Правовые основы регулирования уголовно-исполнительной системы Республики Казахстан

В соответствии с ч. 2, ч. 1 УИК РК задачи уголовного законодательства являются:

- Для регулирования порядка и условий исполнения и отбывания наказания;

- Определение средств коррекции;

- Защита прав, свобод и законных интересов осужденных;

- Оказание им помощи в социальной адаптации [1].

Для достижения целей наказания, прежде чем исправительные учреждения пенитенциарной системы устанавливает конкретных задач. К ним относятся:

- Исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы, а также исключительной мерой наказания;

- Обеспечение законности и правопорядка в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, безопасности содержащихся в них осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан на территории этих учреждений;

- Осужденные к работе, а также предоставление им общего и профессионального образования и подготовки кадров;

- Обеспечение здоровья осужденных;

- Содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.

- Другие задачи могут быть возложены на уголовно-исполнительной системы только законом.

Исполнение уголовных наказаний признается исключительной функцией государства, для которых, как правило, специализированные государственные учреждения и органы. В исправительных учреждениях назначены конкретные задачи для достижения целей уголовного наказания, уголовного законодательства.

Задача органов суда в соответствии с правилами, установленными в пенитенциарное учреждение и другие законодательные акты. Учреждения и органы выполняют указанных в приговоре суда в виде набора карательной наказания и выполнение определенных видов наказания, используемых средств обращения с заключенными. Тем не менее, задача органов не исчерпывается. Органы и учреждения, исполняющие наказания, обязаны исполнить решение суда о применении принудительных мер медицинского характера (ст. 18 УИК), собирая материального ущерба, причиненного преступлением (часть 2 статьи 107 УИК) [1]. Важной задачей учреждений и органов уголовно-исполнительной процесса является обеспечение коррекцию заключенных, создание условий для формирования их уважении к личности, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и продвижения закон- соблюдение поведение (статья 9 УИК) [1].

Задача обеспечения процесса коррекции и приоритетом среди самых трудных задач, стоящих перед системой учреждений и органов, исполняющих наказания. Задача обеспечения режима МЕ многогранный и универсальный. Это достигается при применении других мер обращения с заключенными. Общественно полезный труд, воспитательная работа с осужденными, их общее образование и профессиональная подготовка применяются в строгом соответствии с ТУ, и, с другой стороны, влияние исправительных мер, направленных на воспитание уважения к закону осужденных и верховенства права в поле исполнения уголовных наказаний. УИК РК, устанавливая порядок исполнения и отбывания всех видов наказания, имеет в виду, и условия, которые определяют объем и характер карательных и иных принудительных норм. Так режимные требования положить осужден под строгим контролем и надзором, тем самым дисциплинировать поведение этих граждан, что в конечном итоге способствует их коррекции.

Специальное задание (частный) предупреждение преступлений считается выполненным в случае, когда осужденный не совершит нового преступления во время отбывания наказания. Чтобы сделать это, приговорен к лишению свободы, изолированных от общества и их отдельных категорий - друг от друга. Организованная охрана и постоянный надзор их поведения в тюрьме, ограничивается их личных прав.

Проблема решается учреждений и органов, осуществляющих наказание, путем полного осуществления и в строгом соответствии с законом карательной. Только это воздействие на граждан без твердого моральных установок и поэтому склонны к совершению преступлений.

Кроме того, эти основные задачи агентства и учреждений, исполняющих наказания выполнять различные виды поддержки или предоставление функций. На пенитенциарных учреждениях лишения свободы (тюрьмы), назначенных конкретных задач для достижения целей уголовного наказания, целей и задач уголовного законодательства. Эти цели реализуются через указанные в части 2 статьи 7 из активов поправок УИК. Это установленный порядок исполнения и наказания (режим), наставничество, общественные работы, общего образования, профессиональной подготовки и социального воздействия.

Задача обеспечения режим выполнения (порцию) штрафы за исправительного учреждения. Для выполнения этой задачи в тюрьмах, проводимых в установленном порядке учет осужденных, их распределение по войскам и предметов труда, постоянно следит за поведением заключенных и лиц, работающих с ними (технического и административного персонала), при поддержке необходимой степенью изоляции от внешнего мира и различных групп заключенных. В целях обеспечения верховенства закона посредством поддержания дисциплины и порядка среди заключенных, использование дисциплинарных санкций и стимулов.

Задача организации труда осужденных. Для этого учреждения, выполняя лишения свободы привлечь осужденных к труду в соответствии с их пола, возраста, состояния здоровья, инвалидности, и, по возможности, специальности промышленные предприятия, принадлежащие к исправительных учреждений или предприятий других форм собственности. Осужденные могут работать по хозяйственному обслуживанию исправительных учреждениях, а также заниматься индивидуальной трудовой деятельностью.

Задача проведения воспитательной работы с осужденными поставить перед всем персоналом исправительного учреждения. Она реализуется посредством морального, правового, труда и других форм физического воспитания. Индивидуальная работа с заключенными - один из основных методов воспитательной работы. Он основан на изучении личности и каждого осужденного с широким применением методов психолого-педагогического воздействия. Образование имеет определенное религиозное обучение и воспитание заключенных.

Для решения задач общего образования и профессиональной подготовки в тюрьмах создает необходимые условия. Наиболее интенсивно изучаются общее образование и профессиональная подготовка осужденных в исправительных колониях.

Общее образование осужденных развивается свой кругозор, повышает мышление и интеллект. В МЕ (УИК ст.112 РК) является обязательным получать осужденные не достигли 30-летнего возраста, основного общего образования. Общее образование состоит из работающих на МЕ средних школ и образовательных консультационных центров с необходимым оборудованием, обучение и классов объектов и преподавателей необходимый персонал во главе с директором. Закон, ст. 112 УИК РК фиксированной правило, согласно которому педагогические коллективы учебные заведения помочь администрацию ИУ в воспитательной работе с осужденными.

