Деятельность правоохранительных органов

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

1. Роль и место следственного комитета РФ

2. Внутренние войска МВД России: задачи и структура

3. Надзор за соблюдением прав и свобод человека

4. Задачи

Список использованных источников

1. Роль и место следственного комитета РФ

Немаловажную роль в механизме реализации Конституции России играет Следственный комитет Российской Федерации, осуществляющий свою деятельность на основании Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».

Следственный комитет - это орган с особым правовым статусом, в связи с чем, у него и особая роль в механизме реализации Конституции.

Оперативное и качественное расследование преступлений, защита прав и законных интересов граждан по-прежнему остаются главными задачами следственных органов. Есть задачи, поставленные Президентом России В.В. Путиным - среди них криминальное отражение дня сегодняшнего: противодействие коррупции, экстремизму, терроризму, защита прав детей и социально незащищенных групп граждан.

В XXI столетии в цивилизованном мире уже не возникает сомнений относительно ценности, значимости, престижа такого феномена, каким являются права человека.

Органами Следственного комитета Российской Федерации также уделяется значительное внимание данной проблематике.

К конституционным правам граждан на данной стадии относятся защита граждан от необоснованного уголовного преследования и обеспечение права потерпевших от преступлений на доступ к правосудию и возмещение причиненного вреда.

Своевременное и правильное исполнение требований закона при производстве предварительного расследования позволяет обеспечить полное и оперативное раскрытие преступлений, является гарантией обоснованного привлечения виновного к уголовной ответственности и защиты личности от необоснованного обвинения, ограничения ее прав и свобод.

Обеспечение безопасности личности от преступных посягательств также представляет одну из основных обязанностей государства.

Закон гарантирует потерпевшему возмещение как имущественного, так и морального вреда, причиненного преступлением, путем установления возможности защитить свои права одновременно с рассмотрением уголовного дела.

Именно в таком подходе видится механизм реализации защиты интересов лиц, понесших моральный и имущественный вред в результате неправомерных действий преступника, и обеспечивается конституционное право потерпевшего на компенсацию причиненного ущерба.

Вместе с тем, несмотря на особый правовой статус Следственного комитета Российской Федерации и его значение в обеспечении и гарантии соблюдения прав и свобод личности, ведомство фактически не имеет (в отличие от органов прокуратуры) конституционно-правового статуса.

2. Внутренние войска МВД России: задачи и структура

Внутренние войска входят в систему Министерства внутренних дел РФ и предназначены для обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств.

Правовой основой деятельности внутренних войск служат Конституция РФ, федеральные законы и иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти. Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями детально определяет назначение, правовые основы, принципы деятельности, полномочия внутренних войск, порядок выполнения ими возложенных задач и устанавливает гарантии правовой и социальной защищенности военнослужащих внутренних войск.

На внутренние войска возлагаются следующие задачи:

- участие совместно с органами внутренних дел в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения;

- охрана важных государственных объектов и специальных грузов;

- оказание содействия пограничным войскам в охране Государственной границы РФ;

- участие в территориальной обороне Российской Федерации.

Иные задачи могут быть возложены на внутренние войска федеральным законом.

Выполнение задач, возложенных на внутренние войска, осуществляется:

- органами управления внутренними войсками;

- соединениями и воинскими частями оперативного назначения, включая авиационные и морские части;

- специальными моторизованными соединениями и воинскими частями;

- соединениями и воинскими частями по охране важных государственных объектов и грузов;

- разведывательными и воинскими частями специального назначения;

- учреждениями (медицинскими, образовательными, научными и др.) и воинскими частями обеспечения деятельности внутренних войск.

Общее руководство внутренними войсками осуществляет Президент РФ, который утверждает их состав, численность и структуру; принимает решение о дислокации и передислокации внутренних войск; утверждает Положение о Главном командовании внутренних войск и Устав внутренних войск МВД России.

Министр внутренних дел непосредственно руководит внутренними войсками и несет ответственность за правомерность выполнения возложенных на них задач. Главнокомандующий внутренними войсками является одновременно заместителем Министра внутренних дел и осуществляет управление внутренними войсками.

Главное командование внутренних войск - структурное подразделение Министерства внутренних дел. В его состав входят командование внутренних войск, главный штаб, управления, отделы, службы и иные подразделения.

