Деятельность уголовно-исполнительной инспекции

Размещено на http://www.allbest.ru/

2

Оглавление

Введение

1. Характеристика деятельности Федерального казенного учреждения уголовно-исполнительной инспекции (ГУФСИН России) в г. Арсеньеве

2. Организационная структура управления Федеральной службы исполнения наказания в г.Арсеньеве

3. Особенности социальной работы с осужденными

4. Методы и формы социальной работы, используемые в работе с клиентами уголовно-исполнительной инспекции

Заключение

Список литературы



Введение

уголовный заключенный социальный

Целью производственной практики является формирование общих и профессиональных компетенций, приобретение практического опыта в Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России).

Задачами практики является:

-определение целей, задач, принципов и направлений деятельности уголовно-исполнительной инспекции;

-выявление особенностей социальной работы с осужденными;

-рассмотрение методов и форм социальной работы, используемые в работе с клиентами уголовно-исполнительной инспекции;

-изучение системы охраны прав, свобод и законных интересов осужденных;

-изучение порядка оказания осужденным помощи в социальной адаптации;

-изучение опыта тех многочисленных отрицательных "влияний тюрьмы", которые содействуют криминализации личности.

Объектом производственной практики является ФКУ УИИ ГУФСИН России по Приморскому краю.

Предметом данной практики является федеральный орган исполнительной власти, подведомственный Министерству юстиции РФ, который осуществляет правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

Производственная практика проходила с 12 января по 8 февраля 2016 года в уголовно-исполнительной инспекции филиала по г. Арсеньеву ФКУ УИИ ГУФСИН России по Приморскому краю под непосредственным руководством старшего инспектора майора внутренней службы Макаренко А.В..

Структурно отчет по производственной практике состоит из введения, четырех разделов, заключения, списка литературы.

В первом разделе рассматривается характеристика деятельности Федерального казенного учреждения уголовно-исполнительной инспекции (ГУФСИН России).

Во втором разделе изучается организационная структура управления Федеральной службы исполнения наказания в г.Арсеньеве.

В третьем разделе анализируются особенности социальной работы с осужденными.

В четвертом разделе раскрываются методы и формы социальной работы, используемые в работе с клиентами уголовно-исполнительной инспекции.

В данной работе будут использованы первоисточники права в России, Федеральные законы, постановления правительства, кодексы, методические рекомендации.



1. Характеристика деятельности Федерального казенного учреждения уголовно-исполнительной инспекции (ГУФСИН России)

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) - федеральный орган исполнительной власти,подведомственный Министерству юстиции РФ, который осущетсвляет правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, оказание осужденным помощи в социальной адаптации. Федеральная служба исполнения наказаний создана для исполнения накзаний и для содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых, осужденных. В подчинении службы находятся все места лишения свободы России. Контроль за условно-осужденными лицами, лицами, осужденными к исправительным и обязательным работам, а так же ограничению свободы ведут уголовно-исполнительные инспекции ФСИН России. ФСИН России является юридическим лицом и имеет свою печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответсвии с законодательством российской Федерации.[19 ]

Цели уголовно-исполнительного законодательства определены в ч. 1 ст.1 УИК РФ:

- исправление осужденных;

- предупреждение совершения новых преступлений.

Цели уголовно-исполнительного законодательства достигаются путем решения конкретных задач в ч. 2 ст. 1 УИК РФ определяются основные из них:

- регулирование порядка и условий исполнения отбывания наказаний;

- определение средств исправления осужденных;

- охрана прав, свобод и законных интересов осужденных;

- оказание осужденным помощи в социальной адаптации;[12 ]

Президентом РФ 13 октября 2004 г. был подписан Указ № 1314 "Вопросы Федеральной службыисполнения наказаний", определивший создание названной службы в Министерстве юстиции РФ. В результате повысились статус и значимость уголовно-исполнительной системы, определялось ее организационно-правовое положение в системе органов исполнительной власти, указывалось на подчинение Министерству юстиции РФ. Административные преобразования предполагали повышене ответственности и эффективности управления всей Федеральной службой исполнения наказания.

