Характерные черты судебной власти. Формы судопроизводства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Задание 1. Что такое «судебная власть»? Назовите ее характерные черты. Какие органы осуществляют судебную власть? Являются ли они правоохранительными органами? Ответ обоснуйте

Судебная власть представляет собой, в соответствии с теорией разделения властей, систему судебных органов государства, осуществляющих правосудие.

Судебная власть осуществляется специальными государственными органами _ судами (статья 11 Конституции Российской Федерации). Особое положение судов в государственном механизме предопределяется стоящими перед ними задачами, ответственными обязанностями, характером деятельности, в ходе которой могут существенно затрагиваться права и свободы граждан, права и законные интересы различных органов, учреждений и организаций.

В целях успешного осуществления судебной власти закон наделяет суды всеми необходимыми и достаточными полномочиями. Судебная власть в России принадлежит судам образующим единую судебную систему. В основе ее организации лежат положения Конституции Российской Федерации, которая предусматривает порядок назначения судей высших судебных органов _ Конституционного Суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда, а также судей федеральных судов и определяет, что судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией и федеральным законом "О судоустройстве".

Судебную власть уполномочены осуществлять только суды, входящие в судебную систему России. Создание чрезвычайных судов не допускается (статья 118 Конституции РФ).

Единство судебной системы находит свое выражение в общности задач всех судов по обеспечению законности, защите конституционного строя, прав и свобод граждан и других социальных ценностей; единстве принципов организации и деятельности; в применении судами одних и тех же материальных и процессуальных законов; в единстве правового статуса судей; в инстанционных и иных взаимосвязях ниже- и вышестоящих судов; в порядке финансирования органов судебной власти за счет федерального бюджета.

Социальное назначение судов _ обеспечение надлежащего правового режима во всех областях общественной жизни. По своим задачам суды - правоохранительные органы, и им принадлежит ведущее место среди других органов государства, деятельность которых направлена на укрепление законности и правопорядка. Отнесение судебных органов к правоохранительным органам представляется логичным хотя бы потому, что осуществляя судебную власть, суды используют такую характеристику как принудительность.

Судебная власть осуществляется различными правовыми способами в следующих формах:

1. Путем конституционного производства, т.е. разрешения дел о соответствии Конституции федеральных законов, нормативных актов Президента, палат федерального собрания и других актов (статья 3 Закона о Конституционном Суде).

2. Путем осуществления правосудия судами общей юрисдикции, т.е. рассмотрения и разрешения гражданских и уголовных дел и дел об административных правонарушениях _ в формах гражданского, уголовного и административного судопроизводства.

3. Путем арбитражного разрешения споров, вытекающих из гражданских правоотношений (экономические споры) либо из правоотношений в сфере управления, т.е. Арбитражного судопроизводства.

Судебная власть осуществляется на основе и строго в соответствии с процессуальным законом. Детальная регламентация судебного процесса и точное выполнение судом всех процессуальных требований гарантируют правильное установление фактических обстоятельств дела и вынесение на этой основе законного и обоснованного решения.

Основными положениями, которыми руководствуется суд, являются принципы правосудия, а также принципы процессуальных отраслей права. К специальным процессуальным законам относятся:

- Уголовно - процессуальный кодекс,

- Гражданский процессуальный кодекс,

- Кодекс об административных правонарушениях,

- Арбитражный процессуальный кодекс.

Процессуальные нормы содержат также «Закон о Конституционном Суде» и «Закон об арбитражных судах». Суды являются правоприменительными органами. Разрешение судом дела означает, что суд применяет нормы материального права к конкретному правоотношению, которое было предметом рассмотрения в судебном заседании. Неотъемлемыми признаками судебной власти являются независимость, самостоятельность и обособленность. Под независимостью судебной власти в России следует понимать то, что суды осуществляют свои функции, не испытывая какого _ либо воздействия или влияния со стороны кого бы то ни было. При отправлении правосудия они не зависят от органов законодательной и исполнительной власти; от иных органов, организаций, партий, движений, должностных лиц; от мнений и позиций сторон в судебном процессе; от выводов органов предварительного расследования и прокурора; от вышестоящих судов; от любых частных лиц. Рассматривая дело, судья действует исключительно по своему внутреннему убеждению, руководствуясь законом и собственным правосознанием.

