2.1 Объект и объективная сторона преступления

2.2 Субъект и субъективная сторона преступления. Особенности квалификации

ВВЕДЕНИЕ

Понятие «измена государству» развилось из средневекового правового понятия фр. Lиse majestй -- оскорбление особы суверена. Последнее, в свою очередь, восходит к понятию в Римском праве crimen laesae majestatis (оскорбление величества), которое первоначально включало все государственные преступления [4].

Важным обстоятельством, отличавшим политическое устройство той эпохи от позднейшей, было отсутствие в праве понятия национального суверенитета. Измена понималась исключительно как измена своему верховному сюзерену.

В Англии времён Тюдоров под государственную измену (англ. high treason) часто подводилось любое нарушение особых указов короля (например, осуждение браков Генриха VIII); в одном деле как государственная измена было истолковано мужеложство [4].

Относительно отечественного уголовного законодательства необходимо отметить, что ко времени принятия Уголовного уложения 1903 г. в уголовном законодательстве бывшей Российской империи существовала довольно развернутая система норм об ответственности за посягательства на "царствующего императора, императрицу или наследника престола", а равно на верховную власть. Так, смертная казнь предусматривалась за приготовление и покушение на государя Императора и членов Императорского дома. Даже оскорбление памяти усопших царственных особ наказывалось заключением в крепость. Предусматривалась ответственность и за государственную измену в разных ее вариантах (военная измена, дипломатическая измена и пр.).

Однако Уголовное уложение полностью в силу не вступило. По закону от 7 июня 1904 г. (дополненному законом от 16 июня 1905 г.) в действие были введены: гл. III "О бунте против Верховной власти и о преступных деяниях против священной особы Императора и членов Императорского дома" (ст. 99-107), гл. IV "О государственной измене" (ст. 108-119) и значительное число статей гл. V "О смуте" (ст. 120-137).

Буржуазное временное правительство, пришедшее к власти в феврале 1917 г., сохранило в силе прежнее уголовное законодательство. Поэтому до ноября 1917 г. продолжали действовать Уложение о наказаниях 1845 г. и Уголовное уложение 1903 г. в части вступивших в силу глав. В этот период была несколько усилена ответственность за политические преступления, изданы постановление о привлечении к уголовной ответственности участников крестьянских волнений и закон о наказуемости публичных призывов к совершению преступлений, согласно которому призыв военнослужащих к неисполнению законов и распоряжений военных властей признавались государственной изменой [23, c.125-128].

В советском законодательстве измена трактовалась сперва классово, как «измена делу рабоче-крестьянской революции», затем патриотически, как «измена Родине» с 1934, каковой признавались нарушение присяги, переход на сторону врага, нанесение ущерба военной мощи государства, шпионаж. Также в 1934 г. в закон об измене Родине была включена оговорка относительно совершеннолетних членов семьи изменника, совместно с ним проживающих или находящихся на его иждивении. Эти лица подлежали даже при отсутствии какой либо вины лишению избирательных прав и ссылке в отдаленные районы Сибири на пять лет [23, c.223]. Данное положение появилось в результате ошибочных теоретических положений, согласно которым меры социальной защиты (наказание) могут применяться к лицам, невиновным в совершении конкретного общественно опасного деяния. Так, А.А. Пионтковский, обосновывая такую позицию, писал, что в некоторых случаях возникает необходимость "применить принудительные меры к лицам, которые не совершили какого-либо преступления, но которые являются по тем или иным основаниям (по своей прошлой деятельности, по своим связям с преступной средой и пр.) общественно опасными" [4]. В дальнейшем это положение из уголовного законодательства исключили.

До 1960 г. измена Родине составляла содержание статьи 58-1а Особенной части Уголовного кодекса РСФСР: «Измена Родине, то есть действия, совершённые гражданами Союза ССР в ущерб военной мощи Союза ССР, его государственной независимости или неприкосновенности его территории, как то: шпионаж, выдача военной или государственной тайны, переход на сторону врага, бегство или перелёт за границу, караются высшей мерой уголовного наказания -- расстрелом с конфискацией всего имущества, а при смягчающих обстоятельствах -- лишением свободы на срок 10 лет с конфискацией всего имущества» [23, с.221]. Понятие Родины здесь синонимично государству, так как за измену Родине были осуждены (в частности, при Сталине) многие люди, родившиеся вне Российской империи либо СССР в тогдашних границах.

