Понятие, предмет и структура науки теории государства и права

Идеологические условия подразумевают создание в обществе высокого уровня правовой культуры, которая базируется на уважении к закону, внутреннем согласии людей с нормативными предписаниями. Сюда относятся широкая пропаганда и распространение среди граждан правовых знаний, развитие правосознания, создание привычки, внутренней потребности соблюдать закон, навыков и умений использовать правовые нормы в повседневной жизни.

Социальные условия обусловливают высокий жизненный уровень населения, заботу о социально не защищенных слоях общества, обеспечение и охрану прав и свобод личности.

Общественные условия представляют собой активное привлечение граждан к борьбе с нарушениями закона, профилактике правонарушений, формирование атмосферы морального бойкота лиц, переступающих или могущих переступить закон.

Специальные юридические гарантии являются совокупностью установленных законодательством способов и средств, которые направлены на устранение, предупреждение и пресечение правонарушений, на охрану и обеспечение прав и свобод личности, других субъектов права. Эти гарантии включают:

1) улучшение качества законодательства, его совершенствование;

2) эффективное и исчерпывающее регулирование правовыми средствами всех отношений, нуждающихся в юридической регламентации;

3) эффективную и четкую деятельность правоохранительных органов - прокуратуры, суда, специальных инспекций, милиции, направленную на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений, привлечение виновных к ответственности, контрольно надзорную деятельность специальных органов - КС, судебных, прокурорских и следственных органов;

4) контроль государственных органов за подведомственными им подразделениями, усовершенствование юридической службы государственных, частных и иных учреждений и организаций;

5) принятие специальных институтов и процедур, которые направлены на обеспечение законности в деятельности государственного аппарата (судебное обжалование действий администрации, нарушающих права граждан, и др.), тщательную разработку процессуальных норм при анализе уголовных, гражданских и иных дел;

6) принятие мер ответственности (юридических санкций) за правонарушение.

76. Правопорядок и общественный порядок. Дисциплина

Дисциплина - это совокупность требований, отвечающих социальным нормам, которые сложились в обществе и предъявляются к поведению людей.

Выделяют следующие виды дисциплины.

1. Государственная - это дисциплина, связанная с выполнением тех требований, которые предъявляются к государственным гражданским служащим.

2. Воинская - это дисциплина, возникающая по поводу соблюдения правил, установленных военными законами, уставами и приказами.

3. Трудовая - это дисциплина, которая возникает в процессе производства материальных благ. Она регулируется нормами трудового законодательства.

4. Финансовая - это дисциплина, устанавливающаяся по поводу соблюдения субъектами правоотношений бюджетных, налоговых и иных финансовых правовых предписаний.

5. Технологическая - это дисциплина, возникающая в процессе производства при соблюдении субъектами технологических предписаний.

6. Договорная - это дисциплина, возникающая при соблюдении субъектами правоотношений, обязательств, предусмотренных в договорах.

Нормы, которые регламентируют дисциплину:

1) правовые нормы;

2) организационные;

3) политические;

4) социальные;

5) нормы морали и т. д.

Дисциплина имеет тесное взаимоотношение с законностью, правопорядком, общественным порядком:

1) дисциплина и законность представляют собой похожие явления правовой деятельности, так как дисциплина представляет собой совокупность предъявляемых к обществу требований, а законность - совокупность строгих требований, которые все органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, учреждения, граждане одинаково понимают и соблюдают без каких либо исключений при применении законодательства;

2) в отличие от законности, дисциплину связывают непосредственно лишь с трудовой деятельностью. Она, проникая в производственные отношения, придает им стабильность и направленность;

3) результатом дисциплины является общественный порядок, а результатом законности - правопорядок.

Правопорядок - это часть дисциплины, которая проявляется в совокупности отношений и связей, которые обеспечивают устойчивое развитие общества. Поддержание дисциплины призвано регулировать правомерное поведение, а также свободное и непринуждаемое воплощение субъективных прав и юридических обязанностей субъектов правоотношений.

