Порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения в арбитражном процессе

Размещено на http://www.allbest.ru/

НИЖЕГОРОДСКИЙ ИНСТИТУТ МЕНЕДЖМЕНТА И БИЗНЕСА

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

Реферат

по дисциплине «Арбитражный процесс»

На тему: «Порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения в арбитражном процессе»

Выполнила:

Егорова Валентина Александровна

Нижний Новгород



Введение

Предъявление иска в арбитражный суд - обращение в арбитражный суд с исковым заявлением, в котором содержится просьба, адресованная арбитражному суду, о рассмотрении возникшего спора о праве.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Таким образом, право на обращение в арбитражный суд вытекает из общего конституционного права на судебную защиту, предоставленного каждому лицу (как физическому, так и юридическому). Реализацию права на предъявление иска в арбитражном процессе, как правило, связывают с двумя юридическими обстоятельствами: арбитражной процессуальной правосубъектностью и подведомственностью. Таким образом, правоспособность определяет субъекта права на предъявление иска, а подведомственность определяет границы для реализации данного права. Следует отметить, что право на предъявление иска представляет собой дозволение, а не обязанность, которое может быть реализовано любым заинтересованным лицом.

Большинство дел, подведомственных арбитражному суду, рассматриваются по правилам искового производства, которое является основным видом арбитражного судопроизводства.

Наряду с делами искового производства, для которых присуще наличие спора о праве и спорящих сторон, арбитражные суды рассматривают дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Для этих дел характерно отсутствие спора о праве. В этих делах нет истца и ответчика. Наряду с делами искового производства в арбитражных судах разрешаются дела о банкротстве. Дела об установлении юридических фактов и дела о банкротстве возбуждаются в суде путем подачи заявления, а не искового заявления.

Правовые нормы, регулирующие деятельность арбитражных судов, свидетельствуют об их большом сходстве с нормами, регулирующими деятельность судов общей юрисдикции. Арбитражные процессуальные законы в ряде случае более четко и полно регулируют порядок предъявления иска, весь процесс рассмотрения и разрешения спора в судебном разбирательстве.

В нормах арбитражного процессуального права содержится большой объем правовых гарантий не только законного разрешения гражданских и иных споров арбитражными судами, но и обеспечивающих максимальную защиту нарушенных или оспоренных субъективных прав и охраняемых законом интересов хозяйствующих субъектов, в частности, сторон и иных участников арбитражного процесса.

Сторонам арбитражного процесса обеспечены равные правовые гарантии по доказыванию своих требований и утверждений. На обязанности арбитражного суда лежит оказание помощи сторонам в истребовании необходимых доказательств. Лица, участвующие в деле, не имеющие возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от участвующего в деле лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. Суд при необходимости выдает лицу, участвующему в деле, запрос для получения доказательства.



1. Понятие права на иск в арбитражном процессе

Понятие права на иск в процессуальной теории является не менее спорным, чем понятие самого иска. Помимо прочего это связано с тем, что для его формулировки необходимо сначала обратиться к определению иска. Исходя из того, что иск представляет собой средство защиты нарушенных или оспариваемых прав, логично утверждать, что право на иск представляет собой право на использование этого средства.

Иск состоит из двух частей: материально-правовой и процессуальной, поэтому и право на иск тоже является сложным и имеет две стороны:

1) процессуальную, которую составляет право на обращение в суд, реализующееся при предъявлении иска;

2) материально-правовую - право на удовлетворение материально-правового требования истца к ответчику, наличие или отсутствие которого определяется только в результате рассмотрения дела, по существу. В этих целях арбитражный суд проверяет правовую обоснованность иска (наличие соответствующей материально-правовой нормы); фактическую обоснованность (наличие обстоятельств, на которых истец основывает свои требования) и т.п. Последствием отсутствия данной стороны является вынесение решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Таким образом, применительно к конкретному делу право на иск включает в себя право на возбуждение дела и его рассмотрение арбитражным судом, а также право на вынесение благоприятного решения.

