Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки РФ

ФГБОУ ВО «Уральский государственный лесотехнический университет»

Кафедра менеджмента и ВЭД предприятия

РЕФЕРАТ

по дисциплине «Правоведение»

«Опека и попечительство»

Выполнил: Жайкбаева Д.К.

Проверил: к.п.н. Щепеткина И.В.

Екатеринбург 2015

Содержание

• Введение
• 1. Опека и попечительство как институт в праве
• 1.1 Термин, цели и задачи опеки и попечительства
• 1.2 Опекуны и попечители
• 2. Особенности установления опеки и попечительства
• 2.1 Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними
• 2.2 Установление опеки и попечительства над совершеннолетними недееспособными гражданами
• Список литературы

Введение

Попечительство и опекунство весьма актуально в современности. Неожиданный поворот событий может столкнуть лоб в лоб любого человека с такой проблемой, как опека.

До конца Двадцатого столетия этот правовой институт был исследован Семейным Кодексом РФ, но потом, большинство решений вопросов отступила в Гражданскому Кодексу РФ. К таким относятся вопросы, сопряженные с реализацией материальных и иных сделок. Например: принципы участия опекунов или попечителей в сделках. Семейный Кодекс большее внимание уделяет условиям к персоне опекуна, объему правополномочий опекуна перед ребенком, а так же установление личностных черт опекуна.

В правовой литературе не имеется единого понятия опеки и попечительства, но большинство современных политологов сводят его к гос.заботе о человеке, или к способу определения места жительства ребёнка, потерявший родителей, либо оставшийся без их опеки.

Поэтому я полагаю, что главной мишенью этого реферата вывод понятия, функционирование и использование данного института.

Для поставленной цели предполагаю поставить проблемы для решения:

* установить представление, основы и проблемы опеки и попечительства;

*основные методы использования опеки и попечительства;

* проанализировать проблемы и задачи, после которых прекращаются опека и попечительство;

* что требуется, для определения личности опекуном (попечителем).

1. Опека и попечительство как институт в праве

1.1 Термин, цели и задачи опеки и попечительства

«В настоящее время опека и попечительство предполагают собой комплексный систематическое учреждение гражданского и семейного права, содержащий общепризнанные порядки и публичные отраслей (управленческого полномочия), предоставляющий все виды защиты прав и правовых заинтересованностей нуждающихся в этом людей с целью защиты их охраны и имущественных прав».

Граждане РФ входят в различные правоотношения: гражданские, общественно-политические, финансовые, социальные, культурные и т.д.

Право участия физических лиц в аналогичных правоотношениях обуславливается присутствием у них гражданской правоспособности и работоспособности - правосубъектности.

Если правоспособность людей - умение обладать и нести гражданские полномочия и обязанности, появляется в период появления на свет и останавливается его биологической смертью, признается в равной мере за всеми гражданами. (Ст. 17 ГК РФ), то работоспособность граждан -

Размещено на http://www.allbest.ru/

Кроме того законодательством учитываются инциденты потери работоспособности, в случае если из-за психического расстройства субъект не осознает значение своих действий или не может управлять ими. Такой субъект признается судом недееспособным.

Обладание личностью с выборочной, ограниченной работоспособностью либо недостаток такого учитывает несостоятельность личности целиком без помощи других реализовать собственные права и прямые обязанности. В подобных вариантах правительство, с помощью органа опеки и попечительства, определяет опеку или попечительство с целью компенсировать отсутствующую работоспособность таких личностей с целью обеспечения и охраны их заинтересованностей.

«Под опекой и попечительством равным образом можно понимать как комплекс непосредственных действий по осуществлению социальной заботы, так и правовую связь, правоотношение с участием опекуна (попечителя) и подопечного».

Конечно, опека и попечительство предполагают собой кроме того и правовой институт - комплекс мер, стабилизирующий реализацию этого типа общественной заботы о неработоспособных и не целиком работоспособных личностях».

«Правоотношения опеки и попечительства завязываются с этапа, когда совершенно формирование опеки и попечительства и завершается её остановкой».

Порядок реализации опеки регулируется ст. 32 ГК РФ, согласно которой попечительство вводится над 2-мя категориями лиц:

Размещено на http://www.allbest.ru/

С содействием опеки, не владеющие работоспособностью люди выступают как хорошие субъекты разных семейств правоотношений. Юридически важные воздействия за них в их заинтересованностях реализовывает попечитель, исполняя недостающую работоспособность своего подопечного.

