Влияние процессов глобализации на правовую систему

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Для начала уточним что такое правовая система и глобализация.

Правовая система:

Правовая система -- это комплекс взаимосвязанных и согласованных юридических средств, предназначенных для регулирования общественных отношений, а также юридических явлений, возникающих вследствие такого регулирования (правовые нормы, правовые принципы, правосознание, законодательство, правовые отношения, юридические учреждения, юридическая техника, правовая культура, состояние законности и ее деформация, правопорядок и др.).

Понятие правовой системы охватывает широкий круг правовых явлений, включая нормативные, организационные, социально-культурные аспекты и стороны правового феномена.

Естественно, что каждое государство имеет свою правовую систему, которая имеет как общие черты с правовыми системами других государств, так и отличия от них, т.е. - специфические особенности. Правовая система каждого государства отражает закономерности развития общества, его исторические, национальные, культурные особенности.

Глобализация:

Глобализация - это процесс всевозрастающего воздействия различных факторов международного значения (например, тесных экономических и политических связей, культурного и информационного обмена) на социальную действительность отдельных странах.

Центральная идея, лежащая в основе глобализации, заключается в том, что многие проблемы невозможно адекватно оценить и изучить на уровне национального государства, т.е. на уровне отдельной страны и ее международных отношений с другими странами. Вместо этого их необходимо формулировать с точки зрения глобальных процессов. Некоторые исследователи зашли в этом настолько далеко, что они предсказывают, что глобальные силы (под которыми имеются в виду транснациональные компании, другие глобальные экономические образования, глобальная культура или различные глобализирующие идеологии) становятся настолько сильными, что ставится под вопрос дальнейшее существование отдельных национальных государств.

Явление глобализация затрагивает все народы и все страны планеты. Под ней понимается объективно существующий период развития человеческой цивилизации, обусловленный возникновением и осознанием общепланетарных проблем, затрагивающих основы ее существования, а также поиском способов и методов их разрешения через создание устойчивой социальной модели ее развития. В настоящее время глобальное право представляет собой взаимосвязанную совокупность, состоящую из центрального, интегрирующего, звена - международного права - и 193 национальных правовых систем. При этом глобальное право формируется на фундаменте правовых традиций прогрессивной (западной) цивилизации, которая родилась в европейском регионе на основе мутаций традиционных культур - античного полиса и европейского христианского средневековья. Западная традиция права представлена двумя наиболее распространенными в мире правовыми семьями: англо-американской и романо-германской, на базе которых развивается почти вся публично-правовая сфера стран мира. При этом международное право создано на базе романо-германской правовой семьи. Национальные правовые системы, глобализируясь, рецепцируют формы прогрессивной (западной) традиции права, но не его содержание. При этом без гармоничного их сочетания получить единое глобальное право не представляется возможным. Данное противоречие можно разрешить через интегративное правопонимание, которое позволит показать право во всем его многообразии и сложности.

1. Влияние глобализации на правовую систему

Глобализация как явление, будучи универсальным по своей природе и характеру феноменом, охватывает собой не только мировую экономику, финансы, средства массовой информации, где она проявляется в наиболее развитом виде, но и другие сферы и аспекты государственной и общественной жизни, включая право. При этом право не просто выступает средством формального закрепления глобализационных процессов и управления ими, но и само испытывает с их стороны сильнейшее влияние. В этой связи исследование любых вопросов, имеющих отношение к трансформации правовых явлений и процессов в условиях глобализации, на сегодняшний день оказывается весьма актуальным.

Стоит отметить, что в современном мире сущность правовой глобализации в большей степени проявляется именно в воздействии на национальную правовую систему государства.

Ярким примером воздействия глобализации на правовую систему государства служит принятие 4 ноября 1950 года в Риме десятью государствами-членами Совета-Европы (Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Исландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Франция) Конвенции о защите прав человека и основных свобод и создание в целях обеспечения соблюдения обязательств по Конвенции 21 января 1959 года Европейского суда по правам человека для рассмотрения жалоб о нарушениях Конвенции. Ратификация Европейской конвенции позволяет всем лицам, находящимся под ее юрисдикцией, обращаться в Европейский Суд, если они считают свои права нарушенными. Это касается и граждан России, что подтверждается статьей 46 (ч. 3) Конституции Российской Федерации. Практика ЕСПЧ и, в более широком плане, функционирование европейской системы защиты прав человека наложили заметный отпечаток на подходы к решению самых острых, злободневных проблем, стоящих перед обществом. Таким образом, положительное воздействие глобализации на правовую систему государства, членами которой являются граждане, принимающие активную роль в формировании правовой культуры государства, очевидно.

Как и многие явления современного мира, глобализация имеет и свои отрицательные аспекты.

