Организационно-правовые основы создания и деятельности союзов потребительских обществ

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Введение

Актуальность темы курсовой работы.

В настоящее время в Российской Федерации правовое регулирование кооперации и кооперативных организаций осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральных законов и других нормативно-правовых актов федерального и регионального уровней.

В российском законодательстве отсутствует понятие «кооператив». Есть формулировки для отдельных видов кооперативов (производственный, потребительский), которые даны в Гражданском кодексе РФ (часть 1, ст. 107 п.1, ст. 116 п.1). По характеру деятельности они отнесены к разному типу организаций: производственные (коммерческие) и потребительские (некоммерческие)2.

Правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности потребительских обществ и их союзов, составляющих потребительскую кооперацию Российской Федерации, определены Законом РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ" от 19 июня 1992 года N 3085-1(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ) [3].

Закон раскрывает потенциальные возможности, заложенные в кооперативной системе хозяйствования, обеспечивая возрастание её роли в ускорении социально-экономического развития страны, создавая условия для вовлечения в кооперативы большого круга населения и развития малого предпринимательства. Его положения направлены на использование кооперативных форм хозяйствования для удовлетворения потребностей экономики страны и населения в продовольствии, продукции производственно-технического назначения, работах и услугах.Положения закона распространяются на все виды потребительских кооперативов и их объединений (союзов, ассоциаций и др.), действующих и вновь создаваемых в разных отраслях экономики. Предметом закона являются организационно-правовые, социально-экономические отношения, возникающие в процессе создания и функционирования кооперативов и их объединений, а также с другими хозяйствующими субъектами и государством.

Закон определяет, что потребительское общество - это добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов3.

Союз потребительских обществ - добровольное объединение потребительских обществ на основании решений общих собраний потребительских обществ3.

Закон привел в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации правовые основы деятельности потребительских обществ и их союзов, закрепил их юридический статус как некоммерческих организаций, ввел новый орган управления - совет, на который возлагаются представительские функции потребительских обществ и союзов.

Закон создал правовую основу для сохранения кооперативной собственности, определив субъектами кооперативной собственности юридические лица: потребительские общества и союзы потребительских обществ

В преамбуле Закона установлено, что настоящий закон гарантирует потребительским обществам и их союзам с учетом их социальной значимости, а также гражданам и юридическим лицам, создающим эти потребительские общества и их союзы, государственную поддержку3.

Поэтому тема курсовой работы «Организационно-правовые основы создания и деятельность союзов потребительских обществ» является актуальной.

Целью настоящей работы является исследование организационной структуры потребительской кооперации.

Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи: изучение потребительской кооперации как системы потребительских обществ и их союзов; исследование организационной структуры построения потребительской кооперации РФ; структуры органов управления потребительских обществ и союзов потребительских обществ.

Задачами курсовой работы являются изучение, изложение, обоснование выводов по следующим вопросам курсовой работы:

1. Потребительская кооперация - система потребительских обществ и союзов потребительских обществ.

2.Структура органов управления и контроля потребительских обществ и их правомочия.

3.Структура органов управления союзов потребительских обществ и их функции.

4.Порядок создания союза потребительских обществ.

Объектом исследования являются потребительская кооперация как система потребительских обществ и их союзов, потребительские общества, союзы потребительских обществ.

Методологической основой курсовой работы явилась нормативная, специальная, учебная литература. На современном этапе основные принципы и подходы к решению проблем становления и развития системы потребительской кооперации в России изложены в работах В.Арефьева, В.Боева, К.Вахитова, B.Каширина, И. Корякова, А.Крашенинникова, А.Макаренко, О.Сагайдачной, Л.Тепловой, А.Ткача, Н.Фигуровской.

Структура работы представлена введением, четырьмя разделами, заключением, списком использованных источников и литературы.Работа выполнена на __страницах.



1. Потребительская кооперация - система потребительских обществ

и союзов потребительских обществ

Потребительская кооперация России представляет собой целостное образование, т.е. систему, состоящую из частей, связанных друг с другом и составляющих вместе единство. Такими частями потребительской кооперации как системы являются потребительские общества и союзы потребительских обществ.

