Защита прав потребителей в бытовом обслуживании

Размещено на http://www.allbest.ru/

ГОЛИЦЫНСКИЙ ПОГРАНИЧНЫЙ ИНСТИТУТ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Филиал в г. Ставрополе

3 группа

Курс гражданского права и гражданского процесса

Контрольная работа

Тема: «Защита прав потребителей в бытовом обслуживании»

Выполнил: курсант 931группы

Киракосян Т.А.

Научный руководитель:

к.п.н., подполковник

Дубонос С.М.

Ставрополь - 2015

Введение

Защита прав потребителей представляет собой довольно сложное явление, где пересекаются различные стороны нашей жизни - экономической, технической, культурной, информационной и пр. Однако объединяет все это то, что такие аспекты человеческой жизни связаны с удовлетворением потребностей человека за счет приобретения товаров, заказа работ и услуг, их использования. В правовом отношении вся сложность и многогранность области защиты прав потребителей выражается непосредственно в законодательстве.

Несмотря на то, что права потребителей в нашей стране кроме закона 1992 г. «О защите прав потребителей» защищает целый спектр нормативно-правовых актов в области гражданского, административного, уголовного права, в этой области сегодня немало проблем. Это, например, проблемы информационного плана, т.е. связанные с реализацией права потребителя на потребительскую информацию, отдельные вопросы, возникающие в связи с защитой прав потребителей по договорам присоединения, а также с реализацией права потребителя на судебную защиту, защитой морального вреда и др. Таким образом, изучение прав потребителей и способов их защиты в различных сферах, в том числе в области бытового обслуживания, представляется интересной и актуальной.

Проблемы защиты прав потребителей исследованы в научной монографической литературе. Современные исследователи Л.В.Тихомирова, М.Ю.Тихомиров и др. изучили основные правила компенсации морального вреда. В новейших статьях С.Трошиной, Е. Дюбко и др. уделяется внимание новеллам ГК РФ, отмечаются не решенные на практике вопросы правового регулирования неимущественных прав.

Цель данной работы - рассмотреть защиту прав потребителей в бытовом обслуживании.

Для реализации поставленной цели мы ставим перед собой следующие задачи:

- изучить общие положения законодательства о защите прав потребителей;

- раскрыть способы защиты прав потребителей при выполнении работ и оказании услуг.

В ходе изучения и подготовки материала по теме мы использовали следующие методы: формально-логический, системный, исторический, которые помогли рассмотреть основные права потребителей и основы законодательства об их защите, исследовать судебную практику о способах защиты прав потребителей при выполнении работ и оказании услуг.

Работа базировалась на нормативных актах гражданского законодательства: статьях Гражданского Кодекса РФ, законе РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей», других законах и подзаконных актах. В работе были использованы материалы судебной практики.

Общие положения законодательства о защите прав потребителей

Законодательство о защите прав потребителей в нашей стране представлено целым комплексом нормативно-правовых актов, которые можно разделить на несколько уровней.

Первый уровень представлен Гражданским кодексом РФ Гражданский кодекс РФ, часть первая, вторая, третья, четвертая. (В ред. от 13. 07. 2015). М.: ИНФРА-М, 2015. 212 с., который является основой правового регулирования отношений в области защиты прав потребителей.

Второй уровень регулируемых отношений представляет закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей» Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" (с изменениями и дополнениями от 13.07.2015г.) // СПС ГАРАНТ. Данный закон, принятый в новой редакции 9 января 1996 г., имеет большое значение в области охраны и защиты интересов потребителей. Он не только обеспечил социальные гарантии потребителей, расширив их права, но и объективно повысил ответственность изготовителей, импортеров, продавцов и исполнителей за качество оказываемых ими работ и услуг, устанавливая для них ряд новых обязанностей. Принятие закона «О защите прав потребителей» было вызвано тем, что ранее действовавшее законодательство в основном было направлено на защиту интересов изготовителей и продавцов, являвшихся государственными организациями. Имеющиеся же законодательные нормы в области защиты прав потребителей теоретически были приняты, но на практике не действовали.

Особое значение в законе «О защите прав потребителей» играет преамбула, которая раскрывает исходные положения и определения, имеющие непосредственное отношение к каждой статье Закона. Например, в ней дается характеристика основных понятий, используемых в законе (потребитель, изготовитель, исполнитель, т.д.), которая, в свою очередь, раскрывает их сущность для цели правильного представления. Первая глава "Общие положения" регламентирует общие аспекты регулирования отношений потребителей, возникающих из договоров купли-продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг. Вторая глава "Защита прав потребителей при продаже товаров" посвящена регулированию отношений потребителя с его контрагентами в лице продавца, изготовителя и т.д. непосредственно в ситуациях приобретения им товаров на основаниях, определенных законодательством. В рамках третьей главы "Защита прав потребителей при выполнении работ и оказании услуг" освещаются вопросы регулирования отношений потребителя по поводу осуществления работ и оказания услуг потребителям его контрагентами в лице исполнителя. И, наконец, последняя глава "Государственная и общественная защита прав потребителей" определяет полномочия федерального органа исполнительной власти в части государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителей, права общественных объединений, созданных для целей защиты прав потребителей.