Исторический опыт показывает, что провозглашаемые в качестве универсальных детерминант общечеловеческие ценности, имея значение для формирования базовых принципов правового регулирования, не исчерпывают всего разнообразия особенностей национальной правовой системы. Кроме этого, механически переносимые шаблоны нередко нежизнеспособны, так как не учитывают особенностей менталитета и правовой культуры, сформировавшейся в конкретном обществе в процессе его историко-культурного развития.

В связи с вышесказанным, тенденция к упрощенному пониманию правового заимствования, проявляющаяся в современной политике и даже правотворчестве, связанная с механическим переносом иностранного законодательства на российскую почву, заслуживает критического отношения. Так, проф. О. В. Мартышин отмечает в своей статье: «Экспансия чужой культуры всегда вызывает противодействие. На практическом и эмоциональном уровне оно проявляется в сопротивлении национальной культуры, на теоретическом уровне - в понимании необходимости соответствия государственных и правовых учреждений реальным, а значит и национальным условиям».

2. Тенденция развития права в условиях глобализации

Как отмечалось выше глобализация как явление, охватывает собой не только мировую экономику, финансы, средства массовой информации, где она проявляется в наиболее развитом виде, но и другие сферы и аспекты государственной и общественной жизни, включая право.

В юридической научной литературе по этому поводу верно отмечалось, что глобализация оказывает существенное влияние на трансформацию, изменения и модернизацию государственно-правовых институтов, норм и отношений на всемирном, макрорегиональном и внутригосударственном уровнях, стимулирует, ускоряет и обновляет процессы универсализации в области права. При этом процесс воздействия глобализации на право в самом широком, общетеоретическом и методологическом плане отличается такими особенностями и чертами, как:

а) разносторонность его влияния на право и системность его воздействия, обусловленные самой природой глобализации «как системной интеграции идей, принципов, связей и отношений»;

б) фундаментальный и вместе с тем (в потенциальном плане) весьма радикальный характер влияния глобализации на право и на процесс развития его теории. В связи с этим далеко не случайно западные исследователи данной сферы обращают внимание на потенциальную возможность и даже неизбежность наступления «фундаментальных изменений» как в самом праве, так и «в его современной теории».

Наряду с названными особенностями воздействия процесса глобализации в целом на право, на его отдельные институты и на теорию права, в реальной жизни имеют место и другие особенности, в той или иной мере соотносящиеся с ними. По справедливому замечанию теоретиков права, они в значительной мере отражают современную социально-экономическую и политическую реальность, сложившуюся к настоящему времени в мире, а также останавливают внимание на тех проблемах и трудностях, которые связаны с «приспособлением» права к современным реалиям, порожденным самой глобализацией.

Какие существуют пути и формы влияния процесса глобализации на право? В каких направлениях глобализация воздействует на право? Отвечая на эти и другие им подобные вопросы, западные ученые, занимающиеся исследованием проблемами глобализации, выделяют как минимум три основных направления ее воздействия на право, а вместе с тем на теорию и методологию его познания.

Первое из этих направлений связывается с воздействием глобализации на характер отношений друг с другом национальных правовых систем, которые, в силу их тесной связи и взаимодействия, в настоящее время уже недостаточно исследовать каждую в отдельности, а необходимо рассматривать их в общей системе. Прежние теории, исходящие из «самодостаточности внутригосударственного права» и направленности международного публичного права на регулирование только внешних связей, возникающих между различными государствами, на самом деле, в значительной мере расходятся с реальной действительностью.

Другое направление воздействия глобализации на право и на его теорию позиционируется, по мнению западных исследователей-специалистов в области англосаксонского права, преимущественно с изменением основного направления развития данной правовой семьи, которое все больше останавливает свое внимание на проблемах мирового (глобального) правопо- рядка. Наконец, третье направление связывается с воздействием гло- бализации не столько на право как явление, сколько на его теорию и соответствующую методологию. При этом авторы не без оснований исходят из того, что под влиянием процесса глобализации с неизбежностью будут «видоизменяться» старые правовые теории и возникать новые «правовые модели», в основу которых будет «заложена» новая правовая культура, идеология, а также новая методология познания окружающей человека правовой среды.

В контексте данной проблемы следует обратить внимание на следующие изменения в праве, происходящие под воздействием глобализации, которая влияет на изменение сущности права как феномена, все более активно проявляющегося в качестве регулятора общественных отношений не только на национальном, но и на надгосударственном, глобальном уровне - на уровне отношений транснациональных корпораций, международных банков, межгосударственных объединений и огромного количества самых различных неправительственных организаций.