Указ утвердил Положение о Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России), согласно которому она является федеральным органом исполнительной власти. На нее была возложена реализация правоприменительных функций: функции по контролю и надзору в сфере исполнения наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания. В Положении четко прописаны полномоччия Федеральной службы исполнения наказаний и полномочия директора ФСИН. Директор на основе единоначалья осуществляет руководство деятельностью ФСИН России. [11]

Объектом исследования является то, на что направлено внимание и деятельность социального работника, то есть те индивиды и группы людей, которые сами могут инициировать оказание им социальной помощи и поддержки, но объективно нуждаются в ней. Под объектом социально работы мы понимаем лиц, попавших в сложную жизненную ситуациию и не способных ее самостоятельно разрешить, то практически большинство осужденных можно отнести к таким лицам, поскольку попадание из условий свободы в новую микросреду исправительного учреждения является уже "сложной жизненной ситуацией". Разве только рецидивисты, неоднократно отбывавшие наказание в виде лишение свободы, не испытывают дезаптационного синдрома при попадание в следственный изолятор и исправительную колонию. Всем же остальным требуется пройти сложный начальный период социальной адаптации к условиям исполнения наказания.

Предметом уголовно-исполнительной системы является закономерности социального иммунитета, толерантности личности по отношению к антисоциальным воздействиям со стороны преступной среды, в острых конфликтных ситуациях, в период высокого эмоционального напряжения, под воздействием различных фрустраторов.

Основные источники информации которые были использованы в данной работе изображены на рисунке 1.

Основную роль в работе современного юриста занимает правовая база, которая часто обновляется, позволяет быстро и точно найти требуемые федеральные законы, нормативно-правовые акты, образцы документов, статьи в профильных журналах и иную информацию. В процессе производственной практики были преобретены навыки работы с правовой системой. Нормативно-правовая база помогла в данной работе ответить на все возникающие вопросы в процессе практики.

2. Организационная структура управления Федеральной службы исполнения наказания

Организационная структура управления уголовно-исполнительной системой построена по функциональному признаку. При этом есть Управления, осуществляющие руководство и координацию по отдельным направлениям деятельности ФСИН, а есть работающие по географическому принципу (управления Федеральной службы исполнения наказаний в федеральных округах и субьектах Российской Федерации, территориальные органы).[6]

Организационная структура управления Федеральной службой исполнения наказаний соответствует дивизионной модели управления, часть управленческих функций выполняется централизованно, о чем свидетельствует наличие функциональных управлений, часть функций делегирована на низший уровень, в частности, управлениям исполенения наказаний федеральных округов и субъектов Федерации, исправительным учреждениям.

Организационная структура уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, определенная в соответсвии со статьей 5 "Организация уголовно-исполнительной системы" Закона Российской Федерации от 21.07.1993 года № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", имеет 3 уровня управления и включает:

- учреждения, исполняющие наказания ;

-территориальные органы уголовно-исполнительной системы;

-федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области исполнения наказаний.

В уголовно-исполнительную систему по решению Правительства Российской Федерации могут входить следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечния деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, лечебные, учебные и иные учреждения.

Федеральная служба исполнения наказаний России осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подразделения, непосредственно подчиненные ФСИН России и созданные для реализации функций, возложенных на нее. Существует три примерные модели структур управления Федеральнй службой исполнения наказаний по субъектам Российской Федерации с различной численность спецконтингента. Каждый территориальный орган (ФСИН субъекта Российской Федерации) в пределах утвержденного штатного расписания аппатарата территориального органа и предлагаемой примерной модели самостоятельно разрабатывает свою организационную структуру управления. Если подчиненность большинства структурных подразделений строго определена, то подчиненность ряда подразделений (таких как финансовая служба, медицинский отдел), устанавливается начальником территориального органа по согласлованию с ФСИН России. [2]

Направления деятельности уголовно-исполнительной инспекции отражены в рисунках 2,3.

