Конституция США

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Соединенные Штаты Америки - мощное влиятельное государство, играющее сегодня решающую роль в экономике и политике многих стран мира; оно является, на мой взгляд, оплотом демократии, примером высшего пилотажа управленческой структуры государства, организации экономической деятельности страны. К примеру, семь из десяти крупнейших компаний в мире - американские, такие как: Apple, Google, Exxon-Mobil, Microsoft и др.; ВВП страны составляет пятнадцать процентов. Кроме того, доверие других стран к политике и экономике США очень велико: в Америке расположена половина крупнейших компаний мира. Все эти успехи проистекают, на мой взгляд, из самосознания нации, которое, в свою очередь, базируется на правовой системе страны, которая, конечно, базируется на Конституции США, принятой в 1787 году, по сей день не претерпевшей существенных изменений и являющейся, по сути, первым подобным документом, состоящим всего из четырех тысяч четырёхсот слов, написанным очень простым, доступным каждому языком. Ведь как сказал Томас Джефферсон, один из «отцов-основателей», третий президент США (1801 - 1809 гг.): «Законы пишутся для обыкновенных людей, поэтому они должны основываться на обыкновенных правилах здравого смысла».

Конституция США 1787 года (далее по тексту Конституция), первая писаная конституция, оказала безусловное влияние на конституции многих стран мира, тем самым положив начало распространению конституционализма в мире, утвердила народный суверенитет, закрепила образование суверенного федеративного государства, основывающегося на демократических принципах.

Внимательно изучить этот уникальный документ, разобраться в его структуре и влиянии на образование государственно-правой системы страны, рассмотреть его структуру, а также структуру власти США - основные причины написания данной работы; целями и задачами исследования стало максимально полно осветить историю и предпосылки принятия Конституции и Билля о правах, концептуальные основы документа и его характеристики, а также научиться изучать правовой документ, работать с ним, начиная, таким образом, свою юридическую практику.

Актуальность заданной тематики очевидна и заключается в том, что Конституция США несет в себе идею правового государства, которая стала злободневной в настоящее время в нашей стране и во всем мире. Кроме того, данная тема всегда будет отличаться новизной в связи с тем, что преломление содержания столь монументального и значимого документа путем субъективного познания всегда несет что-то новое и, возможно, значимое для современного общества, несмотря на широкое освещение данной темы в научной отечественной и зарубежной литературе. Наиболее известные отечественные авторы-исследователи данной тематики Графский В.Г., Лафитский В.И., Батыр К.И., Крашенинникова Н.А., Согрин В.В. и др.

1. Конституция США 1787 года

«Большинство немарксистских историков выступает с апологетическими трактовками американской конституции, рассматривая ее как продукт народного волеизъявления и воплощение самых передовых демократических принципов» - пишет в своей статье «Принятие Конституции США: Мифы и реальность» Согрин В.В. По сути, это был революционный документ в мировой истории, положивший началу конституционализму во многих других странах мира и начинающийся со слов: «Мы, народ Соединенных Штатов, в целях создания более совершенного Союза, установления правосудия, обеспечения внутреннего спокойствия, организации совместной обороны, поднятия общего благосостояния и обеспечения нам самим и нашему потомству благ свободы издаем и утверждаем эту Конституцию для Соединенных Штатов Америки».

В 1787 году в Филадельфии собрался Конституционный конвент, на который 12 штатов (кроме штата Род-Айленд) прислали 55 делегатов. Почти все делегаты имели большой опыт государственно-правовой работы или предпринимательской деятельности. Видную роль среди них играли политические деятели и юристы А. Гамильтон, Дж. Вашингтон, Д. Мэдисон, Э. Рандольф, Д. Уилсон и некоторые другие, так называемые, отцы-основатели США.