Обучение и профессиональная подготовка осужденных имеет большое значение в деятельности ИУ в осуществлении своих задач. Отсутствие специализации труда, общественно полезной занятости является одним из основных факторов, приводящих к уголовной образа жизни.

В соответствии со статьей 20 РК объединений УИК помочь в работе учреждений и органов уголовно-исполнительной участвовать в исправлении осужденных. Организационные формы участия общественности в работе с осужденными различных. К ним относятся: мониторинг комитеты, комиссии для несовершеннолетних попечительских советов, консультирование родственников патронатные образующие коллективы предприятий, учреждений, школ, творческих коллективов и различных союзов и ассоциаций. Правовой основой их деятельности являются положения, уставы и другие нормативные акты, выданных компетентными органами.

В настоящее время появляются новые формы работы с государственными учреждениями и органами, осуществляющими приговор. Это другой правозащитные организации и фонды, состоящие в основном из лиц, ранее осужденных и их семей. Они помогают осужденных в тюрьме, стремясь улучшить свое положение и помочь им в трудовом и бытовом устройстве после освобождения, и т.д. Ассоциации, участвующие в работе с заключенными с разными задачами, но большинство из них, как правило, институты и органы, исполняющим наказания, финансово-экономический помощь, помощь в организации воспитательной работы, производственной деятельности и использования трудовых осужденных.

Важно для учреждений и органов уголовно-исполнительной участвующих в учебно-воспитательной работе различных религиозных групп и конфессий. Участие в школьных мероприятиях, духовного просвещения осужденных, религиозных объединений, чтобы помочь им реализовать по ст. 12 УИК РК право на свободу религии. Тем не менее, практика религии в МЕ добровольной, она организована так, чтобы не ущемлять права других лиц. Органы и учреждения, исполняющие наказания должны, таким образом, позволяют МЕ в тех религиозных групп и конфессий, которые не работают против существующих мировых религий, идеологий и своих проповедях. Перед МЕ имеет другой присуще только им, проблемы. Перед ними задача обеспечения прав, свобод и законных интересов осужденных.

Одна из важнейших задач МЕ - чиновников социальной защиты в следственных изоляторах, безопасность - проистекает из положений действующего законодательства, а также с международными актами. В частности, Минимальные стандартные правила обращения с заключенными рекомендуется принимать во внимание крайне сложные условия труда для персонала в тюрьмах и обеспечить соответствующие стимулы, и их условий труда.

Закон добавлены или изменены редакторов, но сохранил содержание некоторых уголовных наказаний. К ним относятся:

- Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (в предыдущей версии - лишением воинского или специального звания);

- Корректирующие работы (было - к исправительным работам без лишения свободы);

- В дисциплинарной воинской части (был - приговор направлении в дисциплинарном батальоне);

- И, наконец, традиционная форма наказания - лишения свободы в новой редакции приобрела два подвида: а) лишение свободы на определенный срок и б) пожизненное заключение.

Однако законодатель обеспечил четыре новых правовую форму наказания. К ним относятся:

- Принудительный труд;

- Ограничение по военной службе;

- Ограничение свободы;

- Арест.

Все штрафы последовательно построен из легких, чтобы более серьезно от штрафа до смертной казни.

Уголовно-правовая классификация наказания дается в статье 45 Уголовного кодекса и сводится к определению начальных и средних форм наказания. Следует отметить, что УИК РК отражены все виды уголовных наказаний, предусмотренных статьей 44 Уголовного кодекса.

Презентация системы уголовных санкций не является самоцелью. Законодатель в зависимости от типов уголовных наказаний, определяемых как учреждений и органов, их исполнительства.

Ссылаясь на содержание статьи 14 УИК РК. Часть первая определяет наказание в виде штрафа и конфискации имущества выполненной судом вынесшим приговор, и суд по месту нахождения имущества и судом по месту работы осужденного. Для этой цели судебные функции института судебных приставов.

Наказание в виде обязательных работ осуществляется уголовно-исполнительную инспекцию жительства осужденного не в настоящее время существует такой орган. После юридической логики, эти функции будут назначены на инспекцию исправительных последующим переименованием их.

Казнь выполнение лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью законодателя возложил на шести различных видов учреждений и органов, тем самым обеспечивая де-юре ситуацию на самом деле. Таковы учреждения и органы, как пенитенциарная инспекция жительства осужденных в связи с заключенными, которые были, лишенных свободы. В соответствии с частью 3 статьи 14 УИК РК ответ на этот вид уголовного наказания наряду с уголовной ответственности администрации инспекции организации на рабочем месте осужденного и органов компетентными в соответствии с законом, чтобы отменить разрешение на занятие соответствующей деятельности (например, коммерческая деятельность). Кроме того, наказание исполняется исправительные центры, дисциплинарные воинские части и тюрьмы. В свою очередь тюрьмы выполнить этот тип уголовного наказания в качестве меры дополнительного к лишению свободы. Это обстоятельство является наиболее актуальной для решения этого вопроса, используя трудовых осужденных, содержащихся в колонии-поселении.

Наказание в виде исправительных работ выполняется уголовно-исполнительной инспекции.

Наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы на определенный срок пожизненного заключения и смертной казни в жизнь уголовно-исполнительной системы [21].

Лишение специального воинского или почетного звания отмечает суд, который вынесший приговор.