В Законе «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ» дано следующее определение потребительской кооперации:

«Потребительская кооперация - система потребительских обществ и их союзов разных уровней, созданных в целях удовлетворения материальных и иных потребностей их членов»3,9. Таким образом, законом установлено, что система потребительской кооперации состоит из организаций двух видов: потребительских обществ и союзов потребительских обществ. В потребительской кооперации могут создаваться и другие организации, например хозяйственные товарищества, образовательные учреждения, однако их единственными учредителями являются потребительские общества и потребительские союзы.

Потребительское общество - добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов3,9.

В этом определении отражены следующие черты потребительского общества:

- потребительское общество - коллективная организация, которая объединяет физических и юридических лиц на основе добровольного членства;

- начальный капитал потребительского общества создается путем объединения его членами имущественных паевых взносов, поэтому члены потребительского общества называются пайщиками;

-потребительское общество осуществляет совместную торговую, заготовительную, производственную и иную деятельность;

- цель потребительского общества - его социальная миссия - удовлетворение материальных и иных потребностей своих членов9.

Следует подчеркнуть, что потребительские общества создаются по территориальному признаку и являются местными организациями. Члены каждого потребительского общества знают друг друга, знают семьи и их социальные нужды. Это в значительной степени способствует реализации социальной миссии потребительского общества на основе кооперативных ценностей и принципов.

Потребительские общества классифицируются на виды:

а) по территориальному признаку:

- сельское потребительское общество - сельпо;

- городское потребительское общество - горпо;

- районное потребительское общество - райпо;

б) по социальному или профессиональному составу членов:

- рабочее потребительское общество (рабочий кооператив) - рабкооп;

- рыболовецкое потребительское общество (рыболовецкий кооператив) - рыбкооп;

- студенческое потребительское общество - студпо;

- ученическое потребительское общество - учпо3,8,9.

Потребительские общества - первичные основные организации системы потребительской кооперации. Они объединяют пайщиков и создают союзы. Если не будут образованы потребительские общества, то не будет и их союзов, значит, не будет системы потребительской кооперации.

Союз потребительских обществ - это добровольное объединение потребительских обществ разного уровня: районного, областного, краевого, республиканского, центрального.Объединение потребительских обществ в союзы обеспечивает им более прочное правовое положение в регионе и в стране, а их социально-экономическая деятельность становится более организованной и защищенной в условиях рыночных отношений.

Система потребительской кооперации России представляет собой многоуровневую организационную структуру.

В основу организационного построения системы потребительской кооперации положен принцип административно-территориального деления страны. Каждая организация и группа организаций находится на определенном вертикальном уровне системы потребительской кооперации9.

Первый уровень системы образуют потребительские общества как добровольные объединения граждан (реже юридических лиц) на территории одного или нескольких населенных пунктов (сельпо, горпо).

Второй уровень системы занимают районные (окружные) союзы потребительских обществ - добровольные объединения потребительских обществ на территории районов (национальных округов).

Третий уровень системы составляют областные, краевые, республиканские союзы потребительских обществ - добровольные объединения потребительских обществ областей, краев, республик.

Четвертый уровень системы представлен Центральным союзом потребительских обществ Российской Федерации (Центросоюзом РФ), который является добровольным объединением потребительских обществ страны9.

Большинство районных союзов (райпотребсоюзов) и их потребительские общества преобразованы в районные потребительские общества - райпо (рис.1)9.

Рис.1. Преобразование райпотребсоюзов и их потребительских обществ в райпо

Основное преимущество создания райпо в условиях рыночных отношений - это концентрация капитала, а значит, упрочение положения потребительских обществ. Районные потребительские общества - это крупные конкурентоспособные организации рыночной экономики.

Райпо, как любое потребительское общество, объединяет пайщиков, поэтому образует первый уровень системы потребительской кооперации.

Образование райпо способствует формированию трехуровневой системы потребительской кооперации (рис. 2)9.