Низовым звеном управленческой структуры являются округа внутренних войск - оперативно-территориальные объединения внутренних войск. Командующий войсками округа - прямой начальник для всего личного состава соединений и воинских частей, входящих в состав округа. Организация и порядок деятельности управления округа внутренних войск определяются положением, утверждаемым Министром внутренних дел РФ.

3. Надзор за соблюдением прав и свобод человека

В этой правозащитной деятельности состоит принципиально новое назначение прокуратуры. В ранее действовавших законах о прокуратуре на главное место ставились охрана и защита интересов государства.

Предметом этой отрасли прокурорского надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина как в органах и должностными лицами, в отношении которых осуществляется надзор за соблюдением законов, так и в органах управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Законодательство дает прокуратуре возможность осуществлять надзор за предприятиями и организациями только в части соблюдения прав и свобод человека. При этом органам прокуратуры запрещено вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность организаций, они не вправе подменять контрольные органы.

При осуществлении возложенных на него функций прокурор:

- рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина;

- разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод;

- принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.

В своей деятельности в этом направлении прокуратура взаимодействует с Уполномоченным по правам человека в РФ.

В этом направлении надзора особое внимание уделяется соблюдению законов органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также за деятельностью по оказанию населению психиатрической помощи.

В соответствии с Законом о прокуратуре, надзор за исполнением законов при осуществлении полномочий судебными приставами осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры.

Актами прокурорского реагирования в порядке прокурорского надзора служат:

- требования. Требования прокурора подлежат безусловному исполнению с сообщением прокурору о принятых мерах, их неисполнение влечет за собой установленную законом ответственность;

- представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения в течение месяца, и о результатах, принятых мерах должны сообщить прокурору в письменном виде;

- протест - это акт жесткой формы прокурорского реагирования, правовое средство устранения нарушений закона, выявленных при осуществлении прокурорского надзора. Протест подлежит обязательному рассмотрению в 10-дневный срок. Различаются: протест в порядке общего надзора, кассационный протест, частный протест, протест в порядке надзора;

- постановление о возбуждении уголовного дела, производства об административном правонарушении, об освобождении лица, незаконно подвергнутого административному задержанию на основании решения несудебного органа, выносится прокурором исходя из характера нарушения закона должностными лицами и рассматривается уполномоченным на то органом в установленном законом порядке;

- предостережение о недопустимости нарушения закона, имеющее профилактическое значение.

4. Задачи

Задача 1. В Псковский областной арбитражный суд обратилась Михайлова с исковым заявлением о возмещении ущерба, причиненного продажей некачественного товара фирмой «Альфа-плюс». Михайлова зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица. Председатель суда в приеме искового заявления Михайловой отказал, посоветовав обратиться в районный суд по месту нахождения ответчика. Прав ли председатель суда? Как следует поступить Михайловой?

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ) арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане). Соответственно, при наличии у Михайловой статуса индивидуального предпринимателя и приобретении ею товара у фирмы «Альфа-плюс» не для личного потребления, а для осуществления предпринимательской деятельности, она вправе обратиться в арбитражный суд с соответствующим иском, но в соответствии со ст. 35 АПК РФ иск предъявляется по месту нахождения ответчика.

Следовательно, решение председателя суда правомерно и Михайловой следует подать иск в районный арбитражный суд.

Задача 2. Председатель районного суда объявил выговор судебному приставу, обеспечивавшему порядок в судебном заседании, за ненадлежащее выполнение им должностных функций. Судебный пристав обжаловал указанное решение в суд, т.к. полагал, что председатель суда не вправе был налагать на него дисциплинарные взыскания. Обоснована ли жалоба судебного пристава? Кто принимает, освобождает от должности судебных приставов? Какие функции выполняет названное должностное лицо?

Судебный пристав является государственным гражданским служащим, поэтому согласно п. 1 ст. 57 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание; следственный преступление расследование право

2) выговор;

3) предупреждение о неполном должностном соответствии;

4) освобождение от замещаемой должности гражданской службы;

5) увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 настоящего Федерального закона.

