Производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела

Размещено на http://www.allbest.ru/

Контрольная работа

на тему: "Производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела"

Содержание

1. Понятие, задачи, принципы и общие положения производства по делам об административных правонарушениях

2. Участники производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела

3. Предмет доказывания и доказательства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела

Литература

1. Понятие, задачи, принципы и общие положения производства по делам об административных правонарушениях

Понятие производства по делам об административных правонарушениях официально не закреплено в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому его формулируют ученые в авторских интерпретациях. Например, А.Ю. Якимов дает следующее определение: "Производство по делам об административных правонарушениях является видом юридического производства. Оно представляется собой нормативно установленный порядок осуществления процессуальных действий по применению мер административного воздействия в связи с совершением соответствующего правонарушения". Административное право России: курс лекций / К.С. Бельский и др.; под ред. Н.Ю. Хаманевой - М.: ТК Велби, Проспект, 2008, с. 460.

Задачи производства по делам об административных правонарушениях обозначены в ст.24.1. КоАП РФ. Ими являются:

- всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела;

- разрешение дела в соответствии с законом;

- обеспечение исполнения вынесенного постановления;

- выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с задачами, выделяют следующие принципы производства по делам об административных правонарушениях:

- принцип объективности;

- принцип законности;

- принцип возможности всем участникам производства по делам об административных правонарушениях выступать на родном языке;

- принцип гласности. Административное право: учебник / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов - М.: Норма, 2007, с. 610-612.

Традиционно выделяют четыре стадии производства по делам об административных правонарушениях:

- возбуждение дела;

- рассмотрение дела об административных правонарушениях;

- пересмотр постановления и решения по делу;

- исполнение постановления по делу. Административное право Российской Федерации: учебник для юридических вузов / Ю.А. Дмитриев, И.А. Полянский, Е.В. Трофимов - Ростов н/Д: Феникс, 2008, с. 218-227; Административное право России: курс лекций / К.С. Бельский и др.; под ред. Н.Ю. Хаманевой - М.: ТК Велби, Проспект, 2008, с. 461; Макарейко Н.В. Административное право: конспект лекций - М.: Юрайт-Издат, 2008, с. 171.

В ст.24.5. КоАП РФ перечислены обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Так, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного КоАП РФ для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) отмена закона, установившего административную ответственность;

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Применительно к таможенной сфере в учебной литературе авторами также даются определения. Например, Г.В. Матвиенко: "…производство по делам о НТП - правоохранительная деятельность уполномоченных должностных лиц таможенных органов, судов общей юрисдикции и мировых судей по применению административных наказаний в установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях форме". Таможенное право: учебник / отв. ред. О.Ю. Бакаева - М.: Норма, 2008, с. 420.

Поскольку производство по правонарушениям о нарушении таможенных правил регламентируется КоАП РФ, соответственно задачи, принципы и иные общие положения данного производства аналогичны вышеуказанным.

2. Участники производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела

Согласно КоАП РФ участниками производства по делам об административных правонарушениях являются:

- лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

- потерпевший;

- законные представители физического лица;

- законные представители юридического лица;

- защитник и представитель;

- свидетель;

- понятой;

- специалист;

- эксперт;

- переводчик;

- прокурор.

Некоторые ученые справедливо классифицируют всех участников производства по делу об административных правонарушениях на четыре группы по признаку заинтересованности в деле, имеющейся у этих лиц:

1) участники производства, выступающие в защиту личных интересов (лицо, в отношении которого ведется производство по делу; потерпевший);

2) участники производства, выступающие в защиту личных интересов представляемых лиц (законные представители физического лица; законные представители юридического лица; защитник; представитель);

3) участники производства, выступающие в защиту публичных интересов (прокурор);

4) участники производства, содействующие его осуществлению (свидетель, понятой, специалист, эксперт, переводчик). Административное право Российской Федерации: учебник для юридических вузов / Ю.А. Дмитриев, И.А. Полянский, Е.В. Трофимов - Ростов н/Д: Феникс, 2008, с. 212.

По производству дел об административных правонарушениях в сфере НТП нет каких-либо исключений, поэтому в учебной литературе абсолютно верно перечисляются все вышеуказанные участники. Таможенное право: учебник / отв. ред. О.Ю. Бакаева - М.: Норма, 2008, с. 424.

3. Предмет доказывания и доказательства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела

Согласно ст.26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказывание - это процесс установления объективной истины по делу, содержанием которого являются собирание, исследование, оценка и использование доказательств. Административное право: учебник / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов - М.: Норма, 2007, с. 663.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст.26.2. КоАП РФ).

КоАП РФ предусматривает следующие доказательства:

- объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ст.26.3. КоАП РФ);

- показания потерпевшего и свидетелей (ст.26.3. КоАП РФ);

- экспертиза (ст.26.4. КоАП РФ);

- вещественные доказательства (ст.26.6. КоАП РФ);

- документы (ст.26.7. КоАП РФ);

- показания специальных технических средств (ст.26.8. КоАП РФ).

В административном праве учеными эти доказательства классифицируются по различным критериям:

По источнику происхождения:

- личные (объяснения правонарушителя, показания свидетелей и т.д.);

- вещественные (орудие совершения правонарушения или непосредственный материальный объект правонарушения);

- документы (акты ревизий, справки, письма, характеристики и т.д.);

По характеру связи между доказательством и фактом, подлежащим установлению:

- прямые (непосредственно подтверждают или опровергают любое обстоятельство, подлежащее доказывание по делу);

- косвенные (обосновывают промежуточные факты, через связь которых может быть выяснено обстоятельство, имеющее непосредственное отношение к предмету доказывания);

В зависимости от способа формирования:

- первоначальные (получены из первоисточника);

- производные (те, которые получены на основе первоначальных сведений). Административное право: учебник / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов - М.: Норма, 2007, с. 664-665.

Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст.26.11 КоАП РФ). производство административное правонарушение таможенное

Литература

1. Судебные речи выдающихся русских юристов. В.Д. Спасович. Дело Давида и Николая Чхотуа и других (Тифлисское дело); Равновесие - Москва, 2013. - 125 c.

2. Таможенное право; Юнити-Дана - Москва, 2007. - 392 c.

3. Таможенное право; Юнити-Дана, Закон и порядок - Москва, 2010. - 224 c.

4. Таможенное право; АСТ, Сова, ВКТ - Москва, 2011. - 160 c.

5. Брюховец Н.А.; Чахоян Л.П. Английский язык: менеджмент, маркетинг, таможенное дело; СПб: Профессия - Москва, 2000. - 288 c.

6. Гарднер Э.С. Дело о наивной девушке. Дело о длинноногих манекенщицах (комплект из 2 книг); Отечество - Москва, 1991. - 368 c.

7. Коник Н.В., Невешкина Е.В. Таможенное дело; Омега-Л - Москва, 2011. - 208 c.

8. Маховикова Г.А., Павлова Е.Е. Таможенное дело; Юрайт - Москва, 2013. - 408 c.

9. Молчанова О.В., Коган М.В. Таможенное дело; Феникс - Москва, 2007. - 320 c.

10. Толкушкин А.В. Таможенное дело; Юрайт - Москва, 2008. - 453 c.

11. Толкушкин А.В. Таможенное дело; Юрайт - Москва, 2011. - 560 c.

Размещено на Allbest.ru