Система права и формы государственного устройства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Задание 1

1.1 Понятие, признаки и классификация государственных органов

1.2 Понятие системы права и её элементы. Структурное строение системы права. Общая характеристика отраслей российского права

1.3 Правопорядок и основные пути его укрепления

Задание 2

2.1 Дайте определение следующим понятиям: форма государства, юридический факт, правовой нигилизм

2.2 Каковы отличия унитарного государства от конфедерации? (дайте развернутый ответ)

Задание 3. Определите форму государственного устройства указанных ниже государств: федерация, унитарное государство, конфедерация. Российская Федерация, Франция, Швейцария, Испания, Мексика, ФРГ, Бельгия, Греция, США, Канада, Индия, Дания, Швеция, Пакистан, Нидерланды, Австро-Венгрия (1867-1918гг.), Австрия, Германский союз(1915-1867гг.), Финляндия, Португалия, Малайзия, Эстония, Швейцарский союз(1815-1848гг.)

Задание 4. Найдите в правовых актах и выпишите по два примера нормы с простой санкцией, нормы с казуальным изложением, императивной нормы, общезакрепительной нормы, управомочивающей нормы

Список литературы



Задание 1

1.1 Понятие, признаки и классификация государственных органов

Орган государства - это самостоятельное подразделение аппарата государственной власти, а также юридически оформленная, экономически и организационно обособленная часть государственного механизма, которая наделена государственно - властными полномочиями и имеет все необходимые средства для реализации задач и функций государства в пределах своих полномочий. Орган государства формируется на основе нормативно-правовых документов, которые определяют принципы его организации и сферу деятельности как одного из подразделений государственного аппарата. Государственный орган (ГО) - основная ячейка механизма государства, обладающая определенными специфическими признаками:

1. Государственный орган является самостоятельным элементом механизма государства;

2. Государственный орган наделен государственно-властными полномочиями, в том числе возможностью применения в случае необходимости мер принуждения;

3. Государственный орган действуют от имени государства и по его поручению;

4. Государственные органы образованы и действуют на основе принятых государством нормативно-правовых актов;

5. Выполняют свойственные только им задачи и функции, используя для этого соответствующие формы и методы;

6. Состоят из государственных служащих и соответствующих подразделений;

7. Имеют соответствующую материальную базу;

8. В процессе реализации имущественных прав выступают в качестве юридического лица;

9. Осуществляют свою деятельность на определенной территории.

Классификация государственных органов:

1. По порядку образования:

- органы, избираемые непосредственно народом;

- органы, формируемые другими государственными органами.

2. По способу принятия решений:

- коллегиальные (Федеральное собрание РФ, Правительство РФ, Верховный Суд РФ);

- единоличные представлены одним лицом (Президент РФ, Ген. прокурор РФ).

3. По характеру компетенции:

- органы общей компетенции - круг вопросов, по которым принимаются властные решения, охватывает многие сферы общественной жизни (экономику, культуру, здравоохранение, охрану правопорядка и др.);

- специальной компетенции - специализируется на выполнении какой-то одной функции (министерство финансов, министерство юстиции).

4. По принципу разделения властей:

- законодательные;

- исполнительные;

- судебные.

5. По иерархии:

- высшие - распространяют свои полномочия на территорию всего государства

- местные - функционируют в административно-территориальных единицах и их полномочия распространяются только на эти регионы.

6. По правовым формам деятельности:

- правотворческие;

- правоприменительные;

- правоохранительные.

7. По срокам полномочий:

- постоянные;

- временные - создаются в чрезвычайных условиях или для осуществления каких - либо крупномасштабных задач, имеющих общегосударственное значение.

1.2 Понятие системы права и её элементы. Структурное строение системы права. Общая характеристика отраслей российского права

Система права - это нормативное образование, включающее в себя нормы права, правовые институты и отрасли права, которые тесно взаимодействуют между собой и которые обусловлены системой общественных отношений.

В качестве структурных элементов системы права выступают:

- правовые институты;

- отдельные юридические нормы;

- отрасли права.

Юридическая норма является одним из основных элементов системы права, который выступает как регулятор конкретных видов общественных отношений.

Правового результата можно достигнуть действием не одной правовой нормы, а их совокупностью. Такие совокупности родственных норм называются правовыми институтами.

Структурные элементы системы права.

