Историография курса "История отечественного государства и права"
История государства и права как часть истории человечества. Правовая система Киевской Руси. Судебные и прокурорские органы России в XVIII в. Попытка отделения суда от администрации. Общесоюзное и российское право. Разработка и принятие Конституции.
Рубрика | Государство и право |
Вид | контрольная работа |
Язык | украинский |
Дата добавления | 16.09.2015 |
Размер файла | 64,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Минобрнауки России Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Тульский государственный университет
Интернет-институт
Контрольная работа
по истории отечественного государства и права
на тему: "Историография курса"
Студент Жуков М.В.
Руководитель Мартынова И.Г.
Тула, 2015
Содержание
- Введение
- 1. Государственный строй Киевской Руси
- 2. Правовая система Древнерусского государства. Источники права. Происхождение, списки, редакции Русской Правды
- 2.1 Понятие преступления, виды преступлений и наказаний в Древнерусском государстве
- 3. Особенности формирования Московского централизованного государства, его общественно-политический строй
- 4. Судебные и прокурорские органы России в XVIII в. Попытка отделения суда от администрации. Создание сословных судов (по губернской реформе 1775 г.)
- 5. Изменения в правовом положении населения России в первой половине XIX в. Законы о состояниях
- 6. Изменения в государственном строе России в 1905-1907 гг. Основные государственные законы в редакции 1906 г.
- 7. Разработка и принятие Конституции СССР 1924 г. Ее основные положения и структурные особенности
- 8. Общесоюзное и российское право в 70-80-е гг. XX в.
- 9. Распад СССР и образование СНГ в 1990-1991 гг.
- 10. Подготовка и принятие Конституции 1993 года
- Заключение
- Список источников и литературы
Введение
История отечественного государства и права есть закономерная смена типов и форм государства, правовых систем на территории нашей великой Родины.
Как историческая наука история государства и права есть часть истории человечества, тесно связанная с историей народного хозяйства, культуры и других отраслей человеческой деятельности, но в то же время сохраняющая относительную самостоятельность и обладающая четко выраженным объектом исследования. История государства и права вместе с тем наука юридическая, одна из фундаментальных правовых дисциплин.
История государства и права изучает политические и правовые институты вплоть до сегодняшнего дня и здесь органически стыкуется с действующим правом. Историю государства и права интересуют конкретные политические и правовые явления, но прежде всего она исследует фактический материал для установления межотраслевых закономерностей.
История государства и права опирается на общие объективные законы развития природы и общества.
Историко-правовая наука использует различные методы - как общефилософские, общесоциологические, так и свои специфические. К первым относится диалектический метод, метод материалистической диалектики. Что же касается вторых, то прежде всего следует отметить хронологический метод, также историко-правовой науке свойствен и сравнительный метод исследования. Наконец, историко-правовые явления следует рассматривать не изолированно, а в системе. Значит, необходимо применение системного метода анализа.
История нашей Родины знает все типы государства и права - от рабовладельческого до социалистического. Правда, не каждый народ прошел все эти ступени.
история отечественное государство право
Для нашей истории характерен плавный, постепенный переход от рабовладельческого к феодальному и от феодального к буржуазному государству и праву, хотя дело не обходилось и без скачков. С XIX в. Россия сделала несколько шагов по пути превращения феодальной монархии в буржуазную. Даже Февральская революция не покончила со всеми пережитками феодализма. Только Октябрьская революция резко изменила судьбу нашей страны, установила принципиально новый общественный и государственный строй.
Как учебная дисциплина, история отечественного государства и права распадается на две части. Первая из них посвящена дооктябрьскому периоду, вторая - послеоктябрьскому. Рассмотрим некоторые периоды каждой из части.
1. Государственный строй Киевской Руси
Князь. Первон. власть князя была родовой и принадлежала роду. Формируется передача по наследству.
Помимо военных полномочий князь осуществлял высшую судебную власть, в его ведомстве находилась внешняя политика, возможность созывать народные собрания и др.
Опирался на дружину и совет старейшин. Управление на местах осуществляли его волостели (в сельской местности) и наместники (в городах). Отношения между великим князем и удельными князьями строились по системе сюзеренитета-вассалитета.
Вассалы обязаны помогать своему сеньору, прежде всего, участвовать в его войске, а также платить ему дань. В свою очередь, сеньор обязан обеспечить вассала землей и защищать его от посягательств соседей и прочих притеснений. В пределах своих владений вассал обладал иммунитетом. Вассалами великих князей были местные князья.
Совет при князе. Князь, как главный землевладелец, стоял на страже интересов феодалов. Он принимал решения только с согласия своего окружения - крупных феодалов, "княжих мужей".
Не являлся классическим органом государственной власти с четко определенной компетенцией. Впоследствии совет старших дружинников, местных князей, городских старшин, некоторых представителей родоплеменной знати трансформировался в Боярскую думу.
Дружина. Необходимо выделить две составляющие: старшую и младшую дружины.