Наказании солдат выполненных:

- В дисциплинарной воинской части - специально разработан для этого воинских частей;

Арест - гарнизонный гауптвахту;

- Ограничение на службе - командованием воинских частей по месту военной службы. Лица, осужденные условно, под контролем уголовно-исполнительной инспекции. Анализ статьи 14 УИК РК свидетельствует о попытке создать систему разработчиков кода правоохранительных органов и учреждений на базе существующих учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, давая им дополнительные возможности.

Таким образом, уголовное законодательство, УИК РК, определяющие выполнение задач уголовного наказания, кладет их на осуществление органами и учреждений, исполняющих наказания в достижении общих целей - коррекции.



2. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

2.1 Порядок и условия исполнения наказания в местах лишения свободы

казахстан система уголовный исполнительный

Порядок и условия исполнения наказания в местах лишения свободы, связанной с режимом отбывания наказания. Для каждого вида исправительного учреждения установила свой режим наказания, в том числе набор общих для всех и специфичные для каждого вида установления прав и обязанностей заключенных и администрации, норм поведения в учреждении и за его пределами, обеспечивая достижение целей и Целями законодательства пенитенциарной [22, с.52].

Как известно, комплекс предоставляет законодательство для осужденных, а также следует из решения суда и режима, установленного в уголовном законодательстве для наказания в виде лишения свободы. Комплекс, выражаются в режиме содержания наказания (наказания).

Набор правил, которые определяют особое наказание порядке, установленном уголовного законодательства и является обязательным для осужденного режима следует рассматривать наказание в узком смысле этого слова. В этих правилах, существует сложная выражая уголовное наказание и составляют режим содержания наказания.

Порядок и условия для обслуживания и администрацией исправительного (ст 5, 7 УИК РК) в науке называются карательно-воспитательный процесс. В свою очередь, режим профессор Беляев Н.А. определяет порядок исправительных учреждений. [23] Из этого следует, что режим в самом широком смысле следует понимать как управлению, контролю в определенной организационно-правовой формы карательной-образовательном процессе.

Режим Определение в тюрьмах закреплено в уголовном законодательстве. В соответствии с частью 1 ст. 77 УИК РК режим в тюрьмах определяется как законом права и соответствующих других нормативных правовых актов выполнения и порядок наказания, обеспечения защиты и изоляции осужденных; постоянный надзор за ними; исполнении своих обязанностей; реализация их прав и законных интересов; безопасность заключенных и персонала; разделение различных категорий осужденных; различные условия в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом; изменить в условиях отбывания наказания. [1]

Определение, данное законодателем, а не бесспорно и перегружен перечисления основных требований. Тем не менее, из определения, очевидно, что режим является порядок, основанный на уголовном праве и ведомственных нормативных актов, что является необходимым условием для надлежащего исполнения и отбывания только уголовные наказания в виде лишения свободы.

Статья 68. Пенитенциарная лишения свободы

1. Лица, осужденные к лишению свободы, отбывают наказание в исправительных учреждениях Республики Казахстан в области, в которой они жили до ареста или осуждения. В исключительных случаях, по состоянию здоровья или осужден за свою безопасность, и с их согласия, они могут быть направлены в соответствующее наказание в исправительном учреждении в другой области.

2. Если место жительства к месту аресту или осуждению соответствующего вида исправительного учреждения осужденных не отправлен ближайших исправительных учреждениях.

3. Осужденные особо опасном рецидиве, приговорен к пожизненному заключению, приговорен к отбывания наказания в тюрьме, лица, которые вынесение смертного казни заменены лишением свободы в порядке помилования осужденных женщин осужденных несовершеннолетних и осужденных иностранцев и лиц без гражданства направляются для отбывания наказания в расположение изолятора.

Чтобы местах тюрьмы содержания законодателя (ст. 69 УИК РК), которые включают в себя пенитенциарных учреждений, исправительных учреждениях для несовершеннолетних, тюрьмы, учреждения медицинского исправительные, следственный против осужденные, оставленные за выполнение домашних обязанностей.

Статья 69 Виды УИК РК исправительных

1. Исправительные учреждения пенитенциарные учреждения, воспитательных колониях, тюрьмах. Следственных изоляторах служить исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (статья 72 настоящего Кодекса), а также в целях обеспечения законности и правопорядка в тюрьме и переданные в соответствии со статьей 68 настоящего Кодекса.

2. Исправительные колонии предназначены для отбывания наказания осужденных, достигших совершеннолетия. Они делятся на колонии, колонии, строгого и особого режимов.

В исправительной колонии, где живут заключенные в запертых районах, изолированных районов могут быть созданы с различными типами режимов.

3. В колониях-поселениях отбывают наказание приговоренные к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности и, впервые осужденным за совершение умышленного преступления к лишению свободы на срок более одного года, а также осужденные, переведенные из исправительных колоний общего и строгого режима на Основой и в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 73 настоящего Кодекса.

4. В исправительной колонии отбывающих наказание впервые приговорен к лишению свободы на срок более одного года за умышленное преступление небольшой или средней тяжести и тяжких преступлений, а также лиц, имеющих общественные работы, исправительные работы или ограничение лишения свободы заменена свободы на срок до шести месяцев.

5. В исправительной колонии отбывают наказание мужчины сначала приговоренных к лишению свободы за совершение наиболее тяжких преступлений, а также рецидива, если осужденный ранее служил лишения свободы, а женщины с особенно опасном рецидиве.

6. Исправительные колонии специальных мужчин режима отбывают наказание в особенно опасном рецидиве, приговоренный к пожизненному заключению, и заключенных, которые смертная казнь заменяется помиловании лишения свободы.

7. Тюрьмы исполнительское принудительного и обязательного лечения, заключенные, отбывающие наказание, перечисленные в пунктах 1 и 4 статьи 16 настоящего Кодекса.