Порядок реализации попечительства санкционируется ст. 33 ГК РФ, статья исполняется в отношении:

Размещено на http://www.allbest.ru/

В отличие от опеки попечительство проявляет только практическая или законная помощь не владеющим работоспособностью людям, отгораживает от злоупотребления третьих лиц.

Решение о направлении опеки и попечительства производится органом опеки и попечительства, которые принадлежат к органам регионального самоуправления, согласно инициативе руководителя местной администрации, что считается неотъемлемым для исполнения всеми юридическими, физическими лицами и социальными организациями.

В будущем, уже после назначения опекуна или попечителя, органы опеки и попечительства представляют существенную значимость в взаимоотношениях людей, ставших опекунами ил попечителями и пребывающих под опекой и попечительством. Они реализовывают непрерывный контроль за деятельностью опекунов (попечителей), равно как и персон, управомоченных правительством помогать нуждающимся в их помощи. Следовательно, сводится к минимальному количеству вероятности безразличного взаимоотношения опекуна (попечителя) к собственному подопечному и вынуждает его более ответственно относиться к установленным на себя обязанностям.

Задачи рассматриваемого института:

· охрана прав и заинтересованностей людей - главная и основная цель;

· «обеспечение установления опеки и попечительства в отношении нуждающихся лиц - организационный характер и ее выполнение состоит в выявлении нуждающихся в опеке и попечительстве лиц и поиске граждан желающих принять над ними опеку и попечительство»;

· «обеспечение достойного уровня жизни граждан, находящихся под опекой и попечительством, посредством мер, направленных на удовлетворение бытовых потребностей подопечного лица (жилье, пища, одежда) как основа его нормальной жизни» ;

· предоставление правительственной помощью людей, выполняющих прямые обязанности опекунов и попечителей;

· обеспечение гос. органами опеки и попечительства возможности их наибольшего функционирования. Её выполнение заключается в оплате, профессиональной промышленной состоятельности работы опеки и попечительства.

Значимым местом в представлении института опеки и попечительства считаются основные принципы организации его работы:

· правило добровольности, то есть «беспрепятственное утверждение опеки (попечительства) и независимость отклонения от выполнения опекуном (попечителем) своих обязательств»;

· управляемость работы опекунов (попечителей) и органов опеки и попечительства с помощью их надзорной (контрольной) функции;

· предоставление наибольшей защиты прав и интересов подопечных;

· государственная помощь лицам, исполняющих деятельность по защите прав и легитимных интересов подопечных и поощрение такого рода работы, к каковой имеют все шансы причисляться наделение подобных лиц общественными льготами.

Основания с целью остановки опеки и попечительства указываются в ст. 40 ГК РФ:

· признания судом полностью недееспособного совершеннолетнего гражданина дееспособным в результате его выздоровления, так как он может сам себя защищать, разумно руководить своими действиями и поступками, связанными с защитой как личных, так и имущественных прав. Но опека только по заявлению опекуна. Если такового не будет, опека может быть прекращена по инициативе органов опеки и попечительства;

· признание судом отмены ограничения дееспособности лица, злоупотреблявшего спиртными напитками или наркотическими средствами. Попечительство может быть прекращено по просьбе органов опеки и попечительства;

· достижения подопечным 14 лет - прекращение опеки и наступления попечительства;

· достижение 18 лет, изменение семейно-правового статуса после вступления в брак, эмансипация или приобретение дееспособности. В таких случаях постановление о прекращении попечительства не выносится;

· нарушение условий назначения опекуна, попечителя, предусмотренных п. 2 ст. 35 ГК.

· смерти подопечного или его опекуна (попечителя).

1.2 Опекуны и попечители

Законность статуса опекунов и попечителей и процедура их назначения обусловливается Федеральным Законом «Об опеке и попечительстве», Гражданским Кодексом Российской Федерации, Семейным Кодексом Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и её субъектов.

«Опекуны и попечители считаются легитимными резидентами своих подопечных, они выступают в охрану их прав и заинтересованностей в взаимоотношениях с различными личностями, в том числе в судах, в отсутствии особой важности.