В соответствии с законодательством Российской Федерации на "Инспекцию" возлагаются следующие основные обязанности:

-ведение учета осужденных;

-разъяснение осужденным порядка и условий отбывания наказаний;

-организация и проведение воспитательной работы с осужденными к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и исправительным работам;

-согласование с органами местного самоуправления объектов для отбывания осужденными обязательных работ и исправительных работ;

-контроль за поведением осужденных по месту работы, учебы и жительства, а также исполнением ими обязанностей, возложенных судом;

-выдача разрешений осужденным к исправительным работам на увольнение с работы по собственному желанию в период отбывания наказания и согласование вопроса с администрацией организаций, в которых они работают, о предоставлении им ежегодно оплачиваемого отпуска;

-проведение первоначальных мероприятий по розыску осужденных, местонахождение которых неизвестно;

-внесение в суды в установленном порядке представлений, по вопросам дальнейшего отбывания осужденными наказания и освобождения от наказаний;

-выявление причин и условий, способствующих совершению осужденными повторных преступлений, нарушений общественного порядка, трудовой дисциплины, и принятие мер по их устранению.[4]

В соответствии с законодательством Российской Федерации "Инспекция" имеет право:

-вызывать осужденных для разъяснения порядка и условий отбывания наказания, проведения профилактических бесед, выяснения вопросов, возникающих в процессе отбывания наказания, и причин допущенных нарушений, порядка и условий отбывания наказания;

-устанавливать обязанность для осужденных к исправительным работам являться на регистрацию;

-посещать осужденных по месту их нахождения, включая место жительства и работы, с целью контроля за поведением, соблюдением ими установленных обязанностей;

-выносить в установленном порядке постановления о приводе осужденных, не являющихся по вызову в "Инспекцию" без уважительных причин;

-проверять исполнение требований приговоров судов администрацией организаций, в которых работают осужденные к исправительным работам и лишению права занимать, определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также органами, правомочными аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденным;

-контролировать правильность и своевременность перечисления финансовых средств в соответствующий бюджет администрациями организаций, в которых работают осужденные к исправительным работам, и привлекать к осуществлению контроля финансовые и налоговые органы;

-запрашивать от администрации организаций, в которых работают осужденные, документы о проведенной работе с осужденными, их проведении, отношении к труду, принятых к ним мерах поощрения и взыскания, а также сведения об отработанном осужденными времени;

-обращаться в органы местного самоуправления и прокуратуры, суды и организации для решения вопросов, связанных с исполнением наказания.[12]

Таким образом, во время исполнения условного осуждения осужденный находится под постоянным контролем уголовно-исполнительной инспекции, комплекс средств контроля, который разнообразен (от установления дней отчетности для условно осужденного до проведения личных проверок инспектором на дому, на работе и проведение специальных рейдов), что позволяет объективно судить о поведении условно осужденного во время испытательного срока.

3. Особенности социальной работы с осужденными

К объектам социальной работы при исполнении уголовных наказаний без изоляции от общества относятся: условно осужденные; осужденные к обязательным работам; осужденные к исправительным работам; несовершеннолетние осужденные, в отношении которых судом вынесено решение всех видов наказаний без изоляции от общества; осужденные беременные женщины и осужденные женщины, имеющие малолетних детей, в отношении которых применяется отсрочка исполнения приговора.

Предметом социальной работы при исполнении наказаний, не связанных с лишением свободы является трудная жизненная ситуация, которая, в большинстве случаев, предопределяет совершение противоправных действий. Как правило трудная жизненная ситуация включает в себя целый комплекс негативных социальных причин и условий, а также внутри личностных и межличностных конфликтов правонарушителя. В связи с этим перед уголовно-исполнительной инспекцией стоит сложная и многоплановая задача формирования правопослушного поведения осужденных и снижения вероятности повторных преступлений. Решение этой задачи требует комплексного применения всех средств, способных оказать позитивное воздействие на осужденных. В их числе использование достижений современной социальной и психологической наук, обеспечивающих целенаправленное воздействие за счет расширения круга методов и форм воздействия на осужденных.