Самостоятельность судебной власти означает, что суды действуют самостоятельно, без какого _ либо начальствования и подчиненности, своими силами, располагая для осуществления своих функций всеми необходимыми правомочиями, которыми наделены по закону. Решения суда не требуют какого-либо утверждения. Вступивший в законную силу приговор или решение имеют силу закона по конкретному делу и обязательны для исполнения всеми на всей территории страны.

Обособленность судебной власти состоит в следующем. Суд занимает особое положение в государственном механизме, что обусловлено особенностями выполняемых функций, спецификой условий и порядка его деятельности. Суды не входят в какую _ либо другую систему государственных органов, они организационно не подчинены кому-либо.

Исключительность судебной власти находит свое выражение в том, что она осуществляется только судами, входящими в судебную систему России. Каждая из форм судопроизводства осуществляется соответствующими, полномочными на то судами. Специфика задач трех ветвей судебной системы (Конституционный Суд, суды общей юрисдикции, арбитражные суды) определяет особенности их организации и деятельности. Суды различных ветвей не могут взаимно поручать друг другу выполнение принадлежащих только им полномочий.

Важной чертой судебной власти является участие представителей народа в осуществлении правосудия. Конституционное положение о праве граждан участвовать в отправлении правосудия (статья 32 Конституции РФ) развивается в судоустройственных и процессуальных законах (статьи 10, 11, 18, 80-88 Закона о судоустройстве и статьи 15, 250, 420-466 Уголовно-процессуального кодекса). Оно реализуется путем участия в рассмотрении и разрешении судебных дел народных заседателей, присяжных заседателей и представителей общественных организаций и трудовых коллективов. Одним из обязательных признаков судебной власти является властный характер полномочий суда. Это проявляется в том, что требования и распоряжения судей при осуществлении ими своих полномочий обязательны для всех без исключения государственных органов, организаций и других юридических лиц и граждан. Выполнение требований суда и исполнение его решений обеспечивается силой государства.

В основе организации деятельности судов лежат принципы правосудия. Они определяют не только собственно организацию, устройство судебных органов _ порядок формирования судейского корпуса, правовой статус судей, структуру и полномочия судов, но и организацию самого процесса осуществления правосудия. Принципами правосудия в Российской Федерации являются:

- принцип законности - правосудие осуществляется только в соответствии с законом и подчиняется только закону;

- принцип осуществления правосудия только судом (ст. 118 Конституции);

- принцип независимости судей - судьи подчиняются только закону и в своей деятельности никому не подотчетны (ст. 120 Конституции);

- принцип осуществления правосудия на основе равенства всех перед законом и судом (ст. 19 Конституции);

- принцип обеспечения каждому права на обращение в суд за защитой своих интересов (ст. 46 Конституции);

- презумпция невиновности (ст. 49 Конституции);

- принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на квалифицированную защиту (ст. 48 Конституции);

- гласность судебного разбирательства (ст. 123 Конституции);

- принцип участия граждан в осуществлении правосудия - любой гражданин может осуществлять правосудие в качестве присяжного заседателя (ст. 32Конституции);

- принцип охраны чести и достоинства личности - никто не может подвергаться пыткам и унижающему человеческое достоинство обращению (ст. 21 Конституции);

- непосредственность и устность судебного разбирательства - в основу судебного решения ложатся только те доказательства, которые исследованы в судебном заседании. Данное положение закреплено во всех процессуальных кодексах.

Любой суд осуществляет судебную власть и правосудие не в полном составе входящих в него судей. Так рассматривать дело по существу (по первой инстанции или в качестве суда первой инстанции) могут: судья единолично, профессиональный судья и два народных заседателя, коллегия из трех профессиональных судей или суд присяжных (статья 10 закона «О судоустройстве» и статья 15 Уголовно-процессуального кодекса).

