Поощрение и наказание в праве

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Тема поощрения и наказаний в праве есть и остается одной из актуальных и сложных вопросов в теории государства и права.

Между тем именно поощрение, а не наказание считается в ряде случаев более эффективным средством, так как в ситуации положительной мотивации в качестве побудительной силы желаемого поведения выступают не только внешние предписания, но и собственный интерес субъекта, его заинтересованность.

Наряду с традиционными ограничивающими и воспретительными средствами все более широко используются правовые поощрения. Правовое поощрение выступает как позитивный фактор, воздействующий на сознание индивида, вызывая заинтересованность в получении определенных благ, апеллируя к свободе субъекта и ожиданию результата, зависящего, прежде всего, от его свободного решения.

Одновременно правовое поощрение выполняет определенную ограничивающую роль, косвенно удерживая позитивными средствами от противоправного антиобщественного поведения.

Выполняя роль стимула, они позитивно влияют на мотивацию поведения и обеспечивают свободным индивидам необходимый простор для активной и полезной деятельности.

Актуальность контрольной работы состоит в том, что среди сильнодействующих правовых инструментов можно выделить два - наказание и поощрение, которые издавна употребляются властью.

Объектом контрольной работы является поощрение и наказание в праве.

Целью контрольной работы является исследование понятия поощрение и наказание в праве:

отразить понятие и признаки поощрений в праве;

выделить функции поощрений в праве;

изучить понятие наказания в праве;

отразить виды наказаний в праве;

изучить общие признаки и отличия между понятиями поощрения и наказания в праве.

Предмет исследования - социальные, правовые и социокультурные условия формирования поощрения и наказания в праве.

1. Понятия, признаки и функции правовых поощрений

В рамках теории государства и права под правовым поощрением понимается форма и мера юридического одобрения добровольного заслуженного поведения, в результате которого субъект награждается, и для него наступают благоприятные юридические последствия.

Поощрение в праве - это такой вид правовых стимулов, который содержится в санкции правовой нормы Санкция нормы права, санкция правовой нормы, правовая санкция -- элемент нормы права, который указывает на правовые последствия несоблюдения требований правовой нормы..

Поощрительный метод, получивший закрепление в поощрительной норме, характеризуется следующими основными элементами:

своеобразные, выраженные в поощрительной норме основные приемы воздействия нормотворческого органа на ее адресата (индивидуального или коллективного);

приемы, определяющие особенности возникновения поощрительных правоотношений;

приемы формирования субъективных прав и юридических обязанностей участников регулируемого отношения;

средства обеспечения установленных субъективных прав и юридических обязанностей.

Поощрение как метод правового воздействия не является новым в арсенале средств, используемых законодателем. Однако, существенные перемены, происходящие в социально-экономической и политической жизни российского общества, определенным образом отразились на его положении в механизме правового регулирования.

Актуализация поощрительного метода в значительной степени обусловлена практической потребностью перехода России к многоукладной экономике, формирования соответствующей социальной инфраструктуры, демократических традиций и механизмов в политической сфере, становления и развития качественно новых общественных отношений.

В этих условиях в правовом регулировании особое место должен занимать именно указанный метод, призванный создавать режим благоприятствования для развития инициативной деятельности субъектов (трудовой, предпринимательской, творческой и т. п.), их заинтересованности в проводимых реформах.

Вследствие этого, вполне очевиден интерес к всесторонней научной и теоретической разработке поощрения как специфического социально-юридического инструмента, составляющего основу одноименного метода, а также к истории становления данного института, его генезису и основным этапам эволюции.

Не будет преувеличением отметить, что учет исторического опыта в известной мере необходим для успеха проводимых ныне государственно-правовых реформ.

Не случайно еще в начале века выдающийся русский ученый Е.Н. Трубецкой писал, что при создании и развитии права необходимо учитывать два фактора: с одной стороны, исторический опыт правовой жизни общества, а с другой - идеи разумного воздействия на социальные процессы, и тогда будут подобраны наиболее эффективные методы, способы, типы, режимы правового регулирования .

В связи с этим, кратко остановимся на истории развития правового поощрения в России.

История российского права охватывает тысячелетний период. В рамках этого процесса возникали и развивались весьма разнообразные формы правового поощрения.

Одно из первых упоминаний о необходимости воздействия на человека с помощью санкций противоположных наказанию, мы находим в первом русском политическом трактате "Слово о Законе и Благодати", который был написан в XI веке киевским митрополитом Илларионом. Иллариону представляется наиболее приоритетным воздействие на человека милосердием, нежели суровым наказанием .