Старшая была представлена боярами, которые постепенно оседали на пожалованных князем землях. Младшая дружина - это более дальнее окружение князя, в состав которого входили менее влиятельные дружинники.
Княжеские съезды. Рассматривали важнейшие вопросы государственной жизни: о распределении княжеских столов, о заключении союзов, объявлении войны и заключении мира, об издании новых законов и отмене старых, об избрании новых князей и изгнании старых. Четко очерченной компетенции такие съезды не имели, собирались эпизодически, по мере необходимости. [9]
В 1097 г. на феодальном съезде в Любече была признана независимость отдельных князей ("каждый пусть держит отчину свою").
Вече. Вопросы: решения о войне и мире, заключение международных договоров, налогах, распоряжение денежными средствами города. Иногда вече выступало в качестве судебной инстанции. Вече был высшим органом народного самоуправления и суда. Разрешение дел путем выслуш доклада князя или "старейших града".
Местные органы управления. Деление княжеств на административные единицы было неустойчивым и неопределенным. Области, для управления которыми назначались бояре, именовались волостями.
Вервь - сельская территориальная община - была органом самоуправления. В компетенцию верви входили: земельные переделы, полицейский надзор, налогово-финансовые вопросы, связанные с обложением податями и их распределением, решение судебных споров, расследование преступлений и исполнение наказаний.
Существовавшая некоторое время десятичная система (тысяцкие, сотские, десятские), сохранившаяся от военной демократии.
Местная администрация содержалась ("кормилась") за счет подвластного населения.
Таким образом, в Древнерусском государстве установились две системы управления, которые существовали одновременно: численная (десятичная) и дворцово-вотчинная. Численная система по мере феодализации была вытеснена дворцово-вотчинной.
Суд. Суд общины судил за преступления, совершенные общинниками. Община судила согласно обычному праву. Высшей мерой наказания при этом было изгнание из общинного союза.
Но с укреплением феодальных отношений, с ростом государственности все большее количество дел становилось достоянием княжеской юрисдикции и назначаемых им судей. [9]
Последним видом суда являлся церковный. Церковный суд был отделен от светского. Церковный суд осуществлялся только по делам, касающимся церкви, нравственности и семейных отношений.
2. Правовая система Древнерусского государства. Источники права. Происхождение, списки, редакции Русской Правды
Судебный прецедент - это решение по конкретному юридическому делу, которое в последующем становится обязательным при возникновении аналогичных дел. Человеческая память выступает носителем судебного прецедента
Договорное право. Или договоры. Договоры Руси с Византией. Договор 907 года. В отличии от других, он носил устный характер. Договор Олега (911 и 912 года).945 и 944 года Игорь. Также договор Руси с Византией 971 года. Основные направления правового регулирования: Международные, торговые, государственные, уголовные, гражданские, процессуальные отношения.
Церковные и княжеские уставы. Связано с принятием христианства на Руси. На Русь направляется номоканон из Греции (Это основной закон Греции) регулирующие отношения между церковью и обществом, императором и населением. Был принят на Руси только для регулирования церковных дел. Нормы номоканона были реципированы (Заимствованы). Церковные уставы перерастают в княжеские. Здесь определены виды преступлений: разбои, убийство, уничтожение имущества. Устав Ярослава: Определяет за вышеупомянутые преступления наказание. Также делает попытку разделить дела на 3 категории:
1) Греховные. Не связаны с преступным деянием (Заключение брака между родственниками).2) Греховно-преступные дела. (Изнасилование, блуд, убийство). Рассматривалась при церковных служителях и князе.3) Дела духовные. Дела брачно-семейные, преступления против нравственности и пр. В компетенции церкви.
Русская правда. Первый письменный памятник русского права. До сегодняшнего дня дошло около 100 списков РП. [13]
2.1 Понятие преступления, виды преступлений и наказаний в Древнерусском государстве
По РП преступление - это причинение морального или материального вреда лицу или группе лиц.
Преступления - это то, по поводу чего, совершается преступление. Два вида преступления: Имущество и личность. Следовательно, 2 категории преступлении: Имущественные: Татьба (Кража), поджег, конокрадство, умышленное уничтожение чужого имущества и пр. Преступления против личности: здоровье, жизнь, честь.
Субъективная сторона - это внутренне отношение лица к совершаемому им деянию. Определяется виновностью лица. Выделяются формы вины: Умысел (Прямой и косвенный), неосторожность. Все психические процессы, которые протекают в сознании лица в момент совершения преступления (Цели, мотив, эмоции, чувства и пр.) Неоднозначно рассматривает законодатель состояние алкогольного опьянения.
Объективная сторона - это внешнее отношение лица к совершаемому им деянию в форме действия или бездействия. (Утайка находки) Большинство преступлений совершается в форме действия.
РП не знает смертной казни, хотя на практике она была. Высшей мерой наказания по РП является поток и разгромление - Выдача преступника с "головой" в услужение потерпевшей стороне и конфискация всего имущества.