Итогом тщательной и всесторонней работы стала Конституция 1787 года, которая вместе с внесенными впоследствии дополнениями (поправками) действует и в настоящее время. Она представляет собой единый, т.е. кодифицированный, письменно фиксированный нормативный акт, имеющий высшую юридическую силу. В Конституции помимо разделения властей отрегулирован вопрос обеспечения незыблемости и верховенства самой Конституции, например Статья VI Конституции, а также частично некоторые вопросы правового статуса человека, например, возможность участвовать в выборах или избираться. Коротко структура Конституции США 1787 года представляет собой следующее: первые три статьи определяют статус федеральных органов государственной власти каждую по отдельности, соответственно законодательную (Конгресс (статья I)), исполнительную (Президент (статья 2)) и судебную (Верховный суд (статья III)). Статья IV посвящена вопросам федерализма. Три заключительные статьи (с V по VII) посвящены конкретно Конституции: в статье V описана процедура принятия поправок к Конституции, в статье VI утверждено верховенство Конституции, в статье VII удостоверяется легитимность Конституции и ее ратификация всеми штатами.

1. ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ

Разделение властей в Конституции США стало одним из трех основополагающих установлений в содержании документа и нашло свое воплощение в конституционном статусе законодательной, исполнительной и судебной власти, соответственно, возглавляемой конгрессом, президентом, Верховным судом. Авторы Конституции, утверждая их статус, в немалой степени руководствовались учением о разделении властей, в первоначальных очертаниях разработанным еще античными и средневековыми мыслителями (Аристотель, Марсилий Падуанский и др.) и наиболее развернуто сформулированными в середине XVIII в. французским ученым Ш. Монтескье. Он считал, что разделение властей - это то средство, которое может предотвратить авторитаризацию государственной власти путем учреждения относительно независимых (функционально и организационно) друг от друга, взаимоуравновешивающих и взаимоконтролирующих государственных властей.

Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную власть в Конституции США 1787 года описано и утверждено следующим образом:

Согласно статье I разделу 1 Конституции США, законодательная власть принадлежит двухпалатному Конгрессу США, палаты которого избираются путем прямых выборов по системе относительного большинства: «Все изложенные здесь законодательные полномочия будут принадлежать Конгрессу Соединенных Штатов, который будет состоять из Сената и Палаты представителей». Нижняя палата - палата представителей, члены которой представляют интересы всего населения страны, избирается на два года в количестве не более одного представителя на 30000 жителей, но каждый штат при этом будет иметь хотя бы одного представителя, выборная система подробно описана в статье I разделе 2 Конституции.

Согласно статье I разделу 3 Конституции США Верхней палатой является Сенат США, в данном разделе подробно описана выборная система: «Немедленно после того, как сенаторы соберутся в результате первых выборов, они будут разделены на 3, по возможности, равных класса. Места сенаторов первого класса будут вакантны по истечении второго года, второго класса - по истечении четвертого года и третьего класса - по истечении шестого года, так чтобы 1/3 Сената могла переизбираться каждые два года…», кроме того, в указанном разделе установлены ограничения на должность кандидатов, право производить суд в порядке «импичмента», председателем Сената назначается Вице-президент США, «но право голоса он будет иметь лишь тогда, когда голоса разделяться поровну» .

Разделы с четвертого по десятый статьи I Конституции США подробнейшим образом описывают права и обязанности Конгресса, время обязательной сессии Конгресса, выборную систему внутри каждой из палат; условия вознаграждения членов Конгресса, их привилегии свободы от ареста, ограничения вступления на гражданские должности членами Конгресса, а также невозможность занимать одновременно две государственные должности; алгоритм рассмотрения и утверждения биллей, постановлений, резолюций и решений Конгресса (ст. I разделы 4 - 7). В разделе 8 статьи I Конституции США установлены широкие права Конгресса, а также унифицированы налоги и сборы по всей территории США. Права Конгресса в экономике описаны в подпунктах 1 - 7: устанавливать налоги, пошлины, подати, акцизные сборы, уплачивать долги, обеспечивать совместную оборону, делать займы в счет США, регулировка импорта, экспорта и внутренней торговли, унификация законов по вопросу банкротства, чеканка монеты (регуляция ее стоимости, стоимости иностранной монеты, установление единицы весов и мер), установление наказаний за подделку монеты, развитие почтовой системы (почтовые отделения и дороги). В подпункте 8 установлены права Конгресса на контроль над введением авторского права и патента на законодательном уровне, а также обеспечение исполнения этих прав, но ограниченных определенным сроком. В подпунктах с 10 по 17 установлены права Конгресса в оборонной деятельности страны и в сфере юстиции. Верховенство Конгресса как законодательной власти подчеркнуто в подпункте 18: «Конгресс будет иметь право: … 18) издавать все законы, которые будут необходимы и уместны для осуществления вышеуказанных полномочий и всех других полномочий, которыми настоящая Конституция наделяет Правительство Соединенных Штатов или любой из его департаментов или какое-нибудь должностное лицо».

