В отношении порно-дельцов правоохранительные органы Новосибирска возбудили уголовное дело по трем статьям уголовного кодекса РФ 240-й «Вовлечение в занятие проституцией», 241-й «Организация и содержание притона», 242-й «Незаконное распространение порнографических материалов». Однако, доказать вовлечение в занятие проституцией путем распространение порнографических изображений предметов практически невозможно, и прежде всего потому, что в законе отсутствует само понятие «порнографии». Нет его и в соответствующих разъяснениях Верховного суда РФ. На практике для установления, является ли предмет или материал порнографическим, назначается экспертиза с участием специалистов-искусствоведов, в частности, специалистов в области кино или видеоискусства либо телевидения, или в той области, к которой относится соответствующий предмет или материал.

В качестве способа вовлечения в занятие проституцией на практике может выступать также использование виновным лицом материальной или иной зависимости. Использование материальной зависимости при вовлечении в занятие Использование материальной зависимости при вовлечении в занятие проституцией хорошо прослеживается в следующем примере из практики.

Гражданка М. сдавала квартиру двум девушкам-студенткам М. и С. Зная о том, что девушки в прошлом занимались проституцией и, пользуясь тем, что у них образовалась задолженность за квартплату, она предложила «погасить» долг обслуживанием клиентов, которых обещала найти сама. Уговорами и угрозами выселить их из квартиры она побудила их к якобы «добровольному» занятию проституцией [38].

В современных условиях проблема вовлечения в занятие проституцией и принуждения к продолжению занятия проституцией, особенно в связи с массовой миграцией рабочей силы, в том числе за рубеж вышла на международный уровень. Очень часто предложения о работе, в частности за рубежом, преследуют цель заставить заниматься проституцией женщину. В данной ситуации, нанятые для работы девушки и молодые женщины, оказываются всецело зависимыми от якобы «работодателя».

Например, В. обратилась по объявлению о высокооплачиваемой работе с гибким графиком работы на дому. Когда она пришла по указанному адресу для трудоустройства, у нее забрали документы якобы для их оформления и предложили приступить к работе в качестве стажера. Ее привезли в гостиницу, к клиенту, который сделал «заказ» на оказание ему сексуальных услуг, однако В. наотрез отказалась заниматься проституцией. Получив от нее отказ, сутенер отвез ее на одну из квартир, где стал оказывать на нее психическое воздействие, угрожая лишить жизни, бил ее и подвергал пыткам. Девушке удалось бежать [38].

По оперативным сводкам МВД в 9 случаях из 10 молодые девушки обманным путем вывозятся в Объединенные Арабские эмираты, где их принуждают к занятию проституцией, и чаще всего путем использования их зависимого положения. Так, тр. Качаева И.В., являясь членом преступной группы, обманным путем отправила в ОАЭ для занятия проституцией Султанову П.Н., по прибытии у нее отобрали документы и «объяснили» чем она должна заниматься. Когда девушка отказалась, ее оставили на улице без денег и документов и посоветовали хорошенько подумать. В отношении Качаевой И.В. было возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 240 УК РФ.

В некоторых странах, учитывая повышенную общественную опасность данного способа (например, в статье 203 УК Польши) самостоятельно устанавливается ответственность за вовлечение в занятие проституцией с использованием зависимого положения потерпевшего лица или его критического положения. В этой связи вовлечение в занятие проституцией путем использования материальной или иной зависимости от виновного необходимо установить в качестве квалифицирующего признака в ч. 2. ст. 240 УК РФ.

Наиболее часто встречающимся на практике способом вовлечения в занятие проституцией является обман. Так, по результатам изученных уголовных дел, опросов практических работников, неофициальных бесед с лицами, занимающимися проституцией, можно предположить, что обман как способ вовлечения в занятие проституцией составляет 72%, насилие и угроза его применения -15,2%, шантаж 9%, уничтожение или повреждение имущества -1,8%, иные способы 2%. Обман как способ вовлечения в занятие проституцией представляет наибольшую сложность в понимании его на практике [37].

Способом вовлечения в занятие проституцией можно признать только такой обман, который непосредственно обусловливает начало занятия проституцией или порождает ситуацию, при которой вовлеченное в проституцию лицо не в состоянии добровольно перестать заниматься ею.

Если же искажение фактов действительности или информации о каких-либо предстоящих событиях является условием, облегчающим дальнейшее вовлечение лица в данную деятельность (например, помещение объявления в газете о приеме на работу в качестве «массажисток» и последующее сообщение обратившемуся для найма на работу лицу, что ему предстоит заниматься проституцией, при готовности последнего к этому), то вовлечение в занятие проституцией «путем обмана» отсутствует. Если же обманутое лицо ставится в условия, при которых оно вынуждено начать заниматься проституцией, т. к. иначе изменить ситуацию к обычной не в состоянии, например, по прибытии в другую страну у женщины изъяли паспорт, поместили ее в место, откуда она свободно выйти не может, то можно вести речь об обмане как способе вовлечения в проституцию.

Одним из тягчайших последствий проституции является то, что в этот промысел постоянно вовлекаются новые лица новые жертвы. Вокруг проституток создается целая сеть сутенеров и разного рода посредников, охранников, обеспечивающих улаживание конфликтов с полицией, врачей-венерологов, владельцев притонов разврата и т.д.