До середины 11 века сохраняется кровная месть. Вира - это штраф за убийство. Дикую виру платила община. Продажи штраф за все остальные виды преступления. Виры и продажи поступали в пользу князя. Уроки и головничество поступало в пользу потерпевшей стороны. [13]
3. Особенности формирования Московского централизованного государства, его общественно-политический строй
На первоначальном этапе:
1. Русское государство - это раннефеодальная монархия.
2. Деятельность великого князя направлялась боярской думой, значение которой было велико.
3. Продолжает сохраняться дворцово-вотчинная система центрального управления и система кормления.
4. Система кормления как система местного управления.
При завершения процесса централизации:
1. Русское государство продолжает существовать как раннефеодальная монархия.
2. Экономическое или политическое превосходство феодальной знати растет.
3. Продолжает функционировать боярская дума, но её значение падает.
4. Сохраняется дворцово-вотчинная система управления, но появляется приказная система. На местном уровне продолжает функционировать система кормления, но появляется губное самоуправление.
5. Возрастает влияние поместного дворянства.
Вывод: Т.о. процесс централизации русского государства стал переходным периодом от раннефеодальной к сословно-представительной монархии.
Общественный строй:
Феодальная группа населения:
1) Крупная феодальная знать.
2) Средние и мелкие феодальные землевладельцы
3) Низшая группа феодалов.
Городское население.1) Гости - это купцы, ведшие торговлю с иноземцами.2) Сурожане - это купцы, которые вели торговлю с Крымом.3) Суконники - это купцы, которые торговали сукном. В городское население включались ремесленники.
Крестьяне.1) Черносошные или чернотяглые - это те крестьяне, которые работали на землю Великого князя, несли подати или тягла в пользу Великого князя.2) Владельческие крестьяне - это крестьяне, которые работали на бояр, "детей" боярских и т.д.
Государственный строй:
1. Великий князь. Он управлял государством. Осуществлял законодательную, судебную функции, определение внутренней и внешней политики. Великому князю, осуществлять свои функции помогал "Государев верх". Продолжает функционировать боярская дума. Но её значение падает. При необходимости продолжают созываться феодальные съезды. Пути и путные бояре. В связи с чем, в последующем появятся приказы.
2. Местные органы управления. Волости. Наместники. Функционал наместников расширяется. Помимо сбора пошлин и прочих податей, осуществляют еще и судебные функции, полицейские функции, разрядные (связаны со строительством дорог и мостов). Отдельные должностные лица.
4. Судебные и прокурорские органы России в XVIII в. Попытка отделения суда от администрации. Создание сословных судов (по губернской реформе 1775 г.)
При Петре 1 была предпринята первая попытка отделить суд от администрации. Розыск был заменен следственным, или инквизиционным, процессом. Основы этого судебного процесса были закреплены во второй части Воинского Устава 1716 года.
В основном, в рассматриваемый период, судебные функции выполняли три государственных органа: Бурмистерская Палата, Юстиц-коллегия и Преображенский приказ.
Бурмистерская палата.
Бурмистерская палата была учреждена Указом от 30 января 1699г. "для ведомства всяких расправных дел между гостями и посадскими людьми и для управления казенными сборами и городскими повинностями". Она не была подчинена ни одному из приказов и занимала главное место в приказной системе Российского государства. Президент и члены (бурмистры) этого нового центрального органа управления и суда избирались купцами; в других городах, кроме Москвы, были созданы подчиненные московской
Правительство мотивировало создание этого органа полицейско-судебного управления прежде всего желанием улучшить деятельность торгово-промышленного населения и обеспечить более исправное поступление прямых налогов и косвенных сборов с городского населения.
Бурмистерская палата и земские избы рассматривались как органы городского самоуправления. Они должны были "ведать торговое и промышленное население во всех мирских расправных и челобитчиковых делах и в спорах". Поэтому судебная функция этого органа управления не являлась главной.
Новые судебные органы.
В связи с губернской реформой при Петре I была предпринята попытка реорганизовать судебные органы и отделить суд от администрации. Судебная система тогда уже представляла собой определенную структуру.
Высшей надзорной и апелляционной инстанцией являлся Сенат, он же мог рассматривать наиболее важные, государственные дела по первой инстанции. Ему подчинялась Юстиц-коллегия, своего рода министерство юстиции. В провинциях создавался апелляционный надворный суд и коллегиальный суд первой инстанции - земский суд, в дистриктах (самых мелких административно-территориальных единицах) правосудие осуществляли тоже земские суды.
Однако упомянутая система судоустройства рассматривала только общеуголовные дела. Рассмотрение политических дел проходило в Преображенском приказе и Тайной канцелярии, земельные тяжбы подлежали суду Вотчинной коллегии. Отдельный порядок существовал и для рассмотрения дел духовных и преступлений, совершенных священнослужителями.