III уровень

(федеральный)

II уровень

(областной, краевой,

республиканский)

I уровень

(районный)

Рис. 2. Схема организационного построения потребительской кооперации РФ

Потребительская кооперация является крупной системой, объединяющей около 3000 потребительских обществ, свыше 200 районных и окружных потребсоюзов, 77 областных, краевых, республиканских потребсоюзов и Центросоюз РФ9.

Переход с четырехуровневой на трехуровневую организационную структуру способствует сокращению числа потребительских обществ и их укрупнению, улучшает управляемость системы.

Таким образом, потребительская кооперация - это система потребительских обществ и их союзов разных уровней, созданных в целях удовлетворения и иных потребностей своих членов (приложение 1)9.

2. Структура органов управления и контроля потребительского общества и их правомочия

Статья 15 Закона закрепляет структуру органов управления потребительского общества. Статья закрепляет, что управления в потребительском обществе осуществляет:

- высший орган управления - общее собрание пайщиков потребительского общества, которое созывается не реже 1 раза в год;

- представительный орган управления - совет потребительского общества; совет избирается общим собранием пайщиков и осуществляет управление в период между общими собраниями пайщиков;

- исполнительный орган управления - правление потребительского общества; назначается советом как орган профессионального менеджмента для осуществления руководства финансово-хозяйственной деятельностью;

- контрольный орган управления - ревизионная комиссия потребительского общества, которая избирается общим собранием пайщиков и контролирует соблюдение устава потребительского общества, его финансовую и хозяйственную деятельность3,8,9.

В потребительском обществе с кооперативными участками (т. е. в крупном потребительском обществе) органы управления следующие:

- высший орган управления - общее собрание уполномоченных потребительского общества, которое созывается не реже 1 раза в год;

- высший орган управления кооперативного участка -- собрание пайщиков кооперативного участка, созывается не реже 1 раза в год;

- представительный орган управления - совет потребительского общества;

- исполнительный орган управления - правление потребительского общества;

- контрольный орган управления - ревизионная комиссия потребительского общества3,8,9.

"Законодательным" органом в потребительском обществе является общее собрание потребительского общества, которое полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности потребительского общества в целом, в том числе подтверждать или отменять решение совета и правления потребительского общества, таким образом, общее собрание потребительского общества обладает еще и широкими контрольными функциями в отношении деятельности совета и правления потребительского общества8.

В период между общими собраниями потребительского общества управление в потребительском обществе осуществляет совет, который является представительным органом.

Совет потребительского общества является органом управления потребительского общества, представляет интересы пайщиков потребительского общества, защищает их права и подотчетен его общему собранию. Совет потребительского общества осуществляет полномочия, определенные настоящим Законом и уставом потребительского общества, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания потребительского общества8.

Председатель и члены совета потребительского общества избираются сроком на пять лет из числа пайщиков потребительского общества, имеющих опыт работы в потребительской кооперации. Председатель совета потребительского общества без доверенности действует от имени потребительского общества, в том числе представляет его интересы, издает распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками потребительского общества. Члены совета потребительского общества исполняют свои полномочия на общественных началах, председатель совета потребительского общества исполняет свои полномочия, как правило, на общественных началах8.

Правление потребительского общества - исполнительный орган потребительского общества, создаваемый в каждом потребительском обществе для руководства хозяйственной деятельностью потребительского общества, назначаемый советом потребительского общества и подотчетный совету потребительского общества8.

Правление потребительского общества несет ответственность за хозяйственную деятельность потребительского общества. Распределение обязанностей между членами правления потребительского общества осуществляется правлением.

Контроль за соблюдением устава потребительского общества, его финансовой и хозяйственной деятельностью, а также за созданными им организациями и подразделениями осуществляет ревизионная комиссия потребительского общества. Ревизионная комиссия потребительского общества контролирует соблюдение устава потребительского общества, его хозяйственную, финансовую деятельность, а также деятельность созданных потребительским обществом организаций, структурных подразделений, представительств и филиалов. Ревизионная комиссия потребительского общества подотчетна общему собранию потребительского общества8.

Ревизионная комиссия потребительского общества избирает из своего состава открытым голосованием председателя ревизионной комиссии и заместителя председателя ревизионной комиссии.