Главными субъектами социальной работы при исполнении уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы являются сотрудники УИИ. Социально-психологическое сопровождение осужденных без лишения свободы осуществляется инспекторами совместно с психологом УИИ. Это позволяет понять внутренний мир человека и факторы, способствовавшие криминализации личности, прогнозировать его поведение, оказывать социальную и психологическую помощь в проблемных ситуациях. Оно включает изучение личности осужденного и влияния окружающей микросреды на его поведение; индивидуальное консультирование осужденных и их родственников; проведение групповых психокоррекционных мероприятий.

К субъектам социальной работы с осужденными без изоляции от общества также следует отнести родственников, сотрудников полиции, членов учебных и трудовых коллективов, сотрудников службы занятости, медицинских работников, представителей общественных организаций и др. Все контакты с осужденными ориентированы на обеспечение позитивного влияния на них.[18]

Деятельность сотрудников УИИ строится на принципах гуманизма, приоритета общечеловеческих ценностей, профессиональной компетентности. В целях более эффективного решения поставленных перед УИИ задач инспектор взаимодействует с другими службами, подразделениями и органами УИС, органами внутренних дел (отделами по предупреждению правонарушений несовершеннолетних), органами местного самоуправления, образовательными учреждениями, государственными и общественными центрами по профилактике и реабилитации осужденных, благотворительными организациями.[1]

Специфика деятельности учреждений, исполняющих наказания без изоляции от общества, потребность в повышении эффективности исправительного воздействия и надежного контроля поведения осужденных в социуме предъявляет высокие требования к социально-психологической компетентности сотрудников УИИ. Недостаточная подготовленность персонала к работе с осужденными, недостатки в подборе кадров и их профессиональном обучении снижают результативность деятельности. В связи с этим принципиально важным является не только оказание социальной и психологической помощи осужденным и их родственникам, но и социально-психологическое сопровождение деятельности персонала уголовно-исполнительных инспекций, в том числе их профессиональное консультирование.[15]

Субъекты социальной работы с лицами, осужденными к уголовным наказаниями без изоляции от общества, реализуют следующие основные функции:

Диагностическая функция направлена на определение состояния воспитуемых и педагогического процесса в целях определения правильной стратегии и тактики воспитательно-образовательной работы. Она включает умения определять особенности физического и психического состояния индивида и учитывать это в собственной деятельности, осуществлять учет и контроль эффективности учебно-воспитательной работы в целом, устанавливать соответствие знаний, умений и навыков поведения требованиям программы, видеть связи развития индивида с использованием различных методов учебно-воспитательной работы и тд.

Прогностическая функция выражается в умении предвидеть результаты своей деятельности в имеющихся конкретных условиях и исходя из этого определить стратегию деятельности, оценить возможности получения заданного количества и качества.

Консультативная функция общественное мнение дает советы относительно способ разрешения тех или иных социальны, экономических, политических, идеологических, межгосударственных проблем.

Коррекционная функция необходима для создания действенных стимулов, благодаря которым будет развиваться процесс, и в нем будут происходить намеченные изменения.

Воспитательная функция представляет собой результат способности права выражать идеологию определенных классов и социальных сил и его способность оказывать влияние на мысли и чувства. Поэтому одной из важнейших задач воспитательной функции права является воспитание правосознания, формирования стимулов правомерного поведения у граждан.

Профилактическая функция предполагает осуществление комплекса мер по предупреждению негативных последствий в развитии социальной ситуации, в которой находится условно осужденный.

Исследовательская функция включает умение определять проблему для обсуждения и исследования, анализировать научную литературу, выдвигать гипотезы и задачи исследования, проблемно ставить вопросы и т.д. [16]

4. Методы и формы социальной работы, используемые в работе с клиентами уголовно-исполнительной инспекции

В соответствии с ч.2 статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, оказание осужденным помощи в социальной адаптации является основной их задач уголовно-исполнительного законодательства.

При участии УИИ в получении социальной помощи оказывается содействие:

-в трудоустройстве;

-в приобретении профессии;

-в получении медицинской помощи;

-в восстановлении утраченных документов;

-в решении жилищных проблем;

-помощь осужденным в зачислении их несовершеннолетних детей в детские сады, школы;

-получение иной помощи (консультативной, проведение досуга, получение образования и профессиональной подготовки и др.).