В соответствии с этим, я считаю, что жалоба судебного пристава обоснованна, в данной ситуации председатель суда поступил неправомерно, т.к. дисциплинарное принуждение осуществляется субъектами дисциплинарной власти -- руководителями службы и подразделений судебных приставов в отношении подчиненных. Основанием для дисциплинарной ответственности является организационная документация: положения о подразделениях и службе, должностные инструкции.

Статья 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» содержит норму, согласно которой действия судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд.

В соответствии со п. 2 ст. 6 ФЗ «О судебных приставах» порядок назначения на должность и освобождения от должности судебных приставов определяется Президентом Российской Федерации.

Основные функции судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отражены в п. 1 ст. 11 ФЗ «О судебных приставах», приведу основные из них:

- обеспечение в судах безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей;

- выполнение распоряжений председателя суда, а также судьи или председательствующего в судебном заседании, связанных с соблюдением порядка в суде;

- исполнение решения суда и судьи о применении к подсудимому и другим гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения;

- обеспечение охраны зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время;

- проверка подготовки судебных помещений к заседанию, обеспечение по поручению судьи доставки к месту проведения судебного процесса уголовного дела и вещественных доказательств и их сохранности;

- поддержание общественного порядка в судебных помещениях;

- взаимодействие с военнослужащими воинской части (подразделения) по конвоированию лиц, содержащихся под стражей, по вопросам их охраны и безопасности;

- предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений, выявление нарушителей, а в случае необходимости задержание их с последующей передачей органам полиции;

- осуществление привода лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю.

Задача 3. Руководство колонии обратилось в местную газету с просьбой опубликовать информацию об осужденном, совершившем побег. Настоящая просьба содержала также уточнение о целесообразности размещения данного материала на первой странице ближайшего выпуска газеты. В связи с характером материала, предлагаемого к опубликованию, и его срочности редакция газеты за размещение данной информации на первой странице запросила оплату по тарифу привилегированных рекламных объявлений. Оцените настоящую ситуацию с точки зрения действующего законодательства.

В соответствии с п. 10 ст. 14 ФЗ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения исполняющие наказание вправе использовать безвозмездно возможности средств массовой информации для розыска осужденных, совершивших побег.

Задача 4. В черте города, где находится одна из тюрем, была остановлена легковая машина, за рулем которой находился военнослужащий при исполнении служебных обязанностей. Машина была подвергнута досмотру со стороны работников исправительного учреждения, а у её водителя осуществлена проверка документов на том основании, что из тюрьмы совершен побег двух осужденных. Несмотря на заявление водителя о крайней срочности и важности исполняемого им задания и противоправности, предпринимаемых в отношении него действий работниками, которые не являются сотрудниками ГИБДД, указанные мероприятия были осуществлены в полном объеме. Дайте правовой анализ действий работников исправительного учреждения.

Действия работников исправительного учреждения, являются правомерными, т.к. в соответствии с п. 8 ст. 14 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 г. № 5473-1 ФЗ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» сотрудники исправительных учреждений имеют право: при провидении операций по задержанию бежавших или уклоняющихся от отбывания наказания осужденных, в местах, где вероятно их появление, осуществлять досмотр транспортных средств, проверку документов.

Задача 5. Следственным органам стало достоверно известно, что через своего адвоката лицо, обвиняемое в тяжком преступлении, осуществляет широкие контакты с преступной средой, что объективно препятствует расследованию дела. Имея неопровержимую информацию, следователь пригласил адвоката и допросил его по существу этих фактов. Дайте правовой анализ действий адвоката и следователя.

Следователь не имеет права допрашивать адвоката относительно тех данных, которые были получены посредством осуществления защиты по уголовному делу. Более того, проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий (в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых им для осуществления адвокатской деятельности) в отношении адвоката допускается только на основании судебного решения (п. 3 ст. 8 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации»).

Адвокат не вправе принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер (п. 4 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации»).

Список использованных источников

1. Гражданский кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 13.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2015). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

2. Земельный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 05.10.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.10.2015). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 30.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 13.07.2015). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

4. О приватизации государственного и муниципального имущества [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ (ред. от 13.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.09.2015). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»

5. Чащина, С.И.. Земельное право: Учеб. пособие / С.И. Чащина. - 2-е изд. перераб. и доп - Комсомольск-на-Амуре: ГОУВПО «КнАГТУ», 2011. - 98 с.

Размещено на Allbest.ru