Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное агентство по образованию

федеральное государсТвенное образовательное учреждение

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

ИНСТИТУТ ПЕРЕПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ

Юридический факультет

Кафедра Гражданского права и процесса

Контрольная работа

по дисциплине «Семейное право» на тему:

«Порядок уплаты и взыскания алиментов»

Выполнила:

Равкина А.С.

Проверила:

Белашова О.В.

Новосибирск 2010

Оглавление

Введение

1. Порядок уплаты алиментов

1.1 Добровольный порядок уплаты алиментов

1.2 Судебный порядок уплаты алиментов

2. Взыскание алиментов

2.1 Взыскание алиментов до разрешения спора судом

2.2 Обязанность администрации организации удерживать алименты

2.3 Удержание алиментов на основании соглашения об уплате алиментов

2.4 Обращение взыскания на имущество лица, обязанного уплачивать алименты

2.5 Уплата алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на постоянное жительство

Заключение

Список используемых источников

Введение

В нашей стране круг лиц, обязанных предоставлять содержание является более широким, чем в подавляющем большинстве зарубежных стран. Во многом это связанно с тем, что государство не способно обеспечить всех нуждающихся нетрудоспособных лиц необходимыми средствами за счет системы социального обеспечения. Нередко субъекты алиментных обязательств не составляют и никогда не составляли семьи в социологическом смысле и их не связывают иные семейные правоотношения, кроме алиментов. Однако зависимость круга лиц, являющихся субъектами алиментных правоотношений, от уровня социального обеспечения в стране не приводит к отождествлению алиментных обязательств с мерами социального обеспечения.

Цель данной работы является изучение порядка уплаты и взыскания алиментов.

На основании цели в работе поставлены следующие задачи:

1.Рассмотреть добровольный и судебный порядок уплаты алиментов

2. Рассмотреть порядок взыскание алиментов

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

1. Порядок уплаты алиментов

1.1 Добровольный порядок уплаты алиментов

Уплата алиментов на содержание несовершеннолетних детей может производиться в добровольном или в судебном порядке. Крашенинникова П.В. Семейное право. М.: Статут, 2008.

Лица, изъявившие желание уплачивать алименты добровольно (без наличия исполнительного документа), вправе обратиться к администрации по месту работы или получения пенсии, пособия с письменным заявлением производить удержание алиментов и выплачивать или переводить по почте взысканные суммы лицу, указанному в заявлении.

Юридическое лицо обязано производить по поданному заявлению удержание алиментов в таком же порядке, как и по исполнительному листу.

Добровольный порядок уплаты алиментов не исключает права взыскателя в любое время обратиться с заявлением о взыскании алиментов в суд.

В письменном заявлении лица, изъявившего желание добровольно платить алименты, должны быть указаны:

- фамилия, имя, отчество и дата рождения ребенка, на содержание которого следует удерживать алименты;

- фамилия, имя, отчество и адрес лица, которому следует выплачивать или переводить алименты;

- размер удержания в процентном соотношении от ежемесячно получаемого дохода.

Заявления об удержании алиментов, а также об изменении их размера или о прекращении удержания алиментов хранятся администрацией предприятия, учреждения, организации в порядке, установленном для хранения исполнительных документов. За утрату такого заявления должностное лицо предприятия либо учреждения несет ответственность, как и за утрату исполнительного документа.

1.2 Судебный порядок уплаты алиментов

При отсутствии соглашения об уплате алиментов в суд с требованием о взыскании алиментов могут обратиться только управомоченные лица, то есть те члены семьи, которым такое право предоставлено Семейным кодексом (ст. 106 СК РФ). Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (с изм. от 01.09.2008) Если между управомоченньш лицом и алиментообязанным лицом заключено соглашение об уплате алиментов, то взыскание алиментов в судебном порядке невозможно. Получатель алиментов по соглашению, при его неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком алиментов, вправе требовать принудительного исполнения этого соглашения по правилам исполнительного производства, либо при наличии необходимых оснований может потребовать в судебном порядке изменения или расторжения алиментного соглашения. Итак, основанием обращения в суд с требованием о взыскании алиментов является отсутствие соглашения об уплате алиментов между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов -- между законными представителями этих лиц (ст. 106 СК). Алименты могут быть взысканы в судебном порядке по заявлениям членов семьи, имеющих право на получение алиментов, или их законных представителей (ст. 80, 85, 87, 89-90, 93-97 СК РФ).