Каждое из указанных правомочий является относительно самостоятельным, имеет свои условия для реализации и способно существовать независимо от другого. Например, у истца может быть право предъявить иск, но при этом он не обладает правом на его удовлетворение в связи с тем, что у него нет спорного материального права или истек срок исковой давности и т.п. Противоположные случаи, когда истец обладает правом на удовлетворение иска, но не имеет права на обращение в суд, встречаются гораздо реже, учитывая, что Конституцией РФ каждому гарантируется право на судебную защиту. Однако это возможно, например, в случае, если стороны заключили соглашение о передаче их спора на рассмотрение третейского суда и любая из сторон не позднее дня представления своего первого заявления по существу спора в арбитражном суде первой инстанции заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в арбитражном суде.

Приведенные примеры могут служить не только иллюстрацией к утверждению об относительной самостоятельности материально-правовой и процессуальной сторон права на иск. Они также демонстрируют то, что иск является эффективным средством защиты права лишь при условии, что истец обладает и правом на предъявление иска, и правом на его удовлетворение, т.е. правом на иск в целом, а не только на одну из его сторон. При отсутствии какой-либо из них право на иск неполноценно.

Вышеизложенное позволяет определить право на иск в арбитражном процессе как обеспеченное законом право на получение удовлетворения арбитражным судом материально-правового требования истца к ответчику в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

2. Понятие иска

Иск занимает важное место среди других институтов арбитражного процессуального права. Как в суде общей юрисдикции, так и в арбитражном суде, иск является важным процессуальным средством защиты нарушенного или оспариваемого права. Закон закрепляет право каждого заинтересованного лица обратиться в арбитражный суд с требованием о защите своего нарушенного или оспариваемого права и законного интереса (ст. 4 АПК РФ).

Предъявление иска происходит путем подачи в суд искового заявления в письменной форме. В исковом заявлении заинтересованное лицо (предполагаемый носитель спорного права) излагает свое требование к другому лицу (предполагаемому нарушителю права истца) - ответчику (ст. 125 АПК РФ).

Правовая природа иска как процессуального средства защиты права состоит в том, чтобы арбитражный суд, приняв исковое заявление, в определенном процессуальном порядке проверил законность и обоснованность этого материально-правового требования одного лица к другому, которые становятся сторонами процесса и между которыми идет спор о праве.

В законе неоднократно указывается на требование одного лица к другому, как об исковом требовании. В ст. 130 АПК РФ говорится, что истец вправе соединить в одном исковом заявлении несколько требований, связанных между собой.

Ясно, что в этом и в подобных случаях арбитражный суд будет рассматривать не обращение, а несколько исковых требований, которые присутствуют в одном обращении истца и которые суд вправе объединить или же выделить одно или несколько соединенных требований (ст. 130 АПК РФ). Во всех этих случаях суд будет соединять требования или же выделять именно требование одного лица к другому, а не обращение.

Об иске, как о требовании одного лица к другому, говорится в целом ряде норм арбитражного процессуального права. Так, согласно ст. 132 АПК РФ, ответчик может до принятия решения по делу предъявить к истцу встречный иск для совместного его рассмотрения с первоначальным иском.

Таким образом, иском в арбитражном процессе следует считать спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально-правового отношения, основанное на юридических фактах и предъявленное в арбитражный суд для рассмотрения и разрешения в строго определенном процессуальном порядке.

Без такого понимания иска трудно представить себе и объяснить правовую природу многих институтов арбитражного процесса, таких, например, как цена иска, обеспечение иска, встречный иск, соединение и разъединение нескольких исковых требований и т.д. Будучи сложным правовым понятием, иск имеет две стороны:

1) процессуально-правовую - обращение в арбитражный суд с просьбой о разрешении возникшего спора по существу и о защите нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса;

2) материально-правовую - спорное материально-правовое требование истца к ответчику, которое указано в исковом заявлении и подлежит рассмотрению по существу в строго установленном законом порядке.

Нельзя представить себе иск только как обращение в арбитражный суд заинтересованного лица за защитой нарушенного права, не сопровождаемое конкретным требованием истца к ответчику.

При отсутствии спорного правового требования истца к ответчику нет иска, отсутствует и исковое производство.

Наличие материально-правового требования истца к ответчику помогает понять и обосновать существование таких институтов арбитражного процесса как встречный иск, обеспечение иска, соединение и разъединение исковых требований, цены иска, отказ от иска.

Вместе с тем материально-правовое требование истца к ответчику должно подлежать рассмотрению и разрешению в строго определенном процессуальном порядке. Трудно согласиться с утверждением, что иск является не единым, а «двойственным материально-правовым институтом».