Ревизионная комиссия потребительского общества руководствуется в своей работе настоящим Законом, уставом потребительского общества и утверждаемым общим собранием потребительского общества положением о ревизионной комиссии потребительского общества.

Статья 5. Правомочия потребительского общества Закона законодательно закрепляет объем правомочий потребительского кооператива3,8.

В числе первых - заниматься деятельностью, направленной на удовлетворение потребностей пайщиков. Данное правомочие перекликается с преамбулой к Закону, в которой сказано, что основными задачами потребительской кооперации в Российской Федерации являются:

создание и развитие организаций торговли для обеспечения членов потребительских обществ товарами;

закупка у граждан и юридических лиц сельскохозяйственных продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно-технического сырья с последующей их переработкой и реализацией;

производство пищевых продуктов и непроизводственных товаров с последующей их реализацией через организации розничной торговли;

оказание членам потребительских обществ производственных и бытовых услуг;

пропаганда кооперативных идей, основанных на международных принципах кооперации, доведение их до каждого пайщика всех потребительских обществ, в том числе через средства массовой информации8.

Непосредственные цели создания и деятельности потребительского кооператива закрепляются в его учредительных документах, там же определяются и основные виды деятельности.

При этом, как следует из второго правомочия потребительского кооператива, он вправе осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано.

Третье правомочие потребительского кооператива заключается в возможности иметь свои представительства, филиалы, создавать хозяйственные общества, учреждения и осуществлять свои права в порядке, установленном законодательством Российской Федерации8.

Четвертым правомочием потребительского кооператива названо право участвовать в хозяйственных обществах, кооперативах, быть вкладчиком в товариществах на вере.8.

В качестве пятого правомочия Законом закреплено право создавать предусмотренные Законом фонды потребительского общества8.

Закон предусматривает возможность создания в потребительском кооперативе трех видов фондов:

- паевой фонд - фонд, состоящий из паевых взносов, вносимых пайщиками при создании потребительского общества или вступлении в него и являющихся одним из источников формирования имущества потребительского общества;

- резервный фонд - фонд, который предназначен для покрытия убытков от чрезвычайных обстоятельств и порядок формирования и использования которого определяется уставом потребительского общества или союза;

- неделимый фонд - часть имущества потребительского общества или союза, которая не подлежит распределению между пайщиками и порядок формирования и использования которой определяется уставом потребительского общества или союза8.

Шестое правомочие потребительского кооператива включает в себя возможность распределять доходы между пайщиками в соответствии с уставом потребительского общества8.

В качестве седьмого правомочия названо право привлекать заемные средства от пайщиков и других граждан. Данные обязательства оформляются договором8.

Закон закрепил право потребительского кооператива осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Следующим правомочием, закрепленным Законом в отношении потребительского кооператива, является право обжаловать в судебном порядке акты государственных органов, акты органов местного самоуправления, действия их должностных лиц, нарушающие права потребительского общества8.

Потребительские кооперативы вправе также осуществлять иные права юридического лица, необходимые для достижения целей, предусмотренных уставом потребительского общества8.



3. Структура органов управления союзов потребительских обществ и их функции

В каждом потребительском союзе (районном, национального округа, областном, краевом, республиканском, Центральном) создаются следующие органы управления:

- высший орган управления - общее собрание представителей потребительских обществ союза;

- представительный орган управления - совет союза и президиум совета союза;

- исполнительный орган управления - правление союза;

- контрольный орган управления - ревизионная комиссия союза.

Управление в организациях потребительской кооперации осуществляют органы самоуправления (собрания, советы, ревизионные комиссии) и профессионального управления (правления). Структура органов управления потребительских обществ и их союзов представлена в приложении 29.

Таким образом, структура органов управления позволяет качественно, профессионально управлять организациями потребительской кооперации и реализовывать право пайщиков на управление и контроль.

Управление в каждой организации потребительской кооперации требует четкого разделения функций между представительными и исполнительными органами управления - советами и правлениями9.

Совет - представительный орган управления пайщиков.