УИИ участвует в оказании социальной помощи, поддержке и защите осужденных без изоляции от общества посредством:

-уголовная исполнительная социальная работа;

-своевременного информирования органов государственной власти субъектов РФ (занятости, здравоохранения, образования, социальной и т.п.) о необходимости оказания адресной помощи осужденным к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества в получении документов, удостоверяющих личность, решении жилищных проблем, трудоустройстве (за исключением осужденных к исправительным работам) и т.д.;

-разъяснения осужденным к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, их прав, реализация которых влияет на исполнение наказаний и иных мер уголовно-правового характера.

При работе с осужденными к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, сотрудники УИИ строго придерживаются Уголовно-исполнительного кодекса в котором сказано:

1) Согласно статье 9 УИК РФ исправление осужденных и его основные средства.

-Исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения.

-Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие.

-Средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения.[12]

2) Согласно статье 10 УИК РФ Основы правового положения осужденных:

-Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

-При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительными иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

-Осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

-Права и обязанности осужденных определяются настоящим Кодексом исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.[12]

3) Согласно статье 12 УИК РФ основные права осужденных:

-Осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний.

-Осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона.

-Осужденные независимо от их согласия не могут быть подвергнуты медицинским и иным опытам, которые ставят под угрозу их жизнь и здоровье.

-Осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее - вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные объединения, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты осужденных.

-Осужденные - граждане Российской Федерации дают объяснения, ведут переписку, а также обращаются с указанными в части четвертой настоящей статьи предложениями, заявлениями и жалобами на государственном языке Российской Федерации либо по их желанию на государственном языке субъекта Российской Федерации по месту отбывания наказания. Осужденные иностранные граждане и лица без гражданства вправе давать объяснения и вести переписку, а также обращаться с указанными в части четвертой настоящей статьи предложениями, заявлениями и жалобами на родном языке или на любом другом языке, которым они владеют, а в необходимых случаях пользоваться услугами переводчика. Ответы осужденным даются на языке обращения. При отсутствии возможности дать ответ на языке обращения он дается на государственном языке Российской Федерации с переводом ответа на язык обращения, обеспечиваемым учреждением или органом, исполняющим наказания.[12]

-Осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

-Осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

-Для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи.

-Осужденные к аресту, ограничению свободы или лишению свободы - иностранные граждане имеют право поддерживать связь с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями своих государств в Российской Федерации, а граждане государств, не имеющих дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации, - с дипломатическими представительствами государств, взявших на себя охрану их интересов, или с межгосударственными органами, занимающимися защитой указанных осужденных.

-Порядок осуществления прав осужденных устанавливается настоящим Кодексом, а также иными нормативными правовыми актами.

-При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.[ 5 ],[12]

4) Согласно статье 13 УИК РФ право осужденных на личную безопасность:

-Осужденные имеют право на личную безопасность.

При возникновении угрозы личной безопасности осужденного он вправе обратиться с заявлением к любому должностному лицу учреждения, исполняющего наказания в виде ареста, ограничения свободы или лишения свободы, с просьбой об обеспечении личной безопасности. В этом случае указанное должностное лицо обязано незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности обратившегося осужденного.

Начальник учреждения, исполняющего указанные в части второй настоящей статьи виды наказаний, по заявлению осужденного либо по собственной инициативе принимает решение о переводе осужденного в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности осужденного.

5) Согласно статье 14 УИК РФ обеспечение свободы совести и свободы вероисповедания осужденных:

-Осужденным гарантируются, свобода совести и свобода вероисповедания. Они вправе исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними.

-Осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным, при этом не должны нарушаться правила внутреннего распорядка учреждения, исполняющего наказания, а также ущемляться права других лиц.

-Осужденным к ограничению свободы по их просьбе может быть дано разрешение на посещение мест богослужений, находящихся за пределами исправительных центров.