Созданные в 1719 году надворные и нижние суды были непосредственно подчинены Юстиц-коллегии. Надворные суды состояли из президента, вице-президента, нескольких асессоров и должны были утверждаться в каждой губернии. Ведению надворных судов подлежали уголовные и гражданские дела. Как ранее отмечалось, наряду с надворными судами были учреждены и нижние суды. Они были коллегиальными органами, состоявшими из председателя, обер-ландрихтера, асессоров, и действовали в девяти главных городах страны. Кроме этого, в других городах России тоже были созданы нижние суды, но правосудие в них судья осуществлял единолично.
При Петре I был организован и военный суд, который состоял из двух инстанций. Низшей инстанцией являлся полковой кригсрехт, включавший председателя (презуса), асессоров, аудитора (он должен был наблюдать за правильным применением законов) и секретаря. Апелляционной инстанцией для полковых кригсрехтов выступал Генеральный кригсрехт, который являлся одновременно судом первой инстанции по государственным преступлениям, по преступлениям целых войсковых частей, по преступлениям высших военных чинов и по преступлениям, направленным против этих чинов.
В начале XVIII в. учрежден Духовный суд, первой инстанцией которого являлись "духовных дел управители". В компетенцию этой первой инстанции Духовного суда входили те дела мирян, которые должны были подлежать церковному суду, а также дела духовенства по обвинению в оскорблении словом и действием, в кражах и других делах.
Второй инстанцией Духовного суда являлся епархиальный архиерей, осуществлявший судебные функции при помощи особого учреждения (дикастерии, консистории), которое в 1744 году окончательно получило название "консистория". Самой высшей инстанцией для духовных судов был Синод.
Юстиц-коллегия.
Однако основную часть судебной системы России составляли государственные суды, возглавляемые Юстиц-коллегией. Она была судебным и административным органом. К ней перешли дела ряда старых приказов (Поместного, Сыскного, Земского) и заведование местными судами. Коллегия являлась для них апелляционной инстанцией по уголовным и гражданским делам.
В ведении коллегии находились следственные, розыскные дела, сведения о заключенных в тюрьмах. В существовавшей при коллегии в 1719-1740 гг. Крепостной конторе оформлялись различные крепостные акты на землю и крестьян, купчие, доверенности, духовные завещания.
Следовательно, можно говорить о том, что в судебной системе России в первой четверти XVIII в формировался нотариат. Хотя, конечно, настоящий расцвет этого органа юстиции приходится на период возникновения буржуазных отношений в Российском государстве.
Сенат, судебные комиссары, Совестные суды.
Высшей судебной инстанцией был Сенат, решения которого являлись окончательными. Трансформация судебных органов преследовала задачу отделения суда от администрации. Тем не менее в полной мере этого не произошло, административные органы продолжали наблюдать за юрисдикцией по некоторым делам и осуществлять надзор за судебными учреждениями
Интересным звеном в судебной системе России в конце XVII - начале XVIII вв. являлись так называемые Совестные суды. Они были учреждены в каждой губернии и состояли из одного назначаемого совестного судьи и шести заседателей, избиравшихся по два от каждого сословия.
Ведению Совестного суда подлежали гражданские дела, рассматривавшиеся в примирительном порядке, и некоторые уголовные дела: по преступлениям безумных и малолетних, о колдовстве, дела по жалобам на незаконное содержание в тюрьме. Совестной суд выносил решения не только на основании законов, но и на основании "человеколюбия вообще", т.е. целесообразности.
5. Изменения в правовом положении населения России в первой половине XIX в. Законы о состояниях
Главное противоречие в развитии российского общества, родившееся еще в предыдущий век, вытекало из назревающих формационных изменений:
на смену феодализму надвигался капитализм. Феодализм все больше показывает свою экономическую несостоятельность. При этом кризис феодально-крепостнической системы становится всеобъемлющим, охватывая все важнейшие сферы экономики.
Капитализм обеспечивает неизмеримо большую производительность труда и работает с необычайной гибкостью и изворотливостью в сложных условиях. Победа буржуазного производства обеспечивается применением наемного труда и введением машин. Мануфактура сменяется фабрикой. В данный период начинается промышленный переворот. С 1825 по I860 г. число крупных предприятий обрабатывающей промышленности и занятых в ней рабочих возросло втрое.
Важнейшим моментом, определяющим изменения в общественном устройстве в этот период, является то, что вместо прежних основных классов постепенно складываются основные классы буржуазного общества - капиталисты и наемные рабочие, буржуазия и пролетариат.
6. Изменения в государственном строе России в 1905-1907 гг. Основные государственные законы в редакции 1906 г.
Разработка конституции.
Государственной канцелярией и Советом министров был подготовлен текст неоднократно упоминавшихся Основных государственных законов, утвержденный императором Николаем II 23 апреля 1906 г. 19 октября 1905 г. председателем Совета министров был назначен Витте. Кабинет вначале не собирался составлять новые Основные законы. Однако вскоре стало ясно, что старые законы (в редакции 1832 г.) не могут существовать параллельно с Манифестом 17 октября.