Об иске как о требовании одного лица к другому, предъявленном в арбитражный суд, говорится и в материалах судебно-арбитражной практики.

Таким образом, иск - это единое понятие с двумя сторонами, неразрывно связанными между собой, без одной из них не может быть иска.



3. Элементы иска

Каждый иск имеет составные части, которыми исчерпывается его содержание. Содержание иска составляют два его элемента:

1) основание иска;

2) предмет иска.

Значение элементов иска состоит в том, что они являются средством индивидуализации каждого конкретного иска. По элементам иска один иск отличается от другого, в зависимости от элементов иска определяется направленность и объем исследования дела, проводится определение тождества исков.

Элементы иска необходимы и для такого важного процессуального института, как изменение предмета или основания иска. Изменяя иск, истец, как правило, изменяет свое требование к ответчику.

Изменение иска в арбитражном процессе означает возможность изменения как предмета, так и основания иска. Это действие имеет существенное значение для правильного рассмотрения и разрешения хозяйственных споров.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» (в редакции от 19 июля 1997 г.) подчеркивается, что изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.

Исходя из данного определения иска и указания закона, предметом иска следует считать то конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, которое вытекает из спорного материально-правового отношения и по поводу которого арбитражный суд должен вынести решение по делу. В законе говорится, что в исковом заявлении должны быть указаны требования истца со ссылкой на законы, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них (п. 4 ст. 125 АПК РФ).

Требования истца к ответчику должно основываться на фактических обстоятельствах по делу. Закон говорит, что в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых основаны исковые требования (п. 5 ст. 125 АПК РФ).

Решая спор сторон, арбитражный суд имеет дело именно с этим требованием и на протяжении всего процесса речь идет именно об этом требовании и по поводу этого требования суд выносит решение. Арбитражный суд оказывает защиту спорному праву и удовлетворяет иск, если спорное право подлежит защите, или же отказывает в иске, если требуется защитить право ответчика.

Высший Арбитражный Суд РФ неоднократно обращал внимание арбитражных судов на необходимость и важность правильного определения предмета иска при разрешении хозяйственных споров.

Основание иска - это юридические факты, на которых истец основывает свои исковые требования к ответчику. Как правило, основание иска - это сложный фактический состав, поскольку трудно представить себе, что основание иска состоит из одного юридического факта, из которого вытекает требование истца к ответчику. Эти юридические факты, фактические обстоятельства составляют фактическое основание иска.

Кроме фактического основания иска, важное значение имеет правовое основание иска. Правовое основание иска - это указание в исковом заявлении на нарушение закона и иных нормативных актов. Закон требует от истца, чтобы он указал спорное правоотношение, сделал ссылку на закон и иные нормативные акты, на ту норму права, которая, по его мнению, нарушена ответчиком. Это и будет являться правовым основанием иска.

В АПК РФ указывается, что в исковом заявлении должны содержаться обстоятельства, на которых основаны исковые требования, а также требования истца со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты (п.4 и 5 ст.125).

Наряду с предметом и основанием иска в литературе встречается упоминание и о содержании иска как его третьем элементе. Под содержанием иска понимается вид судебной защиты, истребуемый истцом. Следует согласиться с обоснованными возражениями авторов, предлагающих «включить вид истребуемый судебной защиты в содержание такого элемента иска как его предмет».

Ни судебно-арбитражная практика, ни закон не упоминают о содержании иска как его самостоятельном элементе.

4. Виды исков

Принято делить иски на виды в зависимости от процессуальной цели, преследуемой истцом, предъявляя свое требование к ответчику, т.е. в зависимости от характера того спорного материально-правового требования, которое предъявляет истец к ответчику.

Существуют иски о присуждении и иски о признании. Наиболее часто в практике рассмотрения споров в арбитражном производстве встречаются иски о присуждении. В тех случаях, когда требование истца к ответчику направлено на присуждение ответчика к исполнению в пользу истца определенной обязанности, вытекающей из спорного правоотношения, речь идет об иске о присуждении, или о так называемом исполнительном иске.

