Анализ административных правонарушений

Размещено на http://allbest.ru

Задача 1

Условие: Сотрудниками почтового отделения связи была обнаружена посылка, отправленная гражданской Белозеровой, в которой находились продукты длительного хранения и скоропортящиеся продукты, часть из которых пришла в негодность, что препятствовало доставке посылки адресату.

Посылка была уничтожена сотрудниками отделения связи в установленном порядке. Белозерова обратилась в районный суд с жалобой на действия служащих почтового отделения связи, указав, что уничтожены могли быть только скоропортящиеся продукты, а продукты длительного хранения должны были быть доставлены адресату или возвращены отправителю.

Районный суд признал действия должностных лиц незаконными, поскольку согласно ч.3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Дайте юридический анализ дела. Какие виды мер административно-правового принуждения были применены сотрудниками почтового отделения связи ? Соблюден ли порядок вскрытия и уничтожения посылки?

Решение: Районный суд обоснованно признал действия должностных лиц почтового отделения незаконными сославшись на ч.3 cт. 35 Конституции РФ о том, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Работниками почты в отношении посылки Белозеровой обоснованно были применены меры административно правового принуждения, осуществляемых в рамках внеслужебного подчинения между сторонами этого охранительного правоотношения.

В соответствии с п. 5 ст. 22 ФЗ “ О почтовой связи ” к запрещенным к пересылке относятся скоропортящиеся продукты питания.

При обнаружении в почтовой посылке такого вложения сотрудники почтового отделения имеют право изъять из почтового отправления и уничтожить запрещенные к пересылке продукты питания и испорченные продукты, если содержимое посылки может вызвать порчу (повреждение) других почтовых отправлений.

Порядок вскрытия и уничтожения предметов запрещенных к пересылке выполняется в соответствии с Постановлением Правительства РФ №260 от 06.03.96 г. “Об утверждении перечня предметов запрещенных к пересылке по сети почтовой связи”.

В соответствии с почтовыми правилами комиссионно составляется акт об обнаружении и уничтожении предметов запрещенных к пересылке и испорченных продуктов длительного хранения, если содержимое посылки вызывает порчу (повреждение) других почтовых отправлений.

Не испорченные продукты длительного хранения из уничтоженной посылки подлежат возврату отправителю или адресату почтового отправления.

В данном случае сотрудниками почты были превышены свои служебные полномочия, в связи с чем суд обоснованно имеет право взыскать с сотрудников почты материальный ущерб за незаконное уничтожение продуктов длительного хранения, годные к дальнейшему употреблению, которые должны были возвращены гражданке Белозеровой или отправителю посылки, что сотрудниками почты выполнено не было.

Задача 2

Условие: Гражданин Ионов сдал по договору коммерческого найма принадлежащую ему однокомнатную квартиру гражданину Киргизии Алимардонову.

При этом Ионов не попросил Алимардонова представить ни паспорт, ни документы о постановке на миграционный учет, письменный договор они также не заключили. юридический миграционный арбитражный

О том, что у Ионова проживает иностранный гражданин, узнал сосед по дому Павлов, который сообщил об этом в Федеральную миграционную службу. Ионов был привлечен к административной ответственности. Дайте юридический анализ дела.

Кто является принимающей стороной иностранного гражданина? На кого возлагается обязанность постановки на миграционный учет? Содержится ли в действиях гражданина Ионова состав административного правонарушения? Разберите административное правонарушение по составу.

Решение: Павлов поступил правильно. Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.01.2007 г. “О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ” глава 3 ст. 20 иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Постановка на миграционный учет по месту пребывания возлагается на принимающую сторону.

Принимающей стороной может выступать - гражданин РФ, иностранный гражданин, проживающий по виду на жительство в РФ, юридическое лицо-организация.

По прибытии иностранный гражданин должен предъявить принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность, миграционную карту, (визу).

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может представляться Принимающей стороной не позднее семи рабочих дней со дня прибытия. Уведомление подается в территориальный орган ФМС непосредственно, либо может направляться почтовым отправлением.