Процесс глобализации оказывает определенное влияние не только на сущность, содержание и назначение права, но и на его источники, или формы, права, это влияние сказывается на всех уровнях существования правовой материи, а именно на глобальном, региональном и внутри- государственном (национальном). На первых двух уровнях появление и изменение по мере развития общества и государства источников права непосредственно связано в основном с правотворческой деятельностью надгосударственных и межгосударственных институтов, а на национальном уровне, как и раньше, преимущественно с правотворческой активностью государства.

В настоящее время, как свидетельствует общественная практика, наиболее сильному и наиболее заметному воздействию со стороны глобализации подверглись источники регионального и национального права.

Наглядным примером влияния глобализации на источники регионального права может служить процесс становления и развития в послевоенный период различных источников права Европейского Союза - таких, как учредительные договоры; договоры, вносящие изменения и дополнения в учредительные документы; договоры о присоединении новых государств к Европейскому Союзу; прецеденты, создаваемые Европейским судом справедливости, и другие акты.

3. Общие закономерности развития правовой системы России в контексте глобализации

Унификация, стандартизация, единообразие элементов права отдельных стран - довольно отчетливо видимая тенденция современности. Серьезные изменения происходят с классификацией основных правовых семей современности. Классическое их деление на англосаксонскую, континентальную, мусульманскую и систему обычного права стран Африки и Азии переживает существенные трансформации, причем тенденция такой трансформации сводится к их сближению, взаимному проникновению.

Процессу гармонизации, унификации права отдельных государств свойственны два момента. Во-первых, этому процессу способствует значительное увеличение значения и числа международно-правовых актов, которые зачастую являются образцами, моделями единообразных норм внутригосударственного законодательства, а во-вторых, степень такой унификации бывает несовпадающей для различных отраслей и институтов права. Очевидно, что близкие по содержанию нормы характерны больше для экономических отношений, сферы экологии, уголовного права, чем, например, для отраслей семейного, наследственного, земельного права, где единообразных норм и институтов значительно меньше, чем в других отраслях.

Усиление единообразия содержания и формы правовых систем отдельных стран в обозримом будущем вовсе не приведет и не должно привести к их полной унификации. Такая тенденция не означает, что их различия будут полностью исключены. Специфика права каждого государства - это его национальное достояние, исходящее из исторических судеб народа, особенностей социального развития, природных особенностей и других факторов. В литературе обоснованно высказывается идея, что время для всеобщей международной унификации права еще не созрело.

Ныне мы на пороге создания новой модели права - мировой глобальной правовой системы. В нее включается, во-первых, международное право, причем объем его регулирования значительно расширяется за счет новых сфер. Это и финансовые вопросы в мире, и проблемы экологии и рационального использования природных богатств, и обеспечение и защита, в том числе судебная, прав и свобод личности, и борьба с международным терроризмом и организованной преступностью и др. Во-вторых, составной частью такой системы являются и национальные системы права в которых экономические и социально-гуманитарные компоненты неуклонно возрастают. И, наконец, в нее включаются совершенно новые, постепенно нарождающиеся нормы, институты отрасли, регулирующие отношения не связанных напрямую с государственными границами международных, межрегиональных экономических анклавов, многих хозяйственных субъектов (корпорации, объединений, трансграничных финансовых, банковских и иных подразделений).

Ныне все указанные компоненты тесно связаны между собой но существуют как самостоятельные части мирового права. Основной закономерностью будущего их развития, как представляется, будет их постоянное приближение друг к другу, а в конечном счете, слияние в единую многоуровневую общепланетарную юридическую систему.

Будущее мировое право призвано быть справедливым арбитром в условиях острой борьбы экономических, финансовых, политических и военных интересов различных государств, их объединений, отдельных регионов, инструментом защиты слабой и бедной страны перед сильным, богатым и наделенным властью, учитывать и обеспечивать интересы меньшинства населения. Оно должно быть средством согласования потребностей и интересов разных групп, корпораций, слоев общества, социально - экономических укладов и т.д., гарантом гармоничного общения и сотрудничества во всех сферах жизни и регионах планеты. Будущее за всемерным развитием новых форм права, которые ныне активно внедряются в правовое регулирование, в первую очередь в сфере хозяйства. Это законы-программы, акты-документы, рекомендации, прогнозы, рамочные законы, модельные акты и т.д.

Все большее значение в условиях глобализации приобретает проблема прав всего человечества в целом. О ней нужно говорить в современных условиях в полный голос, и она нуждается в серьезной теоретической разработке. Такие права - это своеобразное юридическое видение интересов и потребностей всех людей планеты как единого целого, совокупный, общий объект заботы всех государств, защиты и охраны их органами и принудительными механизмами. К ним можно отнести права на существование человечества, на мир и безопасность на планете пользование общим достоянием человечества (космос и его объекты, океан, открытое море, морское дно, Антарктида), на приятную природную среду и др.

