Возбуждение уголовного дела

Размещено на http://allbest.ru

Возбуждение уголовного дела

1. Понятие, поводы и основания возбуждения уголовного дела

уголовный дело преступление

Составляющими элементами уголовного процесса являются его стадии. Самая первая стадия уголовного процесса есть стадия возбуждения уголовного дела.

Возбуждение уголовного дела - стадия уголовного процесса, на которой уполномоченные на осуществление уголовного преследования государственные органы и должностные лица осуществляют деятельность по выявлению признаков общественно опасных деяний, предусмотренных уголовным законом, лиц, виновных в их совершении, а также принимают решение о начале уголовного преследования лиц, совершивших преступление, независимо от наличия сведений о личности такого лица.

На данной стадии уголовного процесса устанавливаются следующие обстоятельства:

* Являются ли сведения о совершении общественно опасного деяния поводом к возбуждению уголовного дела;

* Содержат ли такие сведения признаки общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом Республики Беларусь;

* Какая норма содержит признаки, идентичные признакам совершенного общественно опасного деяния;

* Имеет ли место необходимость проведения предварительной проверки поступивших сведений о совершении общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом Республики Беларусь, и какие действия при этом должны быть осуществлены;

* Подследственна ли категория уголовных дел, которое необходимо возбуждать на основании имеющихся сведений о совершении общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, и имеется ли необходимость в передаче материалов по подследственности;

* Имеются ли основания, препятствующие возбуждению уголовного дела;

* Какой орган или должностное лицо правомочно осуществлять дознание или предварительное расследование;

* Какие меры следует предпринять для закрепления и фиксации следов преступления.

Предварительное расследование по уголовным делам производится следователями прокуратуры, органов предварительного следствия Министерства внутренних дел, государственной безопасности и финансовых расследований, а также органами дознания.

Прокурор вправе принять к своему производству любое уголовное дело.

Предварительное следствие обязательно по всем уголовным делам, за исключением дел о преступлениях, указанных в части 12 статьи 182 и части 2 статьи 26 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь.

Производство предварительного следствия обязательно также по всем делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, а также о предусмотренных уголовным законом общественно опасных деяниях невменяемых или лиц, заболевших психической болезнью после совершения преступления.

2.Поводы к возбуждению уголовного дела

Поводами к возбуждению уголовного дела являются:

1. заявления граждан;

2. явка с повинной;

3. сообщение должностных лиц государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, объединений;

4. сообщение о преступлении в средствах массовой информации;

5. непосредственное обнаружение органом уголовного преследования сведений, указывающих на признаки преступления.

Заявления граждан.

Заявления граждан о преступлении могут быть устными и письменными.

Письменное заявление должно быть подписано лицом, от которого оно исходит.

Устное заявление заносится в протокол, который подписывается заявителем и должностным лицом органа дознания, дознавателем, следователем или прокурором, принявшими заявление.

Протокол должен также содержать сведения о заявителе.

Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.

Анонимные заявления не могут служить поводом к возбуждению уголовного дела.

В случае, когда имеются основания полагать, что заявителю, членам его семьи, близким родственникам и иным лицам, которых он считает своими близкими, могут угрожать убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением имущества и применением других противоправных действий, в заявлении не указываются анкетные данные заявителя и не ставится его подпись.

Явка с повинной

Явка с повинной - добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении, когда этому лицу еще не объявлено постановление о возбуждении в отношении его уголовного дела, о признании подозреваемым, применении меры пресечения и вынесении постановления о привлечении его в качестве обвиняемого.

В случае, если явившийся с повинной сообщает о совершении преступления совместно с другими лицами, заявивший о повинной предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос.

Заявление о повинной может быть сделано как в письменной, так и устной форме и должно быть передано заявителем органу дознания, дознавателю, следователю или прокурору. Устное заявление заносится в протокол, в котором подробно излагается сделанное заявление. Протокол подписывается явившимся с повинной и должностным лицом, принявшим заявление.

Сообщение должностных лиц государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, объединений.

Сообщение должностных лиц государственных органов, а также предприятий, учреждений, организаций, объединений о преступлении должно быть сделано в письменной форме. К нему могут прилагаться документы и иные материалы, подтверждающие достоверность сообщения о преступлении.

Сообщение в средствах массовой информации.

Сообщение о преступлении, распространенное в средствах массовой информации, может служить поводом к возбуждению уголовного дела.

Должностное лицо средств массовой информации, которое распространило сообщение о преступлении, по требованию органа уголовного преследования обязано передать находящиеся в его распоряжении документы и иные материалы, подтверждающие сделанное сообщение.

Источник информации и имя лица, представившего сведения, должны быть названы только по требованию органа, ведущего уголовный процесс, если это необходимо для предварительного расследования или рассмотрения дел, находящихся в его производстве.

Основаниями к возбуждению уголовного дела являются:

1. наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления, при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу;

2. исчезновение лица.

2. Порядок и сроки рассмотрения заявлений и сообщений о совершенном преступлении.

Орган уголовного преследования обязан принять, зарегистрировать и рассмотреть заявление или сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении. Заявителю выдается документ о регистрации принятого заявления или сообщения о преступлении с указанием должностного лица, принявшего заявление или сообщение, и времени их регистрации.

Необоснованный отказ в приеме заявления или сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору в порядке, установленном статьями 139, 141 и 143 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь.