Таким образом, Конституция (ст. 1 разд. 8) наделила конгресс достаточно широкими, главным образом законодательными полномочиями в области финансов, экономики, обороны страны, юстиции. Был установлен порядок, в соответствии с которым законопроект, принятый обеими палатами, приобретал силу закона после подписания его президентом в течение 10 дней (исключая воскресенье). По истечении этого срока законопроект считался принятым. Если Президент отклонял законопроект, конгресс мог добиться его утверждения, повторно одобрив 2/3 голосов в обеих палатах, т.е. предусматривалось отлагательное вето президента.

Конституция, помимо общей для обеих палат компетенции, устанавливает специальные для каждой из них полномочия. Законопроекты в области «изыскания доходов» должны исходить от палаты представителей. Сенат может предлагать или согласовывать поправки к ним. Обязательно участие сената, необходимы его «совет и согласие» при заключении президентом международных договоров, назначении полномочных представителей США за рубежом, судей Верховного суда и некоторых других высших должностных лиц.

Согласно статье II, разделу 1 Конституции США:

«Исполнительная власть будет принадлежать Президенту Соединенных Штатов Америки. Он будет занимать свою должность в продолжение 4-летнего срока и вместе с Вице-президентом, выбираемым на тот же срок, будет избираться следующим образом…». Таким образом, исполнительную власть возглавит президент, в самом начале статьи установлен четырехлетний срок службы на должности Президента, далее по тексту документа подробно описываются выборная система Президента, Вице-президента, ряд ограничений, которые накладываются на кандидатов, условия вознаграждения, переход прав и обязанностей в случае отрешения Президента от должности. Перед вступлением в должность Президент приносит присягу: «Я торжественно клянусь (или обещаю), что буду честно выполнять обязанности Президента Соединенных Штатов и по мере своих сил охранять, защищать и поддерживать Конституцию». В следующих трех разделах Статьи II (раздел 2 - раздел 4) подробно описываются права и обязанности Президента, а также условия импичмента. В соответствии с Разделом 2 Статьи II Конституции: «Президент будет главнокомандующим армии и флота Соединенных Штатов и милиции различных штатов, когда она призвана на действительную службу Соединенных Штатов; он может требовать от главных должностных лиц каждого исполнительного департамента письменного мнения по любому вопросу, имеющему к их служебным обязанностям; он будет иметь право откладывать исполнение приговоров и осуществлять помилование по преступлениям, совершенным против Соединенных Штатов, за исключением случаев «импичмента»». Таким образом, как глава государства он является главнокомандующим; имеет право помилования (за исключением импичмента) и отсрочки исполнения приговоров; «по согласию и совету» сената назначает послов и других высших должностных лиц; созывает палаты конгресса в экстренных случаях, а также осуществляет некоторые другие полномочия.

Согласно статье II, разделу 2, подпункту 2 Конституции: «Он (Президент) будет иметь право с совета и согласия Сената заключать международные договоры при условии одобрения 2/3 присутствующих сенаторов; он будет выдвигать и, с совета и с согласия Сената, назначать послов, других полномочных представителей и консулов, судей Верховного суда и всех других должностных лиц Соединенных Штатов, о назначении которых в настоящей Конституции нет иных постановлений и должности которых установлены законом». Таким образом, как глава государственной власти президент с помощью подчиненного ему государственного аппарата руководит текущим управлением страной. Он издает административные распоряжения, которые, однако, не должны выходить за рамки законов.

Согласно статье III, разделам 1 - 3 Конституции США:

«Раздел 1. Судебная власть Соединенных Штатов будет принадлежать Верховному суду и тем низшим судам, которые Конгресс может время от времени учреждать и создавать. Судьи, как Верховного суда, так и низших судов будут сохранять свои должности до тех пор, пока ведут себя безупречно, и будут в определенные сроки получать за свою службу вознаграждение, которое не может быть уменьшено, пока они состоят в должности.