· опекуном (попечителем) считается только лишь совершеннолетнее, целиком дееспособное лицо;

· не способен являться опекуном (попечителем) лица, прежде дискредитировавшие себя как педагоги: личности, лишенные родительских прав либо ограниченные в родительских правах; прежние усыновители, если усыновление аннулировано по их вине, люди, отстраненные от исполнения обязательств опекуна (попечителя) и люди, которые из-за состояния здоровья не имеют шансы реализовать собственные прямые обязанности.

Опека (попечительство) вводится либо по участку жительства личности, доступного опеке и попечительству, либо согласно участку жительства опекуна (попечителя) и исполняется на безвозмездных условиях.

Опека (попечительство) вводится на основе волеизъявления опекуна (попечителя), его индивидуального заявления, так как «эффективная защита прав, заинтересованностей подопечного в значительности зависит от стремления опекуна (попечителя) ухаживать за ним, готовность совершить все без исключения, для того чтобы упростить его судьбу. Опекун и попечитель никак не имеют права быть назначенными вопреки их желанию.

Однако это никак не значит незамедлительного назначения гражданина, так как присутствие несоответствии его индивидуальных данных требованиям закона органа опеки и попечительства аргументировано отвергает установлении опеки (попечительства).

Опекун (попечитель) высказывает собственное стремление к выполнению опекунских (попечительских) обязательствах в заявлении, направленным в органы опеки и попечительства, с просьбой о назначении его опекуном (попечителем). В ходе 1-го месяца после постановления суда о признания лица недееспособным или об лимитировании его работоспособности орган опеки и попечительства обязан определить опекуна (попечителя) и если лицо, сформулировавшее стремление стать опекуном (попечителем) отвечает согласно характеристике, то оно назначается опекуном (попечителем). Предназначение опекуна (попечителя) может быть обжаловано в суде причастными личностями.

В случае, если в течении 1-го месяца опекун (попечитель) не обозначен, выполнение обязанностей опекуна (попечителя) на время берет на себя орган опеки и попечителя, или на подходящее заведения системы органов образования, здравоохранения, социальной защиты на полную государственную помощь навсегда или на ограниченное время.

В обязанности опекуна (попечителя) входит:

Размещено на http://www.allbest.ru/

Однако огромный объем правомочий опекунов (попечителей) способен спровоцировать злоупотребление ими своих прав, по этой причине в п. 3 ст. 37 ГК РФ фиксируется то, чего же опекуны (попечители) не имеют права совершать:

· заключать сделки с собственными подопечными, за исключением передачи имущества подопечному в свойстве подарка или в бесплатное использование;

· вынуждать подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и упругом опекун (попечителя) и их родных.

Надзор (контроль) над опекунами (попечителями) подразумевает под собой отчетность опекуна (попечителя). Они ежегодно, не позднее 1 февраля текущего года представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов). Данный отчет должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных.

2. Особенности установления опеки и попечительства

2.1 Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними

Причина определения опеки или попечительства над несовершеннолетними считается обстоятельство потери согласно этим либо другим фактором родительского попечения (смерть родителей, лишение ограничение их в родительских правах, признание родителями недееспособными, болезнь родителей и др.).

Опека вводится над детьми в возрасте до 14 лет ( п. 1 ст. 32 ГК РФ), опекун целиком замещает собственных подопечных в материальных взаимоотношениях, считается его поверенным в силу закона.

Попечительство вводится над детьми в возрасте 14 -18 лет, попечитель помогает реализовать принадлежащие отчасти дееспособному лицу права и прямые обязанности посредством дачи согласия на осуществление подобным личностям сделок и иных юридически важных операций.

Однако, в случае, если в определенный законодательством ежемесячный период, органы опеки и попечительства не обретают субъект, изъявивший стремление быть опекуном (попечителем), не достигшие совершеннолетия помещаются в воспитательные, лечебные учреждения и учреждения социальной защиты населения на полное государственное обеспечение.

Лицо, вплоть до 18 лет признаются законодательством в силу своего возраста отчасти работоспособными и имеет возможность реализовать конкретный тип сделок:

1) несовершеннолетние в возрасте от 6 до 14 лет, (до 6 лет граждане признаются недееспособными), в соответствии с п. 2 ст. 28 ГК РФ вправе самостоятельно совершать мелко-бытовые сделки и сделки, направленные на безвозвозмездное получение выгоды, не требующее нотариального удостоверения либо государственной регистрации, сделки по распоряжению средствами, предоставленными им родителем, законным представителем или с согласия последних третьим лицом для свободного распоряжения.