-К осужденным к аресту или лишению свободы по их просьбе приглашаются священнослужители. В учреждениях, исполняющих наказания, осужденным разрешается совершение религиозных обрядов, пользование предметами культа и религиозной литературой. В этих целях администрация указанных учреждений выделяет соответствующее помещение.

-К осужденным, содержащимся в штрафных изоляторах, одиночных камерах исправительных колоний особого режима, штрафных и дисциплинарных изоляторах, а также в помещениях камерного типа, священнослужители допускаются, если нет угрозы личной безопасности последних.

-Тяжело больным осужденным, по их просьбе обеспечивается возможность совершить все необходимые религиозные обряды с приглашением священнослужителей.

6) Согласно статье 15 УИК РФ обращения осужденных и порядок их рассмотрения:

-Осужденные могут направлять предложения, заявления и жалобы по вопросам, связанным с нарушением их прав и законных интересов.

-Предложения, заявления и жалобы осужденных могут быть изложены в устной и письменной формах. Они рассматриваются администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания.

-Предложения, заявления и жалобы осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованные в органы, указанные в части четвертой статьи 12 настоящего Кодекса, направляются через администрацию учреждений и органов, исполняющих наказания. Осужденные к иным видам наказаний направляют предложения, заявления и жалобы самостоятельно.

-Предложения, заявления и жалобы осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованные в органы, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, цензуре не подлежат и не позднее одних суток (за исключением выходных и праздничных дней) направляются по принадлежности.

-Предложения, заявления и жалобы осужденных по поводу решений и действий администрации учреждении и органов, исполняющих наказания, не приостанавливают исполнение этих решений и эти действия.

-Органы и должностные лица, которым направлены предложения, заявления и жалобы осужденных, должны рассмотреть их в установленные законодательством Российской Федерации сроки и довести принятые решения до сведения осужденных. [12]

Таким образом, уголовно-исполнительная система ни в коем случае не ущемляет права условно осужденных лиц.



Заключение

Исправление осужденных - сложная психолого-педагогическая и социально-правовая категория. Под сущностью исправления осужденных следует понимать их ресоциализацию, то есть процесс, который стимулирует формирование у осужденного жизненной позиции, отвечающей конституционным нормам, определяющим права, свободы и обязанности граждан.

В ходе похождения производственной практики в Федеральной службе исполнения наказаний по Приморскому краю уголовно-исполнительной инспекции г.Арсеньева, были изучены нормативные акты регламентирующие деятельность уголовно-исполнительной инспекции. При прохождении практики были приготовлены материалы об отмене условного осуждения и исполнения наказания назначенного приговором суда, и снятия судимости. В процессе производственной практики прошло ознакомление с делопроизводством инспекции. Были освоены практические навыки оформления личных дел, лиц состоящих на учете. В ходе работы были проведены профилактические беседы с условно осужденными лицами. Работа с базой данных АКУС, а такжезаполнялись учетные карточки условноосужденных.

В ходе совершенствования системы уголовных наказаний возникает острая необходимость не только в разработке мер наказания, не связанных с лишением свободы, но также механизма их реализации. В процессе исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, важнейшее место занимают уголовно-исполнительные инспекции. Количество осужденных к мерам, не связанным с лишением свободы, в отношении которых ведут работу инспекторы уголовно-исполнительных инспекций, сопоставимо и по численности с осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы. Это требует усиленного внимания к вопросам организационно-методической деятельности уголовно-исполнительных инспекций.

Одним из актуальных направлений такого обеспечения является повышение профессиональной компетентности и подготовки сотрудников уголовно-исполнительных инспекций в соответствии с требованиями национального и международного права, науки и практики исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы. Работа инспектора связана с применением знаний, умений и навыков, относящихся к психологии, управлению, юриспруденции, социальной работе и педагогике. Сотрудники уголовно-исполнительных инспекций реализуют эти знания, умения, навыки в очень широком спектре вопросов: исполнение различных мер уголовно-правового характера, специфика разных категорий осужденных, реализация различных мер воздействия, взаимодействие с обширным кругом субъектов по различным направлениям. Учитывая это, перед уголовно-исполнительной системой стоит задача по подготовке сотрудников уголовно-исполнительных инспекций, учитывающей требования международных стандартов, положительный опыт, наработанный в прошлом, требования национального законодательства.

