей. Количество подследственных и осужденных продолжает расти. Государство пытается решить проблему строительством новых тюрем, например, новые Кресты два в Питере которые находятся вне черты города и куда хотят перенести настоящие кресты, в Москве тоже предпринимались шаги, вели переговоры с частным бизнесом, но его отпугнула стоимость проекта.

На периферии ситуация не лучше, там так же не хватает мест в следственных изоляторах, и они не соответствую нормам содержания, прописанным в законе. Преступность в стране продолжает расти по статистике на пять тысяч человек в год. Ежемесячно в следственные изоляторы доставляется около тридцати тысяч подследственных, по статистике каждый пятый освобождается, а остальные пополняют ряды арестантов. Единственный положительный момент -- это проведение ремонтов и попытка привести помещения СИЗО в более-менее человеческие условия, но если в Москве и Питере это еще решают, в регионах из-за скудного финансирование это затягивается на более длительный срок. Единственный выход который сейчас возможен для разгрузки Российских тюрем, применение альтернативного заключению под стражу наказания, например, по не тяжким статьям домашний арест или условное осуждение.

Существуют в природе и общие европейские стандарты содержания в местах лишения свободы. Совет Европы еще в 2006 году одобрил новую редакцию Европейских пенитенциарных правил -- европейской версии Минимальных стандартных правил ООН, обеспечивающих соблюдение прав человека. Интересно пользуются ли ими сотрудники Челябинского ГУФСИН в своей повседневной деятельности.

Так вот эти правила, обязательные для исполнения в России требуют, чтобы лицо, находящееся под стражей до суда или осужденное к лишению свободы, содержалось в учреждении, по возможности ближайшем к месту жительства заключенного.

При размещении заключенных в камеры, оказывается, следует уважать их право на уединение, в частности, на время сна заключенные должны по возможности размещаться в индивидуальных камерах.

Состояние камер и в особенности спальных мест не должно оскорблять человеческое достоинство. Лиц, содержащихся в общих камерах, следует тщательно проверять, способны ли они жить вместе в таких условиях, нет ли у них склонности к опасному поведению и другим злоупотреблениям, не возникнет ли риска гомосексуального домогательства.

Тюремные помещения должны отвечать европейским гигиеническим стандартам. Они должны иметь достаточную площадь, кубатуру, хорошо освещаться, отапливаться и вентилироваться. В каждой камере должен быть стол, стулья и полки для посуды. В помещениях, предназначенных для жизни и труда заключенных, окна должны пропускать столько света, чтобы можно было читать или работать при естественном освещении.

Минимальная допустимой площадью одиночной камеры считается 6 кв. м, и то лишь в том случае, если заключенный проводит значительную часть времени вне ее. Желательно, чтобы двое заключенных занимали камеру не меньше 9 кв. м., 12-метровые камеры были признаны достаточными для трех, а 16-17-метровые -- для четырех человек, хотя в последнем случае условия содержания были признаны стесненными. Европейский комитет не одобряет размещения, заключенных в многолюдных спальных камерах, даже если они достаточно просторны, поскольку в этом случае нарушается право на уединение, увеличивается риск внутри тюремного насилия, а у персонала возникают трудности в осуществлении контроля.

Условием гуманного обращения и сохранения достоинства личности является возможность отправления физиологических потребностей пристойным образом и в любое время. Если уборная находится не при камере, по первому же требованию заключенного его должны проводить туда в любое время суток, так чтобы время ожидания не превышало 10-12 минут. Туалеты должны содержаться в чистоте, их устройство должно позволять заключенному уединиться. Желательно, чтобы туалеты располагались в санитарном отсеке или, по крайней мере, отделялись от основного помещения камеры стеной. Тюремные помещения должны оборудоваться ватерклозетами или, в крайнем случае, биотуалетами. Параша (ведро для нечистот) в камере абсолютно недопустима.

Всем заключенным необходимо обеспечить возможность для соблюдения личной гигиены. В камерах должны быть умывальники. Заключенные должны иметь возможность принимать душ (приемлемой температуры) не реже раза в неделю, в жаркую погоду -не реже двух раз в неделю, а занятые на физических работах - еще чаще. Служащие тюрем обязаны следить за тем, чтобы у всех заключенных имелись гигиенические принадлежности и принадлежности для стирки одежды. Постельное белье должно меняться как минимум раз в две недели, полотенца - не реже раза в неделю. Места заключения женщин необходимо оборудовать с учетом их гигиенических потребностей.

Заключенные в тюрьме должны получать трехразовое питание в надлежащее время, так, чтобы перерывы между приемами пищи не были слишком продолжительными. Энергетическая и белковая ценность суточного рациона должна быть определена законодательно. С точки зрения качества и количества еда должна соответствовать медицинским нормам питания, с учетом возраста, состояния здоровья, характера труда и, насколько это возможно, религии и культурных традиций заключенных. Необходимо, чтобы каждый заключенный всегда имел доступ к питьевой воде.

Тюремному начальству следует обеспечить для заключенных возможность заниматься спортом, самодеятельностью и отдыхать.

В пенитенциарных правилах указано, что медицинское обслуживание в местах заключения должно быть частью общенациональной политики в области здравоохранения. Лица, задержанные до суда и отбывающие срок наказания, должны иметь доступ ко всем медицинским услугам, доступным в стране, если того требует их состояние здоровья. Правовой статус заключенного не может быть основанием для его дискриминации в части медицинского обслуживания.

