Гражданско-правовая и материальная ответственность: общая характеристика и соотношение

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Специальность «Финансы и кредит»

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине: Правоведение

На тему: Гражданско-правовая и материальная ответственность: общая характеристика и соотношение

Выполнил:

Студент 1 курса

Второй семестр

Паршуткина Ирина Григорьевна

Тюмень 2010 г.

Содержание

Введение

1. Понятие ответственности. Юридическая ответственность

2. Гражданско-правовая ответственность и материальная ответственность: в чем различие?

Заключение

Список литературы

имущество правовой трудовой

Введение

Экономическая жизнь общества -- это, прежде всего, производство, потребление, распределение и обмен разного рода предметов и услуг. Объективные противоречия между производством и распределением, распределением и обменом, производством и потреблением выступают в качестве движущих сил развития всей экономической жизни общества.

Нередки случаи, когда в ходе такого взаимодействия имущественным и личным благам граждан, организаций и других субъектов гражданского права наносится ущерб. Он может быть результатом случайного стечения обстоятельств или злого умысла, чьей-то оплошности и не подконтрольности сил природы. Кто будет возмещать ущерб? Кто в ответе за совершенное?

В силу сложившихся перемен и обстоятельств на сегодняшний день не каждый российский гражданин в состоянии застраховать себя и свою ответственность от такого рода вопросов. Поэтому зачастую, как показывает судебная практика, потерпевшие спохватываются лишь тогда, когда вред уже причинен и к услугам страховщиков обращаться уже поздно. Да и когда риск застрахован, возмещение, далеко не всегда покрывает весь причиненный ущерб.

Целью данной работы является рассмотрение общей характеристики и соотношения обязательств, возникающих вследствие причинения вреда личности или имуществу граждан, а также имуществу юридических лиц, на основе правовых положений Гражданского кодекса РФ, Трудового кодекса РФ, положений других нормативных актов действующего законодательства.

Актуальность темы раскрывается через функции гражданско-правовой и материальной ответственности. Восстановление нарушенного имущественного положения, предупреждения правонарушений, обеспечение надлежащего исполнения обязательств и воспитания граждан в духе законности, являются важными задачами государства для его развития.

1. Понятие ответственности. Юридическая ответственность

Термин "ответственность" употребляется в различных аспектах: со социальная, моральная, экономическая, юридическая ответственность.

Понятие "социальной ответственности" имеет обобщающий характер. Им охватываются все виды ответственности в обществе. С этой точки зрения моральная, экономическая и юридическая ответственность - лишь формы социальной ответственности.

Иногда понятию социальной ответственности придается особый смысл как обязанности "дать отчет в своих действиях" или как ответственности перед совестью, что придает ей социально-психологический характер.

В общественной жизни важное значение имеет категория "моральной ответственности". Она связана с нарушением норм нравственности, человеческого общежития и выражается в форме общественного осуждения аморального поведения.

В литературе и в законодательстве нередко употребляется понятие "экономическая ответственность". Чаще всего оно отождествляется с понятием "имущественная ответственность". Закрепление законом экономических методов руководства экономикой, придание "экономической ответственности" характера правового средства имущественного воздействия на нарушителя создало попытки придать понятию "экономическая ответственность" значение особой формы юридической ответственности.

Юридическая ответственность по праву считается одной из фундаментальных категорий юриспруденции, неразрывно связанных с государством нормами права, обязанностью и противоправным поведением отдельных граждан и их объединений, должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления. Необходимым условием для наступления юридической ответственности должен образовываться состав правонарушения. Тархов В.А. «Юридическая ответственность». - М, 1998г.

"Правонарушение - основание ответственности; где есть правонарушение, там есть (должна быть) ответственность; без правонарушения нет ответственности" См. Малеин Н.С. Правонарушение. Понятие, причины, ответственность. М., 1985. С. 130.). В соответствии с видами правонарушений юридическая ответственность подразделяется на уголовно-правовую, гражданско-правовую, административную, дисциплинарную и материальную.

Правонарушение - это виновное, противоправное действие (бездействие) праводееспособного индивида, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам, влекущее за собой юридическую ответственность. Законодательные определения и понятия некоторых видов правонарушений содержатся в ряде нормативных правовых актов.