Общественный порядок - это определенная закономерностями социального развития система институтов и правил, которые призваны обеспечивать упорядоченные общественные отношения, придавать общественным отношениям установленную организационную форму. Взаимосвязь его с дисциплиной и правовым порядком проявляется их определенными закономерностями, а также целями общественного развития, государственной охраной, общей социальной природой.

Таким образом, дисциплина - это составная часть общественного порядка, представляющего собой совокупность упорядоченных и организованных общественных отношений, регулируемых нормами права, морали, традициями, обычаями и т. д.

77. Гарантии законности и правопорядка

Гарантии законности представляют собой комплекс организационных, политических, экономических, идеологических факторов и юридических мер, которые занимаются обеспечением соблюдения законов, прав граждан и интересов общества и государства.

Существуют общие условия, которые создают благоприятную среду гарантии законности. К ним относятся политические, экономические, идеологические, социальные и общественные условия.

Экономические условия представляют собой обеспечение равноправного наличия различных форм собственности, утверждение и охрану частной собственности, устойчивую денежную систему и налоговую политику, свободу частного предпринимательства, полную и своевременную оплату труда, ритмичную работу всего хозяйственного механизма и т. д.

К политическим условиям относятся развитие и совершенствование демократических устоев общества, разделение властей и их сотрудничество между собой, формирование правового государства, плюрализм мнений и идеологическое многообразие, гласность, обеспечение многопартийности и свободного развития общественных организаций, внедрение идей парламентаризма и т. д.

Идеологические условия подразумевают создание в обществе высокого уровня правовой культуры, которая базируется на уважении к закону, внутреннем согласии людей с нормативными предписаниями. Сюда относятся широкая пропаганда и распространение среди граждан правовых знаний, развитие правосознания, создание привычки, внутренней потребности соблюдать закон, навыков и умений использовать правовые нормы в повседневной жизни.

Социальные условия обусловливают высокий жизненный уровень населения, заботу о социально не защищенных слоях общества, обеспечение и охрану прав и свобод личности.

Общественные условия представляют собой активное привлечение граждан к борьбе с нарушениями закона, профилактике правонарушений, формирование атмосферы морального бойкота лиц, переступающих или могущих переступить закон.

Специальные юридические гарантии являются совокупностью установленных законодательством способов и средств, которые направлены на устранение, предупреждение и пресечение правонарушений, на охрану и обеспечение прав и свобод личности, других субъектов права. Эти гарантии включают:

1) улучшение качества законодательства, его совершенствование;

2) эффективное и исчерпывающее регулирование правовыми средствами всех отношений, нуждающихся в юридической регламентации;

3) эффективную и четкую деятельность правоохранительных органов - прокуратуры, суда, специальных инспекций, милиции, направленную на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений, привлечение виновных к ответственности, контрольно надзорную деятельность специальных органов - КС, судебных, прокурорских и следственных органов;

4) контроль государственных органов за подведомственными им подразделениями, усовершенствование юридической службы государственных, частных и иных учреждений и организаций;

5) принятие специальных институтов и процедур, которые направлены на обеспечение законности в деятельности государственного аппарата (судебное обжалование действий администрации, нарушающих права граждан, и др.), тщательную разработку процессуальных норм при анализе уголовных, гражданских и иных дел;

6) принятие мер ответственности (юридических санкций) за правонарушение.

78. Понятие и классификация правомерного поведения

Правовое поведение - это такие деяния субъектов, которые подпадают под действие какой-либо правовой нормы (поведение, небезразличное праву).

Правовое поведение м.б. правомерным и неправомерным.

Правомерное поведение - это деяние субъектов, соответствующее правовым нормам.