Ионов совершил административное правонарушение не зарегистрировав по месту проживания и пребывания гражданина Киргизии Алимардонова, в соответствии с п. 2 ст. 18.11 КоАП РФ Непредставление или несвоевременное представление по требованию федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо его территориального органа установленных законодательством Российской Федерации документов или информации об иностранных гражданах или лицах без гражданства, в отношении которых осуществляется иммиграционный контроль, предусмотренный законодательством Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объект - общественные отношения в области гражданского законодательства, миграционной службы, регулируемые нормами административного права.

Объективная сторона - бездействие гражданина Ионова, который не заключил письменный договор с гражданином Алимардоновым, а также не осуществил ряд действий по постановке иностранного гражданина на учет в миграционную службу.

Субъект - гражданин Ионов, вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона - отношение Ионова к противоправному действию. Ионов намеренно не стал заключать договор с Алимардоновым, а так же намеренно не взял у него копию паспорта, отсюда следует, Ионов знал, что совершает противоправное действие (в данном случае - бездействие).

Задача № 3

Условие: Котов был привлечен к ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ.

Мировой судья вынес постановление о назначении административного штрафа в размере 500 рублей. При этом в ходе судебного разбирательства выяснилось, что протокол был составлен на основании п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Котов обратился с жалобой в районный суд, требуя отменить вынесенное постановление, обосновав свою жалобу тем, что протокол об административном правонарушении был составлен без его участия и не было произведено надлежащее извещение о дате, времени и месте составления протокола.

Дайте юридический анализ дела. Какие способы надлежащего извещения закреплены в КоАП РФ, в судебной практике? Какой орган / должностное лицо уполномочен составлять протокол об административном правонарушении по ст. 14.15 КоАП РФ?

Решение: Котов был привлечен по ст. 14.15 КоАП РФ за нарушение правил продажи отдельных видов товаров - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи пятисот рублей. Котов должен был выплатить штраф размером 500р.

Согласно п.4.1 cт.28.2 КоАП РФ В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Котов не был извещен об судебном разбирательстве. И соответственно подал жалобу в районный суд, с целью пересмотра дела.

В соответствии с п.1 ст 25.15 КоАП РФ Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п.2 ст 25 КоАП РФ Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст.28.3 КоАП РФ Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административном правонарушении по ст. 14.15 КоАП РФ: это должностные лица органов внутренних дел (полиции).

Задача № 4

Условие: 28 апреля прокурор района вынес постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Стройка» по ч. 2 ст. 9.4 КоАП РФ, после чего направил дело на рассмотрение в арбитражный суд. Председатель арбитражного суда направил дело мировому судье, указав, что арбитражный суд рассматривает дела, предусмотренные ч. 2 ст. 9.4 КоАП РФ, совершенные юридическими лицами, а ООО «Стройка» утратило статус юридического лица 30 апреля. Мировой судья в рассмотрении дела отказал. Дайте юридический анализ дела.

Кто орган в данной ситуации должен рассматривать дело об административном правонарушении? Законны ли действия участников производства по делу?

Решение: Согласно пп.3и 2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административном правонарушении предусмотренные ч.2 ст. 9.4 КоАП РФ совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями в сфере экономической деятельности, подлежат рассмотрению судьей арбитражного суда.

Таким образом, прокурором района обосновано было направлено дело по указанному административному правонарушению в арбитражный суд.

Считаю, что решение председателя арбитражного суда о направлении данного дела для рассмотрения в мировой суд является не обоснованным только на основании того что юридическое лицо - ООО «Стройка» утратило свой статус, так как организатором юридического лица, согласно действующего законодательства, является одно или несколько индивидуальных предпринимателей, которые, согласно условий данной задачи, не утратили свой статус индивидуальных предпринимателей.

В соответствии со ст.23.1 п.3 КоАП РФ данные лица подлежат ответственности за административные правонарушения в сфере в сфере экономической деятельности, рассматриваемых судьей арбитражного суда.

Размещено на Allbest.ru