Так, в ст. 14 УК РФ сказано, что "преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания".

Статья 2.1 КоАП РФ гласит: "Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность".

Согласно ст. 106 НК РФ "налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность".

В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка работником работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания. Вывод: "Там, где нет вины, не может быть ответственности» (См. Малеин Н.С. Указ. Соч. С. 156; Богданов Д.Е. Сделки об ответственности в гражданском праве Российской Федерации. М., 2007. С. 59.).

2. Гражданско-правовая ответственность и материальная ответственность: в чем различие?

В литературе отмечается сходство материальной и гражданско-правовой ответственности сторон трудовых отношений. В то же время законодательство определенно отличает оба указанных вида ответственности. Согласно ст. 419 ТК (также ст. 90 ТК), порядок привлечения к материальной ответственности за нарушение трудового законодательства устанавливается в первую очередь Трудовым кодексом, а порядок привлечения к гражданско-правовой ответственности - федеральными законами, но не Трудовым кодексом.

Вместе с тем отмеченное формальное различие имеет сущностную природу. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 17 и ст. 37 Конституции РФ, находящимися в нормативном единстве, трудовые права и свободы относятся к неотчуждаемым основным правам и свободам человека. Исходя из ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и имея в виду, что в Российской Федерации судебная защита неотчуждаемых прав и свобод человека осуществляется в порядке гражданского судопроизводства (одной из задач которого являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, в том числе являющихся субъектами трудовых правоотношений (ст. 2 ГПК), следует признать важное значение гражданско-правовой ответственности как отдельного вида юридической ответственности за нарушение трудового законодательства. Посредством судебного возложения данной ответственности на работодателей и на иных лиц в случаях, предусмотренных законом, реализуются положения ст. 2 Конституции РФ: человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Изложенному корреспондирует ч. 2 ст. 352 ТК РФ, рассматривающая судебную защиту в качестве одного из основных способов защиты трудовых прав и свобод.

Материальная ответственность - это обязанность стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора. Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора (ст. 232 ТК РФ).

Таким образом, материальная ответственность возникает на основании договора, заключаемого в письменной форме между работниками и работодателями, то есть договору о материальной ответственности в обязательном порядке предшествует возникновение трудовых отношений. Трудовой договор, не оформленный надлежащим образом, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения работника к работе (ст. 67 ТК РФ). Справочные материалы. Электронная библиотека. Материальная ответственность.понятие, отличительные признаки

«Гражданско-правовая ответственность - один из видов юридической ответственности, представляющий собой установленные нормами гражданского права юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом предусмотренных гражданским правом обязанностей, что связано с нарушением субъективных гражданских прав другого лица. Гражданско-правовая ответственность заключается в применении к правонарушителю (должнику) в интересах другого лица (кредитора) либо государства установленных законом или договором мер воздействия, влекущих для него отрицательные, экономически невыгодные последствия имущественного характера - возмещение убытков, уплату неустойки (штрафа, пеней), возмещение вреда». Большой юридический словарь. / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, Б.Е. Крутских. М., 1999. С. 463.

Участниками гражданских правоотношений могут выступать не только граждане и юридические лица, но также в некоторых случаях Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.

Следует сказать, гражданско-правовая ответственность осуществляется как в судебном (путем применения санкций), так и в административном порядке.

Какие отношения предпочтительнее в том или другом случае, решать собственнику имущества, в то же время необходимо учитывать, что пределы применения трудовой материальной ответственности законодательно ограничены. В частности, договор о полной материальной ответственности можно заключить с работником, достигшим 18 лет и непосредственно обслуживающим или использующим денежные, товарные ценности либо иное имущество (ст. 244 ТК РФ), т.е. нельзя заключить договор о полной материальной ответственности с бухгалтером, если он, например, не является одновременно кассиром. Полный перечень работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, утвержден Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85. Нормы гражданского права позволяют требовать возмещения убытков в полном объеме.

Я воспользовалась приведенной ООО «Антариоаудит» Финансовая газета ,2009, №1 аналогией норм гражданского и трудового законодательства путем сравнения требований, изложенных в Гражданском кодексе Российской Федерации и Трудовом кодексе Российской Федерации, а также Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации, регламентирующих меру гражданско-правовой и материальной ответственности

Основания возникновения ответственности.