В 1958 г. Верховный Совет СССР принял Закон об уголовной ответственности за государственные преступления, полностью вошедший в Уголовный кодекс БССР 1960 г. в качестве первой главы Особенной части. Законодатель при этом декриминализировал ряд деяний, исключив статьи об ответственности за саботаж, активную борьбу против рабочего класса и революционного движения, недонесение об особо опасном государственном преступлении. Одновременно были криминализированы такие деяния, как пропаганда войны (ст. 68); террористический акт против представителя иностранного государства (ст. 64) [21].

В Уголовном кодексе БССР от 1960 г., «Измена Родине» выделена в отдельную 61-ю статью, разграничивающую её от шпионажа, совершённого не гражданином СССР: «Измена Родине, то есть деяние, умышленно совершённое гражданином СССР во вред внешней безопасности СССР - его суверенитету, территориальной неприкосновенности, обороноспособности; переход на сторону врага, шпионаж, выдача государственной или военной тайны иностранному государству, бегство за границу или отказ возвратиться из-за границы в СССР, оказание иностранному государству помощи в проведении враждебной деятельности против СССР, а равно заговор с целью захвата власти, - наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации либо смертной казнью с конфискацией имущества или без конфискации» [21]. В последующем ст. 61 Уголовного кодекса БССР была дополнена следующим примечанием: «Освобождается от уголовной ответственности гражданин СССР, завербованный иностранной разведкой для проведения враждебной деятельности, если он во исполнение полученного преступного задания никаких действий не совершил и добровольно заявил органам власти о своей связи с иностранной разведкой» [21].

В 1996 году рамках СНГ был утвержден Модельный уголовный кодекс для государств-участников СНГ, в котором под изменой государству понимается совершенный гражданином этого государства шпионаж, выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству или иностранной организации в проведении враждебной деятельности в ущерб суверенитету, территориальной неприкосновенности или внешней безопасности [13].

В целом, необходимо отметить, что измена государству, как правило, относится к категории особо тяжких преступлений и наказание обычно полагается самое суровое: долгое время преимущественно смертной казнью, часто через повешение; для военных -- через расстрел. В Англии за high treason полагалось особо мучительное четвертование. В СССР в 1950--1955 (первое время после её восстановления) смертная казнь существовала только за измену Родине и контрреволюционную деятельность [4].

В наше время за серьёзные случаи государственной измены назначаются большие сроки заключения. Так, например, в 2007 году по приговору суда за измену государству в форме шпионажа офицер ВВС и войск ПВО Беларуси Владимир Р. был приговорен к 10 годам лишения свободы, начальник разведки штаба одной из зенитно-ракетных бригад майор Виктор Б. - к 9 годам лишения свободы, военнослужащие радиотехнической бригады Сергей К. и Павел П. - к 7 годам каждый. Все осужденные отбывают наказание в колонии усиленного режима [2].

Таким образом, состав преступления измена государству на протяжении всей истории развития уголовного законодательства относился к категории тягчайших преступлений, посягающих на саму основу существования государства, создающих опасность для стабильного развития общества.

1.2 Измена государству в системе преступлений против государства

Все развитие нашей истории показывает, что государство не может обходиться без норм, защищающих его устои и авторитет. Никакая власть не желает быть сметенной и растоптанной, поэтому вынуждена принимать меры, направленные на обеспечение своей безопасности [9, c.217]. Такие меры, прежде всего, проявляются в создании механизма, противодействующего разрушению власти (группы лиц, находящихся у власти). А этот механизм, в свою очередь, нуждается в опоре, питательной среде, позволяющей ему реализовать свое предназначение. Такой опорой является право -- система общеобязательных социальных норм, охраняемых системой государственного принуждения, обеспечивающего юридическую регламентацию общественных отношений в масштабе всего общества.