Правовые поощрения являются одним из видов правовых стимулов. Однако они выделены в отдельную группу благодаря наличию следующих отличительных признаков:

правовое поощрение неразрывно связано с заслуженным поведением. При этом заслуженное поведение есть добросовестный правомерный поступок, который связан со "сверх исполнением" субъектом правовых отношений своих юридических обязанностей либо с достижением им общепризнанного полезного результата и выступает основанием для применения правового поощрения.

Заслуженное поведение также отличается следующими характерными чертами:

оно сопряжено с социально-активным позитивным поведением, с осуществлением правовых обязанностей лица (проявление внешней стороны заслуженного поведения;

оно является формой добросовестного отношения лица к своему долгу (проявление внутренней стороны заслуженного поведения);

оно связано со "сверх исполнением" лицом своих юридических обязанностей, т. е. является более позитивным, нежели простое выполнение обязанностей;

оно направлено на достижение общепризнанного полезного результата;

оно является основанием для применения правовых мер поощрительного характера, так же как и правонарушения являются основанием наказания лица.

Правовое поощрение может быть сопряжено только с добровольным поступком лица, не допускается элемент принуждения либо корысти. Однако само правовое поощрение в косвенной форме оказывает на лицо непринужденное влияние, под которым данное лицо стремится достигнуть общепризнанного юридически полезного результата:

правовые меры поощрительного характера с юридической стороны одобряют позитивные действия лица, выступают одной из форм вознаграждения со стороны общества (государства) добровольного заслуженного поведения лица. При этом правовые меры поощрительного характера являются качественной характеристикой и зависят от степени заслуженного поведения:

правовые поощрения являются взаимовыгодными для общества и самого поощряемого лица, они сочетают в себе различные интересы и направлены на удовлетворение встречных. Иными словами, правовые поощрения являются формой одобрения корпоративного интереса:

Как было указано выше, правовое поощрение -- это один из видов юридических стимулов, поэтому ему присущи как общие функции правовых стимулов, так и некоторые специфические.

Виды правовых поощрений устанавливаются законами, указами президентов, актами органов исполнительной власти, администрации государственных и негосударственных организаций.

Российская Федерация активно осуществляет поощрительную правовую политику. В системе правовых поощрений в сфере экономики наибольшую социальную значимость имеет награждение государственными наградами Российской Федерации, поскольку правовое поощрение данного вида осуществляется от лица всего многонационального народа РФ и объектом правового поощрения данного вида являются объекты народного суверенитета.

Дело в том, что государственные награды РФ - символ народовластия, атрибут любого суверенного государства. Осуществление нормативного регулирования в сфере государственных наград является суверенным правом многонационального народа России.

В зависимости от предмета правового регулирования поощрения подразделяются на: конституционные, административные, трудовые, уголовно-исполнительные и т.д. Подобное деление определяется их отраслевой принадлежностью.

В зависимости от характера поощрения подразделяются на материальные и процессуальные.

В зависимости от сфер человеческой деятельности: на поощрения в сфере литературы, искусства, науки, техники, государственной и военной службы, промышленности, народного образования, финансов и т. д. Во всех этих сферах имеется своя специфика, проявляющаяся как в содержании, так и в практике применения.

В зависимости от применяющих субъектов: на государственные и негосударственные поощрения.

В зависимости от регулятивного воздействия: на финансово-экономические, моральные и организационные поощрения.

В зависимости от уровня нормативных актов на: общефедеральные, региональные, муниципальные, локальные.

2.Основные виды наказаний в праве

Наказание - мера государственного принуждения, предусмотренного УК РФ Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 30.12.2015), применяемая по приговору суда от имени государства к лицу, признанному виновным в совершении преступления.

Наказание в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осуждённого и предупреждения совершения новых преступлений.

Уголовный кодекс РФ насчитывает 13 видов наказания, которые подразделяется на две группы: основные (применяемые самостоятельно) и дополнительные (применяемые только в сочетании с основными), а также и меры, применяемые в качестве как основных, так и дополнительных.

Обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь применяются только в качестве основных видов наказаний.

Штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью применяются в качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний.

Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград применяются только в качестве дополнительных видов наказаний. Конфискация имущества исключена из перечня видов наказания и на сегодняшний день применяется как иная мера уголовно-правового характера.

Штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных УК РФ.

Сущность штрафа состоит в ущемлении имущественных интересов лица, виновного в совершении преступления. Определение размера штрафа предусмотрено двумя способами:

в виде определенной денежной суммы (от 2,5 тыс. руб. до 1 млн руб.);

в виде заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период (от двух недель до пяти лег).

Это имеет важное практическое значение, так как наказание одинаково репрессивно по отношению к различным слоям населения.