В новой редакции Основных законов старое определение 1832 г. император российский есть монарх самодержавный и неограниченный было заменено новым: Императору Всероссийскому принадлежит верховная самодержавная власть. повиноваться власти его не только на страх, но и на совесть. Термин неограниченный был исключен, но все основные прерогативы императорской власти сохранились.
Неопределенность формулировки дала основания для правых и левых фракций Думы по-разному оценивать характернового государственного строя: первые подчеркивали волю монарха и самодержавие, вторые - волю народа и конституцию.
Законодательная власть закреплялась за Государственной думой и Государственным советом. Любой закон нуждался в одобрении обоих органов и в утверждении императором. В случае прекращения или перерыва деятельности Думы и Государственного совета при чрезвычайных обстоятельствах законопроекты могли обсуждаться в Совете министров и утверждаться императором в форме указов.
23 апреля 1906 г. вступили в силу Основные государственные законы В Основных законах были сформулированы гражданские права и свободы.
В гл.1 дана формулировка верховной власти: Императору Всероссийскому принадлежит верховная самодержавная власть. Власть управления также принадлежала императору во всем ее объеме, но законодательную власть император осуществлял в единении с Государственным советом и Государственной думой, и никакой новый закон не мог быть принят без их одобрения и вступить в силу без одобрения императора.
Срок деятельности Думы определялся в пять лет, указом царя она могла быть распущена досрочно, в этом случае назначались выборы и сроки созыва Дума нового состава. Продолжительность ежегодных сессий и сроки перерыва в работе Думы определялись указами императора.
В компетенцию Думы входили: вопросы, требующие издания законов и утверждения штатов, обсуждение и утверждение бюджета, заслушивание отчетов государственного контролера по исполнению бюджета, дела о строительстве государственных железных дорог, об учреждении акционерных компаний. В начале 1906 г. были изданы бюджетные правила, по которым бюджет мог исполняться даже при отказе Думы от его утверждения, что резко ограничивало бюджетные права Думы. Основные государственные законы предоставляли царю право на абсолютное вето.
В случае чрезвычайных обстоятельств правительство имело право в промежутках между сессиями Думы и с одобрения царя издавать указы, приравниваемые к законам (ст.87).
Исполнительная власть полностью оставалась за царем (в этом выразился дуалистический принцип Конституции), министры были ответственны не перед народным представительством (Думой), а перед монархом. В целом Основные законы закрепляли принцип разделения властей, стремясь обеспечить компромисс между монархией и новыми общественными силами и закрыть путь антиконституционным (революционным и консервативным) тенденциям.
7. Разработка и принятие Конституции СССР 1924 г. Ее основные положения и структурные особенности
История принятия
В декабре 1922 года Первый съезд Советов СССР утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР. Договор подписали четыре республики: Россия, Украина, Белоруссия и Закавказье (в состав которой входили Грузия, Армения, Азербайджан). Каждая из республик уже имела свою конституцию. Съезд принял решение о разработке общесоюзной конституции.10 января 1923 года Президиум ЦИК СССР образовал 6 комиссий для подготовки будущей Конституции.
26-27 июня проект Конституции был обсужден, дополнен и одобрен Пленумом ЦК РКП (б).6 июля II сессия ЦИК СССР одобрила проект Конституции СССР и приняла постановление "О введении в действие Конституции Союза Советских Социалистических Республик".31 января 1924 года Конституция была единогласно принята Вторым съездом Советов.
Структура Конституции 1924 года
Конституция СССР состояла из двух разделов:
1. Декларация об образовании СССР
2. Договор об образовании СССР.
Основные положения Конституции 1924 года
Первая союзная Конституция, в отличие от Конституции РСФСР 1918 года, дала исчерпывающий перечень предметов ведения. По Конституции к исключительному ведению Союза были отнесены:
· внешние сношения и торговля,
· решение вопросов о войне и мире,
· организация и руководство вооруженными силами,
· общее руководство и планирование экономики и бюджета,
· разработка основ законодательства (общесоюзная юстиция).
Утверждение и изменение основных начал Конституции находились в исключительной компетенции Съезда Советов СССР. За союзной республикой сохранялось право выхода из СССР, территория могла быть изменена только с ее согласия. Устанавливалось единое союзное гражданство.
Высшим органом СССР объявлялся Съезд Советов СССР, избиравшийся от городских Советов и от губернских съездов Советов.
В период между съездами высшим органом власти был Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) СССР, который состоял из Союзного совета (избираемого съездом из представителей республик пропорционально населению) и Совета национальностей (составленного из представителей союзных и автономных республик).
В промежутках между сессиями ЦИК СССР высшим законодательным органом был Президиум ЦИК СССР (избиравшийся на совместном заседании палат), который мог приостанавливать действие постановлений съездов советов союзных республик и отменять постановления СНК СССР, Наркоматов СССР, ЦИК и СНК союзных республик.