Конституция Российской Федерации и законы о судоустройстве определяют, какие именно суды входят в судебную систему России. Одним из признаков судебной системы является ее построение в соответствии с национально-государственным устройством и административно-территориальным делением страны, а также в соответствии с организацией Вооруженных Сил или специальных «судебных» территорий.

Задача 2. Определите, осуществляет ли орган (лицо), указанный в перечне, правоохранительную деятельность. Если осуществляет, то укажите, какой вид правоохранительной деятельности он осуществляет.

1. Федеральная служба безопасности;

2. Федеральная таможенная служба;

3. генеральный прокурор РФ;

4. товарищеский суд;

5. налоговый инспектор;

6. частный нотариус;

7. органы внутренних дел;

8. судья федерального краевого суда;

9. судья Уставного суда Свердловской области;

10. следователь СК при прокуратуре

Ответ:

Все перечисленные органы кроме товарищеского суда (он не является государственным органом, не обладает властными полномочиями, то есть его решения не являются обязательными для неопределенного круга лиц, следовательно, он не может являться органом правоохраны) являются органами или лицами, осуществляющими правоохранительную деятельность. За основу разделения на виды правоохранительной деятельности взяты основные направления правоохранительной деятельности.

1. Федеральная служба безопасности. Виды правоохранительной деятельности: выявление и расследование преступлений как деятельность, направленная на раскрытие преступлений, изобличение виновных лиц и привлечение их к уголовной ответственности; охрана правопорядка, обеспечение безопасности населения; оперативно-розыскная деятельность.

2. Федеральная таможенная служба. Виды правоохранительной деятельности: охрана правопорядка (в части соблюдение таможенного законодательства), выявление правонарушений и преступлений в данной сфере;

3. Генеральный прокурор РФ. Виды правоохранительной деятельности: прокурорский надзор как деятельность прокуратуры по предотвращению и пресечению нарушений закона с помощью специальных мер прокурорского реагирования.

4. Налоговый инспектор. Виды правоохранительной деятельности: охрана правопорядка (в частности соблюдение налогового законодательства), выявление правонарушений и преступлений в данной сфере;

5. Частный нотариус. Вид правоохранительной деятельности: оказание юридической помощи лицам.

6. Органы внутренних дел. Виды правоохранительной деятельности: охрана правопорядка, обеспечение безопасности населения; оперативно-розыскная деятельность; выявление и расследование преступлений как деятельность, направленная на раскрытие преступлений, изобличение виновных лиц и привлечение их к уголовной ответственности.

7. Судья федерального краевого суда. Вид правоохранительной деятельности: определение правосудия, то есть разбирательство в суде уголовных и гражданских дел и вынесение по ним законных и обоснованных решений.

8. Судья Уставного суда Свердловской области. Вид правоохранительной деятельности: конституционный контроль, основной задачей которого является обеспечение соответствия Конституции РФ нормативно-правовых актов высших органов законодательной и исполнительной власти РФ (в данном случае соответствие Уставу Свердловской области законам Свердловской области).

9. Следователь СК при прокуратуре. Вид правоохранительной деятельности: расследование преступлений как деятельность, направленная на раскрытие преступлений, изобличение виновных лиц и привлечение их к уголовной ответственности.

Задача 3. Определите форму судопроизводства (гражданское, уголовное, административное, конституционное) в порядке которого будут рассмотрены и разрешены следующие ситуации:

1. возмещение вреда за поврежденный в ДТП автомобиль;

2. апелляционная жалоба на решение суда;

3. умышленное уклонение от уплаты налога предпринимателем в крупном размере;

4. восстановление в родительских правах;

5. оскорбление;

6. хищение 100 000 со счетов фирмы;

7. жалоба на незаконное заключение под стражу;

8. развод по желанию одного супруга.