8. Отбывающих наказание в тюрьмах, лица, осужденные за более чем пять лет за самые тяжкие преступления, особенно опасном рецидиве, а также в переводе с исправительных нарушителей установленного порядка наказания и (или) разработаны в соответствии с пунктом 3 Статья 68 настоящего Кодекса, и включает в себя лицо, против которого смертный приговор вступил в силу до введения моратория или во время действия моратория на смертную казнь.

9. В воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние, приговоренные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста двадцати лет [1].

В соответствии со ст. 77 УИК РК Основные требования режима в местах лишения свободы являются:

- Обязательное изоляции заключенных и постоянным контролем над ними, с тем чтобы исключить возможность совершения новых преступлений или других антиобщественных действий;

- Точное и стабильное выполнение своих обязанностей;

- Реализация их прав и законных интересов;

- Обеспечение личной безопасности заключенных и персонала;

- Разделение различных категорий осужденных;

- Различные условия в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности и поведения осужденного. [1]

Режим наказания в тюрьмах Казахстана организована в соответствии со своими правовыми принципами. Их содержание определяется целями наказания в обществе и нормах, закрепленных в Законе пенитенциарной.

По сравнению с предыдущим исправительно-трудовой законодательства введены новые УИК RK очень значительные изменения в режиме исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы.

Прежде всего, закрепляет принцип наказания осужденного на территории, которой они жили или были осуждены. Исключения из этого принципа возможны, но они четко прописаны в Кодексе (ст. 68 УИК РК) [1].

В процессе наказания в зависимости от поведения осужденных (в настоящее время разделен на две категории: положительные и характеризуется режим нарушителей) они могут быть изменены судом появления исправительного учреждения (тюрьма - на колонии, колонии общего и строгого режим - колония-поселение, и наоборот) в этих случаях место наказания для осужденных, определенных устройств МДП, на основе целесообразности и доступности существующих в различных видах исправительных учреждений [24, с.231].

Таким образом, режим в тюрьмах определяется в ст. 77 УИК РК, как статутного права и соответствующих нормативно-правовых актов заказать исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивая защиту и изоляцию осужденным постоянный надзор, исполнение ими своих обязанностей, осуществлять свои права и законные интересы, заключенных личной безопасности и разделение персонала различных категорий осужденных , различные условия в зависимости от типа исправительных учреждений, изменение условий наказания.

2.2 Содержание режима в исправительном учреждении и его основные требования

Содержание в тюремном режиме определяется его основными характеристиками и функциями и включает в себя набор правил, которые обеспечивают или регулирующих порядок и условия исполнения наказания. Они могут быть разделены на правила, касающиеся тюремного персонала к заключенным и других граждан, которые находятся в тюрьме или прилегающих районах.

Правила, относящиеся к персоналу исправительного учреждения и управлять свои права и обязанности в режиме.

К ним относятся правила по обеспечению изоляции осужденных, безопасности, уважение правил внутреннего распорядка, прав заключенных и выполнение их обязанностей, предупреждение преступлений с их стороны. Изоляция означает принудительному помещению осужденного на основании приговора в исправительном учреждении, лишая их права на свободу передвижения и ограничение социальных связей.

Степень изоляции зависит от типа исправительных учреждений.

Максимальная изоляция происходит в тюрьмах, колониях особого режима.

Минимальная чтобы открыть тюрьмы. Степень изоляции зависит от поведения заключенных. Изоляция осуществляется осужденного защиты и надзора.

В соответствии со статьей 77 УИК РК:

3. Тюрьмы внутреннего распорядка, утвержденные уполномоченным органом в области уголовного действия.

4. Тюрьмы осужденные носят одежду установленного образца определяется правил.

5. Осужденные свои вещи и одежду, а также помещения исправительного учреждения могут осуществлять поиск и осмотр. Личный досмотр проводится лицами одного пола с заключенным. Обыск помещений в присутствии них осужденных допускается в случаях, не терпящих отлагательства.

6. Тюремной администрации имеет право осуществлять проверку лиц, их имущество, транспортные средства на территории учреждения и его окрестностях, на котором установлен требования режима и захватить запрещенные предметы и документы, которые устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан и Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

6-1. Площадь пограничной рядом с исправительного учреждения, установленном его администрации по согласованию с местными органами региона (города республиканского значения, столицы).

7. Порядок организации деятельности уголовно-исполнительной системы, чтобы контролировать заключенных в исправительных учреждениях и производственных проверок определяется уполномоченным органом в области уголовного действия.

8. Список элементов и что осужденным разрешается носить с собой, установить правила внутреннего распорядка исправительных учреждений. Ведение заключенных в распоряжении денег, ценных бумаг и ценностей, а также предметов, не указанных в списке не допускаются.

9. Обнаруженный деньги заключенных, ценные бумаги и другие ценности, а также обнаружены на территории исправительного учреждения денег, ценных бумаг и других ценностей, принадлежащих к установке, которая не представляется возможным, может быть отозвано в соответствии с правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений исправительного учреждения управление и обратиться суд, рассматриваются в доход государства. Другие вещи, запрещенные законами и документов, изъятых у осужденных и обнаружили на территории учреждения сдаются на хранение или уничтожены по решению суда.

10. Хранения приобрела осужден в установленном порядке ценных бумаг при условии, администрацией исправительного учреждения. [1]

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (раздел 4), по согласованию с Генеральной прокуратурой установлено:

Каждый МЕ организована строго регламентированный график, утвержденный начальником ИУ, приступил к работе с конкретной композиции осужденного, времени года, местных условий и других обстоятельств.