2. Взыскание алиментов

В соответствии с гражданским процессуальным законодательством дела о взыскании алиментов должны рассматриваться судом не позднее десяти дней со дня окончания подготовки дела к судебному разбирательству, если стороны находятся в одном районе или городе, а во всех других случаях -- не позднее двадцати дней (ст. 99 ГПК РФ) Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ ( с изм . от 09.03.2010г №20-ФЗ );.

Иск о взыскании алиментов может быть предъявлен в суд как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства истца (ст. 118 ГПК РФ). При этом истцы освобождаются от уплаты судебных расходов в доход государства (ст. 80 ГПК, подп. 3 п. 2 ст. 5 Закона о государственной пошлине). Не взыскивается государственная пошлина с граждан и за выдачу им документов в связи с делами о взыскании алиментов (подп. 7 п. 2 ст. 5 Закона о государственной пошлине). Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела о взыскании алиментов, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований (ст. 95 ГПК РФ). Цена иска (исковых требований) определяется совокупностью алиментных платежей за один год (ст. 83 ГПК РФ).

При неизвестности места пребывания ответчика по искам о взыскании алиментов судья обязан объявить его розыск через органы внутренних дел (ст. 112 ГПК РФ).

В том случае, когда при подготовке дела по иску о взыскании алиментов к судебному разбирательству или при рассмотрении дела будет установлено, что ответчик выплачивает алименты по решению суда либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам, заинтересованные лица извещаются судом о времени и месте разбирательства дела.

При этом необходимо учитывать, что при предъявлении иска о взыскании алиментов несовершеннолетней матерью, не состоящей в браке, равно как и при предъявлении подобного иска об этом к несовершеннолетнему лицу, суд должен обсудить вопрос о привлечении к участию в деле родителей, усыновителей или попечителей истца или ответчика для оказания им помощи (ст. 32 ГПК РФ).

ГПК РФ позволяет взыскивать алименты в упрощенном порядке путем подачи заявления и выдаче судебного приказа. Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд управомоченным лицом по общим правилам подсудности. Судебный приказ представляет собой постановление судьи, вынесенное по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника (в частности, по заявлению о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей). Он выдается судьей единолично и имеет силу исполнительного документа. В судебном приказе о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей обязательно указываются: имя и адрес взыскателя; имя и место рождения, а также адрес должника; место его работы, имя и дата рождения ребенка, на содержание которого присуждены алименты; размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания; сумма государственной пошлины, подлежащей удержанию с должника в доход государства (ст. 125 ГПК РФ).

Важно, что судья выдает судебный приказ о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка без судебного разбирательства, вызова должника и взыскателя и заслушивания их объяснений. Срок выдачи судебного приказа не должен превышать двадцати дней со дня извещения судьей должника о заявленном к нему требовании об уплате алиментов (ст. 125 ГПК). При неполучении в установленный срок ответа от должника, а также при его согласии с заявленным требованием судья выдает судебный приказ. Судебный приказ по своему содержанию более лаконичен, чем судебное решение и по имеющимся в нем данным сходен с исполнительным листом. При отсутствии оснований для удовлетворения заявления о выдаче судебного приказа судья выносит определение об отказе в выдаче судебного приказа (ст. 125 ГПК). Отказ судьи в выдаче судебного приказа не препятствует возможности предъявления заявителем иска по тому же требованию в порядке искового производства. Гришаев С.П. Семейное право в вопросах и ответах. - Система ГАРАНТ, 2008 г.

В соответствии с п. 4 ст. 125 ГПК судья вправе единолично выдать судебный приказ по требованию о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей только при условии, что это требование не связано с установлением отцовства. Кроме того, на основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (п. 1 и 3 ст. 83 СК РФ). Судья отказывает в выдаче судебного приказа также в случаях, когда ответчик не согласен с заявленным требованием (п. 1 ч 2 ст. 1258 ГПК) об уплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка, если заявлены требования о взыскании алиментов на совершеннолетних нетрудоспособных детей или других членов семьи, если должник выплачивает алименты по решению суда на других лиц либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам. Судья, отказывая в выдаче приказа, разъясняет заявителю его право на предъявление иска по тому же требованию, то есть о взыскании алиментов.

Итак, на основании судебного приказа могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей при соблюдении следующих условий:

- требование о взыскании алиментов не связано с установлением отцовства;

- размер алиментов исчисляется в порядке, установленном п. 1 ст. 81 СК РФ, то есть в долях к заработку (доходу) родителей.