Ответ:

1. Возмещение вреда за поврежденный в ДТП автомобиль - гражданское судопроизводство;

2. Апелляционная жалоба на решение суда - может быть как при гражданском, так и при уголовном судопроизводстве;

3. Умышленное уклонение от уплаты налога предпринимателем в крупном размере - уголовное судопроизводство;

4. Восстановление в родительских правах - гражданское судопроизводство;

5. Оскорбление - уголовное судопроизводство;

6. Хищение 100 000 со счетов фирмы - уголовное судопроизводство;

7. Жалоба на незаконное заключение под стражу - уголовное судопроизводство;

8. Развод по желанию одного супруга - гражданское судопроизводство.

Задача 4. Суды районного (городского) звена могут быть судами, разрешающими дело только по существу, суды областного звена - только по существу и в кассационной инстанции; Верховный Суд РФ может быть судом любой инстанции. Правильно ли такое рассуждение? Аргументируйте ответ

Ответ:

Нет, данное рассуждение не верно.

Судебной инстанцией именуется суд (или соответствующее подразделение суда), занимающий определенную ступень в судебной системе, и осуществляющий в пределах своей юрисдикции рассмотрение конкретных дел по существу либо проверку законности и обоснованности, вынесенных нижестоящим судом судебных решений.

Об инстанциях можно говорить применительно лишь к судам общей юрисдикции и арбитражным судам. Конституционный Суд РФ и конституционные (уставные) суды субъектов РФ, отличаются тем, что их решения окончательны и обжалованию не подлежат, поэтому инстанций в конституционном судопроизводстве нет.

Суд первой инстанции - это суд (подразделение суда), рассматривающий и разрешающий дело по существу. Это означает, что суд принимает решение по существу дела, то есть по главному вопросу в правовом споре сторон - вопросу о виновности лица и его наказании (применении административного взыскания) при разрешении уголовных и административных дел, вопросу о судьбе гражданского иска (полном или частичном удовлетворении исковых требований истца или отказе в их удовлетворении) при разрешении гражданских дел.

Судопроизводство в первой инстанции осуществляется с участием обеих сторон (обвинения и защиты, истца и ответчика) и с соблюдением довольно сложной процедуры, состоящей из нескольких этапов, последовательно сменяющих друг друга.

При этом главной, центральной частью судебного разбирательства в суде первой инстанции выступает судебное следствие, в рамках которого осуществляется непосредственное исследование доказательств - допрашиваются свидетели, подсудимые, потерпевшие, эксперты, осматриваются вещественные доказательства, оглашается содержание различных документов, проводятся иные следственные и процессуальные действия, а также исследуются и приобщаются к делу доказательства, представленные сторонами непосредственно в судебном заседании или истребованные судом.

Суд первой инстанции чаще всего является судом, рассматривающим дело впервые. Однако, процессуальное законодательство предусматривает право вышестоящих инстанций возвращать дела на новое рассмотрение в суды первой инстанции. Большинство судов в судебной системе России (в том числе и суды высшего звена) могут рассматривать дела в качестве суда первой инстанции в соответствии с подсудностью, установленной процессуальным законом.

Исключением являются арбитражные апелляционные суды и федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), которые, как видно из их наименования, выступают только как суды апелляционной и кассационной инстанции соответственно.

Решение суда первой инстанции может быть обжаловано сторонами и другими участниками процесса в порядке, установленном процессуальным законом. Суд, рассматривающий дело по жалобе или представлению, выступает судом второй инстанции.

Акт, с помощью которого прокурор инициирует производство по пересмотру судебных решений именуется представлением. Остальные участники процесса (осужденный, оправданный, его защитник, потерпевший, его представитель, гражданский истец и гражданский ответчик) подают на решения суда жалобы.

Суд второй инстанции может рассматривать дело в двух формах - в кассационном и в апелляционном порядке. Соответственно, суд, рассматривающий дело в кассационном порядке, именуется судом кассационной инстанции, а суд, рассматривающий дело в порядке апелляционного судопроизводства - судом апелляционной инстанции.

Суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность (а в уголовном процессе также и справедливость) судебных решений, не вступивших в законную силу, лишь по письменным материалам дела, которые уже имелись у суда первой инстанции. Процедура производства в кассационной инстанции значительно упрощена, по сравнению с рассмотрением дела по существу, судом первой инстанции.