Заключенному необходимо предоставить возможность достаточно часто переписываться и говорить по телефону с членами семьи и друзьями, а также встречаться с ними. При необходимости он должен иметь возможность навестить тяжелобольного родственника или присутствовать на похоронах (допустимо -- в сопровождении охраны). В интересах безопасности или следствия свидания могут проходить под наблюдением или даже ограничиваться. Тем не менее, Комитет по предотвращению пыток настаивает на недопустимости запрета телефонных разговоров для подследственных, равно как и установки прослушивающих устройств в комнатах для встреч с адвокатами. Правила требуют, чтобы в национальном законодательстве было четко оговорено, с представителями каких властей и организаций, в том числе международных, заключенные имеют право разговаривать без свидетелей.

Заключенный имеет право знакомиться с политическими новостями, читать газеты по своему выбору и подписываться на них, слушать радио и смотреть новостные программы по телевидению. Он имеет право делать заявления в СМИ (за исключением особо оговоренных случаев).

Образовательные программы должны охватывать, в первую очередь, неграмотных и молодежь. Программы общего образования и профессионального обучения в тюрьме должны быть интегральной частью национальной системы образования, чтобы после освобождения заключенный мог продолжить обучение. Тюремные библиотеки следует обеспечивать как художественной, так и образовательной литературой, в соответствии с программами.

На практике, однако, правовая незащищенность осужденных в России начинается с момента ареста и продолжается все время их пребывания в местах лишения свободы. В конфликте "осужденный - администрация" прокуратура, суд или вышестоящие инстанции, за редким исключением, всегда констатируют правоту администрации.

До сих пор направление осужденных для отбывания наказания, даже вопреки законодательству, зависит от потребности колоний в рабочей силе, а не от места их жительства до осуждения. Режимные отделы, видя в родственных связях осужденного, прежде всего криминальность, настаивают на отправке осужденного подальше от дома. Родственники осужденных терпят сегодня лишения, сопоставимые со страданиями заключенного. Здесь и огромные расходы на подготовку передач и дорогу, и унижения в очередях, при проверках и обысках.

До сих пор в местах лишения свободы встречаются:

· тяжелые условия содержания, чаще всего связанные с переполненностью камер. (В СИЗО число заключенных в камере не менее чем в четыре раза превосходит установленные нормы. В лечебных учреждениях камеры переполнены в два раза.);

· жестокое обращение, в том числе избиение за малейшее неповиновение;

· голод и холод в колониях (во многих колониях до 1/4 осужденных с пониженным весом);

· отсутствие лечения, эпидемии туберкулеза, чесотки и педикулеза.

В местах лишения свободы широко распространено содержание в камерах с опасными для здоровья санитарно-техническими условиями. Это, прежде всего следственные изоляторы (СИЗО), камеры штрафных и дисциплинарных изоляторов (ШИЗО и ДИЗО), карцеры и помещения камерного типа (ПКТ).

Условия содержания в этих помещениях как правило не соответствуют нормам, установленным законодательными документами. В камерах бетонные полы и стены, глухо закрытые щитами окна; камеры часто без вентиляции и отопления (так что летом осужденные изнывают от жары, а зимой замерзают от холода); нет минимально необходимого оборудования, мебели и спальных принадлежностей. Допускаются редкие прогулки в закрытых со всех сторон железобетонных или железных каменных дворах на 1 час. Признано, что подозреваемые содержатся в СИЗО и ИВС в значительно худших условиях, чем осужденные в колониях, а эксперты ООН и Совета Европы такие условия содержания квалифицируют как "пытка".

Скудное питание, жестокое обращение, отсутствие эффективной медицинской помощи определяют высокую заболеваемость и смертность в местах лишения свободы. Уровень смертности превышает среднестатистический по России более чем в 20, а уровень заболеваемости - в 40 раз.

И главное сегодня практически все еще полностью отсутствует контроль гражданского общества за всем, что происходит сегодня в местах лишения свободы.

В Российских тюрьмах больше вероятности, что осужденный сможет прочувствовать всю степень своей вины и прийти к раскаянию. Конечно, у нас не все так идеально, как в Европе - нам есть куда стремиться и, безусловно, это стоит делать. Зато наши тюрьмы подходят для таких преступников как: террористы, серийные убийцы, педофилы и т.д.

В Российских тюрьмах больше вероятности, что осужденный сможет прочувствовать всю степень своей вины и прийти к раскаянию. Конечно, у нас не все так идеально, как в Европе - нам есть куда стремиться и, безусловно, это стоит делать. Зато наши тюрьмы подходят для таких преступников как: террористы, серийные убийцы, педофилы и т.д.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

тюрьма режим заключенный

1. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 N 1-ФЗ / Собрание законодательства РФ, 13.01.1997, N 2.

2. Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации. Постатейный. / Под общ. ред. А.В. Смирнова. 2-е изд., доп. и перераб. СПб.:, Питер, 2004.

3. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации. Зубков А.И., Брезгин Н.И., Зубков А.А. - м.: изд-во Норма, 2008.

4. Трунов И.Л. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации. - М.: Эксмо, 2005.

5. Уголовно-исполнительное право России: теория, законодательство, международные стандарты, отечественная практика конца XIX -- начала XXI века: Учебник для вузов / Под ред. д. ю. н., проф. А.И. Зубкова. -- 3-е изд.,перераб. и доп. -- М.: Норма, 2006.

6. Хаитжанов А. Уголовно-исполнительное право РФ. - Пенза: ИИЦ ПГУ, 2006.

Размещено на Allbest.ru