Другие операции за малолетних детей делают от их имени представители - родители, усыновители или опекуны, которые также несут всю материальную ответственность за свершенные несовершеннолетними операции.

Другие действия происходят с письменного согласия родителей, усыновителей либо попечителей. За все свершенные операции личности в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно обладают материальной ответственность.

Опека и попечительство носят особый вид и отличаются от других видов опеки и попечительства по своим функциям охрана индивидуальных и материальных прав подопечных, а также выполнение прав и обязательств родителей (воспитание, содержание и образование детей). По этой причине опекуны и попечители должны жить с ребенком в одной семье.

Дети, пребывающие под опекой и попечительством сохраняют право на общение со своими родителями и родственниками, если это не противоречит увлечениям ребенка.

Прекращение опеки и попечительства совершается в последующих случаях:

1) при достижении ребенком определенного возраста:

эмансипация (работа по трудовому договору, занятие предпринимательской деятельностью) (ст. 27 ГК РФ).

2) при освобождении от обязанностей опекуна или попечителя:

· при возвращение несовершеннолетнего его родителями или его усыновление, так как утрата родительского попечения не всегда носит постоянный характер, но только в случае, если удовлетворения иска родителей.

При усыновлении подопечного опекуном (попечителем) не потребуется согласие родителя. На усыновление подопечного иными личностями, равно как принцип, необходимо одобрение его опекуна (попечителя);

· по просьбе самого опекуна (попечителя) при наличии уважительных причин (болезни, изменения имущественного положения и т.д.)

опека попечительство установление

2.2 Установление опеки и попечительства над совершеннолетними недееспособными гражданами

Заключение

В заключении я могу отметить, что институт опеки и попечительства - это довольно непростой, универсальный и специфический гражданско-правовой институт.

Его предназначение обусловливается в связи с тем, что круг интересов подопечных лиц , подлежат охране в первостепенном режиме. Таким образом попечительство и опека способны обращаться к фигуре «прибора» физ.лиц (трудовому и жилищному), равно как для совершеннолетних и не достигших совершеннолетия людей, а кроме того к «замещению» свободы лица по согласию этого или другого органа общегосударственного, местного правительства при решении важного вопроса частной жизни.

Таким образом, попечительство и опека собственными поступками удовлетворяет равно как круг интересов индивидуальной личности в самосохранении существования, самочувствия, полномочия, так и интересы социальные, общественные, в сохранении людей, этого сообщества (предотвращение нищенства, безнадзорности, понижение степени пьянства, наркомании, преступности в государстве и др.).

Я полагаю, что опека и попечительство-это достаточно большой, значимый и главное нужный институт в рамках гос. масштаба, так как именно от его работы, эффективности и развития зависит выживание не только определенных категорий лиц и граждан, но и всего общества, а также обеспечение нуждающихся лиц в правовой и социальной защиты.

Список литературы

2) Статья 145. Установление опеки или попечительства на детьми, оставшимися без попечения родителей [Электронный ресурс] // Режим доступа - http://www.gk-rf.ru/sk/statia145

3) Статья 40. Прекращение опеки и попечительства [Электронный ресурс] // Режим доступа - http://www.gk-rf.ru/statia40;

4) Статья 1199. Право, подлежащее применению к опеке и попечительству [Электронный ресурс] // Режим доступа - http://www.gk-rf.ru/statia1074;

5) Опека [Электронный ресурс] // Режим доступа - https://ru.wikipedia.org/wiki/Опека;

6) Статья 34. Органы опеки и попечительства [Электронный ресурс] // Режим доступа - http://www.gk-rf.ru/statia34

7) Статья 31. Опека и попечительство [Электронный ресурс] // Режим доступа - http://www.gk-rf.ru/statia31;

8) Дееспособность граждан (физических лиц) [Электронный ресурс] // Режим доступа - http://kruglaw.narod.ru/lit/civil_law/suhanov1/2_6_3.htm;

9) Недееспособность [Электронный ресурс] // Режим доступа - https://ru.wikipedia.org/wiki/Недееспособность

10) Осипов, М.В. Опека и попечительство. Патронаж [Электронный ресурс] Осипов М.Ф.// Режим доступа- http://society.polbu.ru/osipova_pravo/ch12_i.html

Размещено на Allbest.ru