Неявка в судебное заседание суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Главная особенность процедуры судебного разбирательства в суде кассационной инстанции заключается в том, что по общему правилу доказательства в кассационной инстанции непосредственно не исследуются, свидетели не допрашиваются, новые доказательства представлены, не представляются, то есть судебное следствие не проводится.

Однако здесь имеются исключения - например, в уголовном процессе суд по ходатайству сторон может провести непосредственное исследование тех или иных доказательств (п. 4, 5 ст. 377 УПК РФ). По общему правилу пределы рассмотрения судом дела в кассационном порядке ограничены требованиями, содержащимися в жалобе или представлении.

Тем не менее, действующие процессуальные кодексы содержат ряд исключений из общего правила проверки судебных решений в объеме требований, содержащихся в жалобе или представлении. Так, суд кассационной инстанции в гражданском процессе может проверить решение в полном объеме в интересах законности (ч. 2 ст. 347 ГПК РФ). В уголовном процессе, как уже было отмечено, кассационная инстанция имеет право проверки приговора в отношении лиц, жалоб непосредственно не подавших, если жалоба или представление касаются их интересов (ч. 2 ст. 360 УПК РФ).

Арбитражный суд кассационной инстанции независимо от доводов, содержащихся в кассационной жалобе, проверяет, не нарушены ли нормы процессуального права, являющиеся основанием для отмены решения нижестоящего суда (ч. 2 ст. 286 АПК РФ).

В кассационной инстанции в уголовном судопроизводстве рассматриваются дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу решения судов первой и апелляционной инстанции. В гражданском процессе в кассационной инстанции проверяются только решения судов первой инстанции, так как решения апелляционной инстанции вступают в силу немедленно после их провозглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежат. Таким образом, в уголовном судопроизводстве, в отличие от гражданского, решение мирового судьи во второй инстанции можно обжаловать дважды - сначала в апелляционной, а затем и в кассационной инстанции.

В системе судов общей юрисдикции судами кассационной инстанции выступают суды областного звена в лице их судебных коллегий по гражданским и уголовным делам, и Верховный Суд РФ (Судебная коллегия по уголовным делам, Судебная коллегия по гражданским делам, Военная коллегия и Кассационная коллегия).

Помимо апелляционной и кассационной в гражданском, арбитражном и уголовном процессе действует еще и надзорная инстанция. Этим понятием обозначают суды или структурные подразделения соответствующих судов, которые по закону могут проверять законность и обоснованность решений нижестоящих судов, вступивших в законную силу.

То есть любое решение суда общей юрисдикции или арбитражного суда, даже если оно вступило в законную силу по истечении срока на обжалование либо по нему было принято решение судом апелляционной или кассационной инстанции, возможно, обжаловать в порядке надзора (кроме решений, принятых Президиумами Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ).

Правила судопроизводства в надзорной инстанции существенно отличаются от процедуры рассмотрения дел во второй инстанции. Рассмотрение дел в порядке надзора является процессуальной формой реализации функции судов среднего и высшего звена по надзору за деятельностью нижестоящих судов.

Ранее, до принятия новых Уголовно-процессуального, Арбитражного процессуального и Гражданского процессуального кодексов РФ, пересмотр судебных решений в порядке надзора был возможен лишь по протестам узкого круга должностных лиц - генерального прокурора РФ и его заместителей, председателя Верховного Суда РФ и председателя Высшего Арбитражного Суда РФ и их заместителей, а также (в уголовном и гражданском процессе) прокуроров субъектов РФ и председателей судов областного звена.

Для того чтоб инициировать надзорное производство, участники процесса и иные лица могли обращаться с письмами, ходатайствами о принесении протеста на решения судов указанным должностным лицам. На практике такие обращения зачастую именовались надзорными жалобами, хотя и не имели свойств соответствующего процессуального документа, так как не связывали ответ заявителю какими-либо процессуальными правилами и формой.