Вопрос о моменте окончания вовлечения в занятие проституцией решается неоднозначно. Обоснованной представляется точка зрения профессора Б.В. Здравомыслова, который считает, что этот состав относится к формально-материальным. «Вовлечение в занятие проституцией, пишет он, «считается оконченным с момента, когда вовлекаемое лицо под воздействием виновного фактически осуществило проституцию хотя бы один раз» [43, c. 387].

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет. Субъективная сторона рассматриваемых преступлений предполагает только прямой умысел: виновный осознает, что вовлекает другое лицо в занятие проституцией и желает совершить эти действия.

Если в занятие проституцией вовлекается несовершеннолетний, то это обстоятельство должно быть известно виновному. Знание о несовершеннолетнем возрасте потерпевшего может быть основано на сообщении об этом им самим, его поведении, внешнем виде и других обстоятельствах (например, наличии у несовершеннолетнего характерных предметов). Если потерпевшему исполнилось 18 лет, но виновный предполагал иное, то его действия необходимо квалифицировать как покушение на вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией [18, c. 69].

Цели и мотивы вовлечения в занятие проституцией в ст. 240 УК РФ не обозначены, однако в ст. 226 УК РСФСР 1960 г указывалось, что данное преступление совершается из корыстных побуждений. Как правило, рассматриваемое преступление действительно совершается из корысти в целях извлечения доходов за счет лиц, занимающихся проституцией, их эксплуатации. Вместе с тем не исключены и другие цели, например, вовлечение в занятие проституцией для обеспечения своего начальства или «нужного» человека сексуальными услугами в банях, массажных кабинетах и т.д.

Поэтому в статье 240 УК РФ цель вовлечения лица в занятие проституцией не указана, и для квалификации такого преступления по данной статье указанную цель устанавливать не требуется.

Между тем, практика применения ст. 240 УК РФ свидетельствует, что в подавляющем большинстве случаев мотивом данных преступлений является «извлечение прибыли». Поэтому мы полагаем, что и наказание за совершение этого преступления должно носить денежный характер и «бить карману» преступников. Хотя в действующих санкциях предусмотрены штрафы, однако они не очень действенны в силу своего небольшого для подобного «промысла» размера [36, c. 133].

Проституция является одним из видов «предпринимательской» деятельности организованной преступности, которая на этом имеет огромные доходы. Поэтому следует увеличить размер административного штрафа за занятие проституцией (ст.б.) 1КоАП) и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст. 6.12). Соответственно, требуют усиления санкции ст. ст. 240, 241 УК РФ.

2.2 Организация занятия проституцией

К одной из новелл нового Уголовного кодекса РФ 1996 г. надо отнести ст. 241 УК РФ, устанавливающую уголовную ответственность за организацию занятия проституцией.

В части 1 ст. 226 УК РСФСР 1960 г. устанавливалась ответственность за содержание притонов разврата и сводничество. Санкция ч. 1 ст. 226 УК РСФСР 1960 г. (как и ст. 155 УК РСФСР 1926 г.) предусматривала лишение свободы на срок до пяти лет с конфискацией имущества или без таковой. Статья 241 УК РФ 1996 года в старой редакции определяла ответственность за организацию или содержание притонов для занятия проституцией.

В новой редакции ст. 241 УК РФ (с изменениями ч. 1 ст. 241 УК РФ, внесенными Федеральным законом №420-ФЗ от 7 декабря 2011 г. и ч. 2 и 3 ст. 241 УК РФ, внесенными Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. №14-ФЗ от 20 декабря 2012 г.) исключено слово «заведомо», осложнена ответственность за широкий перечень общественно-опасных деяний: организацию занятия проституцией другими лицами, содержание притонов для занятия проституцией и систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.

Уголовных дел по факту организации и содержания притонов немного. Такие дела возбуждаются тогда, когда в их качестве использовалась квартира или домовладение. Между тем, следует учитывать латентную часть этих преступлений, основная часть которых находится вне поля зрения правоохранительных органов. В одной лишь Москве больше притонов, чем зарегистрировано преступлений в этой сфере.

Объективная сторона рассматриваемого преступления может быть совершена в трех формах: а) организация занятия проституцией другими лицами, б) содержание притонов для занятия проституцией, в) систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.

Деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, могут выражаться в подборе лиц, оказывающих сексуальные услуги, помещений для занятия проституцией, организации охраны, рекламы. Надо иметь в виду, что само виновное лицо не участвует в занятии проституцией.

В соответствии с законом уголовная ответственность наступает независимо от того, было ли фактически организовано занятие проституцией или нет. Организация услуг для занятия проституцией другими лицами может включать в себя широкий перечень действий: подыскание помещения, его оборудование, подбор проституток и «обслуживающего персонала», подыскание «клиентуры», подбор обслуживающего персонала (лиц, занимающихся проституцией, и тех, кто отвечает за их охрану, перевозку, получение оплаты за услуги и т.д.), осуществление «охраны» проституток, предоставление врачебной помощи, обеспечение прикрытия, приспособление притона для пользования им многократно и многими лицами, разработку плана функционирования притона.

На практике организация занятия проституцией другими лицами включает: 1) аренду или наем помещения, либо предоставление помещения, находящегося в пользовании организатора или его знакомых; 2) подыскание и наем проституток; 3) подыскание и наем лиц, для осуществления вспомогательных функций: «охранников», водителей, «диспетчеров» и иных лиц для обслуживания притона; 4) первичный инструктаж лиц, нанятых для оказания вспомогательных функций, разъяснение им своих обязанностей; 5) подыскание «клиентов».

Организация занятия проституцией другими лицами представляет собой оконченное преступление с момента совершения хотя бы одного из перечисленных выше действий, то есть является формальным составом. В некоторых случаях, организация занятия проституцией перерастает в содержание притона для занятия проституцией. В такой ситуации ответственность наступает за содержание притонов для занятия проституцией, так как организация притона не самоцель.

Лица, содержащие притон, делают это в целях извлечения выгоды от эксплуатации лиц, занимающихся проституцией. Содержание притона означает совершение действий, обеспечивающих функционирование притона: поддержание помещения в надлежащем виде, организация обслуживания клиентуры. Содержание притона имеется и в том случае, если лицо осуществляет различные действия, например, вносит арендную плату за помещение, поддерживает порядок в нем и т. д. Содержание притона предполагает и предоставление сексуальных услуг. При этом проститутки могут быть постоянными, «штатными» либо приходящими, «по вызову».

В юридической литературе встречаются различные определения понятия «содержание притонов для занятий проституцией». А.Н. Игнатов и Б.В. Яцеленко под содержанием притона понимают фактическое владение помещением, А.В. Наумов и С.И. Никулин непосредственную деятельность по управлению функционированием притона, P.P. Галиакбаров считает содержанием притона обеспечение его нормальной, бесперебойной работы, С.В. Полубинская определяет понятие содержания притона как систематическое предоставление помещения для занятия проституцией, а также иные действия, направленные на сохранение притона [17, c. 104].

В целом все эти определения отражают в той или иной степени сущность содержания притона, однако наиболее точным является определение, в соответствии с которым содержанием притона для занятий проституцией считается не только владение помещением, где располагается притон, и предоставление его для занятий проституцией, но и непосредственная деятельность по обеспечению функционирования притона, а также управление им. Обязательным признаком состава преступления в данном случае является место его совершения притон.

В уголовно-правовой литературе нет единого мнения относительно понятия «притон для занятий проституцией». Ряд авторов определяет притон как помещение, приспособленное и используемое для занятий проституцией (до принятия УК 1996 г. для половых сношении и иных развратных действий). Другие ученые делают уточнение, что притоном может служить как жилое, так и нежилое помещение, в частности, сарай, подвал, чердак, гараж, офис, склад, массажный кабинет, различные бытовые постройки и т.д.

Притон разврата отличается систематичностью своей деятельности. Однократное или даже эпизодическое предоставление своей квартиры или дачи для совершения внебрачных половых актов или иных развратных действий состава преступления не образует.

В этой связи обязательным признаком притона, а, следовательно, и самого состава преступления, предусмотренного ст. 241 УК РФ, является систематичность занятий проституцией в нем.

Притоном является помещение или иное сооружение (автофургон, палатка, лодка и т.п.), в котором лица, занимающиеся проституцией, вступают в половые контакты (в том числе и в извращенной форме) за вознаграждение. Притоны могут располагаться в квартире, на даче, в подвалах, гаражах и т.д. Встречаются случаи маскировки притонов для занятия проституцией под бани, массажные кабинеты, танцевальные классы, парикмахерские и другие предприятия. Но ограничивать понятие притона для занятия проституцией только помещениями или местами, в которых осуществляются половые контакты клиента и лица, занимающегося проституцией нельзя. Чаще всего в качестве помещений для притонов для занятия проституцией используются квартиры, частные бани и сауны, гостиницы.

В зависимости от целей, преследуемых организаторами, притоны-квартиры можно разделить на три вида:

1) квартиры, арендуемые для размещения в них «офисов» секс-фирм;

2) квартиры, арендуемые непосредственно для занятия проституцией;

3) квартиры, арендованные сутенерами (сводниками) под жилище для проституток, не имеющих постоянного места жительства. Такие квартиры нередко используются и для «принятия» клиентов.

Организовывать или содержать притоны, руководить ими могут как отдельные лица, так и группы. Независимо от того, являются ли они владельцами, акционерами или наемными работниками, обеспечивающими общее руководство деятельностью этих учреждений, все они субъекты анализируемого преступления. В притонах для занятия проституцией работают и те, кто осуществляет распределение, учет работы проституток, техническое обеспечение их деятельности и т.д. Такие лица не содержат притон, но без них его функционирование затрудняется или становится невозможным. Все они должны нести ответственность за соучастие в содержании притонов для занятия проституцией. Есть притоны, в которых клиентов обслуживает постоянный состав лиц, занимающихся проституцией. Но притоны нужны и тем, кто сам находит клиентов в ресторанах, барах, на вокзалах или в известных местах, где традиционно предлагаются подобные услуги.

В поисках клиентов проституткам за определенную мзду помогают таксисты, бармены, горничные гостиниц и др. Кроме собственно помещения, в понятие «притон» следует включить также такие неотъемлемые детали, как «штат», т.е. группу лиц, непосредственно обеспечивающих его деятельность диспетчера, водителей, сутенера, лиц, занимающихся проституцией, а также телефонную или пейджинговую связь.

Таким образом, на наш взгляд, притоном для занятий проституцией может служить как жилое, так и нежилое помещение (дом, квартира, комната, каюта судна, офис, кабинет, сарай, подвал, чердак, сауна, массажный кабинет, различные бытовые постройки и др.), специально оборудованное для систематических занятий проституцией и имеющее свой «штатный персонал».

Необходимо обратить внимание на то, что существуют притоны разврата, не имеющие преступного характера. В таких притонах предаются групповому разврату из любви к этому «искусству» без оплаты «вклада» какого-либо участника таких оргий.

Содержание притона, в отличие от организации занятия проституцией в узком смысле, является длящимся преступлением, поскольку совершается непрерывно все время, пока притон функционирует. Оконченным «содержание притонов для занятий проституцией» следует считать на любой стадии содержания притона, так как все необходимые признаки этого преступления налицо в любой момент. Это длящееся преступление, которое будет завершено только в случае фактического прекращения технического обеспечения деятельности притона.

Систематическое предоставление помещений в целях занятия проституцией предполагает предоставление для занятия проституцией квартир, комнат, спортивных, оздоровительных и иных комплексов, дачных строений и т.д. не менее трех раз, что образует определенную систему в поведении виновного. Состав формальный, так как преступление окончено с момента совершения хотя бы одного из указанных в законе деяний, независимо от последствий. Организация занятия проституцией преступление средней степени тяжести [4, c. 23].

Организация занятия проституцией в широком смысле это деятельность по подбору лиц для использования в качестве проституток, «технических работников» (водителя, диспетчера), а также приисканию помещения для дальнейшей деятельности проституток. Частью деятельности по организации притона для занятия проституцией является также установление соглашения между всеми лицами о порядке деятельности и ее оплате.

С субъективной стороны состав преступления, предусмотренного ст.241 УК, характеризуется прямым умыслом, которым должен охватываться как факт занятия проституцией другими лицами, так и собственная организующая роль. Исходя из текста закона, не является принципиально важным для квалификации мотив совершения данного преступления.

Как показывает практика, мотив организации занятия проституцией, а равно и содержания притона для занятия проституцией корысть, и полученные доходы зачастую являются единственным источником существования для организатора и содержателя.

В статье 241 УК РФ нет упоминания о цели совершения рассматриваемых преступлений. В юридической литературе распространено мнение о том, что таковой является корысть. Но на практике встречаются случаи организации и содержания притонов для занятия проституцией с целью ублажения начальства, «нужных» людей. Между тем в законе не указывается на цели совершения организации занятия проституцией, следовательно, цели совершения преступления в данном случае носят факультативный характер.

Субъектами данного преступления могут быть лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Но на практике это чаще всего лица, достигшие зрелого возраста, в прошлом занимавшиеся проституцией.

Таким образом, организация занятия проституцией означает действия, направленные на создание условий для занятия проституцией другими лицами (подыскание проституток, помещения для занятия проституцией, клиентов), а также действия направленные на содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией. На практике организация занятия проституцией приняло вид «фирм», которые имеют атрибуты, присущие коммерческой структуре, организатора и управленца в одном лице, «технических работников» (водителей и диспетчеров) и «персонал» проституток. При этом они занимаются рекламной деятельностью в виде замаскированных объявлений в газетах и на улицах.

2.3 Квалифицирующие признаки преступлений, предусмотренных ст.ст. 240, 241 УК РФ

В ст. 240 ч. 2 УК РФ установлена ответственность за квалифицированные виды вовлечения в занятие проституцией: а) с применением насилия или с угрозой его применения; б) с перемещением потерпевшего через Государственную границу Российской Федерации или с незаконным удержанием его за границей; в) группой лиц по предварительному сговору, наказываются лишением свободы на срок до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Применение насилия является квалифицирующим признаком части 2 ст.240 УК РФ и охватывает такие действия, как нанесение побоев и причинение вреда здоровью вплоть до средней степени тяжести (ст. 112 УК РФ). Дополнительной квалификации здесь не требуется.

В случае, если в результате насилия причинен тяжкий вред здоровью (ст. 111 УК) или средней тяжести вред здоровью, причиненный с особой жестокостью, издевательством или мучениями для потерпевшего, либо в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии (п. «в» ч. 2 ст. 112 УК РФ), а также если применялось истязание в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, или в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, либо с применением пытки (п.п. «в», «г», «д» ч. 2 ст. 117 УК РФ), содеянное подлежит квалификации по названным статьям по совокупности со статьей 240 УК РФ.

Представляется спорным утверждение о том, что такая совокупность необходима во всех случаях, когда вовлечение в занятие проституцией сопровождается совершением других преступлений, например, развратными действиями. Сам способ совершения рассматриваемого деяния подпадает под признаки некоторых преступлений против личности (насилие, побои и т.д.) и поэтому охватывается диспозицией ст. 240 УК РФ.

Квалификация по совокупности преступлений необходима лишь в тех случаях, когда тяжесть, опасность этого способа выходит за границы, установленные ст. 240 УК РФ.

Применение насилия или угрозы его применения (п. «а» ч.2 ст.240 УК) охватывает также угрозу причинения вреда здоровью любой степени тяжести вплоть до убийства. При этом необходимым ее признаком является реальность осуществления: угроза должна восприниматься потерпевшим как неизбежное в будущем причинение ему вреда. Если насилие повлекло смерть потерпевшего или причинение тяжкого вреда здоровью, то содеянное должно дополнительно квалифицироваться по статьям о преступлениях против жизни и здоровья.

Практике также известны случаи, когда в целях вовлечения в занятие проституцией жертва подвергалась изнасилованию с угрозой его повторения. Насилие юга угроза его применения могут быть адресованы близким и родным лица, вовлекаемого в занятие проституцией, поскольку в законе отсутствует указание на адресата этих действий.

Вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией, совершенное с перемещением потерпевшего через государственную границу или незаконным удержанием за границей предполагает вывоз потерпевшего из РФ за границу или противоправное воспрепятствование его возвращению в Россию. При этом вывоз и ввоз девушек и молодых женщин для занятия проституцией в страны дальнего и ближнего зарубежья может осуществляться как нелегально (без документов, удостоверяющих личность или без разрешения официальных властей) так и легальным путем по подложным или настоящим документам.

Вовлечение в занятие проституцией совершенное группой лиц по предварительному сговору представляет повышенную общественную опасность. Это обстоятельство превращает данное деяние из преступления средней тяжести в тяжкое (ч. 4 ст. 15 УК РФ), так как санкция ч. 2. ст. 240 предусматривает наказание в виде лишения свободы до 6 лет.

Согласно ч. 2. ст. 35 УК РФ преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном его совершении. Высокая степень общественной опасности такого группового посягательства при совершении вовлечения в занятие проституцией обусловлена наличием соглашения на совместное совершение преступления, которое заключено предварительно.

Предварительный сговор на совместное совершение вовлечения в занятие проституцией группой лиц может касаться самых различных сторон такого посягательства: характера предполагаемого преступления, места и времени, способа и средств его совершения и т.п. Соглашение всегда должно быть предварительным, заключенным до начала непосредственного совершения вовлечения в занятие проституцией. Оно может складываться перед самым началом выполнения действий, образующих объективную сторону этого состава преступления, либо может быть отдалено от них каким-то отрезком времени. Способ соглашения (словесный, письменный, путем совершения конклюдентных действий и т.п.) юридического значения не имеет. Важно лишь установить, что сговор касается основных признаков задуманного группой лиц вовлечения в занятие проституцией.

Вовлечение в занятие проституцией группой лиц по предварительному сговору совершается обычно в отношении лиц, знакомых преступникам, и чаще всего имеет место, когда вовлекаемое лицо состоит в какой-либо зависимости от виновного, однако в некоторых случаях это происходит спонтанно.

Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. №14-ФЗ в часть 3 статьи 240 внесены изменения: новая редакция предусматривает повышенную уголовную ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1 или ч. 2 ст. 240 УК РФ, совершенные организованной группой либо в отношении несовершеннолетнего. Санкция ч. 3 ст. 240 УК РФ предусматривает лишением свободы на срок от 3 до 8 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 15 лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

В ч. 3. ст. 240 УК РФ предусмотрена ответственность за вовлечение в занятие проституцией, совершенное организованной группой либо в отношении заведомо несовершеннолетнего.

Вовлечение в проституцию является особо квалифицированным, если оно совершено организованной группой. Угроза физического насилия или его применение, шантаж, истребление имущества или обман, совершенные организованной группой, представляют повышенную общественную опасность.

Противостоять преступникам в подобной ситуации жертве чрезвычайно трудно. Организованные группы держат лиц, занимающихся проституцией, в абсолютной зависимости и подчинении, изымая значительную часть полученных ими за сексуальные услуги сумм.

В соответствии с частью третьей статьи 35 УК РФ преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. Однако, несмотря на закрепление в УК понятия организованной группы, ее довольно сложно отграничить от группы лиц, совершающих преступление по предварительному сговору.

На практике более чем в половине случаев преступления совершались двумя или более лицами, тем не менее, судом их действия были квалифицированы по части первой статьи 240 УК РФ, то есть без признака совершения преступления организованной группой. Организованные группы, как правило, занимаются вовлечением в занятие проституцией длительное время, на так называемой «профессиональной» основе. Такие группы занимаются «поставкой» людей в различные, в том числе иностранные публичные дома, нередко имеют транснациональный характер.

В организованной преступной группе прослеживается четкое распределение ролей между этими соучастниками: одни ее члены принимают активное участие в подготовке вовлечения в занятие проституцией, другие вербуют девушек для занятия проституцией под различными предлогами, третьи обеспечивают транспортировку девушек и молодых женщин в зарубежные страны, четвертые принуждают, при необходимости применяя насилие, заниматься проституцией вовлекаемое лицо. Каждый член организованной группы знает свои непосредственные обязанности в ней.

Так, в г. Новгороде была задержана преступная группа из пяти человек под руководством нигде не работающего В. Евстратова, которая привозила в г. Москву «живой товар» на продажу. Всего ими на панель было поставлено свыше ста девушек. Обязанности подельников были четко распределены. Роль руководителя и кассира выполнял сам Владимир Евстратов. Его бывшая девушка Вика знакомилась и подбирала девушек, 20-летний Иван должен был нейтрализовывать девушек с помощью клофелина, другие двое «отморозков» занимались непосредственно обработкой девушек и их доставкой в багажнике автомобиля. Девушек держали в обычной трехкомнатной квартире, где могли проживать до 30 человек, вновь прибывшей мелом очерчивалась зона, которую ей запрещалось покидать, ослушавшихся избивали металлическим прутом. Девушки работали на Евтратова совершенно бесплатно [6, c. 123].

В последние годы организованные преступные формирования все больше специализируются на посредничестве в занятии проституцией. Посредничество это основная и определяющая форма содействия лицам, занимающимся проституцией: сутенерская деятельность, своднические услуги, организация и содержание притонов разврата, вовлечение (вербовка) лиц для занятия проституцией, принуждение лиц к занятию проституцией и т. д.

Преступные формирования, специализирующиеся на посредничестве в занятии проституцией, могут существовать как в виде организованных преступных групп, так и в виде преступных организаций. Ответственность за вовлечение в занятие проституцией, совершенное в отношении несовершеннолетних справедливо вынесена из состава ст. 151 УК и включена в качестве квалифицирующего обстоятельства в ст. 240 УК РФ, так как нельзя равнять вовлечение в занятие проституцией с вовлечением в занятие попрошайничеством.

Например, в Нижнекамске преступники похитили на улице 15-летнюю девочку, надев на голову мешок, увезли на какую-то квартиру. Молодая женщина, представившись, сказала ей, что она будет с завтрашнего дня работать в досуговом агентстве «Натали». Получив отказ, ее избили, пригрозив в случае неповиновения жестокой расправой. Девочка была освобождена сотрудниками УБОПа, преступникам удалось скрыться.

Вовлечением признаются действия, направленные на возбуждение у несовершеннолетнего желания заняться проституцией. Следует отметить, что в занятие проституцией могут вовлекаться и вовлекаются несовершеннолетние как женского, так и мужского полов.

В юридической литературе уже высказывалась точка зрения, что УК не предусмотрел более строгой уголовной ответственности за вовлечение в занятие проституцией несовершеннолетних. По ч. 3 статьи 240 УК потерпевшим выступает лицо, несовершеннолетие которого заведомо известно виновному. Законодатель устранил подобное упущение. Предлагаемое ужесточение санкции за вовлечение в проституцию несовершеннолетних нашло свое отражение в новой редакции УК РФ, так как данное преступление представляет угрозу будущему общества.

Также необходимо дифференцировать ответственность в зависимости от возраста несовершеннолетнего, так как нельзя сравнивать, например, вовлечение в проституцию 16-летней девицы и десятилетней девочки. За вовлечение малолетних надо установить более строгое наказание. Особенно, учитывая то, как развиваются масштабы вовлечения в проституцию малолетних, принявшей международный характер.

В этой связи предлагаем криминализировать ответственность за вовлечение в занятие проституцией «совершенное в отношении лица, заведомо не достигшего 14 лет» и установить повышенную санкцию за его совершение в ст. 240 ч. 4.

Сравнительный анализ квалифицированных и особо квалифицированных видов ст. ст. 240, 241 УК РФ показывает непоследовательность законодателя при конструировании указанных составов преступлений. Тесная взаимосвязь между вовлечением в занятие проституцией и организацией занятия проституцией, на наш взгляд требует проституцией и организацией занятия проституцией, на наш взгляд требует выдержки единых подходов при установлении уголовной ответственности за их совершение.

В частности, как показывают исследования, организация занятия проституцией является в основном результатом соучастной, совместной, а нередко организованной деятельности. Между тем, статьей 241 УК РФ не предусмотрены квалифицирующие признаки совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Организация занятия проституцией может быть совершена при различных формах соучастия: группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией). Организованная преступная группа отличается от группы по предварительному сговору по признаку устойчивости. Преступное сообщество (преступную организацию) от организованной группы отличает признак сплоченности и целевой установки. Данный признак также присутствует в деятельности формирований, специализирующихся на посредничестве в занятии проституцией.

Среди квалифицирующих признаков организации занятия проституцией подробно следует остановиться на таком из них как совершение данного преступления лицом с использованием служебного положения. Использование лицом, организующим занятие проституцией, своего служебного положения означает, что государственный или муниципальный служащий, должностное лицо либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации пользуется вытекающими из его служебных полномочий возможностями для организации занятия проституцией, содержания притонов для занятия проституцией или систематически предоставляет помещения для занятия проституцией.

В научной литературе по поводу содержания понятия «использование лицом своего служебного положения» есть различные точки зрения. Например, при характеристике взяточничества использование виновным своего служебного положения трактуется в УК трояко: как действия (бездействия), которые входят в служебные полномочия должностного лица, либо как способе к таким действиям, либо как общее покровительство или попустительство по службе. Такое расширительное понимание «использования служебного положения» виновным в совершении организации занятия проституцией недопустимо.

Представляется, при описании признаков организации занятия проституцией законодатель вкладывает в данное понятие более узкий смысл. В частности, использование служебного положения может выразиться в том, что директор гостиницы, администратор сауны, пользуясь принадлежащими им служебными полномочиями, подыскивают клиентов проституткам, выполняют между ними посредническую роль в предоставлении секс-услуг, предоставляют им для этого комнату, помещение, время и т.д.

В результате изучения уголовно-правовых признаков деяний, вязанных с проституцией, можно сделать выводы о том, что родовым объектом вовлечения в занятие проституцией и организации занятия проституцией является общественная безопасность (в широком смысле этого слова) и общественный порядок, видовым объектом этих преступлений является здоровье населения и общественная нравственность, а непосредственный объект вовлечения в занятие проституцией здоровье и моральные устои конкретного лица, вовлекаемого в проституцию (женщины или мужчины), непосредственный объект организации занятия проституцией моральные устои общества, социальной группы, отдельных индивидов, а также общественный порядок.

Анализ возможных способов вовлечения в занятие проституцией показывает более высокую степень общественной опасности вовлечения в занятие проституцией совершенного путем использования материальной или иной зависимости от виновного. В связи с этим полагаем необходимым указать в качестве квалифицирующего признака использование материальной или иной зависимости от виновного в. ч. 2. ст. 240 УК РФ.

Состав вовлечения в занятие проституцией является формально-материальным. Оконченным вовлечение в занятие проституцией является с момента, когда вовлекаемое лицо под воздействием виновного фактически вступило во внебрачные сексуальные отношения на возмездной основе хотя бы один раз, с целью систематического занятия проституцией.