Когда истец предъявляет требование о возмещении убытков, об истребовании имущества из чужого незаконного владения или о возврате из бюджета денежных средств, списанных органами, осуществляющими контрольные функции, в бесспорном (безакцептном) порядке с нарушением требований закона, или кредитор обращается к банку с требованием об исполнении обязательства по банковской гарантии, либо продавец требует от поручителя исполнения денежного обязательства по оплате товара, или о взыскании штрафов, и это требование направлено на присуждение ответчика к совершению определенных действий в пользу истца либо к воздержанию от совершения каких-либо действий (иск о воспрещении) - это будет иск о присуждении.

Наиболее часто в практике рассмотрения хозяйственных споров встречаются следующие иски о присуждении: об обязании ответчика освободить здание или нежилое помещение, виндикационные иски об истребовании имущества от покупателя, иски о взыскании убытков, понесенных в результате неправомерного раскрытия аккредитивов, выставленных истцом для оплаты продукции, иски о понуждении ответчика передать кредитные договоры и другие документы, удостоверяющие требования к должникам, и права, обеспечивающие их.

В иске о присуждении предметом иска будет материально-правовое требование истца к ответчику совершить какого-либо действие в пользу истца или воздержаться от совершения какого-либо действия, нарушающего права или охраняемые законом интересы истца. Основание иска о присуждении составляют юридические факты, свидетельствующие о возникновении права (например, факт заключения договора), и факты, свидетельствующие о том, что это право нарушено (истечение срока договора, невыполнение ответчиком обязательств, лежащих на нем в связи с заключенным договором). Это и будет сложный фактический состав основания иска.

Иски о признании. Если же истец просит признать спорное право, подтвердить наличие или отсутствие спорного правоотношения, то такой иск называется иском о признании.

Иски о признании делятся на иски о признании положительные, когда они направлены на признание спорного права, или же иски о признании отрицательные, которые направлены на признание отсутствия спорного права.

Примерами исков о признании могут быть иски о признании права собственности, о признании недействительным договора, о признании не подлежащим исполнению исполнительного листа или иного документа, по которому взыскание производилось в бесспорном порядке. Иски о признании также называются исками установительными.

Иски о признании получают все большее распространение в практике рассмотрения хозяйственных споров в арбитражном суде.

Большое место в практике рассмотрения арбитражных споров занимают такие иски о признании, как иск о признании сделки по приватизации недействительной; иск о признании плана приватизации треста недействительным; иски, вытекающие из жилищных правоотношений: о признании права собственности на жилой дом; иск о признании недействительным постановления главы администрации о праве пользования истцом зданиями-памятниками истории и архитектуры.

Встречаются иски, вытекающие из налоговых отношений: иск о признании недействительными пунктов решения налоговой полиции, касающихся взыскания с истца в связи с неправильным пользованием льготой по капитальным вложениям; иск о признании недействительным решения налоговой инспекции о применении финансовой ответственности за занижение прибыли.

Предметом иска о признании будет требование истца к ответчику о признании наличия или отсутствия спорного права. Основание иска о признании составят юридические факты, с которыми истец связывает свое требование к ответчику.

Иски о признании делятся на иски о признании положительные, когда они направлены на признание наличия спорного права (иски о признании права собственности), и иски о признании отрицательные, когда они направлены на признание отсутствия спорного права (иски о признании сделки недействительной и др.).

В литературе выделяют еще такую разновидность исков как косвенные иски. Понятие косвенного иска не является общепризнанным, поскольку отдельные специалисты отрицают их существование в рамках классификации исков по характеру защищаемого интереса. Однако в целом необходимость выделения косвенного иска получила поддержку специалистов

Под косвенным иском понимается:

требование истца - учредителя или участника юридического лица, к лицам, выступающим от его имени, о возмещении убытков, причиненных юридическому лицу;

требование акционеров дочернего общества к основному обществу о возмещении убытков, причиненных дочернему обществу;

· требования учредителей или участников юридического лица о признании недействительной сделки, совершенной юридическим лицом.

При этом наиболее специфичными являются первые два требования.

5. Иск и его реквизиты

Наличие только одного повода для возбуждения дела в арбитражном суде является недостаточным. Для принятия дела к производству арбитражного суда необходимо проверить, соответствует ли по своей форме и содержанию исковое заявление требованиям закона, а также установить, имеются ли в наличии требуемые законом документы. Проверка реквизитов искового заявления и приложенных к нему документов должна предшествовать возбуждению дела и принятию искового заявления к производству арбитражного суда.