Нормы уголовного права, которые отвечали за защиту государственности и неприкосновенности лиц, стоящих у власти, занимали достойное место среди разделов права, ответственных за обеспечение охраны личности, имущества и порядка управления, интересов государственной службы.

Преступления против государства -- это умышленные общественно опасные деяния, посягающие на внешнюю или внутреннюю безопасность государства [19, c.668].

Родовым объектом преступлений против государства является система отношений, обеспечивающая внешнюю и внутреннюю безопасность государства как политического института суверенной власти на определенной территории, формируемая на основе утвержденных конституционных норм и принципов [19, c.668].

Безопасность государства - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренней и внешней опасности. Жизненно важными интересами признается совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивают существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства.

К основным объектам безопасности законом отнесены: личность - ее права и свободы; общество - его материальные и духовные ценности; государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

Основным субъектом обеспечения безопасности признано государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей.

Система внешней безопасности государства обеспечивается такими составляющими ее элементами, как суверенитет (независимость от других государств в устройстве и осуществлении власти), целостность и неприкосновенность территории, обороноспособность, экономическая независимость.

Систему внутренней безопасности государства составляют такие основополагающие и гарантирующие стабильность политической системы элементы, как незыблемость конституционных основ формирования политической системы власти, устойчивость социальной системы, свобода политической и общественной деятельности [3, c.127].

С объективной стороны преступления против государства выражаются в большинстве случаев в активной форме преступного поведения и признаются оконченными с момента совершения соответствующего деяния.

Субъективная сторона преступлений против государства предполагает вину исключительно в виде прямого умысла. Для некоторых составов преступлений против государства требуется установление специальной цели при совершении соответствующих преступных действий. Так, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля в связи с таковой его деятельностью образует состав террористического акта, а не убийства, если виновный действовал с целью дестабилизации общественного порядка и т.д. Для квалификации диверсии требуется, чтобы виновный совершал соответствующие действия с целью нанесения ущерба экономической безопасности и обороноспособности государства.

Мотивы совершения преступлений против государства могут быть самыми различными (от открытой политической ненависти к существующей системе власти до обычной корысти) и на квалификацию указанных преступлений не влияют [6, c.307].

С учетом характера деяния все преступления против государства условно можно подразделить на две группы:

- посягательства на внешнюю безопасность государства: измена государству (ст. 356 УК); шпионаж (ст. 358 УК); диверсия (ст. 360 УК);

- посягательства на внутреннюю безопасность государства: заговор с целью захвата власти (ст. 357 УК); террористический акт (ст. 359 УК); призывы к свержению или изменению конституционного строя Республики Беларусь или к совершению преступлений против государства (ст. 361 УК) [11, c.390-395].

От диверсии и шпионажа, как преступлений, посягающих на внешнюю безопасность государства, измена государству отличается наличием специфического субъекта: если диверсию или шпионаж совершает гражданин Республики Беларусь по заданию иностранного государства, содеянное квалифицируется как измена государству.

Также необходимо отметить, что нормы, предусматривающие ответственность за преступления против государства применяются достаточно редко, о чем свидетельствует отсутствие судебной практики в форме постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь о данной категории преступлений.

Таким образом, измена государству входит в группу преступлений против государства, непосредственно посягающих на внешнюю безопасность Республики Беларусь и отличается от остальных видов преступлений целым рядом особенностей, которые в собственной сущности могут нести судьбоносное значение как для сохранения суверенитета, территориальной целостности, так и для обороноспособности государства.

ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТ.356 УК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

2.1 Объект и объективная сторона преступления

Измена государству занимает особое место среди преступлений против государства и в условиях даже самых демократических политических режимов влечет строгую уголовную ответственность.

Согласно статьи 356 УК измена государству -- это выдача государственной тайны иностранному государству, иностранной организации или их представителю, либо шпионаж, либо переход на сторону врага во время войны или вооруженного конфликта, либо оказание иностранному государству помощи в проведении враждебной деятельности против Республики Беларусь путем совершения преступлений против государства по заданию органов или представителей иностранного государства, умышленно совершенные гражданином Республики Беларусь в ущерб внешней безопасности Республики Беларусь, ее суверенитету, территориальной неприкосновенности, национальной безопасности и обороноспособности [20].