Раздел 2. 1. Судебная власть распространяется на все дела, разрешаемые по закону и по справедливости, возникающие на основе настоящей Конституции, законов Соединенных Штатов и международных договоров, заключенных или которые будут заключены Соединенными Штатами на все дела, касающиеся послов, других полномочий представителей и консулов; на все дела адмиралтейства и другие морские дела; на все споры, в которых Соединенные Штаты являются стороной, на все споры между двумя и более штатами, между штатом и гражданами другого штата, между гражданами различных штатов…

3. Все преступления, за исключением случаев «импичмента», будут подлежать суду присяжных, судебное разбирательство будет происходить в том штате, где преступление было совершено; но если оно совершено не в пределах какого-нибудь штата, то суд происходит в том месте или местах, которые будут указаны законом Конгресса».

Членов Верховного суда назначает президент «по совету и с одобрения» сената в количестве сначала пяти, потом девяти членов. Должность членов Верховного суда объявляется пожизненной, «пока будут вести себя безукоризненно».

Таким образом, мы видим, что судебная власть в США распределена между Верховным судом, низшими судами и судом присяжных. При этом Верховный суд возглавляет общефедеральную судебную систему и выносит окончательное судебное решение по признанию неконституционными как законодательных актов, так и актов исполнительной власти.

Кроме того, в Конституции разграничены дела, которыми может заниматься тот или иной суд, а также установлены условия получения вознаграждения судебными должностными лицами, обязательного безупречного служения для сохранения должности члена суда.

Разделив полномочия государства между тремя независимыми ветвями власти - законодательной, исполнительной и судебной, создатели Конституции исключили возможность подчинения одной ветвью двух остальных. Распределение полномочий государства между тремя отдельными ветвями власти также позволило предотвратить образование слишком сильного правительства страны, способного к подавлению правительств отдельных штатов. Отцы-основатели намеренно предусмотрели пересечение сфер полномочий и обязанностей ветвей власти. Так, законодательные полномочия Конгресса ограничиваются правом президента на наложение вето. Данное вето же может быть аннулировано двумя третями голосов обеих палат, Сената и Палаты представителей. Президент исполняет обязанности главнокомандующего, но при этом только Конгресс имеет полномочия на мобилизацию и материальное снабжение армии, а также право объявить войну. Президент обладает полномочиями назначать федеральных судей, послов и других высших государственных служащих, но все эти назначения будут требовать обязательного обсуждения и утверждения в Сенате. Любой закон должен быть утвержден обеими палатами Конгресса. Данный принцип обеспечивает максимально объективный подход к управлению государством в рамках демократического режима. Однако демократические установления Конституции в значительной мере нивелировала избирательная система, оснащенная великим множеством цензов, отстраняющих от участия в легальной политической жизни значительную часть наименее обеспеченного населения страны. Более того, согласно Конституции (ст. 1 разд. 2 п. 3) количество населения при расчете норм представительства от штатов «…будет исчисляться путем прибавления к числу всех свободных людей, включая тех, кто находится на службе в течение нескольких лет, и исключая не платящих налоги индейцев, трех пятых всех прочих лиц». Под «прочими лицами», как показала практика последующих лет, обычно имели в виду рабов. Таким образом, количество избирателей и пропорционально им количество депутатов от южных штатов увеличивалось за счет «трех пятых» людей, лишенных прав и свобод.

2. ФЕДЕРАЛИЗМ

Двумя другими, помимо разделения властей, основополагающими установлениями в содержании Конституции являются: республиканизм и федерализм. Поэтому в данной работе в этой ее части необходимо хотя бы вскользь упомянуть про республиканизм, который, «… утверждает форму государственного правления, при которой высшие органы государственной власти избираются электоратом либо в определенной своей части составляются другими высшими общенациональными представительными учреждениями. Конституция США, следуя этим установлениям, исключала возможность введения монархии».