Расписание включает атлетика, проверки отскок, туалеты, физические упражнения, еда, развод на труд, найти работу, школу, образовательные и спортивные мероприятия. Обеспечивает непрерывную восьмичасовой сон осужденного и предоставления им личного времени.

Расписание, разработанный со ссылкой на примерные (приложение 3), должны быть доведены до персонала и заключенных.

5. Развод осужденных к труду

В установленное время, распорядок дня осужден, в командах, выстроившихся отведенных местах для развода на работу, он проверяет их внешний вид.

МЕ начальники вместе с руководителями предприятий, расположенных на территории МЕ, учитывая условия, установленные поведение заказ осужденных на производственных объектах, в которую входят приход заключенных в объект построен, поручив им начальники цехов (участков) или мастеров, выводы, работа доставки заказа.

6. Питание

Питание производится в часы, установить распорядок дня, pootryadno в офисах, в командах или в столовой на объектах операции выдачи. Если столовая расположена на перекрестке жилых и промышленных зон, едят работает изменение может быть организовано в столовой, обеспечивая изоляцию лиц в жилом районе осужденных, работающих на производстве.

В воспитательных колониях завтрак, обед и ужин в столовых организованы.

В целях обеспечения бесперебойной работы городского хозяйства (сауна, парикмахерская, прачечная) МЕ начальники могут позволить осужденные, работающие на этих объектах, приема пищи на отдельном графике.

Осужденные, содержащиеся льготного наказания, а также имеет право на выезд без сопровождения или эскорта и проживающих за пределами МЕ, еды, сделанные в местах жительства или работы сайтов.

Осужденные, содержащиеся в камерах, едят взять на клетки.

Для того, чтобы поддерживать порядок во время еды в столовой осужденного из представителей администрации ИУ.

7. Личный прием осужденных

Личный прием осужденных менеджментом МЕ, а также руководители отделов и служб по графику, который доводится до сведения осужденных, но не менее 1 раза в неделю. Учет принятой приема осужденных с указанием вопросов, с которыми к ним относятся, и их исход производится в журнале каждый ответственного сотрудника (Приложение 5). Его главный регулированию технического обслуживания МЕ, по крайней мере, один раз в месяц.

В воспитательной колонии приема по личным вопросам является ежедневное управление учреждения, а также руководители отделов и служб.

Сотрудники вышестоящих органов уголовно-исполнительной системы осуществляется прием осужденного по вопросам, входящим в их компетенцию, во время участия в МЕ. Отчеты осужден размещено этих работников, провел во второй части журнала.

МЕ вожди или уполномоченные ими лица, по крайней мере, один раз в месяц, чтобы проверить решения, принятые во время приема.

8. Наличие осужден

Наличие осужден в МЕ выполняется каждые утренние и вечерние часы в определенной повседневной жизни. В случае необходимости они могут быть проведены в дальнейшем. Проверено одновременно появление осужден правильно носить единую стандартную схему.

Проверки проводятся в специально отведенном месте, за счет строительства по приказу. Провел фамилии свернуть, а затем общее количественное осужден. Из здания могут быть освобождены отдохнуть после работы, имея релиз больных (постельный режим). Они проверяют по решению главного пошлины или главный помощник МЕ МЕ, может осуществляться в местах пребывания.

В сложных погодных условиях и при низкой температуре (-25 градусов и ниже), она осуществляется в закрытом помещении.

Утренние и вечерние проверки не должна длиться более 40 минут.

Наличие осужденных в уголовных и дисциплинарных помещения камерного типа удержания в тюрьмах является клетка основе и при соблюдении строгих условий содержится приговор, в безопасные места, наслаждаясь право на поездку без сопровождения или эскорта власти льготных наказания - в месте жительства.

Проверка осужденного казнь и пожизненное, нанесенный на клетки.

9. Порядок осужден движение в исправительном учреждении

Перемещение группы на территории ИУ (за исключением колонии-поселении, где системы движения, предоставленной только во время проверок заключенных и еды) только системы, работающие более старые или в сопровождении администрации МЕ.

Осужденные казнь и пожизненное движение на территории МЕ сопровождается учреждений администрации в наручниках носить руки за спиной, с завязанными глазами из непрозрачного материала, поставленного над глазом.

В личное время осужденные могут перемещаться в пределах изолированного участка, а остальная часть территории МЕ - с разрешения представителей администрации МЕ.

Движение осужденных, отбывающих наказание в строгих условиях, вне запертых помещений осуществляется только в сопровождении представителей администрации МЕ [13].

Как видно из приведенного выше списка, правила, изложенные в правилах внутреннего распорядка, в первую очередь обратился к тюремной администрации, потому что это ответственность за состояние законности и правопорядка в учреждении.

Независимый группа правил обеспечения режима наказания, составляют положения, направленные на предупреждение и пресечение преступлений и других правонарушений. Они делятся на две группы: профилактические и стоп.

Большинство правил, содержащихся в статье 77 профилактики УИК РК. К ним относятся те, в которых фиксированные осужденные пошлин носить форму, запрещающие использование в тюрьмах деньги и ценности, чтобы купить еду и предметы первой необходимости по безналичному расчету.

О стандартах предупреждения преступности также направлены на обеспечение надзора за осужденными, производственных обысков, осмотров и цензуры корреспонденции [1].

Правила по обеспечению контроля над преступлений со стороны осужденных сосредоточены в «институтам и органам, осуществляющим уголовное наказание в виде лишения свободы» от 21 июля 1993 Закон. Таким образом, статья 26 Закона тюремного персонала обязаны принимать меры по предотвращению и борьбы с преступностью. Глава 5 Закона полностью посвящена заказать применение физической силы, специальных средств и оружия.