В социально-правовом смысле измена представляет особый акт предательства гражданином интересов своего государства в сферах, обеспечивающих (гарантирующих) внешнюю безопасность государства [14, c.147].

Непосредственным объектом данного преступления являются отношения внешней безопасности государства в комплексном их проявлении, т.е. обеспечение состояния защищенности жизненно важных интересов государства от внешних угроз суверенитету государства, его территориальной неприкосновенности, национальной безопасности и обороноспособности.

Внешняя безопасность в контексте измены государству не ограничивается системой сохранения государственной тайны, хотя это ее основной компонент и передача таких сведений иностранному государству может нанести колоссальный ущерб и суверенитету государства, и его национальной (экономической и оборонной) безопасности. Внешняя безопасность также определяется незыблемостью конституционного строя и территориальной неприкосновенностью государства [8, c.390].

Отмеченные наиболее важные сферы жизнедеятельности государства взаимосвязаны и, можно сказать, определяют «статус» внешней безопасности любого государства в системе мирового сообщества государств [14, c.147].

Объективная сторона измены государству может выражаться в четырех формах изменнических действий:

1. Выдача государственной тайны иностранному государству, иностранной организации или их представителю.

Данная форма состоит в передаче иностранному государству, иностранной организации или их представителю государственной тайны лицом, которому они были доверены по службе или работе или стали известны иным путем, не связанным с их предварительным собиранием или похищением. Сведения, составляющие государственную тайну, могут стать достоянием лица случайно (например, стал свидетелем разговора двух специалистов, обсуждавших технический проект, сведения о котором составляют государственную тайну). Если сведения, составляющие государственную тайну, предварительно собирались или похищались с целью передачи иностранному государству и потом были переданы, содеянное образует измену государству в форме шпионажа [19, c.670-672].

Предметом выдачи является государственная тайна. В соответствии с Законом Республики Беларусь от 29 ноября 1994 г. № 3410-XІІ «О государственных секретах» государственную тайну составляют государственные секреты, разглашение или утрата которых может повлечь тяжкие последствия для национальной безопасности, обороноспособности, экономических и политических интересов Республики Беларусь, а также создать реальную угрозу безопасности государства либо правам и свободам его граждан [12]. Предметом преступления являются только те сведения, которые включены в Перечень сведений, составляющих государственную тайну, утверждаемый Президентом Республики Беларусь.

В соответствии с указанным законом к государственной тайне могут быть отнесены защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, научной, технической, разведывательной, оперативно-розыскной и иной деятельности [12].

При выдаче составляющие государственную тайну сведения могут передаваться различными способами (почтой, по факсу, письмом, лично вручаться представителю иностранного государства и иностранной организации и т.д.) по собственной инициативе или под принуждением.

При передаче сведений иностранной организации или ее представителю для образования состава измены государству не имеет значения характер деятельности данной организации (является ли она частной, общественной или правительственной), ее местонахождение, имеется ли ее представительство на территории Республики Беларусь или в какой-либо другой стране.

Измена государству в форме выдачи государственной тайны является оконченным преступлением с момента фактической передачи сведений, составляющих государственную тайну, указанным адресатам [18, c.730].

2. Шпионаж.

Измена государству в форме шпионажа означает передачу, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, либо передачу или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб интересам Республики Беларусь.

Если предметом шпионажа выступают сведения, составляющие государственную тайну, то выполнение одного из указанных действий (передача или собирание, похищение, хранение с целью передачи) образует оконченное преступление (измену государству) с момента их фактического совершения.

Изменнические действия в форме шпионажа, если предметом такового были сведения, составляющие государственную тайну, может совершать лицо, которое предварительно собирало или похитило такие сведения, а затем передало их иностранному государству. В свою очередь, совершает измену государству и тот, кто был уличен только в передаче заведомо шпионских сведений, добытых другим лицом, равно как и тот, кто только хранил такие сведения в целях передачи иностранному государству. Если предметом шпионажа были какие-либо иные сведения, то необходимо установить, что такие сведения собирались по заданию иностранной разведки и в целях их использования в ущерб интересам Республики Беларусь [19, c.670-672].