Федерализм является также концептуальной основой Конституции США. Сутью данного явления является следующее: «все штаты -- государственные образования, хотя и не обладающие государственным суверенитетом и правом на выход из федерации. Они равноправны и имеют свои конституции, свое гражданство, свое законодательство и исполнительные органы, собственные системы права и судебные системы и т.д. Штаты обладают широкими полномочиями в области управления образованием, здравоохранением, землепользованием, внутренней торговлей, поддержания общественного порядка, организации и проведения выборов, определения системы местного самоуправления и др. Во главе штатов стоят избираемые губернаторы, имеющие достаточно широкие полномочия и руководящие всей исполнительно-распределительной деятельностью органов штатов. Они подписывают законы штатов и имеют право отлагательного вето, являются главнокомандующими национальной гвардией и т.д. Вместе с тем Конституция США (ст.6) устанавливает, что конституции штатов должны соответствовать федеральной Конституции и что законы федерации обладают верховенством по отношению к законам штатов».

Американский федерализм был основан на принципе равноправия штатов, получил свою реализацию в государственном устройстве страны и был детально описан в статье IV Конституции США.

Новое государство составлялось из конституционно обособленных областей-штатов, ставших субъектами федерации. Их правовой статус в главном был одинаков, т.е. учреждалась так называемая симметричная федерация. Иллюстрацией тому, например, служит раздел 1 статьи IV: «В каждом штате будут пользоваться полным доверием и признанием публичные акты, документы и судебные решения всякого другого штата. Конгресс может посредством общих законов предписывать способы установления подлинности таких актов, документов и судебных решений, а также их юридической силы»

В разделе 4 той же статьи: «Соединенные Штаты будут гарантировать каждому штату в этом Союзе республиканскую форму правления и будут охранять каждый из них от вторжения, а по просьбе Законодательного собрания или исполнительной власти - когда Законодательное собрание не может быть создано - и от внутренних насилий».

Исключение было сделано в отношении территории, на которой находилась столица США. Авторы Конституции решили, что столица не может быть в пределах какого-либо штата. В связи с этим штаты Виргиния и Мэриленд уступили часть своей территории, на которой был учрежден федеральный округ Колумбия (в основном в пределах столицы). Жители столицы получили право на самоуправление и лишь в XX в. были наделены правом избирать трех выборщиков на президентских выборах и одного делегата с совещательным голосом в нижнюю палату конгресса.

Штаты как субъекты федерации (первоначально их было 13) уже не считались государствами в подлинном смысле этого понятия и, соответственно, были лишены присущих государству суверенных прав. Вместе с тем штаты наделялись определенными элементами государственности, и прежде всего учредительной властью, а именно правом принятия собственной конституции. Штаты сохранили право на издание обыкновенных законов. Но и в этой области Конституция установила верховенство федерального права по отношению к праву отдельных штатов. К примеру, в статье VI разделе 2 Конституции США сказано: «Настоящая Конституция и законы Соединенных Штатов, изданные на ее основании, равно как и все договоры, которые заключены или будут заключены Соединенными Штатами, будут верховным правом страны; судьи каждого штата будут связаны ими, хотя бы в Конституции и законах отдельных Штатов встречались противоречащие постановления…». Субъекты федерации не могли нарушать законодательные полномочия федеральной власти, которые охватывали важнейшие аспекты внутренней и внешней политики. К ним в первую очередь относились вопросы мира и войны, состояние вооруженных сил, функционирование единой финансовой системы, отношения между штатами и многое другое. Разграничение такого рода в рамках федерального государственного устройства получило впоследствии известность как система «дуалистического федерализма».