Заявление или сообщение о преступлении, поступившие в суд, направляются прокурору, о чем должен быть уведомлен заявитель.

Решение по заявлению или сообщению должно быть принято в срок не позднее трех суток, а при необходимости проверки достаточности наличия или отсутствия оснований к возбуждению уголовного дела - не позднее десяти суток.

До возбуждения уголовного дела могут быть получены объяснения, истребованы дополнительные документы, заключения экспертов, произведены осмотр места происшествия и задержание.

В случае невозможности принятия решения в предусмотренные законом сроки, этот срок может быть продлен прокурором по ходатайству органа дознания или следователя до одного месяца.

3. Порядок возбуждения уголовного дела

Решения, принимаемые по заявлениям или сообщениям о преступлении.

По поступившему заявлению или сообщению о преступлении либо при непосредственном обнаружении признаков преступления орган дознания, следователь или прокурор принимают одно из следующих решений:

1. о возбуждении уголовного дела;

2. об отказе в возбуждении уголовного дела;

3. о передаче заявления, сообщения по подследственности.

Следователь при отсутствии подозреваемого принимает решение только по заявлениям и сообщениям о преступлениях, относящихся к категории тяжких или особо тяжких.

По заявлению об исчезновении лица возбуждение уголовного дела обязательно, если в течение десяти суток с момента подачи заявления проведенными в этот срок оперативно-розыскными мероприятиями установить местонахождение лица не представилось возможным и если имеются данные о том, что это лицо могло стать жертвой преступления.

О принятом решении сообщается заявителю и одновременно ему разъясняется право на обжалование решения.

При направлении заявления или сообщения по подследственности орган уголовного преследования обязан принять меры к предотвращению или пресечению преступления, а равно к закреплению следов преступления.

Возбуждение уголовного дела публичного обвинения.

При наличии поводов и оснований, предусмотренных статьями 166 и 167 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, орган дознания, следователь, прокурор выносят постановление о возбуждении уголовного дела. Уголовное дело возбуждается по факту совершенного преступления либо в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления.

В постановлении указываются время и место его вынесения, кем оно составлено, повод и основание к возбуждению дела, статья уголовного закона, по признакам которой оно возбуждается, данные о лице, в отношении которого возбуждено уголовное дело, а также дальнейшее направление дела.

Копия постановления о возбуждении уголовного дела в течение 24 часов направляется прокурору. О принятом решении сообщается заявителю.

В постановлении о возбуждении уголовного дела по факту исчезновения лица статья Уголовного кодекса не указывается.

Возбуждение уголовного дела частно-публичного обвинения.

Уголовные дела о преступлениях, перечисленных в части 4 статьи 26 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, возбуждаются органом дознания, следователем или прокурором в соответствии с правилами статьи 175 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь не иначе как по заявлению лица, пострадавшего от преступления, его законного представителя, представителя юридического лица, но производство по ним прекращению за примирением с обвиняемым не подлежит.

Если сообщение о каком-либо преступлении, предусмотренном частью 1 статьи 176 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, затрагивает существенные интересы государства или общества либо если лицо, пострадавшее от преступления, в силу беспомощного состояния, зависимости от лица, совершившего преступление, или по иным причинам не в состоянии защитить свои права и законные интересы, прокурор вправе возбудить уголовное дело и при отсутствии заявления.

После вынесения постановления о возбуждении уголовного дела:

* прокурор направляет дело следователю или органу дознания для производства предварительного следствия или дознания либо сам приступает к производству предварительного следствия;

* следователь приступает к производству предварительного следствия;

* орган дознания по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, после выполнения неотложных следственных действий направляет дело для производства предварительного следствия, а по делам о преступлениях, указанных в части 12 статьи 182 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, производит дознание.

4. Порядок отказа в возбуждении уголовного дела

При отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела орган дознания, следователь, прокурор выносят мотивированное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю должны быть разъяснены права и порядок обжалования постановления.

Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору. Отказ прокурора в удовлетворении жалобы может быть обжалован вышестоящему прокурору.

Если из поступившего заявления или сообщения усматриваются нарушения политических, трудовых, жилищных, семейных и иных прав граждан, а также нарушения законных интересов предприятий, учреждений, организаций, объединений, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, то одновременно с отказом в возбуждении уголовного дела заинтересованным лицам должны быть разъяснены право и порядок обращения в суд для восстановления нарушенных прав и интересов в порядке гражданского судопроизводства.

5. Надзор прокурора за законностью возбуждения уголовного дела

Осуществление надзора за законностью возбуждения уголовных дел является прямой обязанностью прокуратура, установленной законодательством Республики Беларусь.

Осуществляя надзор за законностью возбуждения уголовного дела, прокурор вправе:

1. продлить срок разрешения заявления или сообщения в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 173 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь;

2. отменить постановление органа дознания или следователя об отказе в возбуждении уголовного дела и направить материалы для проведения дополнительной проверки;

3. отменить постановление органа дознания или следователя об отказе в возбуждении уголовного дела и возбудить уголовное дело;

4. отменить постановление органа дознания или следователя о возбуждении уголовного дела и отказать в возбуждении уголовного дела;

5. отменить постановление органа дознания или следователя о возбуждении уголовного дела и прекратить производство по уголовному делу, если по нему уже произведены следственные действия.

Размещено на Allbest.ru