В соответствии со ст.233 ТК РФМатериальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действия или бездействия) причинителя; причинной связи между противоправным действием и материальным ущербом; вины в совершении противоправного действия (бездействия).

В соответствии с п.1 ст.401 ГК РФ Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или другим договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для исполнения обязательства.

Полнота ответственности

В соответствии со ст.238 ТК РФ Работник обязан возместить работодателю только причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Полная материальная ответственность наступает в случаях: когда на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей; недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу; умышленного причинения ущерба (в том числе для работников до 18 лет); причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда (в том числе для работников до 18 лет); причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом(в том числе для работников до 18 лет);разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную),в случаях, предусмотренных федеральными законами; причинения ущерба при исполнении работником трудовых обязанностей; установления полной материальной ответственности трудовым договором, заключаемым с заместителем руководителя организации, главным бухгалтером.

В соответствии с п.1. ст.15 ГК РФ Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков (реальный ущерб и упущенная выгода). Допускаются возможные исключения из этого правила, устанавливаемые специальным законодательством или договором.

Ограничение ответственности

В соответствии со ст.241 за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка.

В соответствии со ст.24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Вред, нанесенный имуществу третьих лиц

В соответствии со ст.245 ТК РФ Работник обязан возместить работодателю ущерб, в том числе нанесенный имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность имущества, а также возместить затраты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба.

В соответствии с п.2 ст.401 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Под работниками понимаются граждане, выполняющие работу от имени этого юридического лица на основании трудового договора или по гражданско-правовому договору.

Бремя доказывания отсутствия вины

В соответствии со ст.245 ТК РФ, ст.239 ТК РФ для освобождения от материальной ответственности член коллектива должен доказать отсутствие своей вины. Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

В соответствии со ст.1068 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим законодательство

Количество лиц, участвующих в отношениях

В соответствии со ст.245 ТК РФ Кроме индивидуальной бывает коллективная (бригадная) материальная ответственность, при которой степень ущерба каждым членом коллектива предусмотрена договором между работодателем и работниками

В соответствии со ст. ст. 321,322,323,325 ГК РФ В зависимости от характера распределения гражданско-правовой ответственности нескольких лиц различают долевую, солидарную и субсидиарную ответственность. Более всего коллективному договору о материальной ответственности соответствует долевая ответственность (ст.321 ГК РФ)

Размер ущерба, цены и дата его определения

В соответствии со ст. ст. 233,246 ТК РФ Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер ущерба, причиненного ей. Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисленным исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. При определении убытков принимаются во внимание цены, существующие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора или в день предъявления иска.

В соответствии со ст.393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. При определении убытков принимаются во внимание цены, существующие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора или в день предъявления иска.

Порядок взыскания ущерба

В соответствии со ст.248 ТК РФ Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение издается не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний п.п.1,5 ст.4 АПК РФ месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, то спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка

Срок исковой давности/ В течение одного года со дня обнаружения ущерба при материальной ответственности.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года при гражданско-правовой ответственности.

Заключение

В процессе выполнения работы я столкнулась с некоторыми актуальными проблемами в определении норм юридической ответственности, в частности гражданско-правовой, которые в своих работах излагают профессиональные юристы как «недочеты» законодателей.

В Гражданском кодексе отсутствует определение отличия договорной гражданско-правовой ответственности от деликтной ответственности, как и определение понятия самой гражданско-правовой ответственности. С этим «пробелом» законодательства я действительно столкнулась перед началом работы, пытаясь найти четкое определение данного термина именно в Гражданском кодексе. Гущин считает, что «она должна характеризоваться, прежде всего, как совокупность гражданско-правовых норм, регулирующих права и обязанности гражданских правовых субъектов при возмещении убытков, связанных с действиями (бездействием), причиняющими вред». «Современное право»,2008,№11 Гущин В.З., доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского права и процесса Российского государственного торгово-экономического университета в своей статье «Некоторые аспекты гражданско-правовой ответственности»

Законодательное определение понятий норм гражданско-правовой ответственности, как и понятие гражданского правонарушения, имеют большое значение не только для теории гражданского права, но и для практики его применения, для осуществления гарантии законности и правового порядка.