Условия пенитенциарных заключенные можно разделить на правила для обеспечения осуществления своих прав и исполнении обязанностей, определить приложения к ним воздействия коррекционной обеспечивая социальную защиту осужденного [25, с.22].

Правила, регулирующие поведение заключенных и, в частности, график исправительного учреждения, определяет способ их жизни во время отбывания наказания. Эти правила изложены в отдельной главе УИК РК (глава 13) [1]. Особое место в режиме наказания занимают правила, обеспечивающие социальную защиту заключенных их права на личную неприкосновенность (статья 13 УИК), право на информацию о своих правах и обязанностях, в вежливой лечения к лечению с предложенными отчетности и жалобы (Статья 12. УИК), правила, гарантирующие свободу совести и религии (статья 14 УИК).

Правила режима, связанные с другими гражданами на территории исправительного учреждения и прилегающих районах регулируются следующим образом. Изолятор могут быть различные категории граждан. Закон перечисляет множество категорий, включая: священников (ст. 14 УИК), адвокатов и лиц, имеющих право на получение юридической помощи (статья 12 УИК), человек, проживающих на свидание с осужденным (ст. 89 УИК), гражданского персонала, преподавателей, врачи, рабочие и другие детские дома. Все они обязаны выполнять внутреннего распорядка исправительного учреждения, порядок взаимоотношений с заключенными. В случае выявления нарушений к ним может быть использован в интервенций юридических основания: гражданский персонал и другие граждане могут быть лишены доступа к производственной зоне и других объектов исправительного учреждения, чтобы лиц, прибывающих на свидание может применяться административные санкции. Данные мощности приведены тюремной администрации закон "учреждений и органов исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", при которых они имеют право требовать соблюдения правил внутреннего распорядка, составлять протоколы об административных правонарушениях (статья 14).

Таким образом, анализ ст. 77 УИК РК дает представление о том, что основные требования режима, предусмотренного в определении этого явления.

В соответствии с этим режимом регулирования призвана обеспечить: безопасность, изоляцию заключенных и надзор; исполнении своих обязанностей; реализация их прав и законных интересов; личной безопасности заключенных и персонала; разделение различных категорий осужденных; различные условия в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом; изменить в условиях отбывания наказания.

Другие требования режима в пенитенциарной системе в виде правовых норм, обратился администрацию исправительных учреждений и осужденных, содержащихся в частях 4, 5, 6, 8, 9, 10, ул. УИК 77 РК. К ним относятся требования:

а) единая форма одежды для заключенных установленного образца. Администрация должна обеспечивать специальный контингент одежды (ч. 4 ст 77 УИК РК.);

б) производство обысков заключенных и помещений, в которых они живут и осмотра их вещей. Личный досмотр производится из того же пола. Поиск помещения осуществляется в отсутствие осужденных, и в их присутствии - только в случаях, не терпящих отлагательства (ч. 5 ст 77 УИК РК.);

в) хранение без осужденных в распоряжении денег, ценных бумаг и других ценностей, а также вопросам, не внесенным в список предметов и вещей, разрешенных к хранению и использованию в тюрьмах. Такой список приводится в Приложении 3 к числу правила внутреннего исправительных учреждениях;

г) правил, найденных в хранилище осужденного денег, ценных бумаг и других ценностей администрации учреждения и изъятия предметов, веществ и продуктов питания, которые запрещены для исполнения и хранения в тюрьмах (часть 9 статьи 10. 77 УИК РК) [1]

Кроме того, тюремная администрация законодатель предоставил право производить досмотр на территории учреждения и его окрестностях, на котором установлен требованиям режима для граждан их имущество, транспортные средства и конфисковать запрещенные предметы и документы, которые устанавливаются в соответствии с законодательством Казахстана и внутренние правила исправительных учреждений.

В теории корректирующих режима трудового законодательства были разные интерпретации. Учитывая законодательные новации Уголовно-исполнительный кодекс, суть правового явления невозможно сформулировать правила, как регулируется уголовно-исполнительного права и порядка исполнения уголовно-исполнительной системы в виде лишения свободы, в сочетании с воздействием корректирующих мер, создание условий для использования другой средства коррекции, обеспечивая достижение и целей, оценок законодателя перед уголовно-исполнительной системы.

Положения, касающиеся непосредственно в режим исполнения и уголовно-исполнительной системы в виде лишения свободы, содержащихся в главе 12 УИК РК. Тем не менее, эти правила должны применяться к исполнению такого наказания, как содержание осужденных военнослужащих в дисциплинарной воинской части в области режима (ч. 1 ст. 157 УИК РК). Здесь следует отметить, что законодатель еще режим относится к основным средствам коррекции (часть 2 ст. 9 УИК РК), так что все теоретические разработки в области исследований на режим остается в силе в настоящее время.



2.3 Режим особых условий отбывания наказания в исправительных учреждениях

Режим особых условий является наиболее важным средством обеспечения режим выполнения (порцию) наказания.

Режим конкретные условия, изложенные в бюро переводов, чтобы усилить защиту и возможность наблюдения, устанавливает особый порядок допуска персонала и других лиц на территории учреждения. В ИУ может быть изменен график и ограниченные деятельности муниципальных, культурных, образовательных и медицинских услуг. Режим особых условий, связанных с существенными ограничениями прав и свобод заключенных и расширенная версия службы персонала МЕ [26, p.249].

В тюремных отбывающих наказание лиц, осужденных в основном за наиболее опасными для общества и преступности, начатой ??в социально-нравственного и уголовного дела. Даже во время отбывания наказания, они могут совершать преступления, которые представляют в тюрьмах чрезвычайных ситуаций (массовых беспорядков, групповой неповиновения, нарушения нормальной деятельности учреждений, и т.д.).