2. Билль о правах 1789 - 1791 годов: общая характеристика

Для граждан Соединенных Штатов Америки, для определения степени их свобод и прав наиболее важным стал документ, названный Билль о правах 1789 - 1791 гг. (далее по текст: Билль о правах). Введение Конституции, которая ограничивалась только изложением государственного строя и обходила молчанием провозглашенные в декларациях права человека, проходило с большим трудом. В законодательных собраниях многих штатов она была принята незначительным большинством голосов и, главным образом, при условии включения в Конституцию дополнений о демократических правах и свободах граждан. Законодатели понимали, что большинство американцев хотят видеть в Конституции, прежде всего, гарантию от любых посягательств государственных властей на их права и свободы. Из этого исходил Д. Мэдисон. Он внес решающий вклад в подготовку конституционных поправок, ставших известными как Билль о правах. Его содержание составило первые 10 поправок к Конституции. Они были предложены законодательным собранием штатов в 1789 г. и утверждены 1789 - 1791 гг. Принципиальной идеей, положенной в их основу, являлось признание недопустимости принятия каких-либо законов, нарушающих свободы граждан: свободу вероисповедания, свободу слова и прессы, мирных собраний, право обращения к правительству с просьбой о прекращении злоупотреблений (ст. 1). Так в Билле о правах 1789 - 1791 гг. (Первые 10 поправок к Конституции) в Поправке I сказано: «Конгресс не будет издавать законов, относящихся к установлению какой-либо религии или запрещающих ее свободное исповедание; или ограничивающих свободу слова или печати; или право народа мирно собираться и обращаться к Правительству с петициями об исправлении злоупотреблений». Во всех остальных поправках максимально простым языком и максимально подробно описывались права граждан. Провозглашалось право иметь и носить оружие (ст. 2). В мирное время запрещался постой солдат в частных домах без согласия их владельцев (ст. 3). Признавались недопустимыми задержание лиц, обыски, выемки вещей, бумаг без выдаваемых соответствующим должностным лицам законно обоснованных разрешений (ст. 4). Никто не мог быть привлечен к уголовной ответственности иначе как по решению суда присяжных, за исключением дел, возникших в армии. Никто не мог быть подвергнут повторному наказанию за одно и то же преступление, быть принуждаем в каком-либо уголовном деле свидетельствовать против самого себя, быть лишенным жизни, свободы, собственности без законного судебного разбирательства (ст. 5).

Уголовные дела рассматривал суд присяжных. Обвиняемы имел право на очную ставку со свидетелями, показывающими не в его пользу, ему разрешалось вызвать свидетелей со своей стороны и прибегнуть к советам адвоката (ст. 6). Запрещались жестокие и необычные наказания (ст. 8). В качестве общего принципа устанавливалось, что названные в Конституции права, включая Билль 1791 г., не должны умалять все другие права и свободы, «оставшиеся принадлежностью народа» (ст.9), и неразрывно связанные с этим другие, не менее важные права: «права, не представленные Конституцией Соединенных Штатов и не отнятые ею у штатов, принадлежат штатам или народу» (ст. 10).

С этими поправками Конституция США 1787 года начала полностью соответствовать своей преамбуле: «Мы, народ Соединенных Штатов, в целях создания более совершенного Союза, установления правосудия, обеспечения внутреннего спокойствия, организации совместной обороны, поднятия общего благосостояния и обеспечения нам самим и нашему потомству благ свободы издаем и утверждаем эту Конституцию для Соединенных Штатов Америки».

В сочетании с этими положениями Конституция США приобрела еще большую прогрессивную направленность. Был создан, как показала последующая история, наиболее оптимальный вариант государственного строя для США. Основной закон 1787 г., принятый, как тогда считалось, на окраине цивилизованного мира, оказал большое влияние на развитие конституционализма в других странах, и, прежде всего, в части идей республиканского правового федеративного государства, которое основано на разделении властей, в котором законодательная власть строится на базе «смешанной» системы бикамерализма, исполнительная - как единоличная, выборная, срочная магистратура с правом отлагательного вето, судебная осуществляется пожизненно назначаемыми судьями и судом присяжных.

Вместе с тем, как уже было отмечено, прогрессивное, демократическое значение Конституции во многом умалялось сохранением старой избирательной системы, отягченной множеством цензов, лишавших значительную, наименее состоятельную часть населения права участвовать в легальной политической жизни - выбирать и быть избранными в органы власти и управления. В южных штатах сохранялось рабство. В итоге, введенная демократия носила во многом элитарный характер.

В таких условиях порой заявлял о себе относительный институционный пробел президентской формы правления. Приобретали особое значение личностные, практико-нравственные свойства президента, наделенного большими полномочиями. Лишь должным образом функционирующая демократическая правовая система могла предотвратить коррупцию и другие злоупотребления.

Конституция США положила начало современному пониманию конституции как в материальном, так и в формальном смысле. С одной стороны, впервые конституцией стал называться юридический акт, осуществляющий целостное регулирование основ устройства государства. С другой -- особая значимость данного документа обусловила наличие у него и специфических формально-юридических признаков: наивысшей юридической силы, а также усложненного порядка изменения по сравнению с иными правовыми актами, в том числе законами. Для подавляющего большинства конституций различных стран мира характерно сочетание указанных материально-правовых и формально-правовых признаков. Поэтому все их, в известном смысле, можно считать потомками Конституции США1787 г.