Признаки правомерного поведения:

- с формальной стороны - правомерное поведение находится в установленных законом рамках;

- с субъективной стороны - оно яв-ся осознанным;

- с содержательной стороны - правомерное поведение социально значимо и не противоречит общественным интересам и целям.

Виды правомерного поведения:

1) по объективной стороне: действие; бездействие.

2) по субъектам: индивидуальное; групповое.

3) по форме реализации: соблюдение; исполнение; использование.

4) по субъективной стороне:

- социально-активное - человек ведет себя правомерно, исходя из внутреннего одобрения права, и способствует тому, чтобы нормы права соблюдались др.участниками (характерно для американцев);

- законопослушное;

-конформистское - человек ведет себя правомерно, сообразуя свои действия с мнением ближайшего окружения (подростки);

- моргинальное (пограничное) - человек ведет себя правомерно только из-за страха перед наказанием или из соображений личной выгоды

- привычное - человек ведет себя правомерно в силу воспитания и сложившихся стереотипов, в силу привычки (немцы).

79. Понятие, признаки и виды правонарушений

Правонарушение - это виновное противоправное деяние деликтоспособного субъекта, наносящее вред государству, личности или обществу в целом, и влекущее применение к нарушителю юридической ответственности.

Признаки правонарушения:

1) Правонарушение - это деяние (действие; бездействие);

2) Правонарушение совершается только деликтоспособным субъектом (который осознает свое поведение, руководит им, несет ответственность за него; до 14 лет - неделиктоспособен);

3) Правонарушение имеет противоправный характер, т.е. правонарушение всегда нарушает какую-либо установленную норму;

4) Правонарушением признается только виновно совершенное деяние (наличие вины);

5) Правонарушение причиняет общественно вредные последствия (наносит определенный вред личности, государству или обществу в целом);

6) Правонарушение влечет применение к нарушителю юридической ответственности.

Виды правонарушений:

по степени общественной опасности: преступления; проступки.

Преступление - наиболее тяжкое общественно опасное деяние, уголовно наказуемое.

Проступки - менее тяжкие деяния, не влекущие тяжких последствий.

Преступление от проступков отличается степенью общественной опасности.

Степень общественной опасности определяется:

- значимостью общественных отношений, на которые посягает правонарушитель;

- характером деяния (время, место, способ);

- размером и характером вредных последствий (если причиненный ущерб значителен, то деяние, как правило, признается преступлением, если нет - проступком);

- личностью правонарушителя (н/л или неоднократно судимый) - проступки, в отличие от преступлений, не выражают общественной опасности самой личности;

- характером вины.

Проступки различают: административные - посягающие на установленный законом общественный порядок; дисциплинарные - совершаются в сфере трудовых отношений и посягают на внутренний распорядок деятельности организации; гражданско-правовые - совершаются в сфере имущественных и личных неимущ.отношений, выражаются в нанесении имущ.вреда, состоящего в неисполнении обязательств по договору, в распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина; процессуальные

80. Состав правонарушения

Состав правонарушения является фактическим основанием юридической ответственности. Это сложный юридический факт, с которым закон связывает возникновение охранительного правоотношения.

Элементы состава правонарушения: объект правонарушения, объективная исубъективная стороны, субъект правонарушения.

Общим объектом правонарушения являются охраняемые законом общественные отношения.

Объективная сторона включает: 1) деяние в форме действия или бездействия; 2) вредные последствия; 3) причинную связь между ними. Некоторые составы, кроме того, характеризуются факультативными признаками, которым также придается правовое значение: время, место, обстановка, способ, орудия и средства совершения правонарушения.

Субъективная сторона характеризуется виной (а в некоторых умышленных преступлениях также мотивом и целью). Формы вины: умысел и неосторожность.

Умысел может быть прямой и косвенный.

а) при прямом лицо: 1) осознает общественную вредность своего деяния, 2) предвидит реальную возможность или неизбежность вредных последствий и 3) желает их наступления

б) при косвенном лицо: 1) осознает общественную вредность своего деяния, 2) предвидит реальную возможность вредных последствий 3) не желает их наступления, но сознательно их допускает или относится к ним безразлично.