В области развертывания исправительных учреждениях может произойти стихийные бедствия (землетрясения, пожары, наводнения). Наконец, это может быть заявлен в соответствии с законодательством чрезвычайного положения в стране в целом или в области учреждения. В случае таких чрезвычайных ситуаций УИК предоставляет возможность введения системы специальных условий содержания в тюрьмах (статья 80) [27, с.140].

В ч. 1 ст. 80 УИК предоставляет исчерпывающий перечень оснований для введения режима особых условий, а это влечет за собой существенное ограничение прав и свобод не только осужденных, но и в некоторой степени, граждане на объектах исправительных учреждений и прилегающих к ним . Режим особых условий вводится в случаях стихийных бедствий, внедрения области развертывания исправительного учреждения чрезвычайного, военного или специального, группы, признанному виновным в неповиновении, а также беспорядков в тюрьме. Статья 80 определяет режим УИК РК особые условия в тюрьме, который вводится в случаях стихийных бедствий в области развертывания администрации исправительного учреждения или специального военного положения в массовых беспорядках, а также группы, осужденных за непослушание . [1]

Введение в специальных условиях содержания в тюрьмах может привести прекращение приобретения осудил пищу, до свидания, передач, переписи и денежные переводы, телефонные разговоры, прогулки, посещение осужденных вырваться из объекта. Во время режима особых условий в тюрьме может быть приостановлено осуществление некоторых прав осужденных при условии, УИК Казахстан ввел усиленный вариант охраны и надзора, особый порядок допуска на объекты изменили график, ограниченные промышленной деятельности, муниципальные, культуры, образования, здравоохранения и другие услуги. (Часть 2 статьи 80 УИК РК) [1].

Режим введены специальные условия для до тридцати суток по решению компетентных органов в пенитенциарных деятельности, согласованным с Генеральной прокуратурой Республики Казахстан. Как войти в режим специальных условиях, установленных уполномоченным органом в сфере уголовно-исполнительной деятельности.

В исключительных случаях, продолжительность режима особых условий может быть продлен еще на тридцать дней в порядке, указанном в настоящей статье (часть 3 статьи 80 УИК РК) [1].

Режим особых условий в тюрьме и могут быть введены непосредственно начальнику исправительного учреждения. Случаи, в которых глава исправительного учреждения имеет право на въезд в режим специальных условиях, указанных в пункте 4 статьи 80

УИК РК. К ним относятся случаи непосредственной угрозы жизни и здоровью осужденных, персонала или других лиц. Начальник исправительного учреждения в таких случаях немедленно уведомляет вышестоящего начальника. Последний в течение трех дней с момента получения уведомления принимает решение о введении особых условий или отменить меры, введенные.

Таким образом, можно выделить две группы оснований для введения режима особых условий: внешняя (ЧП, военного или особая ситуация) и внутренних (преступлений, связанных с большой группой осужденных).

Статья 80 содержания правил УИК РК очевидным, что источники, которые могут поставить под угрозу безопасность объекта может быть внешним и внутренним. По самой своей природе - объективная и субъективная. По их функционального типа можно разделить на стихийных бедствий, техногенных факторов, недобросовестного отношения бизнеса к санитарно-эпидемиологической, пожарной, технической, экологической правил, деятельности преступных организаций и групп, незаконных действий лиц, и т.д.

Внешний база администрация режим особых условий. Условия, основания и порядок раскрывается чрезвычайное положение в Закон Республики Казахстан от 8 февраля 2003 года № 387-II «О чрезвычайного положения" военного положения - Закон Республики Казахстан от 5 марта 2003 № 391-II «О военном положении" [28, 29].

Основы администрирования, например, чрезвычайное положение являются попытки изменить конституционный порядок; беспорядки; международные конфликты; чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера стихийных бедствий; эпидемия; крупные аварии и т.д.

Наложение чрезвычайного или военного положения влечет за собой ограничение ряда конституционных прав и свобод граждан (комендантский час, ограничений на свободу прессы, ограничение продажи отдельных видов товаров, проверки документов, личного досмотра и экспертизы вещей и т.д.).

Внутренняя база администрация режим особых условий. Такие условия включают в себя массовые беспорядки или беспорядки группу осужденных в местах лишения свободы.

Беспорядки - грубые нарушения общественной безопасности, совершенные большой группы осужденных, в сопровождении насилия в отношении других заключенных, пенитенциарных учреждений и отдельных лиц на их территории, уничтожением имущества, применением оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, предоставление вооруженного сопротивления власти.

Неповиновение группа осужденных является публичный отказ выполнять обращенные к ним законные требования представителя тюремной администрации и органы, которые в силу своего положения имеют право вносить такие требования, и лиц, осужденных должны были и могли встретиться с ними, но намеренно не выполнил . Примером такого неповиновения является отказ осужденных на работу или отказ от работы, несмотря на разумные требования администрации. Отказ от работы считается частью 6 ст. 103 УИК как умышленное нарушение порядка наказания.

Во время режима особых условий может быть приостановлена ??на правах некоторых осужденных по ст. 83-93 УИК: приобретение осужден пищи; предоставления им назначений; получение посылок и передач; соответствует [30, с.6]; телефонные разговоры и т.д. В то же время ввел усиленный вариант охраны и надзора, особый порядок допуска к объектам учреждения может быть изменен график, ограниченные промышленной деятельности, муниципальные, культурные, образовательные и другие услуги, кроме здоровья .