Как уже отмечалось, система права носит объективный характер. Будучи отражением реально существующей системы общественных отношений, право подразделяется на определенные части в зависимости от конкретного содержания тех общественных отношений, которые регулируются нормами права. По своему содержанию общественные отношения могут быть имущественными, финансовыми, земельными, трудовыми, семейными и другими. Каждый вид данных отношений регулируется строго определенной группой правовых норм, которые отражают их характерные особенности и конкретную социальную направленность. Таким образом, системность общественных отношений придает системные свойства праву, обусловливает его структурное построение.

Основным элементом системы права является отрасль права. Это наиболее широкое объединение правовых норм, регулирующих все разнообразие определенного вида общественных отношений. В отличие от других структурных элементов системы права отрасль, не порывая системной связи, обладает относительной автономией: способна к самостоятельному функционированию в общей системе права.

Приоритетное положение отрасли в системе права определяется тем, что она отражает и регулирует наиболее важные, относительно обособленные группы общественных отношений, играющие существенную роль в организации общественной жизни.

Отрасль права -- это относительно самостоятельное подразделение системы права, состоящее из правовых норм, регулирующих качественно специфический вид общественных отношений. Так, нормы права, регулирующие земельные отношения, образуют отрасль земельного права; совокупность норм, которые определяют характер финансовых отношений в государстве, составляют отрасль финансового права. В свою очередь отрасль права подразделяется на отдельные взаимосвязанные элементы, которые называются институтами права. Такая внутриотраслевая группировка правовых норм обусловлена характерными особенностями различных отношений определенного вида.

Правовой институт -- это обособленный комплекс правовых норм, являющихся специфической частью отрасли права и регулирующих разновидность определенного вида общественных отношений. В отличие от отраслей права правовой институт объединяет нормы, которые регулируют лишь часть отношений определенного вида. Эти нормы действуют в составе отрасли права, хотя и отличаются от других отраслевых норм некоторым своеобразием.

Правовой институт -- первичное самостоятельное структурное подразделение отрасли. Правовые нормы образуют отрасль не непосредственно, а через институты. Если система права складывается из отраслей, то сами отрасли состоят из правовых институтов. Так, отрасль конституционного права включает «институт гражданства», «институт избирательного права» и другие. В составе отрасли гражданского права имеются правовые институты «купли-продажи», «найма жилого помещения», «комиссии», «дарения».

Система права современного общества объединяет следующие основные отрасли:

1. Государственное (конституционное) право -- это отрасль права, закрепляющая основы общественного и государственного устройства страны, основы правового положения граждан, систему органов государства и их основные полномочия.

2. Административное право регулирует общественные отношения, которые складываются в процессе осуществления исполнительно-распорядительной деятельности органов государства.

3. Финансовое право представляет собой совокупность норм, регулирующих общественные отношения в сфере финансовой деятельности.

4. Земельное право регулирует общественные отношения в области использования и охраны земли, ее недр, вод, лесов, что является материальной основой жизнеобеспечения человеческого общества.

5. Гражданское право -- наиболее объемная отрасль системы права, которая регулирует разнообразные имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения. Нормы гражданского права закрепляют и охраняют различные формы собственности, определяют права и обязанности сторон в имущественных отношениях, регламентируют отношения, связанные с созданием произведений искусства, литературы и т. д. Гражданским правом охраняются и такие личные неимущественные права, как честь и достоинство гражданина или организаций.

6. Трудовое право -- это отрасль права, регулирующая общественные отношения в процессе трудовой деятельности человека. Нормы трудового права определяют, например, условия приема на работу, устанавливают рабочее время и время отдыха, правила безопасности условий труда.

7. Семейное право -- отрасль права, которая регулирует брачно-семейные отношения. Ее нормы устанавливают условия и порядок вступления в брак, определяют права и обязанности супругов, родителей и детей по отношению друг к другу.

8. Гражданско-процессуальное право регулирует отношения, возникающие в процессе рассмотрения судами гражданских, трудовых и семейных споров. Нормы гражданско-процессуального права определяют цели, задачи, права и обязанности суда при осуществлении правосудия; закрепляют правовое положение участников гражданского процесса; регламентируют ход судебного разбирательства; порядок вынесения и обжалования судебного руления.