Изменнические действия в виде передачи шпионских сведений (как составляющих, так и не составляющих государственную тайну) лицом, которое должно было совершить только эти действия, образует оконченное преступление с момента их передачи иностранному адресату. В отношении других изменнических действий шпионского характера преступление признается оконченным с момента фактического начала их совершения независимо от того, насколько успешными и продолжительными были эти действия.

К измене государству в форме шпионажа применяется освобождение от уголовной ответственности в соответствии с примечанием к ст. 358 УК: «Лицо, совершившее шпионаж или измену государству в форме шпионажа, но добровольно прекратившее преступную деятельность, заявившее государственным органам о совершенных им действиях и оказавшее содействие в предотвращении вредных последствий, освобождается от уголовной ответственности» [20].

3. Переход на сторону врага.

Измена государству в форме перехода на сторону врага может быть совершена во время нахождения Республики Беларусь в состоянии войны или вооруженного конфликта с другим государством, которое и именуется врагом. Переход на сторону врага означает любое (техническое, организационное, материальное, военное, в том числе идеологическое) содействие военному противнику со стороны гражданина Республики Беларусь в достижении успеха в войне или вооруженном конфликте против собственного государства. Переход на сторону врага может выражаться в непосредственном (физическом) переходе в стан противника (вступление в его вооруженные или иные формирования, участие в боевых действиях, проведение агитационной работы на оккупированной врагом территории в целях ослабить сопротивление населения и т.п.). Переход на сторону врага возможен и без открытого перехода в стан противника, и без вступления с ним в контакт [19, c.670-672].

К переходу на сторону врага должны относиться любые действия, направленные на ослабление военной, экономической мощи Республики Беларусь в осуществлении оборонительных мероприятий государства от противника (в частности, подача сигналов противнику, проведение диверсионной и иной работы на неоккупированной территории и т.п.). Преступление является оконченным с момента совершения любых действий, направленных на оказание содействия противнику, либо с момента установления контакта с противником для оказания ему содействия [19, c.673].

4. Оказание помощи иностранному государству в проведении враждебной деятельности против Республики Беларусь.

Измена государству в форме оказания помощи иностранному государству в проведении враждебной деятельности против Республики Беларусь предполагает установление контакта (связи) гражданина Республики Беларусь с представителями иностранного государства или иностранной организации и совершение по их заданию преступлений против государства, предусмотренных ст.ст. 357, 359- 361 УК.

Указанная форма изменнических действий носит вполне определенный и конкретный характер: завербованный иностранным государством гражданин Республики Беларусь получает задание совершить одно или ряд преступлений против своего государства. По смыслу закона измена государству при данной форме изменнических действий является оконченным преступлением при совершении (покушении на совершение) хотя бы одного из преступлений во исполнение полученного задания.

В целом содеянное квалифицируется по ст. 356 как измена государству и не требует дополнительной квалификации по статьям, предусматривающим ответственность за совершенные преступления против государства.

2.2 Субъект и субъективная сторона преступления. Особенности квалификации

Субъективная сторона измены государству характеризуется только прямым умыслом [5, c.84]. Для измены государству не требуется наличие специальной направленности умысла -- желания нанести ущерб внешней безопасности Республики Беларусь, необходимо лишь осознание того, что эти действия способны по своему характеру нанести ущерб внешней безопасности.

При шпионаже собирание, похищение и хранение сведений, содержащих государственную тайну, должно преследовать цель передачи таких сведений иностранному государству, иностранной организации или их представителям.

В остальных случаях в отношении цели государственной измены высказываются разные мнения. Одни авторы полагают, что цель не включена законодателем в число обязательных признаков состава измены [9, c.703]; другие, что "ряд форм государственной измены могут быть совершены только с целью подрыва и ослабления государства (оказание помощи иностранному государству или иностранной организации в проведении враждебной деятельности)" [14, c.685]; третьи ничего не говорят о цели, но отрицают влияние мотивов измены на квалификацию [10, c.340]. Как нам представляется, ограничивать состав измены (даже одного ее вида) наличием цели подрыва и ослабления власти ни теоретически, ни практически необосновано, так как в понятие умысла при измене включается осознание того, что изменником совершаются действия в ущерб внешней безопасности государства. Поэтому более правильно утверждение: "Подлежит установлению направленность умысла - нанести ущерб внешней безопасности. При этом мотивы и цели могут быть самыми разнообразными".