ЦИК СССР формировал высший исполнительный и распорядительный орган - Совет народных комиссаров СССР, в который входил председатель СНК, его заместители и десять наркомов.
Изменение статуса союзных республик в процессе образования СССР выразилось в том, что они стали частью федеративного союза и попадали в подчинение его органов власти и управления. Юрисдикция республиканских органов стала распространяться на те сферы и вопросы, которые не составляли исключительную компетенцию Союза. Интересы республик были представлены в структурах союзных органов (Президиум ЦИК СССР, Совет национальностей) их представителями.
По Конституции центр получал значительные полномочия для контролирования периферии. Конституция ставила целью создание новой политической культуры - "пролетарской по содержанию и национальной по форме", и представляла собой компромисс между коммунистическими планами всеобщего объединения и национальными традициями.
8. Общесоюзное и российское право в 70-80-е гг. XX в.
В декабре 1968 г. были приняты Основы земельного законодательства, в 1970 г. - земельные кодексы союзных республик. В конце 1969 г. принят новый Примерный устав колхоза. В 1970 г. Верховный Совет СССР утвердил Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде.
Новые отрасли права.
Наряду с кодификацией традиционных отраслей права проходила работа по формированию новых отраслей: в декабре 1970 г. утверждены Основы водногозаконодательства, в 1969 г. - Основы законодательства о здравоохранении, в 1973 г. - Основы законодательства о народном образовании, в 1976 г. - Закон об охране и использовании памятников исто - рии и культуры, в 1975 г. Основы законодательства о недрах, в 1977 г. - Основы лесного законодательства, в 1980 г. - Основы законодательства об административных правонарушениях. Характерно, что кодификация новых отраслей права осуществлялась на союзном уровне.
Параллельно проводилась инкорпорация законодательства: отменялись акты, противоречащие друг другу, поглощенные другими или утратившие силу, устранялась многочисленность актов по одним и тем же проблемам. До 1970 г. работу по инкорпорации проводила Юридическая комиссия при правительстве, затем - министерства юстиции республик.
9. Распад СССР и образование СНГ в 1990-1991 гг.
Мощное противоборство на рубеже 80-90-х гг. между демократами-реформаторами и консерваторами, стоявшими за сохранение прежних порядков в обществе, завершилось победой первых). Попытки М.С. Горбачева создать политический центр путем лавирования между этими политическими течениями привели в конечном итоге к параличу власти и распаду межнационального государства.17 марта 1991 г. в стране был проведен референдум, суть которого сводилась к вопросу о том, быть или не быть прежнему государству. Подавляющее большинство ответило на этот вопрос утвердительно. Новый Союзный договор намечалось подписать 20 августа. Сложно сказать, возможно, путч сорвал подписание документа, а может, Союзный договор послужил мощным толчком к событиям 19-21 августа 1991 г. В любом случае сохранить Союз не удалось.
Первые симптомы кризиса проявились в событиях 1986 г.17 декабря в Алма-Ате группы молодежи, подстрекаемые националистами, вышли на улицы и устроили беспорядки, унижая и преследуя всех, кто не являлся казахом. Это произошло в республике, где проживали 38,6 % казахов, 40,8 % русских, 20,6 % украинцев, немцев, белорусов. этот урок свидетельствовал о стремлении национальных элитарных кругов к независимости от Москвы. Сепаратистские и националистические настроения все чаще стали проявляться и в других республиках, перерастая в межнациональные конфликты.
Национальные стычки не миновали и республики Средней Азии, где напряженность ощущалась уже давно. Достаточно вспомнить межнациональные конфликты в Фергане, волнения в Ташкентской области, погромы в Оше. Наиболее цивилизованно и последовательно шли по пути обособления Прибалтийские республики. Это движение возглавила национальная интеллигенция. Выступая за выход из СССР Литвы, Латвии, Эстонии, народы Прибалтики потребовали признания факта их оккупации в 1940 г. Советским Союзом и насильственного присоединения к СССР. В основе движения за национальную независимость лежали требования приоритета для коренного населения, введения государственных языков, вытеснения русскоязычного населения. Интеллигенция прибалтов открыто стала заявлять о том, что империя, которой является СССР, должна быть разрушена. Угроза распада единого государства приобрела осязаемые черты.
Зревшие в обществе сепаратистские тенденции не могли миновать и Россию. Русскоязычное население начинали вытеснять из национальных республик, обвиняя в имперских амбициях, неэквивалентном обмене. На самом деле ни одна из республик не зависела от центральных органов СССР, как Российская. На ее территории располагалось 72 % предприятий союзного значения и 27 % республиканского.
Пытаясь спасти распадавшуюся державу, М.С. Горбачев призывал к подписанию нового Союзного договора между республиками. Однако руководители новых государств опасались возрождения административного центра и не спешили с подписанием документа. Необходимо отметить, что предлагались различные варианты реанимации Союза республик:
Союз суверенных государств, не имеющий вообще централизованной государственной связи;
Союз с федеративной или конфедеративной формой государственной связи;
Союз, выполняющий некоторые государственные функции, но без статуса государства и названия.