Поэтому все производство по этим сообщениям не носило процессуального характера до момента принесения уполномоченными на то должностными лицами протеста и рассмотрения этого протеста соответствующим судом (подразделением суда). В судебное заседание участники процесса, которые ходатайствовали о возбуждении надзорного производства или подали возражения на протест, вызывались, только тогда, когда суд надзорной инстанции усматривал в этом необходимость, что на практике имело место крайне редко. Сейчас порядок надзорного производства подвергся существенным изменениям, призванным усилить состязательные начала в этой стадии процесса.

В системе судов общей юрисдикции судами, рассматривающими надзорные жалобы и представления, являются президиумы судов областного звена, Судебная коллегия по уголовным делам, Судебная коллегия по гражданским делам и Военная коллегия Верховного Суда РФ, а также Президиум Верховного Суда РФ. Внесение повторных надзорных жалоб или представлений в суд надзорной инстанции, ранее оставивший их без удовлетворения, не допускается, однако решение надзорной инстанции можно обжаловать в вышестоящую надзорную инстанцию (например, решение Президиума областного суда - в соответствующую судебную коллегию Верховного Суда РФ).

Задача 5. Гражданин России Шевелев подал жалобу в Конституционный Суд РФ. В этой жалобе гражданин Шевелев указал, что областной суд, рассматривая уголовное дело по обвинению Карымова, Листратова, и Шевелева в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 105, а также ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса РФ, правильно использовал действующее уголовно-процессуальное законодательство. Однако в результате этого нарушил его конституционное право на защиту и право на разбирательство дела в суде присяжных.

Шевелев просил «рассмотреть жалобу и изменить антиконституционный закон». Он также ходатайствовал о том, чтобы в заседании Конституционного Суда при рассмотрении его жалобы для объективности участвовали присяжные заседатели. Проанализируйте данную ситуацию. Рассматривает ли Конституционный Суд РФ жалобы граждан? Какие решения может принять Конституционный Суд РФ по результатам рассмотрения жалоб и обращений?

Ответ

По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов Конституционный Суд РФ проверяет конституционность закона, применённого или подлежащего применению в конкретном деле, то есть, соответствует ли и не противоречит тот или иной закон Конституции РФ.

В данном случае не ясно в чем именно было нарушение право Шевелева, но если, по мнению заявителя при рассмотрении дела было нарушено его право предусмотренное Конституцией РФ, то он может обжаловать действия суда в вышестоящий суд (в Верховный суд РФ). Вообще, по преступлениям, предусмотренным ч. 2 ст. 105 УК РФ обвиняемому, а в дальнейшем и подсудимому, предоставляется возможность заявить ходатайство о рассмотрении дела судом присяжных заседателей. Если в данном субъекте РФ действует, какой то закон, запрещающий предусмотренное Конституцией РФ и уголовно-процессуальным кодексом РФ право рассмотрения уголовного дела по вышеуказанному преступлению судом присяжных заседателей, то заявитель может попросить Конституционный Суд РФ о проверке конституционности, то есть законности данного нормативного акта. При этом Конституционный Суд РФ может признать принятый субъектом федерации закон не соответствующим конституции или напротив.

суд власть правоохранительный

Список использованной литературы

1. Конституция РФ.

2. Правоохранительные органы (судоустройство). Учебник. Гуськова, А.П., Шамардин, А.А. М.: ИГ «Юрист», 2005.

3. Правоохранительные органы. Учебник для юридических вузов и факультетов. Изд. 7-е, перераб. и доп/под ред. К.Ф. Гуценко. М.: Издательство Зеркало. - М.:, 2002.

4. Организация судебной власти в РФ. Савицкий. В.М. М.: БЕК, Пер.из. 2002.

5. Уголовный кодекс РФ.

6. Гражданский кодекс РФ.

7. Правоохранительные органы Российской Федерации: Сб. нормативных актов. - М.: Юрайт, 2000.

8. Судоустройство и правоохранительные органы Российской Федерации. Уч. /под ред. В.И. Швецова. М.:, 1997.

Размещено на Allbest.ru