Мотивы измены государству могут быть самыми разнообразными: корысть, националистические побуждения, месть, ненависть к политической системе и конституционному строю Республики Беларусь. К примеру, гражданин Иванов И.И., работая управляющим одного из режимных
НИИ, по собственной инициативе установил преступную связь с иностранной спецслужбой и в процессе дальнейшего общения с представителями спецслужбы выдал известные ему сведения, составляющие государственную тайну. Мотивом для совершения данного преступления материальная корысть, а психологическая подоплека - моральная упадочность и патология нравов [10, c.279].

Субъектом измены государству может быть только гражданин Республики Беларусь, достигший к моменту преступления 16 лет. Соучастниками же данного преступления (кроме исполнителя) могут быть иностранные граждане и лица без гражданства.

Государственную измену следует отличать от нарушения союзных обязательств (например, во время войны), поскольку в случае измены виновный является субъектом права соответствующего государства, а в случае нарушения союзных обязательств не является [7, c.445].

Необходимо отметить, что согласно примечанию к ст. 293 Модельного уголовного кодекса государств-участников СНГ лицо, совершившее измену государству может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба и если в его действиях не содержится признаков иного состава преступления [13]. В рамках процесса унификации законодательства государств-участников СНГ представляется целесообразным изложить примечание к ст. 58 УК в следующей редакции: «Лицо, совершившее шпионаж или измену государству, но добровольно прекратившее преступную деятельность, заявившее государственным органам о совершенных им действиях и оказавшее содействие в предотвращении вредных последствий, освобождается от уголовной ответственности». Что касается дополнения «если в его действиях не содержится признаков иного состава преступления», то в данном случае его включение представляется нецелесообразным, так как сегодняшний подход белорусского законодателя более гуманен и содержит более действенный механизм побуждения лица к добровольному прекращению преступной деятельности.

Квалифицированным видом рассматриваемого преступления является совершение изменнических действий, сопряженных с убийством (ч. 2 ст. 356 УК), т.е. умышленным причинением смерти человеку [20].

С целью уяснения особенной квалификации данного состава преступления представляется целесообразным рассмотреть две практические ситуации, моделирующие реальное применение норм законодательства об уголовной ответственности за преступления против государства.

В первой ситуации некто генерал-полковник А., занимающий ответственную должность по обеспечению и строительству радиолокационных станций на местности методом служебного подлога сорвал стройку данных станций и тем самым нанес значимый вред наружной сохранности России. Из материалов данного дела следует, что генерал-полковник А., отдыхая в отпуске на одном из курортов, познакомился с директором одного из коммерческих банков, а также и соучредителем одной из совместных белорусско-британских компаний гражданином Б. В итоге совместного сговора указанными гражданами было решено произвести хищение денежных средств, идущих на стройку радиолокационных станций. Механизм совершения преступления основывался на больших должностных возможностях генерала А. и конкретных служебных возможностях гражданина Б., как директора коммерческого банка и соучредителя совместной компании. В материалах данного дела обозначены соучастники генерала А., то есть двое его непосредственных подчиненных, которые принимали прямое участие в данном преступлении.

Сам генерал-полковник А. объяснил следствию, что деяния его основывались лишь на корыстной заинтересованности. Свое отношение к причинению значимого вреда внешней безопасности страны генерал А. выразил как сожаление о содеянном. Далее следует добавить, что его соучастник гражданин Б. успел скрыться за пределы страны. Это деяние принесло большой вред обороноспособности государства, а точнее такому принципиальному её компоненту как контроль воздушного пространства в целях обеспечения обороноспособности. Соучастники генерала А. признали свою вину по присвоению государственных средств, но отвергли вину в измене государству.