Неосторожность возможна в виде легкомыслия или небрежности:

а) при легкомыслии лицо предвидит абстрактную возможность вредных последствий, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение;

б) при небрежности лицо вовсе не предвидит вредных последствий, хотя должно и могло при должной внимательности и предусмотрительности их предвидеть.

Мотив - это побуждения, толкнувшие на совершение правонарушения. Цель - это абстрактная модель будущего результата, к достижению которого стремится виновный.

Субъектом правонарушения признается физическое или юридическое лицо, обладающее деликтоспособностью.

81. Понятие, признаки и виды юридической ответственности

Юридическая ответственность - это вид социальной ответственности.

Юридическая ответственность - это возлагаемая в установленных законом процессуальных формах обязанность лица или организации претерпевать определенные неблагоприятные последствия личного, имущественного или организационного характера за совершенное правонарушение.

(неблагоприятными последствиями личного хар-ра м.б. лишение свободы; имущ.хар-ра - напр, штрафы; организационного хар-ра - напр, лишение права заниматься опред.деят-тью. Неблагоприятные последствия обязательно указываются в санкции прав.нормы)

Иначе: Юрид. ответственность - это применение компетентными органами к лицам, совершившим правонарушение, предусмотренных законом мер принуждения в установленном процессуальном порядке).

Признаки юр.ответ-ти:

1) Устанавливается государством в правовых нормах;

2) Применяется компетентными органами;

3) Носит принудительный характер;

4) Наступает только за совершенное правонарушение;

5) Выражается в отрицательных последствиях личного, имущественного или организационного хар-ра для правонарушителя;

6) Возлагается в установленной законом процессуальной форме;

7) Выражается в форме реализации санкции правовых норм.

Виды юридической ответственности:

- по отраслям права: уголовная; административная; гражданско-правовая; дисциплинарная; материальная.

- по порядку возложения: в судебном порядке; административная.

82. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность

Юридическая ответственность - это возлагаемая в установленных законом процессуальных формах обязанность лица или организации претерпевать определенные неблагоприятные последствия личного, имущественного или организационного характера за совершенное правонарушение.

Основания освобождения от юридич.ответственности - это юридич.факты, при наличии которых в силу норм права снимается обязанность претерпевать неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение.

Обстоятельства, исключающие юридич.отвественность - это обстоятельства, исключающие противоправность деяния по всем остальным признакам равного правонарушения.

Освобождение от юридич.отвественности происходит за совершенное правонарушение, а исключение юридич.ответственности устраняет противоправность деяния.

Виды обстоятельств, исключающих юридич.отвественность:

-необходимая оборона;

-крайняя необходимость;

-причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление;

-физическое или психической принуждение;

-обоснованный риск;

-исполнение обязательного приказа или распоряжения;

-казус.

Основания освобождения от ответственности:

-деятельное раскаяние;

-изменение обстановки;

-истечение сроков давности;

-амнистия;

-помилование.

83. Принципы и основания юридической ответственности

Юридическая ответственность - это возлагаемая в установленных законом процессуальных формах обязанность лица или организации претерпевать определенные неблагоприятные последствия личного, имущественного или организационного характера за совершенное правонарушение.

Цели юридич.ответственности:

- защита правопорядка;

-наказание правонарушителя; восстановление социальной справедливости

-частная превенция (предупреждение повторного правонарушения);

-общая превенция.