В связи с происходящими в предпринимательской сфере процессами упорядочивания корпоративных отношений актуальной остается проблема регулирования ответственности в акционерных обществах.

В ГК РФ предусмотрена ответственность:

- подрядчика за качество работ (ст. 755) и ненадлежащее выполнение проектных и изыскательных работ (ст. 761);

- банка за ненадлежащее совершение операций по счету (ст. 856);

- за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами (ст. 1069);

- органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда за вред, причиненный их незаконными действиями (ст. 1070), и т.д.

Однако для широкого круга лиц, в том числе адвокатов, которым принадлежит важная роль в защите гражданских прав физических и юридических лиц, гражданско-правовая ответственность в ГК РФ не предусмотрена. Нельзя не согласиться с мнением по этому вопросу В.Н. Кудрявцева, который в одной из своих работ писал: "Эффективность права, его институтов и норм измеряется степенью достижения в процессе их применения тех целей, которые преследовались законодателем при создании этих норм и институтов". См. Кудрявцев В.Н.Право и правоведение. М., 1972.с.192) Представляется необходимым внесение соответствующих изменений в действующую редакцию п. 2 ст. 332 ГК РФ, чтобы допустить возможность совершения сделок, направленных не только на увеличение гражданско-правовой ответственности (неустойки), но и на ее уменьшение.

В отношении норм материальной ответственности, обзор статей, использованных мною в работе, позволяет сделать вывод, что Трудовой кодекс в отличие от ранее действующего КЗоТа РСФСР более полно, с учетом вновь возникших объективных экономических реалий регулирует правоотношения работника и работодателя. Четкое регулирование этой сферы трудовых правоотношений должно уменьшить социальную напряженность в обществе и ликвидировать одну из причин трудовых конфликтов. В то же время, четкое разграничение материальной ответственности в сфере трудовых отношений от гражданско-правовой ответственности позволяет более полно защищать права и охраняемые законом интересы, как работника, так и работодателя. «Современное право»,2008,№11 Гущин В.З., доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского права и процесса Российского государственного торгово-экономического университета в своей статье «Некоторые аспекты гражданско-правовой ответственности»

Список литературы

Законодательные и нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации;

2. Гражданский кодекс Российской Федерации;

3. Трудовой кодекс Российской Федерации;

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.04.94 № 3 //Бюллетень Верховного Суда РФ 1994г. № 7;

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ //Бюллетень Верховного Суда РФ 1995г. №1;

6. Финансовая газета 2009, №1

7. Современное право ,2008, №11

Учебная литература

1. Правоведение. Учебник /под редакцией А.В. Ларионова, Ф. Кириллова, И.А. Тарасевич. Тюменский государственный университет.2008. С.295.

2. Большой юридический словарь/под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, Б.Е. Крутских.М.,1999.

3. Большой энциклопедический словарь.2-е изд.,Под ред. А.М. Прохорова. М.-СПб.,1988.

4. Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности.(2-е издание, исправленное и дополненное. Изд. «Норма», М, 2009. С.41.

5. Гражданское право: Учебник. В 2-х т. Т.1 / под ред. Е.А. Суханова.М., 2004., С. 431.

6. Кудрявцев В.Н. Право и поведение. Учебное пособие. М.,1978. С.192.

7. Кузнецова О.В. Пороки правовой нормы: «диагностика» и предупреждение //Журнал Российского права.2005.№3.

8. Малеин Н.С. Правонарушение. Понятие, причины, ответственность. М., 1985. С. 130.

9. Нохрин Д.Г. Государственное принуждение в гражданском судопроизводстве. Монография. Волтерс Клувер.,2009.С.22.

10. Теория государства и права: Курс лекций./ Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько, М.2003.

11. Теория государства и права: Учебник для ВУЗов/Под.ред.О.В.Мартышина.

М.Норма.2006.С.496.

12. Человек и закон.2007.№7.

13. Чухвичев Д.В. Свобода личности и юридическая ответственность/ Государство и право. 2005.№3.

Размещено на Allbest.ru