Соблюдение надлежащей формы искового заявления и соответствие его содержания требованиям закона имеют существенное значение для подготовки арбитражного дела к разбирательству, а также для последующего правильного и быстрого рассмотрения его в заседании арбитражного суда.

Исковое заявление подается обязательно в письменной форме и подписывается истцом или представителем истца.

Закон требует строгого соответствия искового заявления тем реквизитам, которые отражены в ст. 125 АПК РФ.

В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;

2) наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

3) наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;

4) требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них;

5) обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;

6) цена иска, если иск подлежит оценке;

7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;

8) сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;

9) сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;

10) перечень прилагаемых документов.

В заявлении могут быть указаны и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц.

Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Требования истца должны быть четко сформулированы и подкреплены ссылками на законодательство, регулирующее спорное правоотношение, как предмет судебного рассмотрения.

Из содержания искового заявления следует, что в нем должно содержаться как требование истца к ответчику (предмет иска), так и основание иска (фактическое и правовое).

Правильное указание правового основания иска предполагает верный выбор норм материального права, которые служат основанием исковых требований. Именно об этом требовании истца к ответчику идет речь на протяжении всего процесса при рассмотрении данного дела в арбитражном суде.

Когда иск предъявляется к нескольким ответчикам, требования должны быть сформулированы применительно к каждому из ответчиков. В тех случаях, когда закон предусматривает для данной категории дел соблюдение претензионного порядка рассмотрения спора, то в исковом заявлении должны содержаться сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком.

Высший Арбитражный Суд РФ неоднократно обращал внимание судей на нарушения, допущенные при рассмотрении конкретных дел в связи с нарушением досудебного порядка разрешения спора. Так, по одному из конкретных дел Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, отменяя постановления нижестоящих судов, указал на то, что в деле нет доказательств принятия истцом мер к урегулированию спора с ответчиком в досудебном порядке, установленном п. 2 ст. 452 ГК РФ.

Просительный пункт искового заявления должен содержать просьбу в случае необходимости об обеспечении иска с применением мер, предусмотренных АПК РФ.

Если речь идет о взыскании денежной суммы, то в просительном пункте должна содержаться просьба о том, в какой сумме и с кого подлежит взысканию судебные расходы.

К исковому заявлению должны быть приложены необходимые документы, перечень которых содержится в конце искового заявления.

Согласно ст. 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются:

1) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;

По вопросу о применении пункта 1 статьи 126 в п.14 Постановление Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11 определено, что, обращаясь с исковым заявлением в арбитражный суд, истец в соответствии с частью 3 статьи 125 Кодекса обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении. Согласно пункту 1 статьи 126 Кодекса к исковому заявлению должны быть приложены уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие такое направление.

При отсутствии уведомления о вручении направление искового заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами в соответствии с пунктом 1 статьи 126 Кодекса. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, - расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов, а также иные документы, подтверждающие направление искового заявления и приложенных к нему документов.

2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;

Одно из важнейших условий предъявления иска в арбитражный суд - уплата государственной пошлины. Доказательством уплаты государственной пошлины является последний экземпляр платежного поручения с надписью банка на лицевой либо оборотной стороне следующего содержания: «зачислено в доход бюджета … (сумма прописью)». Эта надпись должна быть скреплена первой и второй подписями должностных лиц и оттиском гербовой печати учреждения банка с проставлением даты выполнения платежного поручения - при безналичном перечислении государственной пошлины; подлинная квитанция учреждения банка, принявшего платеж, при уплате государственной пошлины наличными деньгами, пошлинные марки.

Расчет государственной пошлины по имущественным спорам во многом зависит от правильности определения цены иска. В зависимости от категории спора (вида иска) цена иска определяется в соответствии со ст.103 АПК РФ.

Арбитражный суд может решить вопрос об освобождении заявителя от уплаты государственной пошлины, а также произвести рассрочку или отсрочку уплаты судебных расходов. При наличии ходатайств об этом исковое заявление не может быть возвращено заявителю в связи с неуплатой государственной пошлины. Ходатайство рассматривается арбитражным судом и в случае удовлетворения в определении указывается о принятии дела к производству. В противном случае исковое заявление подлежит возвращению не позднее 5 дней с момента его поступления. О возвращении искового заявления извещаются стороны.

Несоблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором, является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения.

3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

4) копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

5) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;

6) копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;

7) документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;

Порядок предъявления претензий в настоящее время урегулирован достаточно большим числом нормативных актов.

8) проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ по одному из дел было указано, что «поскольку истцом заявлены исковые требования о выкупе арендованного имущества и утверждении договора купли-продажи в его редакции, то на основании ст. 104 АПК РФ к исковому заявлению истцом должны быть приложены документы, подтверждающие его исковые требования. Однако в материалах дела отсутствует проект договора купли-продажи в редакции истца, а также документы в обоснование выкупной цены имущества на момент подачи заказа».

Если исковое заявление подписано представителем истца, прилагается доверенность, подтверждающая полномочия на предъявление иска.

В соответствии со ст.128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных выше указанными статьями 125 и 126 АПК, выносит определение об оставлении заявления без движения.

В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.

В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.

В случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК

6. Условия права на предъявление иска и последствия их несоблюдения

Право на иск реализуется заинтересованными лицами посредством обращения в арбитражный суд с исковым заявлением. Для того чтобы арбитражный суд его принял и возбудил по нему дело, истцом должны быть соблюдены определенные условия. В законе они изложены в качестве негативных последствий их несоблюдения. В зависимости от характера и последствий несоблюдения этих условий их принято подразделять на три группы.

1. Первая из них получила в теории наименование предпосылок права на обращение в суд. Она включает условия, с которыми закон связывает само право на защиту в арбитражном суде. Учитывая конституционное право каждого на обращение в суд, таких условий немного. Во-первых, предъявленное требование должно быть подведомственно арбитражному суду и, во-вторых, не должно быть вступившего в законную силу решения суда общей юрисдикции, арбитражного, третейского или компетентного иностранного суда по тождественному спору (между теми же лицами, по тому же предмету и по тем же основаниям), за исключением случаев, когда арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Отличительной особенностью современного арбитражного процесса по сравнению с действующим гражданским процессуальным законодательством и ранее действовавшим арбитражным процессуальным законодательством является то, что согласно действующему АПК РФ несоблюдение истцом данной группы условий не влечет отказа в принятии заявления или каких-либо иных неблагоприятных последствий в стадии возбуждения гражданского дела. Данная особенность призвана исключить случаи необоснованных отказов в доступе к судебной защите, поэтому вопрос о наличии у истца права на обращение в арбитражный суд исследуется на последующих стадиях арбитражного судопроизводства. Если будет установлено, что предпосылки права на обращение в суд с данным заявлением отсутствуют, арбитражный суд выносит определение о прекращении производства по делу, что влечет за собой невозможность повторного обращения в суд с тождественными требованиями (ст. 150, 151 АПК РФ).

2. Ко второй группе относятся условия реализации имеющегося у истца права на обращение в суд. Они заключаются в том, что:

1) исковое заявление должно быть подано с соблюдением правил подсудности;

2) заявление должно быть оплачено государственной пошлиной;

3) истцом должен быть соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора, если он предусмотрен федеральным законом или договором;

4) в производстве другого суда общей юрисдикции, арбитражного или третейского суда не должно находиться дела по тождественному спору;

5) исковое заявление должно быть подписано лицом, имеющим для этого соответствующие полномочия.

Последствия несоблюдения указанных условий могут быть различными. Так, последствием несоблюдения правил подсудности при обращении в арбитражный суд является вынесение определения о возвращении искового заявления. Если же несоблюдение этого условия будет установлено на последующих стадиях процесса, арбитражный суд должен передать дело другому арбитражному суду по подсудности. Арбитражный суд также возвращает исковое заявление, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера.

Соблюдение третьего, четвертого и пятого условий арбитражный суд проверяет уже после возбуждения дела и в случае невыполнения какого-либо из них выносит определение об оставлении искового заявления без рассмотрения. Тем не менее в стадии принятия заявления суд обязан проверить, приложены ли к исковому заявлению документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего исковое заявление. В случае отсутствия соответствующих документов суд выносит определение об оставлении искового заявления без движения и предоставляет истцу срок для устранения данных недостатков.