Сегодня и Россия включена в глобальные процессы, ее развитие происходит под влиянием факторов, имеющих международное значение, под воздействием общих для мирового сообщества тенденций. Современное Российское государство идет по пути строительства и укрепления правового государства. Как и другие, социально ориентированные государства, Россия, используя демократические методы государственного властвования, стремиться утвердить в обществе отношения социальной справедливости, создать эффективный механизм обеспечения прав и свобод личности, ее защищенности от беззакония и произвола. Россия стала членом Совета Европы (в соответствии с резолюцией ПАСЕ от 25 января 1996г. было процедурно оформлено вступление России в Совет Европы), объявила общепризнанные принципы и нормы международного права составной частью правовой системы. Российское законодательство постепенно приводится в соответствие с международными правовыми стандартами, признающими приоритет прав и свобод личности по отношению к другим ценностям цивилизованного общества.

Как отмечалось выше, влияние, оказываемое глобализацией на развитие современной России, равно как и на развитие других стран, неоднозначно. При существующей тенденции к унификации и следованию общей модели в современном мире, по словам профессора Женевского университета Д. Сиджански, заметно стремление сохранить историческое наследие и национальную и религиозную идентичность. Нельзя игнорировать тот факт, что страны из разных регионов мира вносят свой вклад в единый процесс глобализации. Это требует должного уважения к особенностям национальных правовых систем, к тому позитивному, что можно было бы воспринять у них в качестве образцов для общемировой шкалы ценностей.

В России в силу особенностей ее государственно-правового развития влияние глобальных факторов протекает достаточно сложно. Как справедливо отмечается, в области использования научно выверенных, исторически апробированных институтов государственно-правового строительства Россия сильно отстает от передовых зарубежных стран, и все же, иного пути развития у Российской Федерации, кроме как интегрироваться в правила организации общественной жизни в цивилизованных странах, по существу, нет[2]. Россия, как известно, восприняла либеральную идею. Отсюда вполне понятное стремление России обеспечить соответствие своей правовой системы общеевропейскому уровню, общепринятым стандартам демократии.

На современном этапе развития государственности и права назрела потребность в новом подходе к самой концепции законотворчества, в поиске новых критериев взаимодействия, основанного на анализе возможности восприятия определенного законотворческого опыта в национальных правовых системах, и одновременно на критическом подходе к проблеме «стандартизации» тех или иных элементов законотворчества.

Заключение

правовой глобализация общественный

Глобализация бывает не только в экономике, в финансах или в средстве массовой информации, глобализация оказывает существенное влияние на трансформацию, изменения и модернизацию государственно-правовых институтов, норм и отношений на всемирном, макрорегиональном и внутригосударственном уровнях, стимулирует, ускоряет и обновляет процессы универсализации в области права.

Процесс глобализации оказывает определенное влияние не только на сущность, содержание и назначение права, но и на его источники, или формы, права, это влияние сказывается на всех уровнях существования правовой материи, а именно на глобальном, региональном и внутри- государственном (национальном).

Под воздействием глобализации изменяется предмет правового регулирования; все чаще законодатель должен работать с проблемами не только национального характера, но и тесно связанными с международными отношениями.

Закончив рассматривать важность глобализации в правовой системе, стоит задать себе вопрос: «А глобализация- это хорошо или плохо?» Наверное, слово «глобализация» никогда не звучало так часто, как с началом финансового кризиса. Так как это и являлось как причиной, так и выходом из него. Поэтому сложно ответить на вопрос, хорошо ли это или плохо. Но мы считаем, что плохо, если какая-то «непонятная» глобализация не имеет к нам никакого отношения. И хорошо, если мы принимаем в ней участие. То есть, мы понимаем, что если наша мысль или действие не будет восприниматься безразлично, а попадёт в «реальное поле существующих людей», которые надеются, страдают, боятся. Если каждый наш шаг не пропадёт в «никуда», а будет иметь отклик. И если начать изменять свои мысли в этом направлении, тогда мы увидим положительные стороны.

Список источников и литературы

1. Богатырёв В.В. Глобализация права Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук Специальность 12.00.01 - теория и история права и государства; история учений о праве и государстве, Владимир: ВЮИ ФСИН России, 2012.

2. Кузнецов В. Что такое глобализация? // Мировая экономика и международные отношения. - 1998. - №2. - с.12-211.

3. Лукашук И.И. Глобализация и право // Государство и право. - 2005. - № 12. - С. 113.

4. Марченко М.Н. Государство и право в условиях глобализации. - М.: Проспект, 2008. - 400с.

5. Мартышин О.В. Национальная политическая и правовая культура в контексте глобализации// Государство и право. №4. 2005. С.11.

6. Правовая система России в условиях глобализации и региональной интеграции: теория и практика / Отв. ред. С.В. Поленина. - М., 2006. - С. 21.

Размещено на Allbest.ru