Таким образом, в ходе работы была достигнута цель производственной практики, то есть формирование общих и профессиональных компетенций, приобретение практического опыта в Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России), а так же задачи в определении целей, задач, принципов и направлений деятельности уголовно-исполнительной инспекции; выявление особенностей социальной работы с осужденными; рассмотрение методов и форм социальной работы, используемые в работе с клиентами уголовно-исполнительной инспекции; диагностика личностных дефектов осужденных;рассмотрение программы исправления этих дефектов;рассмотрение порядка и условий исполнения отбывания наказаний;рассмотрение средств исправления осужденных;охрана прав, свобод и законных интересов осужденных;оказание осужденным помощи в социальной адаптации;предупреждение тех многочисленных отрицательных "влияний тюрьмы", которые содействуют криминализации личности.

Список литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Государственные символы России. - Новосибирск: Норматика, 2015. - 64с. - (Кодексы. Законы. Нормы).

2. Закон Российской Федерации от 21.07.1993 года № 5473-1 (с изменен. на 01.01.2016) "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".

3. УК РФ в части исполнения наказаний без лишения свободы, Федеральный Закон от 07.12.2011г. №420-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

4. Приказ Минюста Российской Федерации от 20.05.2009 г. № 142 (с изменен.на 28.08.2014) "Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества.

5. Приказ Министерства Юстиции РФ от 27.12.2007г. №259 (ред. от 14.04.2014) "Об утверждении формы статистической отчетности ФСИН о работе УИИ и инструкции по ее заполнению".

6. Приказ ФСИН Росси от 14.06.2011 №325 (ред от 29.08.2014)"Oб установлении оценки деятельности территориальных органов ФСИН России при инспектированиях".

7. Постановление правительства Российской Федерации от 03.11.1994г. №1233 (ред. от 20.07.2012) "Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти".

8. Основные положения федерального закона от 01.01.2011г. №3-ФЗ (изменен. на 15.09.2015) " О полиции".

9. Основные положения ФЗ РФ от 24.06.1999г. №120 (ред. от 23.11.2015) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних".

10. Постановление правительства РФ от 31.03.2010г. №198 (ред. от 31.03.2010) "Об утверждении перечня аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, используемых в УИИ для обеспечения надзора за осужденными к наказанию в виде ограничение свободы"; методические рекомендации ФСИН России " О порядке применения электронных средств надзора и контроля за осужденными к наказанию в виде ограничения свободы".

11. Указ Президента № 1314 (ред. от 27.11.2015) "Вопросы Федеральной службыисполнения наказаний".

12. Уголовно исполнительный кодекс Российской Федерации.. - Новосибирск: Норматика, 2015. - 240с.

13. Уголовный кодекс Российской Федерации. - Новосибирск: Норматика, 2015. - 206с.

14. Кодекс об административных правонарушниях Российской Федерации. - Новосибирск: Норматика, 2015. - 400с.

Монографии

15. Матвеева Н.С. Функционирование уголовно-исполнительной: Монография. - Киров: Кировский филиал академии ФСИН России, 2012.436с.

16. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ. / Под ред.П.Г. Мищенкова. М.: Изд-во "Норма", 2015.543с.

Электронные ресурсы

17. Статья в журнале "Менеджмент в России и за Рубежом" №4 год-2015 Матвеева Н.С. - Режим доступа: http://www.omamvd.ru/Data/Ob066094489uch%/Do09864cs/ch112utr643%tu08&24Ohy457&v-76.htm

18. Статья в журнале " Социалогические исследования " Пертли В.А., "Преступления и наказания". - Режим доступа:www.Grandars.ru- sociology/47565$y^78%d%HJS%8474=jg#65-1

19. Официальный сайт ГУФСИН России по Приморскому краю. -Режим доступа: http://pda.fsin.su/news/detail.php?ELEMENT_ID=221270

Размещено на Allbest.ru