Следующий уровень образуют федеральные законы: Федеральный закон от 02.01.2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (с изменениями и дополнениями от 13.07.2015г) // СПС ГАРАНТ; Федеральный закон от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (с изменениями и дополнениями от 13.07.2015г) // СПС ГАРАНТ; Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (с изменениями и дополнениями от 13.07.2015г) // СПС ГАРАНТ, Федеральный закон от 12.04.2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"; Федеральный закон от 17.07.1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"(с изменениями и дополнениями от 13.07.2015г) // СПС ГАРАНТ; Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" (с изменениями и дополнениями от 13.07.2015г) // СПС ГАРАНТ и т.д.

И последний уровень образуют иные правовые акты РФ, регулирующие отношения в области защиты прав потребителей, под которыми следует понимать указы Президента РФ и постановления Правительства РФ Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2013 г. N 129 "О государственном информационном ресурсе в области защиты прав потребителей") // СПС ГАРАНТ, принимаемые в соответствии с ГК РФ, рассматриваемым Законом, иными федеральными законами и не противоречащие им. Кроме того, отношения в области защиты прав потребителей регулируются путем принятия постановлений Пленумов и Президиумов Верховного Суда РФ, решений Верховного Суда РФ по спорным вопросам, возникающим в данной области.

Законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения, участниками которых являются потребители и организации (индивидуальные предприниматели).

В этих отношениях потребитель - это обязательно физическое лицо (гражданин), который только имеет намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги), уже приобретает или уже использует приобретенные ранее товары (работы, услуги). При этом приобретать и использовать товары (работы, услуги) потребитель должен исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Потребителем также является гражданин, который использует приобретенные (заказанные) товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии).

Итак, потребитель - это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Другая сторона этих отношений - юридическое лицо (организация) либо индивидуальный предприниматель, которые могут выступать в роли продавца, исполнителя, изготовителя, уполномоченной организации, импортера. Продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу товаров потребителям по договору купли-продажи. потребитель право законодательство

Исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Изготовитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям.

Уполномоченная изготовителем (продавцом) организация или уполномоченный изготовителем (продавцом) индивидуальный предприниматель - организация, осуществляющая определенную деятельность, или организация, созданная на территории Российской Федерации изготовителем (продавцом), в том числе иностранным изготовителем (иностранным продавцом), выполняющие определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом) и уполномоченные им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества, либо индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории Российской Федерации, выполняющий определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом), в том числе с иностранным изготовителем (иностранным продавцом), и уполномоченный им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества (далее по тексту настоящего издания - уполномоченная организация).

Импортер - организация независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие импорт товара для его последующей реализации на территории Российской Федерации.

Заключение

Таким образом, правила компенсации морального вреда установлены в ст. 151, 152, 1099--1101 ГК РФ.

Моральный вред подлежит компенсации, если он причинен гражданину действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина или посягающими на принадлежащие ему иные нематериальные блага. В других случаях (т.е. при причинении вреда действиями, нарушающими другие права гражданина) моральный вред подлежит компенсации только в случаях, специально предусмотренных законом, -- примерами таких законов являются Закон РФ «О защите прав потребителей», Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Итак, для возникновения права на компенсацию морального вреда необходимо одновременное наличие следующих четырех условий: 1) претерпевание гражданином морального вреда, т.е. физических или нравственных страданий; 2) противоправное действие (бездействие) причинителя вреда, нарушающее принадлежащие гражданину неимущественные права или посягающее на принадлежащие ему другие нематериальные блага; 3) причинная связь между противоправным действием (бездействием) и моральным вредом; 4) вина причинителя вреда.

Компенсация морального вреда возможна только в отношении гражданина. Моральный вред -- это физические или нравственные страдания, т.е. категории, применимые только к существу, обладающему психикой. Юридическое же лицо является искусственным образованием, не способным испытывать эмоции или ощущения. Таким образом, поскольку юридическое лицо не может претерпевать моральный вред, у него не может возникнуть и права на компенсацию такого вреда.

Список источников и литературы

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Российская газета. - 1993 - №237- 25 дек.