Так, во время режима особых условий может быть приостановлено осуществление права осужденных на:

- Приобретение продуктов питания и других предметов первой необходимости (ст. 83 УИК РК);

- Краткосрочная и длительных свидания с родственниками (статья 84 УИК РК);

- Чтобы получать посылки и пакеты (статья 85 УИК РК);

- Переписка, прием и отправка денежных переводов (статья 86 УИК РК);

- Телефонные звонки (ст. 87 УИК РК);

- Прогулки (ст. 89 УИК РК);

- Смотря фильмы, телепередачи, слушать радио (ст. 90 УИК РК);

- Приобретение и хранение литературы и письменных принадлежностей (ст. 88 УИК РК);

- Передвижение без конвоя или сопровождения (ст. 91 УИК РК);

- Экскурсии за пределы исправительных учреждений по разным причинам (статья 93 УИК РК).

Кроме того, в этот период вводится усиленный вариант службы для защиты заключенных и надзор за ними в соответствии с заранее разработанным планом обслуживания во время режима особых условий. Устанавливает особый порядок допуска на объекты, изменениях в расписании, ограниченных промышленной деятельности, муниципальной, культурной, образовательной, медицинской помощи и других услуг.

Специальные условия распространяются на территориях, прилегающих к исправительного учреждения, которые действуют требования режима. Они могут быть ограничено или запрещено для движения транспортных средств, принятие этих территорий или, наоборот, граждане могут оставить там, и снял режим, чтобы соответствовать требованиям, чтобы защитить свою жизнь и здоровье.

В случае непосредственной угрозы жизни и здоровью осужденных, персонала и других лиц, находящихся под стражей в исправительном учреждении может наложить специальные условия по собственной режима. В этом случае немедленно уведомлены чиновников, позволяющий проводить такое решение, которое должно быть в течение трех дней принять решение о введении особых условий или отменить меры, введенные.

Все эти меры должны быть использованы в всеобъемлющего и дифференцированная в зависимости от конкретной ситуации, быть адекватным ей. Режим особых условий в тюрьмах тесно связана с концепцией безопасности и порядка исполнения уголовно-исполнительной системы в виде лишения свободы. Режим особых условий - крайняя мера, призванных создать условия для стабилизации блока или восстановлению порядка на силовой обратной связи.

Режим особых условий в первую очередь связано организацию. В этом контексте и на основе анализа положений ст. 80 РК УИК режим особых условий должен быть определен как социальный организационно-правовых деятельности конкретных должностных лиц МДж, MIS Казахстан, направленных на стабилизацию законности в местах лишения свободы, с помощью законодательных мер, адекватных характеру последствий стихийных бедствия или осужден за противоправное поведение.



3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Коррекционная система, которая является неотъемлемой частью правоохранительных органов Казахстана, представляет собой набор институтов и органов, исполняющих уголовные наказания и иные меры уголовно-правового характера, а также обеспечение содержания под стражей обвиняемых и подозреваемых в преступлениях. Эта система представляет собой многофункциональный, поскольку он занимает не только наказание в виде лишения свободы или без изоляции от общества, но и принимает меры для осужденных к труду, содержит общую и профессиональную подготовку, проводит санитарно-профилактическую работу и обращения с заключенными, занимающихся оперативно-розыскная деятельность участвует в социальной работе с заключенными и контролировать их поведение.

Государственного принуждения, выраженный как уголовное наказание, требует постоянного контроля состояния исполнения осужденными возложенных на карательных ограничений. В связи с этими обстоятельствами, выполнение уголовных наказаний является исключительной компетенцией государства, для которых существуют специальные агентства в составе Министерства внутренних дел, Министерства юстиции или обороны.

Концепция правовой политики на период с 2010 по 2020 года, Стратегический план развития до 2020 года (задача усиления защиты прав и законных интересов ребенка), развитие пенитенциарной системы в Республике Казахстан на 2012 - 2015 года, поставить цели для дальнейшего совершенствования уголовного законодательства. Программа развития пенитенциарной системы на 2012-2015 годы позволит снизить уровень преступности, преступности и смерти в тюрьме, приговорен организовать работу по укреплению материально-техническое оснащение исправительных учреждений, по улучшению условий содержания под стражей и осужденных за здоровье заботиться [46, 47].

Одна из целей уголовного законодательства Республики Казахстан являются коррекция осужденных, а также предотвращения совершения ими новых преступлений.

Тем не менее, анализ текущей ситуации в этой области показывает, что в 2011 году по сравнению с 2010 годом в уголовно-исполнительной системе зарегистрировано более чем в два раза рост преступлений, совершенных заключенными, несмотря на ежегодное снижение их численности.

Этот рост преступлений и правонарушений, прежде всего, способствовать:

- Плохо организация воспитательной работы в связи с недостаточно развитыми механизмами по отдельности и воспитательного воздействия;

- Существующая система, компания офицер казармы задержание заключенных, когда основная часть сосредоточена в одной комнате, что не позволяет развивать формы и методы коррекционной воспитательного воздействия по принципу индивидуализации наказания.

За последние 10 лет построены только три учреждения с на содержание клеток в Атырау, Жамбылской и Восточно-Казахстанской областей, где люди отбывают наказание в 1490 или 3,5% осужденных.

Для ряд лет из-за недофинансирования не завершил три исправительных учреждений с камеры, содержащей (Кызылорда и Уральск, деревня Заречный Алматинская область);

- Безработица осужден трудности. В настоящее время из 26 061 осужденных заняты работой трудно всего 11714 человек, или 44,9%, из которых 6234 работают на предприятиях пенитенциарной системы, 3005 - на экономическое содержание и 2475 - в другую оплачиваемую работу.

Функционирование в тюрьмах Республиканское государственное предприятие "Енбек", "Енбек-Караганда», «Енбек-Оскемен» из-за устаревших производственных мощностей, не может обеспечить достаточного количества рабочих мест для всех трудоспособных осужденных;