Юридический анализ данной ситуации показывает, что преступления генерала А. не могут быть квалифицированы по ст. 356 УК по следующим основаниям:

1) отсутствуют подтверждения связи либо контакта виновного с представителями иностранного страны, иностранной организации либо факты, которые можно было бы обозначить, как оказание помощи последним в проведении враждебной деятельности против государства;

2) субъективная сторона деяний А. представляет собой отсутствие плана виновного, содержащего в себе помощь иностранному государству либо их представителям в проведении враждебной деятельности во вред внешней безопасности государства;

3) объектом преступления является материальная сторона либо материальная сохранность Вооруженных Сил, а точнее деньги данных радиолокационных станций, как средство их содержания и стройки, но тем не менее обороноспособность государства соответственно;

4) субъект преступления отрицает свою вину - как помощь иностранному государству либо их представителям в проведении враждебной деятельности против государства.

Таким образом, в действиях генерала А. отсутствует состав, предусмотренный ст. 356 УК, но содержатся составы иных преступлений:

1. Злоупотребление властью или служебными полномочиями вопреки интересам службы, так как данное деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло тяжкие последствия (ч. 3 ст. 424 УК);

2. Внесение должностным или иным уполномоченным лицом умышленно в официальные документы заранее ложных сведений, искажающих их действительное содержание из корыстной или иной личной заинтересованности (ст. 427 УК) [20].

Во второй ситуации генеральный директор закрытого /режимного/ предприятия, производящего принципиальные детали и узлы для ракетно-строительной отрасли, гр-н М., используя свои служебные возможности, способствовал тому, что данное предприятие прекратило выпуск собственной продукции и было перепрофилировано в предприятие, производящее вспомогательную технику для нефтедобывающей отрасли. Конкретным поводом для официального расследования послужило заявление одного из работников этого предприятия о том, что в системе управления предприятием процветает воровство материальных ценностей и денежных средств и что фактическое закрытие выпуска принципиальных для обороны страны деталей ракет искусственно создано. Правоохранительными органами была проведена соответствующая проверка на данном предприятии, а также операция по ликвидации главенствующего источника преступных деяний - организованной группы во главе с сотрудником иностранной разведки гражданином Ж., который принудил гр-на М, как директора принципиального оборонного компании к сотрудничеству с ним. Итоговой целью такового сотрудничества являлся вывод оборонного компании из ряда работающих методом зачисления такового в категорию нерентабельного. Плата за данное «сотрудничество» была представлена в виде 3,5 миллиона долларов США. Конкретным поводом для шантажа гр-на М. послужили имеющие место крупные денежные хищения гр-ном М. из фондов и бюджета данного оборонного предприятия. Свое отношение к содеянному гр-н М. объяснил тем, что совсем запутался в денежных и остальных сферах и понимает, естественно, значительность причиненного им вреда обороноспособности страны. Прямые контакты с гражданином Ж. осуществлял лишь гражданин М.; он же осуществлял непосредственное управление по всем аспектам действующего воплощения разработанного преступного плана. преступление измена государство правонарушение

Преступные деяния гражданина М. числятся оконченным преступлением и обязаны квалифицироваться как государственная измена согласно ст. 356 УК по следующим основаниям:

1) объектом преступного посягательства является внешняя безопасность страны;

2) объективная сторона заключает в себе нанесение значимого вреда обороноспособности государства, который выразился в фактическом выводе оборонного предприятия из числа работающих;

3) субъектом преступления является дееспособный гражданин, возраст которого дозволяет привлечь его к уголовной ответственности;

4) субъективная сторона данного преступления представляет собой направленный умысел - нанести вред внешней безопасности государства, а мотивом согласно материалов дела - корысть в соединении с боязнью последствий от содеянного ранее;

5) в материалах следствия верно обозначен факт прямого контакта лица с представителем иностранного государства и совершения по заданию последнего враждебной деятельности.

В заключение необходимо отметить, что важным условием квалификации преступления как государственная измена является осознание виновным общественно опасного характера изменнических действий и, в частности, того, что эти действия причиняют ущерб внешней безопасности Республики Беларусь, и желание совершить эти действия.

ГЛАВА 3. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИЗМЕНУ ГОСУДАРСТВУ В ЗАРУБЕЖНОМ И БЕЛОРУССКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАХ