Важность информационной безопасности в органах муниципального управления

Размещено на http://allbest.ru

ВАЖНОСТЬ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОРГАНАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

В современном мире обеспечение информационной безопасности является важнейшей характеристикой деятельности органов муниципального управления. Её уровень существенно влияет на социально-экономическое развитие общества. Информационную безопасность следует рассматривать как одно из стратегических направлений повышения эффективной деятельности всех уровней власти - международном, государственном, региональном, отраслевом. Обеспечение информационной безопасности регионального уровня заключается во взаимодействии с государственными органами власти, федеральными органами исполнительной власти на территории субъекта и местным самоуправлением.

В качестве субъектов информационных отношений в сфере муниципального управления выступают органы государственного и муниципального управления всех уровней и направлений, госслужащие (чиновники, персонал КС), юридические лица (коммерческие и общественные организации) и граждане.

Различные субъекты в процессе информационных отношений могут выступать в качестве источников (поставщиков) информации, пользователей (потребителей) информации, собственников (владельцев, распорядителей) информации или участников процессов обработки и передачи информации Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изменениями и дополнениями). Между тем, следует отметить, что сегодня в рамках системы обеспечения информационной и информационно-психологической безопасности отсутствуют органы и структуры, специально предназначенные для организации противодействия акциям и мероприятиям информационной агрессии. Разработка таких структур является одной из актуальных направлений в развитии и усовершенствовании систем муниципального управления.

Основными целями усовершенствования информационной безопасности органов муниципального управления можно выделить: конфиденциальность документооборота, целостное хранение накопленной информации, неискаженное информирование населения, разработка схем и методов по обеспечению информационной и информационно-психологической безопасности, а также обученных этому людей.

Государственные информационные ресурсы являются открытыми и общедоступными. Исключение составляют ресурсы, включающие документированную информацию, отнесенную законом к категории ограниченного доступа. Обеспечение безопасности такой информации уделяется большое значение.

Обеспечение информационной безопасностью - это управление людьми, рисками, ресурсами, средствами защиты и т.п. Управление информационной безопасностью является неотъемлемым элементом управления и позволяет коллективно использовать конфиденциальную информацию, обеспечивая при этом ее защиту, а так же защиту вычислительных ресурсов Основы информационной безопасности.  Белов Е.Б, Лось В.П.,2006г..

При анализе проблематики, связанной с информационной безопасностью в государственном и муниципальном управлении, необходимо учитывать специфику данного аспекта безопасности, состоящую в том, что информационная безопасность есть составная часть информационных технологий в государственном и муниципальном управлении - области, развивающейся беспрецедентно высокими темпами. Здесь важны не столько отдельные решения развития и усовершенствования (законы, учебные курсы, программно-технические изделия), находящиеся на современном уровне, сколько механизмы генерации новых решений государственными и муниципальными органами, позволяющие жить в темпе технического прогресса.

рис.1

информация муниципальный безопасность

На рис.1 показана пирамида распределения уровней защиты информации. Фундаментов для функционирования всех методов обеспечения защиты служит законодательство. В Федеральном законе РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационная безопасность определяется аналогичным образом - как состояние защищенности информационной среды общества, обеспечивающее ее формирование, использование и развитие в интересах граждан, организаций, государства. За законодательством следует административное распределение. Не будет личного контроля - не будет самой безопасности. Управление производится по разработанным процедурам и концепциям соответствующим требуемым технологиям данному времени. А все концепции сводятся к аппаратно-программному или техническому процессу.

Обеспечение информационной безопасностью в органах муниципального управления представляет собой управленческие решения действий руководства и ответственных лиц в области информационной безопасности, направленных на сохранение и поддержание целостности, конфиденциальности и доступности информации. При этом понятие социального управления особым образом раскрывается в различных уровнях информационной безопасности, рассмотренных выше на рис.1:

1. В техническом уровне это управленческие решения по выбору, приобретению и эксплуатации технических средств по выбору

2. В процедурном - реализация решений руководства муниципалитетов в области информационной безопасности

3. На административном уровне это управленческое воздействие, направленное на обеспечение безопасности

4. В законодательном - контроль обеспечения законодательства в сфере обеспечения информационной безопасности

Исходя из этих уровней информационной безопасности, можно проводить анализ существующих схем безопасности в органах управления или строить новые по следующим этапам:

1) анализ организационной структуры

2) выявление видов критической информации

3) анализ критической информации согласно DSECCT(Digital Security Classification of Threats) Исследовательский центр «Digital Security»

4) разработка управленческих решений по характеристикам угроз безопасности

5) проверка административных и управленческих решений

6) принятие управленческих решений

При характеристике состояния современной информационной безопасности в органах государственного и муниципального управления нужно учитывать, что за последние годы, в связи с острой обстановкой на мировой арене, реализован комплекс мер по совершенствованию информационной безопасности. Формирование баз правового обеспечения информационной безопасности, развитие общества и государства в информационной сфере - все это свидетельствует об осознании политическим руководством страны и регионов роли угроз от информационно-коммуникационных технологий Информационная безопасность в современных Российских условиях. Шемякин В.П., 2004г., Москва.

Из рассмотренного становится очевидно, что обеспечение информационной безопасности является комплексной задачей. Это обусловлено тем, что информационная среда является сложным многоплановым механизмом, ежедневно прогрессирующим, в котором действуют такие компоненты, как электронное оборудование, программное обеспечение, персонал.

Для решения проблемы обеспечения информационной безопасности в системе муниципального управления необходимо применение усовершенствованных законодательных, организационных и программно-технических мер. Пренебрежение хотя бы одним из аспектов этой проблемы может привести к утрате или утечке информации, стоимость и роль которой в современной системе власти приобретает все более важное значение.

Таким образом, при условии выполнения программ обеспечения информационной безопасности компьютерные технологии станут основой повседневной деятельности органов муниципального управления.

Литература

1. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изменениями и дополнениями)

2. Основы информационной безопасности. Белов Е.Б, Лось В.П.,2006г.

3. Информационная безопасность в современных Российских условиях. Шемякин В.П., 2004г., Москва

4. Информационное право России. Ковалева Н.Н. Учебное пособие. 2008г.

Размещено на Allbest.ru