Таким образом, учитывая, что в основе формулировки названий ст. ст. 240; 241 УК РФ «Вовлечение в занятие проституцией», «Организация занятия проституцией» ключевым является понятие проституции. Следует дополнить ст. 240 УК РФ Примечанием 1, где следует обозначить правовую дефиницию проституции: «Примечание 1. Под проституцией в ст. ст. 240, 241 УК РФ понимается систематическое вступление мужчины или женщины в сексуальные контакты с лицами своего или противоположного пола за вознаграждение».

Глава 3. Система мер противодействия проституции

Во все времена одной из важных забот любого общества была забота об ограничении распространения проституции. Обращение к конкретному историческому опыту должно помочь избежать повторения ненужных ошибок в вопросе противодействия проституции.

Многовековая практика борьбы с проституцией выработала три направления этой борьбы, которые существуют в мире в настоящее время прогибиционизм, или стратегия запретов проституции и занятий проституцией, регламентизм, или стратегия государственного контроля за проституцией, и аболиционизм стратегия, содержанием которой является борьба с проституцией как с явлением, в то время как проститутки наделяются всей полнотой гражданских прав и свобод.

Прогибиционизм, или стратегия запретов занятий проституцией является первым из возникших в мире путей борьбы с проституцией. Эта стратегия наиболее отчетливо сформировалась в средние века и в период, переходный к эпохе Возрождения как результат отношения религии и теократии к проституции. На этой основе возникла система беспрецедентно жестоких мер, которые принимались по отношению к проституткам [35, c. 37].

Постепенно мировая практика борьбы с проституцией подходила к пониманию того, что система запретов как направление борьбы с проституцией неэффективна. Более того, повсеместные запреты на занятие проституцией приводили к тому, что она приобретала формы гораздо более нежелательные для общества, чем сама по себе проституция.

С распространением идей демократии на приоритетные позиции стали выходить права и свободы граждан. Это также явилось одной из причин отказа во многих странах от использования стратегии запрета проституции в качестве приоритетного направления борьбы с ней.

Понимание несостоятельности прогибиционизма стало реально давать себя знать в передовых странах примерно на рубеже 18-19 веков. Тем не менее, в ряде стран прогибиционизм определяет стратегию борьбы с преступностью до настоящего времени. Так, например, обстоит дело в некоторых штатах США (например, Калифорния, Нью-Йорк)». В России административно-правовой запрет на занятие проституцией был введен Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 мая 1987 года. Этот факт можно отнести к числу проявлений прогибиционизма в нашей стране [34].

Регламентизм как стратегия или направление борьбы с проституцией пришел на смену прогибиционизму. Главный аргумент сторонников регламентации проституции - ее реальное существование. Считается, что проституцию как явление искоренить невозможно. И поэтому она как бы «берется под контроль» с целью оградить общество от некоторых вредных ее последствий.

Регламентация проституции - это официальное разрешение заниматься ею при условии регистрации и подчинения установленным правилам надзора.

Регламентизм как направление борьбы с проституцией может быть в ряде конкретных случаев рассмотрен и как средство обеспечения контроля за доходом проституток, что особенно отчетливо проявляется в странах, являющихся традиционными объектами секстуризма. Здесь проституция рассматривается как одна из статей формирования государственного бюджета. Характерным примером такой страны, является Тайланд, где проституцией занимается каждая вторая женщина.

Возникновение аболиционизма связано с именем общественного деятеля из Великобритании Джозефины Батлер. В 1875 году в Лондоне благодаря ее усилиям была основана международная федерация аболиционистов неправительственная организация, в задачи которой первоначально входило запрещение торговли женщинами и детьми с целью извлечения наживы из проституции. Определяя рабство как невозможность распоряжаться собой здравому человеку, аболиционисты объявили проституцию наследием рабства.

На рубеже 19-20 веков идеи аболиционизма были популярны в целом ряде стран, в том числе и нашей. Сущность аболиционизма заключается в том, что его сторонники, оправдывая женщин и обвиняя общество в существовании проституции, считали и считают, что бороться необходимо не с проститутками, которые являются носителями проституции, а с проституцией как явлением.

В этом смысле идеи аболиционизма отличались от идей сторонников прогибиционизма и регламентизма. Аболиционисты требовали предоставления проституткам всей полноты гражданских прав и свобод, которые в существенной мере ограничивались в условиях прогибиционизма и в ряде случаев в условиях регламентаризма. Обосновывали это свое требование они тем, что в существовании проституции виновато общество и государство, поэтому оно не вправе осуществлять в отношении проституток репрессивные меры, в том числе и ограничивать их в правах. При этом они выдвигали в качестве причин существования проституции социальные пороки общества, не преодолев которых о преодолении проституции говорить бессмысленно.

Можно, на наш взгляд, говорить о том, что аболиционизм привнес в преодоление проституции начала гуманизма и нравственности. Идеи аболиционизма, распространившись по всей Европе, в полной мере реализовали себя только в Англии и Голландии, где проститутки уже в начале 20 века получили всю полноту гражданских прав и свобод [30, c. 35].

Что касается России, здесь до 1843 года, когда был создан врачебно-полицейский комитет, в задачи которого входило осуществление врачебно-полицейского надзора за проституцией, был распространен прогибиционизм. При Николае I в 1843 г. проституция в России была признана допустимой при условии подчинения ее врачебно-полицейскому надзору [20, c. 76].

Сторонники системы регламентации проституции придерживались следующих позиций: проституция существовала в обществе всегда, она неистребима. А так как это негативное явление в общественной жизни, то нужно поставить его в определенные рамки и постараться таким образом умалить для общества его вредные последствия.