9. Уголовное право представляет собой комплекс норм, которые устанавливают, какое общественно опасное поведение является преступным и какое наказание за его совершение применяется. Нормы уголовного права определяют понятие преступления; устанавливают круг преступлений, виды и размеры наказания за преступное поведение и другое.

10. Уголовно-процессуальное право объединяет нормы, определяющие порядок производства по уголовным делам. Нормы данной отрасли регулируют деятельность органов дознания предварительного следствия, прокуратуры, суда и их взаимоотношения с гражданами при расследовании, в ходе судебного разбирательства и при разрешении уголовных дел.

11. Исправительно-трудовое право регулирует отношения, складывающиеся при исполнении мер уголовного наказания и связанные с исправительно-трудовым воздействием. Нормы этой отрасли устанавливают порядок отбытия осужденными назначенной им меры уголовного наказания, а также регламентируют деятельность по исправлению осужденных при отбытии наказания.

Система права, как и общественная жизнь, находится в постоянном изменении и развитии. С возникновением новых, более прогрессивных отношений, требующих правового регулирования, она пополняется новыми нормами, институтами, отраслями, становится более совершенной и эффективной.

1.3 Правопорядок и основные пути его укрепления

Законность и правопорядок - величайшие социальные ценности, основа нормальной жизни общества, его граждан. Поэтому их укрепление - одна из главных задач, стоящих перед обществом, одно из основных направлений деятельности государства, его функция.

Законность - строгое и неуклонное соблюдение и исполнение всеми субъектами права юридических норм (законов и подзаконных актов). Таким образом, нет соблюдения и исполнения требований - нет законности.

Правопорядок - это порядок, основанный на праве; это система отношений, охраняемых, защищаемых, регулируемых правом. Основа правопорядка: право послушное поведение граждан и их объединений.

Законность и правопорядок соотносятся как причина и следствие: есть законность - есть и правопорядок, нет законности - нет и правопорядка. Одно предполагает другое. Законность логически предшествует правопорядку, связь здесь жесткая, причинно-следственная. Правопорядок - реальный показатель состояния законности, он отражает степень соблюдения законов, требований всех юридических норм. Правопорядок - продукт, итог законности.

Дисциплина - социальные отношения, выражающиеся в обязательном для всех членов общества подчинении установленным правилам и нормам, благодаря которым достигается согласованность действий.

Основные пути укрепления законности, правопорядка и дисциплины в российском обществе:

- стабилизация экономических отношений;

- рост материальной обеспеченности людей (снижение уровня имущественного расслоения общества);

- нравственное и правовое воспитание;

- укрепление социальных связей, развитие демократии;

- обеспечения законности в деятельности государственного аппарата;

- упреждающее устранение различными способами угроз правам, свободам и законным интересам граждан, интересам общества и государства;

- общественное воздействие на нарушителей и применение к ним мер государственного принуждения.



Задание 2

2.1 Дайте определение следующим понятиям: форма государства, юридический факт, правовой нигилизм

Форма государства - это способ организации и реализации государственной власти.

В состав формы государства входят:

- форма государственного правления,

- форма государственного устройства,

- форма государственного (политического) режима.

Форма государственного правления - это способ организации высшей государственной власти, проявляющийся в определенной структуре ее органов, порядке их образования, характере их взаимоотношения между собой (распределение между ними компетенции) и с населением (степень участия населения в их формировании) Ядро «правящих» органов составляют: глава государства (олицетворяющий единство государственной власти), парламент (законодательный орган), правительство (центр системы исполнительных управленческих органов). Форма государственного правления по существу выражает структуру распределения государственной власти «по горизонтали». Этот элемент является ведущим в форме государства.

Юридический факт - это указанное в гипотезе нормы права конкретное жизненное обстоятельство, которое является основанием возникновения, изменения или прекращения правоотношений.

Юридические факты относятся к так называемым юридическим предпосылкам возникновения правоотношений (норма права, правосубъектность, юридический факт).

Виды юридических фактов:

- По характеру последствий:

Право образующие, право изменяющие, право прекращающие;

- По волевому признаку:

события, действия (бездействие).

Наступление событий не зависит от воли субъектов правоотношений (например, гибель застрахованного имущества от пожара или наводнения).

Действия (бездействие) - это внешнее выражение воли и сознания людей (например, составление завещания, дарение).

Действия подразделяются на правомерные (дозволенные) и неправомерные (запрещенные).