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется в пределах санкции, предусмотренной статьей Особенной части УК РФ (ч. 5 ст. 46).

Понятие злостного уклонения от уплаты штрафа определено уголовно-исполнительным законом: злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф либо часть штрафа в срок, установленный УИК РФ.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административные наказания -- это разновидность административного принуждения. От иных мер административного принуждения они отличаются тем, что являются карательными санкциями, преследуют специфические цели, применяются в строго урегулированном процессуальном порядке. Административными наказаниями признаются только те принудительные меры, которые установлены ст. 3.2-3.12 КоАП РФ и порядок назначения которых также определяется соответствующими нормами данного Кодекса.

Не являются административными наказаниями, например, такие меры административного принуждения, как запрещение эксплуатации транспортных средств, если их техническое состояние не отвечает установленным требованиям; отстранение от работы на период действия чрезвычайного положения руководителей государственных организаций в связи с ненадлежащим исполнением ими своих обязанностей; отзыв лицензии и ряд иных принудительных действий, предусмотренных различными федеральными законами и применяемых в административном порядке. Порядок применения этих мер как наказаний не регулируется нормами КоАП РФ.

Административные наказания применяются за нарушение норм административного, конституционного, трудового, финансового, гражданского, гражданско-процессуального, уголовно-процессуального и других отраслей права. Их назначение наносит виновному правовой урон, временно ухудшает его правовое положение (ограничивает права и возлагает дополнительные обязанности), а также создает состояние наказанности, которое прекращается, если лицо в течение одного года не совершило нового административного правонарушения. К тому же административное наказание всегда выражает официально и гласно данную государством отрицательную оценку совершенного правонарушения.

Следует отметить, что КоАП РФ -- первый нормативный акт, который назвал административно-карательные санкции наказаниями. До этого они во всех официальных документах, в том числе в ранее действовавшем КоАП РСФСР, а также в научной и учебной литературе именовались административными взысканиями. Новое название мер административной ответственности, во-первых, точнее раскрывает их карательное содержание и предназначение, во-вторых, подчеркивает их связь и близость к мерам уголовной ответственности, в-третьих, отражает общие черты этих видов ответственности.

Административное наказание не может иметь целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

поощрение наказание правовой стимуляционный

Заключение

Из вышесказанного можно сделать вывод, что исследования таких понятий как поощрения и наказания в системе права является актуальной темой для исследования.

Неуклонное возрастание роли стимуляционных механизмов в процессе правового регулирования обусловило приоритетное положение проблемы правовых поощрений на ближайшую перспективу, как стержневое направление не только социально-экономического, но и общественно-политического развития.

Современный период характеризуется кардинальным изменением механизмов государственного воздействия на социальные процессы. Установление нового психологического и юридического климата в обществе обеспечивается широким использованием поощрений в процессе правового регулирования. И это вполне оправданно.

Общество в настоящее время нуждается не столько в законопослушных личностях (оно, конечно же, и в них нуждается), сколько в личностях отличающихся инициативой, способных активно реализовать предоставленные права, свободы, возложенные юридические обязанности. В поощрительном же методе, выступающем как более широкий, нежели чисто правовой способ воздействия, заложена нацеленность на то, чтобы создать благоприятную, творческую атмосферу не только для повседневной деятельности субъекта на благо общества, но и для его наиболее полного самовыражения.

Сфера использования указанного метода достаточно обширна, что дает ему полное право перейти из разряда отраслевых, в разряд всеобщих методов регулирования.

Поощрение, как способ правового воздействия, можно встретить не только в ранее сложившихся отраслях права, таких как трудовое, административное, уголовное, уголовно-исполнительное, гражданское и т.д.

Система наказаний - это совокупность объединенных общими целями и принципами основных и дополнительных видов наказаний, закрепленных уголовным законом в форме перечня, функционально взаимосвязанных, расположенных в ее структуре в порядке возрастания их строгости и применяемых с учетом задач и принципов уголовного законодательства.

В соответствии со ст. 44 УК в систему включены следующие виды наказаний: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы.

Список источников информации

1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993)

2. (УК РФ) Уголовный кодекс Российской Федерации -- основной и единственный источник уголовного права, единственный нормативный акт, устанавливающий преступность и наказуемость деяний на территории Российской Федерации.

3. Комаров С.А. А.В.Мальков Общая теория государства и права: Учебник. -- 4-е изд., переработанное и дополненное. -- М.: Юрайт, 1998. -- 416 с.

4. Справочно-информационная система "Консультант-Плюс"

5. Справочно-информационная система "Гарант"

Размещено на Allbest.ru