Однако не только и, пожалуй, не столько форма американской Конституции, сколько ее содержание способствовало распространению доктрины и практики конституционализма во всем мире. Эта ее роль есть предмет особой гордости американцев. Признавая свою Конституцию, возможно, самой важной статьей экспорта США, американцы и внутри страны всемерно поддерживают ее высокий престиж и авторитет. Об этом красноречиво свидетельствуют многие обстоятельства политико-правовой действительности США. Так, все парламентарии, должностные лица судебной и исполнительной власти, как Союза, так и штатов, включая Президента США, при вступлении в должность дают присягу или торжественное обещание соблюдать Конституцию (ст. II, VI). Процесс натурализации в качестве необходимых предварительных условий предусматривает, в частности, проверку "понимания основных принципов Конституции США", а также принесение присяги, декларирующей "поддержку Конституции Соединенных Штатов и выступление в ее защиту от любых внешних и внутренних врагов".

Заключение

Революционным достижением в истории правового мира является, прежде всего, то, что Конституция США - первая писаная конституция, которая, кроме того, действует в настоящее время. Этот уникальный документ повлиял на распространение во всем мире конституционализма.

Уникальность Конституции США, отличие ее от конституций других государств, заключается в том, что она была написана максимально простым языком и являет собой крайне лаконичный документ, положивший в основу государственного строя и в правовую систему США такие концептуальные установления как республиканизм, федерализм и разделение властей, получившие в XIX-XXI вв. мировое признание.

Особенностью национального самосознания в Соединенных Штатах Америки является почитание Конституции США, которая гарантирует гражданам страны их свободы и права, которые, в свою очередь, были сформулированы и установлены в документе, ставшем неотъемлемой частью Конституции, и названном Биллем о правах 1789 - 1791 гг.

Конституция стала документом, позволяющим государству объединиться и прекратить внутренние распри, упрочить свое положение на международной арене и укрепить независимость.

Конституция США, как и любой иной документ, имеет ряд слабых мест, позволяющих относить ее некоторым исследователям к умеренно демократическим документам, но, благодаря консерватизму Конституции ее «жесткости», политическая система США, сформированная на ее основе, обладает небывалой устойчивостью и стабильностью. Конституция и Билль о правах легли в основу поистине правового государства, гарантирующего защиту прав человека своим гражданам, а также способствовали развитию и становлению таких демократических институтов, как: народный суверенитет, народное представительство, парламентаризм и др.

Кроме того, Конституция США, пусть неохотно, но продолжила свое эволюционное развитие, что одновременно с вышесказанным представляет интерес к дальнейшему исследованию этого документа, который особенно любопытно было бы рассмотреть в контексте конституционной истории США, а также в сравнении с конституциями других демократических стран мира.

Список источников и литературы

1. История государства и права зарубежных стран: учебник для бакалавров / отв. ред. И.А. Исаев, Т.П. Филиппова. - Москва: Проспект, 2015. - 560 с.

2. Конституционное государственное право зарубежных стран: Америка и Азия. Учебник для вузов / под руководством профессора Б.А. Страшуна. - Москва: Норма, 2001 [Электронный ресурс]. URL:http://www.bibliotekar.ru/konstitucionnoe-pravo-3/3.htm (дата обращения 29.10.2015).

3. Конституционное право. Учебник для вузов. - под ред. Р.В. Енгибаряна и Э.В. Тадевосяна. - Москва: Юристъ, 2000 [Электронный ресурс]. URL: http://www.bibliotekar.ru/konstitucionnoe-pravo-1/137.htm (дата обращения 29.10.2015).

4. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран: учебное пособие: в 2 т. Т 2 / под ред. К.И. Батыра и Е.В. Поликарповой. - Москва: Проспект, 2015. 520 с.

5. Мишина Е.А. Исполнительная власть в США на современном этапе // Исполнительная власть: проблемы организации и деятельности. Труды кафедры конституционного и административного права. Вып. 1. - М.: ТЕИС, 2006. С. 172-182.

6. Согрин В.В. Принятие конституции США: мифы и реальность//Новая и новейшая история. - 1987. - №2. - С. 32-39.

Размещено на Allbest.ru