Среди правомерных действий различают: юридические поступки, то есть действия совершенные без цели породить определенные юридические последствия (например, находка чужой потерянной вещи) и - юридические акты, то есть действия, совершенные с целью породить соответствующие юридические последствия (например, заключение сделки, вынесение судом приговора).

Синонимом «неправомерного действия (бездействия)» является «правонарушение» (уголовное, административное и т.д.).

По характеру действия во времени:

факты однократного действия (например, возврат ссуды), факты-состояния (например, состояние в кровном родстве, в трудовом договоре, в браке, нетрудоспособность и т.п.) - это факты непрерывного юридического действия, которые вызывают множество правоотношений.

Правовой нигилизм (от лат. Nihil -- ничто, ничего) -- отрицание права как социального института, системы правил поведения, которая может успешно регулировать взаимоотношения людей. Такой юридический нигилизм заключается в отрицании законов, что может приводить к противоправным действиям, хаосу и, в целом, тормозить развитие правовой системы.

Правовой нигилизм может быть активным или пассивным; бытовым, связанным с незнанием закона, или философским, связанным с построением личностью мировоззрения, в котором отрицается социальная роль права; в то же время правовой нигилизм может наблюдаться у людей, активно взаимодействующих с правом в качестве номинального института, но реально для реализации своих интересов использующих коррупцию и властные структуры.

2.2 Каковы отличия унитарного государства от конфедерации

Унитарное государство представляет собой единое, слитное государство, не имеющее в своем составе государственных образований.

Ему присущи следующие черты:

1) единый центр государственной власти, т. е. единая, общая для всей страны система высших и центральных органов власти (парламент, правительство, верховный суд);

2) одна система законодательства;

3) единое гражданство;

4) единая судебная система;

5) одноканальная система налогов, т. е. все налоги собираются по стране и аккумулируются в центре;

6) административно-территориальные единицы не обладают политической самостоятельностью, но наделяются достаточно широкой компетенцией в экономической, социальной, культурной сферах. Как правило, административно-территориальные единицы имеют одинаковый правовой статус (одноименные), занимают равное положение по отношению к государству в целом (так называемые симметричные унитарные государства). Если же на территории унитарного государства имеются регионы, обладающие национальными, культурными, историческими особенностями, то создается политическая или административная автономия (асимметричные унитарные государства). Права у таких автономий несколько шире, чем у обычных административно-территориальных единиц, но границы этой самостоятельности устанавливаются высшими органами власти страны.

Термин «конфедерация» латинского происхождения и обозначает «сообщество». В учебниках конфедерация рассматривается как форма государственного устройства, что вряд ли правильно, поскольку все входящие в конфедерацию государства сохраняют свой суверенитет и нового государства не образуют.

На современном этапе конфедеративных объединений в «чистом» виде не существует.

Конфедерации присущи следующие особенности:

1) сохранение за объединившимися государствами суверенитета практически в полном объеме. Они продолжают иметь собственные государственные органы, гражданство, конституцию, законодательство, самостоятельно осуществляют государственную власть на своей территории;

2) она создается на договорной основе, поэтому носит добровольный характер;

3) для достижения целей, послуживших основанием для объединения, формируются необходимые органы управления, которые могут принимать управленческие решения и нормативные акты по ограниченному кругу вопросов;

4) отсутствие единого гражданства и единой территории;

5) суверенитет принадлежит каждому из объединившихся государств.

6) рекомендательный характер актов органов конфедерации, для вступления их в силу требуется одобрение высшими органами субъектов объединения;

7) нет общей конфедеративной собственности, налогов; финансовые средства образуются по соглашению субъектов;

8) осуществление о бороны конфедерации союзной армией,

которая состоит из воинских формирований субъектов конфедерации;

9) право сецессии, т. е. свободного выхода из конфедерации в одностороннем порядке без согласия других членов.

Конфедерация - временный союз государств, обычно неустойчивое образование, поэтому со временем перерастает в федерацию или приводит к распаду конфедерации.



Задание 3. Определите форму государственного устройства указанных ниже государств: федерация, унитарное государство, конфедерация. Российская Федерация, Франция, Швейцария, Испания, Мексика, ФРГ, Бельгия, Греция, США, Канада, Индия, Дания, Швеция, Пакистан, Нидерланды, Австро-Венгрия (1867-1918гг.), Австрия, Германский союз(1915-1867гг.), Финляндия, Португалия, Малайзия, Эстония, Швейцарский союз(1815-1848гг.)