В конечном итоге было принято решение, что должен быть создан Союз Суверенных Государств - конфедеративное государство, выполняющее делегированные ему государствами-участниками договора функции. Лидеры ряда республик выразили твердую уверенность, что соглашение такого рода будет подписано. Это решение поставило крест на процессе заключения Союзного договора под эгидой М.С. Горбачева.8 декабря 1991 г. во время встречи в Белоруссии, проведенной в тайне от советского президента, лидеры трех славянских республик подписали сепаратное межгосударственное соглашение о Содружестве Независимых Государств (СНГ). Союзное унитарное государство с сильным центром практически прекратило свое существование. После августовского путча 1991 г. распад СССР вступил в свою заключительную стадию. Отдельные союзные республики, официально вышедшие из Союза, были признаны суверенными государствами на международном уровне. Агонизировали и умирали органы союзного уровня. Верховные Советы Белоруссии и России приняли решение об отзыве своих представителей из Верховного Совета СССР.
В декабре 1991 г. представители зависимых союзных государств собрались в Алма-Ате и приняли декларацию, в которой было заявлено, что с образованием СНГ Советский Союз прекращает свое существование. Так, накануне 69-летней годовщины образования СССР была подведена черта под его существованием.
10. Подготовка и принятие Конституции 1993 года
В подготовке действующей Конституции Российской Федерации 1993 г. важную роль сыграло Конституционное совещание, созванное на основе Указа Президента Российской Федерации от 20 мая 1993 г. "О созыве Конституционного совещания и завершении подготовки проекта Конституции Российской Федерации". Этот форум был призван выразить отношение общества к вопросу о том, какая конституция нужна России. Существовавший в то время высший законодательный орган - Съезд народных депутатов, принявший еще в 1991 г. решение о разработке новой
Конституции Российской Федерации, под разными предлогами тормозил ее принятие. Продолжался процесс внесения многочисленных поправок в Конституцию страны 1978 г. Несмотря на эти поправки (а их было более трехсот). Конституция не могла уже быть юридической базой происходящих в российском обществе перемен. Нужен был новый основной закон, который бы отразил коренные изменения, происшедшие в связи с крахом тоталитарного режима и распадом советской империи.
Конституционное совещание состояло из 250 членов, работавших в пяти секциях: представителей федеральных органов власти; представителей органов власти субъектов Федерации; представителей местного самоуправления; представителей партий, общественных организаций, профсоюзов, религиозных конфессий; представителей товаропроизводителей и предпринимателей. Три последние секции впоследствии образовали Общественную палату Конституционного совещания.
На Конституционном совещании обсуждался проект Конституции, внесенный Президентом Российской Федерации. Одновременно рассматривались многочисленные замечания и предложения граждан и проект Конституции, подготовленный созданной Съездом народных депутатов Российской Федерации Конституционной комиссией. В результате длительной работы - с июня по октябрь 1993 г. - был выработан новый проект Конституции Российской Федерации, который и был вынесен на общенародный референдум.
Конституция Российской Федерации была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. В нем участвовало 54,8 процента зарегистрированных избирателей, из них высказались за Конституцию 58, 4 процента.
Референдум стад принципиально новым способом принятия Конституции в истории России. Слова в самом начале Преамбулы и в самом ее конце вполне отразили результаты всенародного голосования: "Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле… принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
Заключение
В данной работе были рассмотрены основные аспекты развития государства и права на территории нашей страны от их возникновения до принятия конституции 1993 года.
На развитие государства и права оказали большое влияние не только экономика, но также национальные и религиозные отношения. Исконная полиэтничность Руси, неуклонное расширение территории Российского государства не могли не отразиться на политическом строе и тем более на правовой системе. Введение христианства в Закавказье, мусульманства на Кавказе и в Средней Азии, а особенно православия на Руси стали значительными вехами на пути развития государства и права в нашей стране Российское государство и право на протяжении веков сложилось как многоконфессиональное при господствующем положении православной религии.
История государства и права нашей многонациональной страны есть история государственности и права многих народов, стоявших на разных ступенях развития. Исторические судьбы сложились так, что все они объединились вокруг русского народа, на долю которого выпала высокая миссия создать великое государство. Создание громадного государства, раскинувшегося на одной шестой земного шара, само по себе является великой заслугой русского народа. Оно обеспечило взаимообогащение культур, создало лучшие условия для их мирной жизни, обеспечило стабильность существования.
История Русского государства и права занимает центральное место в истории государства и права народов нашей Родины. Государственность русского народа вышла из общей колыбели трех славянских народов. В основе ее лежит история Древнерусского государства.