Вынесение определений о возвращении искового заявления и оставлении искового заявления без рассмотрения имеют одинаковые последствия. Они не препятствует повторному обращению в арбитражный суд с тождественным иском после устранения допущенных нарушений.

3. В данную группу входят условия, связанные с выполнением требований, предъявляемых к форме искового заявления и к прилагаемым к нему документам.

Документы, прилагаемые к исковому заявлению, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Несоблюдение истцом данной группы условий влечет вынесение арбитражным судом определения об оставлении искового заявления без движения, в котором указываются основания для его вынесения и срок для устранения обстоятельств, послуживших причиной оставления искового заявления без движения.

Принимая заявление, судья обязан проверить соблюдение требований процессуального законодательства (проверить наличие или отсутствие юридических фактов, препятствующих возбуждению дела в арбитражном суде) как относительно формы и содержания заявления, так и относительно предпосылок права на иск, при несоблюдении которых исковое заявление:

· оставляется его без движения (ст. 128 ГПК РФ);

· возвращается (ст. 129 АПК РФ).

Если суд оставил исковое заявление без движения, необходимо исправить указанные в определении суда недостатки. Исковое заявление подается в суд в письменном виде, с соблюдением правил по его оформлению, с приложением необходимых документов.

Все правила оформления искового заявления изложены в статье 131 ГПК РФ. Перечень документов, которые должны быть приложены к исковому заявлению, приведен в статье 132 ГПК РФ.

Если указанные в законе требования не соблюдены, суд оставляет исковое заявление без движения, устанавливает срок для исправления недостатков. Обычно такой срок составляет 5-10 дней. Если в установленный срок указания судьи будут выполнены, исковое заявление принимается к производству суда.

Если исковое заявление оставлено без движения необходимо внимательно прочитать текст определения об оставлении искового заявления без движения.

Обычно в определении достаточно полно указаны имеющиеся у судьи замечания, приведены нормы статей 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ, которые были нарушены при оформлении иска.

Если текст определения и имеющиеся замечания не понятен, рекомендуем позвонить в приемную судьи, оставившего исковое заявление без движения и получить консультацию у помощника судьи, обычно они занимаются подготовкой проектов таких определений, ведут контроль за такими материалами. Можно подойти непосредственно в суд с интересующими вопросами.

При исправлении недостатков рекомендуется оформить заявление в суд.

В заявлении указывают, что исправляются недостатки прежнего искового заявления, изложенные в определении суда, указывают реквизиты искового заявления (кто истец и ответчик, о чем иск, когда он подан), указывают дату вынесения определения об оставлении искового заявления без движения, прилагают необходимые документы.

Если замечания касаются содержания искового заявления, по статье 131 Гражданского процессуального кодекса РФ, целесообразно составить полностью новый текст искового заявления, исправив недостатки, можно назвать его уточненное исковое заявление.

Правила подачи исправленного искового заявления аналогичны с подачей искового заявления. Рекомендуется заявление, поданное во исполнение недостатков, подавать лично, поставив на своем экземпляре заявления отметку о принятии. Также можно такое заявление отправить по почте, датой подачи такого заявления будет считаться день принятия заявления на почте.

Обжалование при оставлении иска без движения.

Если недостатки искового заявления об оставлении иска без движения не исправлены в установленный срок, исковое заявление будет возвращено заявителю определением суда.

В случае несогласия с определением суда об оставлении искового заявления без движения, можно обжаловать его в апелляционном порядке, срок такого обжалования установлен в 15 дней со дня вынесения определения. Именно со дня вынесения, а не со дня получения. На определение суда подается частная жалоба. В таком же порядке подается частная жалоба на определения мировых судей. Можно обжаловать и определение суда о возвращении искового заявления, обычно при поступлении такой жалобы суд второй инстанции проверяет и действия суда, связанные с оставлением иска без движения.

Вместе с тем, рекомендуем пользоваться правом на обжалование в исключительных случаях, обычно рассмотрение жалоб во второй инстанции занимает около 1-2 месяцев, за это время можно будет подать новый иск и, при благоприятных условиях, уже получить решение суда.