2. Гражданский кодекс РФ, часть первая, вторая, третья, четвертая. (В ред. от 13. 07. 2015). М.: ИНФРА-М, 2015. 212 с.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001. № 195-ФЗ. (С изм. и доп. от 13. 07. 2015 г.). // СПС ГАРАНТ

4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ) (с изменениями и дополнениями от 13. 07. 2015) // СПС ГАРАНТ

5. Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (с изменениями и дополнениями от 13.07.2015 г.) // СПС ГАРАНТ

6. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (с изменениями и дополнениями от 13.07.2015г) // СПС ГАРАНТ

7. Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"(с изменениями и дополнениями от 13.07.2015г) // СПС ГАРАНТ

8. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" (с изменениями и дополнениями от 13.07.2015г) // СПС ГАРАНТ

9. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" (с изменениями и дополнениями от 13.07.2015г.) // СПС ГАРАНТ

10. Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2013 г. N 129 "О государственном информационном ресурсе в области защиты прав потребителей" // СПС ГАРАНТ, 2015

11. Приказ Государственного антимонопольного комитета РФ от 20 мая 1998 г. N 160 // СПС ГАРАНТ, 2015

Учебная, научная, публицистическая литература:

12. Корягин А.Е., Соколова И.Е. Права потребителей: инструкция по применению от Объединения потребителей России. - М.: "ЗАО "Библиотечка РГ", 2013

13. Богатырева Е.А., Шевченко М.А. Комментарий к Закону Российской Федерации "О защите прав потребителей" (под ред. к.ю.н., доцента Д.В. Ширипова). - Специально для системы ГАРАНТ, 2011

14. Пушкарев В.В. Общие требования к информации для потребителей // "Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение", N 12, декабрь 2013

15. Кусков А.С., Сирик Н.В. Особенности защиты прав потребителей туристских услуг при несостоятельности (банкротстве) российских туроператоров // "Гражданин и право", N 7, июль 2015

16. Фролов С.П. Новые меры по защите прав потребителей // "Руководитель бюджетной организации", N 3, март 2015

17. Солдатова В.И. Законодательство о защите прав потребителей: проблемы совершенствования // "Право и экономика", N 1, январь 2015

18. Хализов Д.А. Проблемы защиты прав потребителей как получателей туристских услуг // "Право и экономика", N 8, август 2014

19. Борисова К.О. Закон о защите прав потребителей в сфере ЖКХ (, "Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2014 г.)

20. Применение законодательства о защите прав потребителей к отношениям по страхованию (А.П. Тишин, "Страховые организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, май-июнь 2014 г.)

21. О некоторых спорных вопросах, разрешаемых судом при осуществлении защиты прав потребителей (Н.Н. Агафонова, "Судья", N 1, январь 2014 г.)

22. Бугаенко Н.В., Кратенко М.В. Судебная практика по гражданским делам. Споры о защите прав потребителей. - "Юстицинформ", 2013 г.

23. Гафарова Г.Р. Защита прав потребителей: учебное пособие (под ред. З.М. Фаткудинова). - 4-е изд., доп. и перераб. - "Юстицинформ", 2011 г.

24. Сфера услуг: гражданско-правовое регулирование (под ред. Е.А. Суханова, Л.В. Санниковой). - "Инфотропик Медиа", 2011 г.

25. Арбитражная практика. Обзор рекомендаций ВС РФ по закону о защите прав потребителей (И. Ланина, "Финансовая газета", N 28, июль 2012 г.)

26. Абрамова Е.Н., Аверченко Н.Н., Арсланов К. М. [и др.] Комментарии к Гражданскому Кодексу Российской Федерации. Часть вторая: учебно-практический комментарий (под ред. Сергеева А.П.). - "Проспект", 2010

27. Агешкина Н.А., и др. Комментарий Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ. - Специально для системы ГАРАНТ, 2014

28. Алексеев С.С., Васильев А.С., Голофаев В.В., Гонгало Б.М. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (учебно-практический). Части первая, вторая, третья, четвертая (под ред. Степанова С.А.). - 2-е изд., перераб. и доп. - Екатеринбург: Институт частного права", 2010.

29. Баринов Н.А., и др.. Комментарий Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ). - Специально для системы ГАРАНТ, 2015

30. Гражданское право. Учебник./ Под ред. Е.А. Суханова. Т. 1. М., 2012

31. Мажинская Н.Г. Договорное право: учебно-методическое пособие. - "Юстицинформ", 2014

32. Практика применения Гражданского кодекса РФ частей второй и третьей (под общ. ред. В.А. Белова). - 2-е изд., перераб. и доп. - "Юрайт"; "Юрайт-Издат", 2011

33. Чернова О.А., Буряк Е.Ю. Комментарий к Федеральному закону от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" (постатейный). - Специально для системы ГАРАНТ, 2014

Размещено на Allbest.ru