Право России развивалось под влиянием условий жизни народов нашей страны, экономических и иных. Крупными вехами не только в истории нашей Родины, но и во всемирной истории государства и права явились Русская Правда, Соборное Уложение, Свод законов Российской империи.
Вместе с тем правовая система России включила в себя и впитала определенные нормы и институты зарубежного права. Это относится, в частности, и к нормам канонического права - прежде всего православного и мусульманского.
Характерной чертой истории Российского государства и права является в основном эволюционность развития.
Эволюционные процессы развития государства и права в России были прерваны революционными потрясениями начала XX века. Великая Октябрьская революция открыла новую главу не только российской, но и всемирной истории государства и права. Но на этом потрясения в нашей стране не закончились - распад великого государства, которое просуществовало почти 69 лет, внес новую волну в развитие нашего государства - современной державы - России.
Список источников и литературы
I. Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. // http://www.constitution.ru/
II. Учебная и научная литература
2. Абдулатипов Р.Г. Россия на пороге XXI века: состояние и перспективы федеративного устройства. М.: Право. 1996. - 92 с.
3. Бахлов И.В. Современное федеративное государство. СПб.: Град Петров. 2004. - 150 с.
4. Валентен С.Д. Федерализм: российская история и российская реальность. М.: Гардарика, 2003. - 119 с.
5. Иванов В.Н., Яровой О.Я. Российский федерализм: становление и развитие. М.: Спутник+. 2006. - 280 с.
6. Карапетян Л.М. Федеративное устройство Российского государства. М.: Истоки. 2007. - 230 с.
7. Моряков В.И. Из истории эволюции общественно-политических взглядов просветителей конца XVIII века - М., 1981. - 190с.
8. Нардова В.А. Городское самоуправление в России в 60-х - начале 90-х гг. XIX в. - Л., 1964. - 153с.
9. Новосельцев А.П. Древнерусское государство. // История Европы. - М., 1992. - Т.2.
10. Павленко Н.И. Петр Великий. - М., 1990.
11. Павлова И.В. Власть и общество в СССР в 1930-е гг. // Вопросы истории. - 2001.
12. Ромашкин П.С. Общие начала уголовного и военно-уголовного законодательства Петра I. - М., 1997.
13. Скрынников Р.Г. Древняя Русь. Летописные мифы и действительность // Вопросы истории. - 1997. - №8.
14. Чеботарев Г.Н. Президентская власть в системе государственной власти РФ // Российский исторический журнал. - 1997. - №4.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Периодизация курса истории отечественного государства и права России. Формы собственности, обязательства, право наследования в различные периоды развития российского государства и права. Характеристика судебного процесса и система судебных органов.
шпаргалка [260,2 K], добавлен 31.05.2014Предмет науки истории отечественного государства и права. Образование Русского централизованного государства и его правовой системы. Создание советского государства. Трудности в становлении российской государственности. Формирование правовой системы.
методичка [72,4 K], добавлен 08.07.2009История отечественного государства и права как закономерная смена типов и форм государства, правовых систем на данной территории. Исследование политических и правовых институтов вплоть до сегодняшнего дня и органическая стыковка с действующим правом.
курс лекций [501,5 K], добавлен 26.02.2009Предмет, задачи и методы изучения истории государства и права России. Характеристика уголовного права по Русской Правде. Государственный аппарат России в годы первой мировой войны. Развитие государственной системы Советского Союза в 1945—1955 годах.
учебное пособие [802,0 K], добавлен 08.01.2010Место и значение истории государства и права в системе общественных наук. Средневековая литература о государстве и праве Европы и Востока. Политико-правовая мысль об эволюции государства и права в Новейшее время, модели современной интерпретации.
курсовая работа [35,6 K], добавлен 17.10.2009Конституция как документ, который закрепляет основы конституционного строя государства, права и свободы человека и гражданина, история и основные этапы ее развития в России. Структура Конституции государства, отражаемые в ней права и обязанности.
презентация [246,9 K], добавлен 11.12.2013Хронологический порядок возникновения и развития государства и права, эволюция государственного строя: устройство, органы и механизмы управления; процесс создания правовых систем: акты, кодификации, возникновение и развитие различных отраслей права.
шпаргалка [192,5 K], добавлен 16.12.2010Периодизация всеобщей истории государства и права. Особенности социальной структуры древневосточных обществ. Социально-административные реформы в Древнем Риме. Судебно-правовая система в европейских странах. Становление современного международного права.
шпаргалка [173,7 K], добавлен 10.02.2009Выяснение сущности и особенностей развития отечественного государства и права. Изучение основных памятников права. Осмысление роли и места отечественного государства в мире. Формирование и эволюция государственно-правовых институтов в Российской империи.
презентация [494,5 K], добавлен 23.02.2014История отечественного государства и права – важная наука, изучает эволюцию структур, институтов государственной власти, развитие системы в целом, отдельных отраслей, институтов и норм права. Рассматривается в пределах – временных и пространственных.
контрольная работа [16,8 K], добавлен 04.01.2009