В компетенцию совета входят организация и проведение общих собраний, назначение и увольнение председателя правления и его заместителей, определение полномочий правления и осуществление контроля за его деятельностью. Особое значение имеет работа с пайщиками: привлечение пайщиков к активному участию в собраниях, к подготовке вопросов, выносимых на собрания, привлечение пайщиков в органы контроля и стимулирование их деятельности8.

Правление - орган профессионального управления, который назначается советом из специалистов (менеджеров, экономистов, юристов, финансистов и др.). Правление должно организовать работу трудовых коллективов и использование средств так, чтобы обеспечить получение прибыли от разных видов деятельности своего потребительского общества (или союза)8,9.

Председатель и члены правления осуществляют руководство хозяйственной деятельностью организации и несут ответственность за результаты работы.

Задача советов и правлений - обеспечить эффективную социально-экономическую деятельность потребительских обществ и их союзов, выполнение социальной миссии потребительской кооперации - удовлетворение материальных и иных потребностей пайщиков8,9.

Ревизионная комиссия избирается из пайщиков на общем собрании потребительского общества или потребительского союза. Она осуществляет контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью (торговой, производственной, другой), за сохранностью собственности, за соблюдением устава и прав пайщиков.

Полномочия органов управления кооперативного участка. Преобладание в потребительской кооперации крупных потребительских обществ (с кооперативными участками) усиливает значение органов управления и контроля на кооперативных участках: собраний пайщиков и комиссий кооперативных участков. Наибольшее количество пайщиков участвует именно в этих органах управления и контроля, поэтому их деятельность укрепляет демократию потребительской кооперации.

Собрание пайщиков кооперативного участка - высший орган кооперативного участка - решает следующие важные для потребительского общества вопросы:

- создание обществом союзов;

- вступление общества в союзы;

- выход общества из союзов; преобразование общества в другую организационно-правовую форму8,9.

Развитие демократии в потребительских обществах требует повышения роли собраний пайщиков кооперативных участков.

На собраниях пайщиков кооперативных участков должны рассматриваться:

- результаты хозяйственной и финансовой деятельности;

- причины убытков и ответственность за них председателя правления и его заместителей, других работников;

- вопросы информации и социальной защиты пайщиков и населения (помощь пенсионерам, ветеранам войны и труда, инвалидам, вопросы о развитии услуг)8,9. потребительский кооперация райпотребсоюз

Собрание пайщиков кооперативного участка избирает уполномоченных от кооперативного участка на общее собрание уполномоченных потребительского общества, председателя кооперативного участка и комиссии: организационную, кооперативного контроля, просветительную; заслушивает и утверждает их отчеты.

Комиссии кооперативного участка выполняют функции, предусмотренные положениями об этих комиссиях. Комиссии контролируют соблюдение устава и прав пайщиков; качество обслуживания пайщиков и населения в магазинах, столовых и других предприятиях потребительского общества, расположенных на кооперативном участке; осуществляют пропаганду кооперативных идей, привлекают граждан в потребительское общество8,9.

Комиссии кооперативного участка осуществляют контроль и другую деятельность по заданию совета и правления, оказывают помощь этим органам в управлении предприятиями торговли, общественного питания, заготовок, а также в решении социальных вопросов.

Структура и функции органов управления показывают, что система управления в потребительской кооперации удачно сочетает самоуправление пайщиков и профессиональное управление менеджеров.

Пайщики в высших органах управления принимают решения по самым важным организационным, хозяйственным и социальным вопросам. В представительных и контрольных органах пайщики рассматривают вопросы, связанные с текущей деятельностью потребительских обществ и их союзов.

Каждый гражданин, являющийся пайщиком, может участвовать в органах управления и контроля, приобретать знания и опыт по управлению, проявлять личную инициативу.

Таким образом, функции органов управления свидетельствуют о том, что пайщики принимают решениям по самым разным вопросам хозяйственной и социальной деятельности потребительских обществ и их союзов.

4. Порядок создания союза потребительских обществ

Союз потребительских обществ в РФ - добровольное объединение потребительских обществ на основе решений общих собраний пайщиков таких обществ для координации их деятельности, обеспечения защиты имущественных и иных прав потребительских обществ и их членов, представления их интересов в государственных органах и органах местного самоуправления, а также для оказания правовых, информационных и иных услуг3.