Процессуальное действие, которое осуществляется арбитражным судом в случаях, когда при наличии права на обращение в арбитражный суд нарушены определенные условия возбуждения дела, которые не могут быть устранены путем оставления заявления без движения. Судья возвращает исковое заявление истцу, но с сохранением возможности для заявителя повторного обращения в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

Арбитражный суд возвращает исковое заявление по следующим основаниям:1) дело неподсудно данному арбитражному суду (ст.129 АПК);2) в одном исковом заявлении соединено несколько требований к одному или нескольким ответчикам, если эти требования не связаны между собой (ст.129 АПК);3) до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления (ст.129 АПК);4) не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда (ст.129 АПК);5) отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера (ст.129 АПК);6) заявитель не устранил в срок, указанный арбитражным судом, обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения (ст.128 АПК).О возвращении искового заявления арбитражный суд выносит определение, в котором указываются основания для возвращения заявления, решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета. Копия определения о возвращении искового заявления направляется истцу не позднее следующего дня после дня вынесения определения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами.

Определение арбитражного суда о возвращении искового заявления может быть обжаловано. В случае отмены данного определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд.



Заключение

Итак, иск в арбитражном процессе является важнейшим процессуальным средством защиты нарушенного или оспариваемого права.

При этом есть все основания говорить о дальнейшем развитии и углублении арбитражной исковой формы защиты права при разрешении споров в арбитражном судопроизводстве.

Об этом свидетельствует наличие в нормах арбитражного процессуального права всех основных наиболее существенных черт исковой формы защиты:

· рассмотрение споров в арбитражном процессе происходит в строго регламентированном законом процессуальном порядке;

· рассмотрение и разрешение споров осуществляется особо управомоченным на то органом, каковым является арбитражный суд;

· участникам процесса обеспечены существенные правовые гарантии;

· решение арбитражного суда должно являться законным и обоснованным.

Для исковой формы защиты права в арбитражном процессе характерны те признаки, которые присущи исковой (процессуальной) форме защиты права, существующей в иных органах при рассмотрении споров о праве:

· наличие требования одного лица к другому, вытекающего из нарушенного или оспариваемого права и подлежащего в силу закона рассмотрению в определенном процессуальном порядке, установленном законом (наличие иска);

· наличие спора о праве.

Производство в арбитражном суде носит характер спорного искового производства, проходящего в строго определенной процессуальной форме, для которой характерно наличие спора о праве и наличие спорящих сторон, законность и обоснованность требований которых проверяется в четко определенной законом последовательности и порядке.

Исковое производство в арбитражном судопроизводстве действительно является самым существенным по объему, содержанию и значению. Поэтому знание, понимание и правильное применение установленного процессуальным законом искового производства в арбитражном суде является важным для любого субъекта гражданских прав, обращающегося в арбитражный суд за защитой нарушенного (оспариваемого) права или охраняемого законом интереса.

право иск арбитражный суд



Литература

1. Конституция Российской Федерации.

2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.

3. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая.

6. Федеральный конституционный закон РФ от 28.04.95г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации».

7. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации. Под ред. В.Ф. Яковлева, М.К. Юкова. М., ИНФРА-М., 1997.

8. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации. М. Контракт. 1997.

9. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР. Под ред. М.К. Треушникова. М. Спарк. 1997.

10. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (части первой). Под ред. О.Н. Садикова. М., ИНФРА-М-НОРМА.1997.

11. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (части второй). Под ред. О.Н. Садикова. М., ИНФРА-М-НОРМА.1997.

12. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть вторая). Под ред. О.М. Козырь, А.Л. Маковского, С.А. Хохлова. М., МЦФЭР, 1996.

13. Арбитражный процесс. Учебник для юридических вузов и факультетов / Под ред. М.К. Треушникова и проф. В.М. Шерстюка. М., Городец, 2001.

14. Ярков В.В. Методика доказывания по косвенным искам. Арбитражный и гражданский процесс. № 4. 2001.

15. Арбитражный процесс. Под ред. В.В. Яркова.

16. Осокина Г.Л. Иск: теория и практика. М. Городец. 2000.

17. Ярков В.В. Особенности рассмотрения дел по косвенным искам // Гражданское судопроизводство: особенности рассмотрения отдельных категорий дел. Учебно-практическое пособие / Отв. ред. В.В. Ярков. М. Юристъ. 2001.

18. Малько А.В. Основы теории законных интересов // Журнал российского права. 1999. № 5/6.

19. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М. Статут. 2000.

Размещено на Allbest.ru