Решение суда о взыскании алиментов (или судебный приказ) в силу п. 1 ст. 210 ГПК РФ и п. 2 ст. 13 Закона об исполнительном производстве подлежит немедленному исполнению, в пределах платежей, исчисленных за один месяц, в том числе и при удовлетворении требований об установлении отцовства и о взыскании алиментов, рассмотренных одновременно Федеральный закон Российской Федерации от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ( с изм., внесенными Федеральным законом от 17.12.2009 N 325-ФЗ). Обжалование решения суда о взыскании алиментов в кассационном порядке не приостанавливает выдачу исполнительного листа. Получив исполнительный лист, выдаваемый на основании решения суда о взыскании алиментов, или судебный приказ о взыскании алиментов, судебный исполнитель обязан немедленно принять активные меры к установлению места жительства и места работы должника.

2.1 Взыскание алиментов до разрешения спора судом

Предусмотренное Кодексом взыскание алиментов до разрешения спора судом (то есть временное взыскание алиментов) направлено на обеспечение содержания лиц, нуждающихся в получении алиментов, когда рассмотрение их требований или исполнение решения суда затягиваются по каким-либо причинам сверх установленных законом сроков. В таких случаях судом может быть вынесено постановление о взыскании алиментов (п. 1 ст. 108 СК РФ). Не исключено, что принятие судом такого решения может являться единственно возможной мерой, позволяющей предоставить средства к существованию нуждающейся стороне в связи с ее крайне затруднительным материальным положением, подтвержденным обстоятельствами дела.

Законом (п. 1 ст. 108 СК РФ) предусматривается возможность взыскания алиментов на несовершеннолетних детей еще до принятия судом решения о взыскании алиментов. Это допускается в любое время после принятия заявления о взыскании алиментов в случаях, когда суд устанавливает, что ответчик не выполняет обязанность по содержанию детей. Согласно п. 2 ст. 108 СК размер временно взыскиваемых алиментов на членов семьи (кроме, несовершеннолетних детей) определяется судом в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон. Размер алиментов, взыскиваемых по временному постановлению суда на несовершеннолетних детей, устанавливается всегда в долях к заработку (иному доходу) родителя, обязанного уплачивать алименты (ст. 81 СК РФ), но такое взыскание алиментов является временной мерой.

В последующем в ходе судебного разбирательства размер алиментов на несовершеннолетних детей может быть установлен судом при наличии соответствующих оснований и в твердой денежной сумме (ст. 83 СК РФ), или же суд может изменить размер долей алиментов как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. Причем в первом случае разница между размером алиментов, установленным решением суда, и размером алиментов, взыскиваемых по временному постановлению суда, подлежит взысканию с родителя -- плательщика алиментов по правилам ст. 113 СК (то есть как задолженность по алиментам). Если же размер алиментов уменьшен решением суда, то излишне выплаченные родителем суммы согласно ст. 116 СК возврату уже не подлежат. Аналогичные правила применяются и в отношении других получателей алиментов, когда размер алиментов изменяется (увеличивается или уменьшается) в результате обжалования судебного решения сторонами или другими лицами, участвующими в деле. Поэтому в случае увеличения размера алиментов образовавшаяся разница должна быть выплачена обязанным лицом получателю алиментов, а при уменьшении размера алиментов уже выплаченные суммы по их первоначальному (более высокому) размеру обратному взысканию с получателя не подлежат. Это связано с тем, что по общему правилу обратное взыскание алиментов (то есть истребование обратно выплаченных сумм алиментов) не допускается, за исключением отдельных случаев, специально предусмотренных Законом (ст. 116 СК РФ).

Законом (ст. 109 СК РФ) установлена обязанность администрации организации, предприятия или учреждения (независимо от формы собственности) по месту работы плательщика алиментов ежемесячно осуществлять следующие функции:

а) удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты;

б) выплачивать или переводить их лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и иного дохода плательщику алиментов. При этом расходы по переводу алиментов их получателю производятся за счет плательщика алиментов.

2.2 Обязанность администрации организации удерживать алименты

Основанием для удержания администрацией организации алиментов из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного их уплачивать, могут являться нотариально удостоверенное соглашение сторон об уплате алиментов, исполнительный лист или судебный приказ. Джабазян Е. Алименты: рассчитываем, удерживаем, перечисляем //Автономные организации: бухгалтерский учет и налогообложение, N 6, декабрь 2007 г.

Порядок удержания алиментов по указанным документам одинаков, так как все они относятся к исполнительным документам (п. 1 ст. 7 Закона об исполнительном производстве). Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов может быть представлено администрации организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты, любой стороной (взыскателем алиментов или плательщиком алиментов). Исполнительный лист представляет собой предписание суда органам исполнения (а это судебные приставы-исполнители) принудительно осуществить судебное решение. Исполнительный лист выписывается судом на основании решения о взыскании алиментов немедленно, то есть до вступления решения суда в законную силу. Обжалование решения суда в кассационном порядке не приостанавливает выдачу исполнительного листа (ст. 340 ГПК). Судебный приказ имеет силу исполнительного документа. Взыскание по нему производится по истечении 10-дневного срока после выдачи приказа (ст. 125 ГПК).