Федерация - (лат. Foederвtiф - объединение, союз) - форма государственного устройства, при котором части федеративного государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определенной политической самостоятельностью. Для федерации характерно наличие территориальных образований - субъектов федерации, которые не обладают государственным суверенитетом, но имеют достаточно широкие полномочия в проведении внутренней политики.

Унитарное государство - форма государственного устройства, при которой его части являются административно - территориальными единицами и не имеют статуса государственного образования. В отличие от федерации, в унитарном государстве есть единые для всей страны высшие органы государственной власти, единая правовая система, единая конституция.

Конфедерация - объединение нескольких суверенных государств для координации совместных действий.

Российская Федерация	Федерация
Франция	Унитарное государство
Швейцария	Федерация
Испания	Унитарное государство
Мексика	Федерация
ФРГ	Федерация
Бельгия	Федерация
Греция	Унитарное государство
США	Федерация
Канада	Федерация
Индия	Федерация
Дания	Унитарное государство
Швеция	Унитарное государство
Пакистан	Федерация
Нидерланды	Унитарное государство
Австро-Венгрия(1867 - 1918 гг.)	Конфедерация
Австрия	Федерация
Германский союз(1815 - 1867 гг.)	Конфедерация
Финляндия	Унитарное государство
Португалия	Унитарное государство
Малайзия	Федерация
Эстония	Эстония
Швейцарский союз (1815 - 1848 гг.)	Конфедерация



Задание 4. Найдите в правовых актах и выпишите по два примера нормы с простой санкцией, нормы с казуальным изложением, императивной нормы, общезакрепительной нормы, управомочивающей нормы

Простая санкция:

- КоАП РФ, Ст. 5.1. «Нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума».

Нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума, либо не рассмотрение в установленный законом срок заявления о неправильности в списке избирателей, участников референдума, либо отказ выдать гражданину письменный ответ о причине отклонения заявления о внесении исправления в список избирателей, участников референдума - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

- УК РФ, ч.1 ст. 131: «Изнасилование».

Изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей, - наказывается лишением свободы на срок от трех до шести лет.

Норма с казуальным изложением:

- Конституция РФ Глава 2 ст.19

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

- УК РФ ст. 244

Надругательство над телами умерших либо уничтоженных, повреждение или осквернение мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемонии в связи с погребением умерших или их поминовением, - наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

Императивная норма:

- ГК РФ Часть первая Статья 422 пункт 1. Договор и закон

1.Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

- Постановление Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16"О свободе договора и ее пределах"

Общезакрепительная норма:

- Конституция РФ гл.1 ст.1

Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

- Конституция РФ гл.1 ст.38

1.Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2.Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

3.Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Управомочивающие нормы:

- Федеральный Закон от 25.07.2002 №113-ФЗ (ред. От 25.11.2013) «Об альтернативной гражданской службе»

Ст.2 Право гражданина на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой

Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.

- Конституция РФ гл.5 ст.104

Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации и Верховному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения.



Список литературы

1. Абдулаев М.И., Комаров С.А. Проблемы теории государства и права: Учебник. - СПб., 2003.

2. Алексеев С.С. Общая теория права. Курс в 2 т. М., 1981, 1982.

3. Алексеев С.С. Право: Азбука. Теория. Философия. Опыт комплексного исследования. М.: Статус, 1999.

4. Бессонов Ю.Н. Механизм правового регулирования, изд. Правовая норма, М. 2001г.

5. Борисов Г.А. Теория государства и права: Учебное пособие. 2-е изд. - М., 2009.

6. Большой юридический словарь; под редакцией А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. - М.: Инфра - М 2000г.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации.

8. Конституция Российской Федерации.

9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

10. Лазарев В.В. «Общая теория права и государства» Москва 1998г.

11. Малько А.В. краткий учебник по теории государства и права, Пенза 2002г.

12. Меликова Л.В. Основы права. Ростов н/Д изд-во «Феникс»

13. Морозова Л.А Теория государства и права. 4-е издание.

14. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. - СПб 1998г.

15. Уголовный кодекс Российской Федерации.

16. Федеральный Закон от 25.07.2002 №113-ФЗ (ред. От 25.11.2013) «Об альтернативной гражданской службе»

17. www.consultant.ru

Размещено на Allbest.ru