В публикациях середины конца XIX в. неоднократно критиковались недостатки системы регламентации. Например: многие промышляющие развратом женщины ускользали от надзора. Врачебные осмотры проституток не достигали цели профилактики венерических заболеваний. Лечение поднадзорных женщин от венерических болезней во многих городах было неудовлетворительно.

Период борьбы с проституцией с 1917 года до начала 30-х годов можно охарактеризовать в нашей стране как период аболиционизма. В результате пропаганды недопустимости, вредности регламентации проституции доктором Д.Д. Ахшарумовым и его сторонниками общественное мнение складывается в их пользу. Появляются общественные организации, поставившие своей целью борьбу с развратом, например, Союз русских женщин для борьбы с развратом, Российское общество защиты женщин.

В 1910 г. Был проведен I Всероссийский съезд по борьбе с торгом женщинами и его причинами. Россия участвует в международных конгрессах по борьбе с торгом женщинами. Однако все происходящие события не привели к отмене врачебно-полицейского надзора за проституцией и закрытию домов терпимости. Это произошло только после революции в октябре 1917 г.

В первые годы после революции, когда были упразднены законоположения о проституции царской России, политика Советской власти по отношению к проституции и проституткам не была четко определена. Делались попытки создания специальных органов борьбы с проституцией.

Планомерная борьба с проституцией начала проводиться на основании циркуляра о мерах борьбы с проституцией, принятого в декабре 1922 г. В циркуляре и последующих законодательных актах отмечалось, что ликвидация проституции возможна лишь в случае устранения порождающих ее причин. Поэтому основными мерами в деле искоренения проституции являются предупредительные, а именно: проявление особой осторожности при увольнении необеспеченных и экономически неустойчивых групп женщин (одиноких, беременных, с малолетними детьми); обеспечение организации производственных артелей для безработных женщин низкой квалификации; повышение профессиональной квалификации женщин; устранение женской и детской безнадзорности путем устройства общежитий, домов временного пребывания для вновь приезжающих в чужие города женщин и девушек, детских домов. Кроме мер предупредительного характера обращалось внимание на необходимость активизации борьбы с посредниками и пособниками проституции, притоносодержателями [29, c. 56].

Период с начала 30-х годов до 1987 г. можно назвать периодом запретов на проституцию, т.е. периодом прогибиционизма в нашей стране. И если до 1987 г. формального запрета на занятие проституцией не существовало, то со времени принятия Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 29.05.1987 года «О внесении изменений и дополнений в законодательство РСФСР об административных правонарушениях» запрет приобрел правовую окраску.

Проституция была политически нетерпимой. Прогибиционизм проявлялся в том, что женщины за занятие проституцией лишались прописки; выселялись из «престижных» населенных пунктов; временно вывозились из городов, в которых планировалось проведение широкомасштабных массово-политических и спортивных мероприятий (особенно если в них участвовали иностранцы); принудительно доставлялись в кожно-венерологические диспансеры на освидетельствования, которые нередко не ограничивались одним днем; о ведении женщинами, вступающими в корыстные сексуальные контакты, «аморального образа жизни» сообщалось по месту жительства и работы и т.д.

Иными словами, прогибиционизм проявлял себя в нашей стране в полной мере, хотя принято было говорить, что проституции у нас нет, поскольку социальные корни ее отсутствуют. Таким образом, под «маской» аболиционизма скрывался прогибиционизм.

Введение административной ответственности за занятие проституцией придало скрытому прогибиционизму в нашей стране характер открытости. Имея в виду необходимость борьбы со СПИДом в сфере проституции, законодатель установил, что занятие проституцией наказывается штрафом.

Таким образом, в истории России по отношению к проституции практиковалась и регламентация, и прогибиционизм, и политика аболиционизма. Запреты бессильны в борьбе с проституцией. Запрет и репрессии вообще малоэффективны в попытках искоренить то, что имеет социальные причины, пока последние существуют. Регламентация, как показывает исторический опыт, не выполнила поставленных перед собой целей. Очевидно, наиболее приемлема политика аболиционизма.

3.2 Международно-правовые механизмы противодействия проституции

Изучая такое явления, как проституция, нельзя не обратить внимание на положения международного уголовного права и зарубежный законодательный опыт. Необходимо отметить, что согласно нормам международного права предусматривается ответственность только за преступления, способствующие проституции, а занятие проституцией не наказуемо. Внутреннее же уголовное законодательство некоторых зарубежных государств включает ответственность как за преступления, способствующие проституции, так и за само занятие проституцией, а также за «покупку» сексуальных услуг.

В 1899 году в Лондоне на Международном Конгрессе впервые был обсужден вопрос о торговле женщинами для целей разврата. В 1902 году в Париже состоялась первая Международная Конференция по вопросу о мерах пресечения торговли женщинами в целях разврата, после этого был принят ряд международных актов, целью которых является борьба с преступлениями, способствующими проституции, и в особенности с международной торговлей людьми для эксплуатации проституции.

В настоящее время существуют следующие международные акты, затрагивающие проблему противодействия проституции:

Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами, одобренная резолюцией Генеральной ассамблеи ООН в 1949 году;

Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщин, провозглашенная резолюцией Генеральной ассамблеи ООН в 1967 году;

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, принятая резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН в 1979 году;

Конвенция о правах ребенка, принятая резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН в 1989 году;

Венская декларация и Программа действий, принятая в 1993 году Всемирной конференцией по правам человека; Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности 2000 г. и Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию;

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о сотрудничестве в борьбе с преступностью, заключенное в 1995 году;