По делам о взыскании алиментов суд по своей инициативе направляет исполнительный лист для исполнения организации (ч. 3 ст. 340, ч 1 ст. 388 ГПК). О направлении исполнительного листа уведомляется взыскатель (ст. 340 ГПК). В исполнительном листе обязательно должны быть указаны следующие данные фамилия, имя, отчество взыскателя и должника, их место жительства, дата и место рождения должника и место его работы, резолютивная часть судебного акта, дата вступления в силу судебного акта; дата выдачи исполнительного листа и срок предъявления его к исполнению. Исполнительный лист подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда. Федеральный закон Российской Федерации от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ( с изм., внесенными Федеральным законом от 17.12.2009 N 325-ФЗ)

Исполнительный лист по просьбе взыскателя алиментов может быть выдан ему на руки. В таком случае он лично предъявляет исполнительный лист для исполнения администрации организации, где работает лицо, обязанное уплачивать алименты.

Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов может быть направлено для исполнения администрации организации получателем алиментов, лицом, уплачивающим алименты, или судебным приставом-исполнителем.

Исполнительный лист, судебный приказ или нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов после поступления из суда или представления получателем алиментов (соглашение об уплате алиментов может быть представлено и плательщиком алиментов) регистрируются администрацией организации и не позднее следующего дня передаются в бухгалтерию (расчетный отдел) под расписку ответственному лицу, назначаемому приказом руководителя (начальника). Бухгалтерия регистрирует исполнительные документы в специальном журнале или карточке и хранит наравне с ценными бумагами.

В случаях, если удержание алиментов будет производиться в различных местах из каждого вида доходов лица, обязанного уплачивать алименты (например, из заработной платы и из получаемой должником пенсии, из заработной платы по основ-. ной работе и за работу по совместительству, из заработной платы и доходов от предпринимательской деятельности, частной практики и т. п.), то суд по просьбе взыскателя в необходимых случаях выдает несколько исполнительных листов по одному делу с точным указанием места исполнения либо той части решения, которая по данному листу подлежит исполнению (ст. 341 ГПК). Соответственно должно быть представлено необходимое количество экземпляров соглашения об уплате алиментов. судебный уплата алименты материальный

Удержание алиментов производится по месту выдачи заработной платы и других платежей, с которых взыскиваются алименты, одновременно с их расчетом один раз в месяц в размерах, указанных в исполнительном листе, судебном приказе или соглашении об уплате алиментов.

Взыскание алиментов производится с суммы, заработка и иного дохода, причитающегося лицу, уплачивающему алименты, после удержания из этого заработка и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством (ст. 65 Закона об исполнительном производстве).

При взыскании алиментов по исполнительным листам может быть удержано только 50% заработной платы и (или) иных доходов лица, обязанного их уплачивать (ст. 383 ГПК; п. 1-2 ст. 66 Закона об исполнительном производстве). На практике данное требование закона реализуется следующим образом. При предъявлении к лицу, обязанному уплачивать алименты, нескольких исполнительных листов на взыскание алиментов от разных взыскателей, общая сумма которых превышает 50% его заработка, судебный исполнитель обязан взыскать только 50% заработка должника и распределить взысканную сумму между взыскателями пропорционально долям (или сумме) каждого взыскания. Ограничения размера удержаний из заработной платы и иных доходов алиментнообязанного лица не распространяются на случаи взыскания алиментов по исполнительным листам на несовершеннолетних детей (ст. 383 ГПК), когда размер удержаний может составлять до 70% заработка должника (п. 3 ст. 66 Закона об исполнительном производстве). Ограничения размера удержаний из заработной платы и иных доходов плательщика алиментов не действуют при уплате алиментов по нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов, так как в этом случае размер алиментов определяется соглашением сторон и может быть больше пятидесяти процентов (ст. 103, 110 СК).

В ст. 109 СК установлено, что алименты должны быть выданы их взыскателю лично (на основании предъявленного им паспорта или другого документа, удостоверяющего личность) или переведены ему (по почте или на счет в банке) не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и иного дохода (пенсии, пособия, стипендии и др.) лицу, обязанному уплачивать алименты. При переводе взыскателям сумм алиментных платежей по почте бухгалтерия организации обязана указать следующие данные: сумму заработка плательщика, за какой месяц взысканы алименты, количество фактически отработанных должником рабочих дней, сумму подоходного налога и налога в пенсионный фонд, процент и сумму удержания. Муратова С.А., Тарсамаева Н.Ю. «Семейное право» учебное пособиеАлименты могут быть перечислены на счет взыскателя по вкладам в банке на основании письменного заявления, поданного им в бухгалтерию организации. В том случае, если адрес лица, в пользу которого взыскиваются алименты, неизвестен, то об этом уведомляется суд по месту нахождения организации и алименты перечисляются на депозитный счет этого суда. Расходы по переводу сумм алиментов их получателю производятся за счет плательщика алиментов.

Следует иметь в виду, что исчисление алиментов, подлежащих удержанию из заработной платы работников организаций (учреждений) и специалистов, работающих за границей, в пользу лиц, проживающих в РФ, производится со всех видов заработка (дохода), получаемого как в иностранной валюте, так и в рублях. Пересчет иностранной валюты в рубли производится бухгалтерией по биржевому курсу на день получения заработной платы в банковском учреждении. Исчисление алиментов с военнослужащих, рабочих и служащих воинских частей, предприятий, учреждений и организаций Министерства обороны РФ, временно находящихся на иностранной территории, производится из денежного довольствия и заработной платы, выплачиваемых как в иностранной валюте, так и в рублях.

Должностные лица организаций не вправе самостоятельно приостанавливать, прекращать или изменять размер взыскания алиментов. В случае затруднений, возникающих при исполнении решений, руководители организаций вправе обратиться за разъяснениями в суд по месту нахождения организации. Возврат исполнительного листа (судебного приказа) или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов по этой причине не допускается.

Контроль за правильностью и своевременностью производимых удержаний алиментов и их пересылкой осуществляется судебными исполнителями. По требованию судебного пристава-исполнителя администрация организации обязана предъявлять для проверки все документы, связанные с удержанием алиментов производстве).

2.3 Удержание алиментов на основании соглашения об уплате алиментов

Удержание алиментов на основании нотариально удостоверенного соглашения сторон об уплате алиментов (то есть по добровольному согласию плательщика алиментов) может производиться и тогда, когда общая сумма удержаний на основании такого соглашения и исполнительных документов превышает пятьдесят процентов заработка и иного дохода плательщика алиментов (ст. 110 СК). Это связано с расширением договорных начал в семейном законодательстве, в том числе и в области алиментных обязательств. Учитывая данное обстоятельство, в ст. 70 Закона об исполнительном производстве указано, что порядок взыскания алиментов определяется Семейным кодексом. Таким образом, администрация организации обязана взыскать в полном объеме с заработной платы плательщика алиментов как сумму, предусмотренную нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов, так и суммы по другим исполнительным документам, так как соглашение об уплате алиментов заключалось сторонами добровольно, с учетом, в частности, материального положения и реальных возможностей плательщика алиментов.

Изменение размера алиментов по нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов допускается только по взаимному согласию сторон (изменение соглашения об уплате алиментов должно быть нотариально удостоверено) или решению суда. Беляев А. Развелся - плати! //Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение, N 10, октябрь 2007 г.;

При увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов в 3-дневный срок направляется их взыскателю (если соглашение об уплате алиментов было передано администрации для исполнения взыскателем или плательщиком алиментов) вместе с информацией об увольнении плательщика алиментов, а также о новом месте его работы или жительства, если они известны администрации организации.

При неизвестности места жительства взыскателя алиментов информация об увольнении плательщика алиментов и нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов направляются организацией судебному исполнителю по месту нахождения самой организации. Пиляева В.В. Исполнительное производство: учебное пособие. - «Кнорус», 2008 г

В том случае, когда нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов было направлено в организацию судебным исполнителем, администрация организации обязана в 3-дневный срок письменно сообщить об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, а также, если это ей известно, и о его новом месте работы или жительства, как судебному исполнителю, так и лицу, получающему алименты. Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов с отметками о всех произведенных удержаниях пересылается заказной корреспонденцией в суд по новому месту работы, а если оно неизвестно, -- то в суд по месту жительства должника (п. 3 ст. 11 Закона об исполнительном производстве). При отсутствии таких сведений соглашение об уплате алиментов направляется в суд по месту нахождения организации. О пересылке нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов письменно извещается взыскатель алиментов.

Лицо, обязанное уплачивать алименты, в свою очередь обязано в трехдневный срок сообщить об изменении своего места жительства или работы одновременно как судебному исполнителю, так и лицу, получающему алименты. Более того, на лиц, обязанных уплачивать алименты несовершеннолетним детям, возложена дополнительная обязанность представлять также сведения о наличии дополнительного заработка и иного дохода.

Кодексом предусмотрено, что должностные лица и граждане, не сообщившие по неуважительным причинам сведения (о перемене места работы или жительства лица, обязанного уплачивать алименты, а так же о наличии дополнительного заработка или иного дохода у лица, уплачивающего алименты несовершеннолетним детям), привлекаются к ответственности установленном законом порядке. В таких случаях на виновное должностное лицо или плательщика алиментов судебным приставом-исполнителем может быть наложен штраф в размере до ста установленных законом минимальных размеров оплаты труда (ст. 87 Закона об исполнительном производстве). Однако факт привлечения к ответственности не освобождает плательщика алиментов от исполнения обязанности по уплате алиментов, погашения задолженности по уплате алиментов.

2.4 Обращение взыскания на имущество лица, обязанного уплачивать алименты

Обращение взыскания на имущество плательщика алиментов является одним из предусмотренных законом способов обеспечения фактической выплаты алиментов. Данная мера применяется в целях защиты прав получателей алиментов лишь в крайних случаях -- в случае недостаточности заработка и иных доходов плательщика алиментов (п. 1 ст. 112 CK).

По общему правилу взыскание алиментов и задолженности по ним производится, прежде всего (в первую очередь), из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты. Для определения вида заработка или доходов, из которых должны взыскиваться алименты на несовершеннолетних детей, следует применять постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей".

При недостаточности заработка и (или) иного дохода плательщика алиментов удержание алиментов и задолженности по ним во вторую очередь согласно определенной п. 1 ст. 112 СК последовательности производится из денежных средств плательщика, находящихся на счетах в банках (иных кредитных учреждениях) или переданных им по договорам коммерческим и некоммерческим организациям. В качестве исключения п. 1 ст. 112 СК названы договоры, по которым передавались денежные средства, влекущие переход права собственности на эти средства, например, при внесении плательщиком алиментов денежных вкладов в хозяйственные общества и товарищества, производственные и потребительские кооперативы, когда собственником вложенных средств становятся данные юридические лица (п. 2 ст. 48 ГК).

При недостаточности у лица, обязанного уплачивать алименты, денежных средств в: третью очередь взыскание алиментов и задолженности по ним обращается на любое, другое его имущество, на которое по закону может быть обращено взыскание (ст. 368--369 ГПК). В третью очередь может быть обращено взыскание и на вклады лица, обязанного уплачивать алименты, в складочный капитал полного товарищества или на его пай в производственном кооперативе (ст. 80 ГК и п. 5 ст. 111 ГК). Так, ч. 1 ст. 80 ГК устанавливает, что обращение взыскания на долю участника в складочном капитале полного товарищества по его личным долгам допускается лишь при недостатке иного его имущества для покрытия долгов. В таких случаях кредиторы (взыскатель алиментов) вправе потребовать от полного товарищества выдела части имущества товарищества, соответствующей доле должника в складочном капитале, с целью обращения взыскания на это имущество.

Возможно, также обращение взыскания по алиментным платежам на долю лица, обязанного уплачивать алименты, в общем имуществе (ст. 255 ГК). Кредитор (то есть взыскатель алиментов) участника общей долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника (плательщика алиментов) другого имущества имеет право предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания.

К имуществу лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание, относятся не только объекты права собственности (вещи), но и права требования в обязательственных правоотношениях. Поэтому взыскание может быть обращено на акции и другие ценные бумаги, принадлежащие должнику (государственные облигации, вексель, чек и др. -- ст. 143 ГК).

Согласно п. 2 ст. 112 СК обращение взыскания на имущество лица, обязанного уплачивать алименты, осуществляется в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, включая, в частности, арест (опись), изъятие и принудительную реализацию имущества (гл. 39 ГПК; гл. IV Закона об исполнительном производстве). Виды имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, определяются ст. 369 ГПК и приложением № 1 к ГПК. Ограничения касаются только необходимых для плательщика алиментов и состоящих на его иждивении лиц продуктов питания, предметов одежды, домашней обстановки и обихода, необходимого количества скота и птицы и некоторого другого имущества.

2.5 Уплата алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на постоянное жительство

B случае выезда плательщика в другое государство на постоянное жительство (ст. 118 СК) является новеллой Кодекса. Ее введение обусловлено закреплением свободы выезда граждан Российской Федерации за пределы Российской Федерации п. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации и Федеральным законом от 15 августа 1996 г № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и необходимостью гарантированного материального обеспечения лиц, нуждающихся в получении алиментов, в случаях выезда за границу на постоянное место жительства лиц, обязанных их содержать.

Лица, выезжающие на постоянное жительство в иностранное государство, вправе заключить с членами семьи, которым они обязаны по закону предоставлять содержание, соглашение об уплате алиментов (п. 1 ст. 118 СК) При этом в нотариально удостоверенном соглашении может быть предусмотрена уплата алиментов любым предусмотренным Кодексом способом, включая единовременную выплату алиментов в твердой денежной сумме на момент выезда или перевод плательщиком денежных средств из страны по месту постоянного жительства в Российской Федерации. Соглашение об уплате алиментов может быть заключено независимо от того, имеется ли у Российской Федерации с государством, в которое выезжает плательщик алиментов, международный договор о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам.

В случае недостижения между сторонами соглашения об уплате алиментов заинтересованное лицо согласно п. 2 ст. 118 СК вправе обратиться в суд с требованием: а) об определении размера алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате алиментов; б) или о предоставлении определенного имущества в счет алиментных платежей (например, квартиры, земельного участка); в) или об уплате алиментов иным способом (например, открытие счета на определенную сумму в коммерческом банке, выплата процентов от прибыли, причитающейся плательщику алиментов как участнику хозяйственного товарищества или общества) (п. 2 ст. 118 СК).

По результатам рассмотрения дела суд вправе принять решение о взыскании алиментов с обязанной стороны, выезжающей на постоянное место жительства в другое государство, установить их размер и определить порядок их уплаты исходя из требований получателя алиментов. При этом судом должны учитываться материальное и семейное положение сторон, а также иные обстоятельства, заслуживающие внимания. Марышева Н.И. Семейные отношения с участием иностранцев: правовое регулирование в России - «Волтерс Клувер», 2007 г.

Отсутствие соглашения сторон об уплате алиментов при выезде лица, обязанного уплачивать алименты, на постоянное место жительства в иностранное государство или соответствующего судебного решения не является обстоятельством, препятствующим выезду этого лица за рубеж. В этой связи важно, что государства -- члены СНГ признают и обеспечивают исполнение судебных решений, принятых на территории государств -- членов СНГ, по алиментным делам.

Вместе с тем необходимо учитывать, что в Российской Федерации при исполнении решений судов других государств о взыскании алиментов их уплата производится не в иностранной валюте, а в рублях (ст. 317 ГК). При выезде граждан, обязанных уплачивать алименты, в другие государства (то есть государства, не являющиеся членами СНГ) решение вопроса об исполнении решения суда о взыскании алиментов, принятого на территории Российской Федерации, будет зависеть от наличия у Российской Федерации с данным государством договора о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам. Если такой договор имеется, то лицо, имеющее право на алименты, может взыскать их в судебном порядке по месту своего жительства на территории российской Федерации и получать алименты по судебному решению в порядке, предусмотренном этим договором.

Следует иметь в виду, что при оформлении паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации органами МВД России должны выявляться лица, уклоняющиеся от исполнения обязательств, наложенных судом (в том числе и алиментных). Указанным лицам может быть временно ограничен выезд из Российской Федерации -- до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Положения ст. 118 СК, определяющей порядок уплаты алиментов в случае выезда алиментообязанного лица в иностранное государство на постоянное место жительства, подтверждены в ст. 71 Закона об исполнительном производстве, в которой, кроме того, установлено, что такой же порядок взыскания алиментов с должника применяется при выезде его в иностранное государство на работу или для прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях.

Формы и основания ответственности плательщика алиментов за ненадлежащее исполнение алиментного обязательства, повлекшее образование задолженности, разграничены Семейным кодексом в зависимости от порядка уплаты алиментов (то есть добровольного или судебного).

Так, если алименты уплачивались по соглашению сторон и задолженность образовалась по вине плательщика алиментов, то применяются порядок и формы ответственности виновного плательщика алиментов, предусмотренные в самом соглашении (например, уплата неустойки в виде штрафа или пени, предоставление определенного имущества и т. д.). В том случае, если в нотариально удостоверенном соглашении об уплате алиментов формы и основания ответственности обязанного лица за ненадлежащее исполнение алиментного обязательства не определены, то исходя из содержания ст. 101 СК следует применять формы и основания ответственности, установленные гл. 25 ГК "Ответственность за нарушение обязательств". Так, в частности, лицо, обязанное уплачивать алименты, должно возместить получателю алиментов все убытки, причиненные просрочкой исполнения алиментного обязательства, и уплатить проценты за несвоевременное исполнение денежного обязательства (если алименты уплачивались в долях к заработку плательщика или в твердой денежной сумме) в размере учетной ставки банковского процента на день исполнения обязательства с суммы невыплаченных алиментов (ст. 393 и 395 ГК). Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 15 ГК.