Принципы:

1) Справедливости - мера ответ-ти д.б. соразмерна совершенному правонарушению, т.е. соответствовать его тяжести

2) Законности - юридич.ответ-ть возлагается на лицо строго по закону и за деяния, предусмотренные законом

3) Гуманизма - выражается, в частности, в запрете устанавливать и применять такие меры наказания, которые унижают человеческое достоинство

4) Неотвратимости - означает, что каждое правонарушение должно неминуемо влечь ответственность виннового лица

5) Целесообразности - предполагает соответствие избираемой в отношении правонарушителя меры гос.принуждения его социальным качествам

Также принципы: индивидуализации; нормативно-правовой регламентированности осуществления наказания; недопустимость наказания дважды за одно и тоже правонарушение; обоснованности; своевременности.

84. Государственное принуждение: понятие и формы

Государственное принуждение - психологическое, материальное или физическое (насильственное) воздействие полномочных органов и должностных лиц государства на личность с целью заставить (принудить) ее действовать по воле властвующего субъекта, в интересах государства.

Само по себе государственное принуждение - острое и жесткое средство социального воздействия. Оно основано на организованной силе, выражает ее и потому способно обеспечивать безусловное доминирование в обществе воли властвующего субъекта. Государственное принуждение ограничивает свободу человека, ставит в такое положение, когда у него нет выбора, кроме варианта, предложенного (навязанного) властью. Посредством принуждения подавляются, тормозятся интересы и мотивы антисоциального поведения, принудительно снимаются противоречия между общей и индивидуальной волей, стимулируется общественно полезное поведение.

Государственное принуждение бывает правовым и неправовым. Последнее может обернуться произволом государственных органов, ставящих личность в никем и ничем не защищенное положение. Такое принуждение имеет место в государствах с антидемократическим, реакционным режимом - тираническим, деспотическим, тоталитарным.

Правовым признается государственное принуждение, вид и мера которого строго определены правовыми нормами и которое применяется в процессуальных формах (четких процедурах). Законность, обоснованность и справедливость государственного правового принуждения поддается контролю, оно может быть обжаловано в независимый суд. Уровень правового "насыщения" государственного принуждения обусловлен тем, в какой мере оно: а) подчинено общим принципам данной правовой системы, б) является по своим основаниям единым, всеобщим на территории всей страны, в) нормативно регламентировано по содержанию, пределам и условиям применения, г) действует через механизм прав и обязанностей, д) оснащено развитыми процессуальными формами.

Чем выше уровень правовой организации государственного принуждения, тем он в большей мере выполняет функции позитивного фактора развития общества и в меньшей - выражает произвол и своеволие носителей государственной власти. В правовом и демократическом государстве государственное принуждение может быть только правовым.

Формы государственного правового принуждения достаточно многообразны. Это меры предупредительного воздействия - проверка документов с целью предотвращения правонарушений, прекращение или ограничение движения транспорта, пешеходов при авариях и стихийных бедствиях и др.; правовое пресечение - административное задержание, привод, обыск и т.д.; меры защиты - восстановление чести и доброго имени и другие виды восстановления нарушенных прав

85. Объективно-противоправные деяния: понятие, состав и правовые последствия

К действиям, нарушающим нормы права, но не наносящим при этом вреда относятся противоправное деяние недееспособного лица и безвиновное действие. Подобные варианты поведения зачастую отождествляются с правонарушениями. Однако они таковыми не являются, ибо здесь отсутствует важный признак правонарушения, один из элементов его состава - общественная вредность (дееспособность субъекта, его вина).

В юридической литературе рассматриваемый вариант правового поведения определяется как объективно противоправное деяние. Не будучи правонарушением, оно не влечет за собой и мер юридической ответственности. Основным видом государственного принуждения, применяемым за совершение объективно противоправного деяния, служат меры защиты, средства правового воздействия, применяемые в целях восстановления нарушенных прав в отношении обязанных лиц. Их назначение -- прекратить нарушение правопорядка, восстановить нормальные связи и отношения. Объективно противоправное деяние невменяемого либо малолетнего влечет за собой применение принудительных мер медицинского или воспитательного характера (ст. 97 УК РФ).

Размещено на Allbest.ru