При определенных обстоятельствах возможно привлечение виновных в неуплате алиментов лиц и к уголовной ответственности. Согласно ст. 157 УК злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание как несовершеннолетних детей, так и нетрудоспособных совершеннолетних детей, наказывается обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев. Аналогичным образом наказывается и злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей.

Не исключена ситуация, когда задолженность в уплате алиментов может образоваться и из-за ненадлежащего выполнения обязанности по их удержанию администрацией организации. В таком случае взыскатель может предъявить иск к организации о взыскании подлежащей удержанию с должника суммы, не удержанной по вине этой организации. При этом взыскатель освобождается от уплаты государственной пошлины (ч. 2 ст. 394 ГПК; ст. 91 Закона об исполнительном производстве).

Заключение

Семейное законодательство предусматривает диспозитивное регулирование алиментных отношений. Члены семьи вправе заключить соглашение об уплате алиментов, а нормы закона регулирующий предоставление алиментов в принудительном порядке применяются только при отсутствии соглашения между сторонами.

Семейный кодекс Российской Федерации предусматривает два порядка уплаты алиментов: принудительный - по решению суда, или на основании судебного приказа, и добровольный - по соглашению сторон между двумя этими способами действующее законодательство проводит четкое различи. При наличии соглашения об уплате алиментов из взыскание в принудительном порядке не допускается.

Общими основаниями возникновения алиментных правоотношений является наличие между субъектами родственной или иной семейной связи; наличие предусмотренных законом или соглашением сторон условий; решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ или соглашение сторон об их уплате.

Если алименты взыскиваются по решению суда или судебного приказа, их уплата автоматически прекращается со смертью получателя или плательщика алиментов. Выплата алиментов несовершеннолетним детям прекращается с момента достижения ребенком совершеннолетия или приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия в результате эмансипации или вступления в брак.

Список используемых источников

1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6 ФКЗ от 30.12.2008 №7-ФКЗ);

2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (с изм. от 01.09.2008);

3.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ ( с изм . от 09.03.2010г №20-ФЗ );

4. Уголовный кодекс Российской Федерации Федеральный закон от 13 июня 1996 г. №63 - ФЗ (ред. от 01.10.2009);

5.Федеральный закон Российской Федерации от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ( с изм., внесенными Федеральным законом от 17.12.2009 N 325-ФЗ);

6. Федеральный закон Российской Федерации от 20 августа 2004 года 104-ФЗ "О государственной пошлине";

7.Постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей».

Литература

1. Крашенинникова П.В. Семейное право. М.: Статут, 2008. 302 с. ;

2. Воробьева Л.В. Семейное право Российской Федерации. Тамбов: ТГТУ, 2009. -- 84 с.;

3. Гришаев С.П. Семейное право в вопросах и ответах. - Система ГАРАНТ, 2008 г.;

4. Джабазян Е. Алименты: рассчитываем, удерживаем, перечисляем //Автономные организации: бухгалтерский учет и налогообложение, N 6, декабрь 2007 г.;

5. Капитова О.В. Проблемы реализации прав несовершеннолетнего при заключении соглашения об уплате алиментов //Законы России: опыт, анализ, практика, N 9, сентябрь 2007 г.;

6. Косова О.Ю. Семейное и наследственное право России: Учебное пособие. М., 2007. С. 141.;

7. Марышева Н.И. Семейные отношения с участием иностранцев: правовое регулирование в России - «Волтерс Клувер», 2007 г.;

8.Фургина О. Алименты //Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение, N 9, сентябрь 2007 г.;

9.Шерстнева Н. Алиментные обязанности родителей в отношении детей //Право и экономика, N 12, декабрь 2006 г.;

10. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ - «Норма», 2009 г.;

11. Пиляева В.В. Исполнительное производство: учебное пособие. - «Кнорус», 2008 г.;

12. Вишнякова А.В. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. Издание второе (ответственный редактор профессор В.Б. Ляндрес). - АСТ «Контракт», 2008 г.;

13. Беляев А. Развелся - плати! //Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение, N 10, октябрь 2007 г.;

14. Антокольская М.В. «Семейное право» Учебник Изд. 2-е, перераб. и доп. М.-Юристъ 2008.г ;

15.Муратова С.А., Тарсамаева Н.Ю. «Семейное право» учебное пособие.

Размещено на Allbest.ru