Статья 32 Закона регламентирует порядок создания союза потребительских обществ и закрепляет положение о его учредительных документах.

Учредителями союза могут быть потребительские общества, созданные в соответствии с настоящим Законом и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке на территории Российской Федерации.

Порядок создания союза определяется учредительным договором.

Учредительный договор является учредительным документом союза потребительских обществ, заключается в простой письменной форме.

Содержание учредительного договора (в том числе его существенные условия) также в значительной степени определяется тем, какое юридическое лицо создается на его основе.

Заключая учредительный договор и совершая действия по созданию и регистрации союза потребительских обществ, его участники действуют в первую очередь в своих интересах, суть которых в создании субъекта, в результате деятельности которого у них учредителей (участников) могут возникнуть имущественные и неимущественные выгоды3,8.

Заключение учредительного договора устанавливает обязанности его участников по созданию союза потребительских обществ, формированию его имущества.

Государственная регистрация союза потребительских обществ, созданного во исполнение учредительного договора, порождает комплекс прав и обязанностей как между союзом потребительских обществ и участниками учредительного договора, так и между самими участниками. После государственной регистрации юридического лица функции учредительного договора и устава совпадают и заключаются в регламентации корпоративного правоотношения, а также закреплении правового статуса союза потребительских обществ. До момента государственной регистрации юридического лица учредительный договор может быть изменен или расторгнут на общих основаниях3,8.

Решение о создании союза потребительских обществ принимается учредительным собранием, которое утверждает список членов, устав союза потребительских обществ. Учредительное собрание избирает органы управления и органы контроля, в частности, совет союза потребительских обществ, ревизионную комиссию и иные органы управления, предусмотренные уставом союза потребительских обществ.

Решение о создании союза принимается его учредительным собранием, которое на основании заявлений о вступлении в союз утверждает список его членов и устав союза.

Решение учредительного собрания союза потребительских обществ оформляется протоколом, в котором указываются:

- место и дата проведения собрания;

- общее количество голосов, которым обладают все участники;

- количество голосов, которым обладают представители потребительских обществ, зарегистрированные в качестве участников собрания.

B протоколе должны также содержаться основные положения выступлений; вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним; решения, принятые собранием.

В п. 4 статьи содержатся основные положения об уставе союза потребительских обществ, как учредительного документа юридического лица, основанные на нормах ст. 52 ГК РФ.

Порядок создания союза определяется учредительным договором.

Решение о создании союза принимается его учредительным собранием, которое на основании заявлений о вступлении в союз утверждает список его членов и устав союза. Учредительное собрание избирает органы управления и органы контроля:

совет союза и его председателя;

ревизионную комиссию союза;

иные органы, если это предусмотрено уставом союза.

Главное предназначение устава - юридическая индивидуализация соответствующего союза потребительских обществ в качестве субъекта права, самостоятельного и конкретно определенного участника гражданского оборота.

Устав обязателен также для всех членов соответствующего союза, а не только для тех, кто участвовал в утверждении устава при его учреждении8.

Пункт 4 закрепляет обязательный минимум сведений, подлежащих внесению в устав союза потребительских обществ.

В уставе союза должны содержаться сведения о:

наименовании союза;

местонахождении союза;

предмете и целях деятельности союза;

порядке вступления в союз;

порядке выхода или исключения из союза;

составе и компетенции органов управления и органов контроля союза;

порядке принятия решений органами управления и органами контроля союза, в том числе и решений, принимаемых единогласно или квалифицированным большинством голосов;

правах и обязанностях членов союза;

порядке формирования и использования имущества союза;

видах предпринимательской деятельности союза;

филиалах и представительствах союза;

порядке реорганизации и ликвидации союза;

порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации союза, а также другие положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации3,8.

Союз считается созданным с момента его государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

Взаимоотношения между потребительскими обществами и их союзами, а также между союзами определяются уставами и договорами8.



Заключение

Цель курсового исследования достигнута путём реализации поставленных задач. В результате проведённого исследования по теме: «Организационно-правовые основы создания и деятельности союзов потребительских обществ» можно сделать ряд выводов:

- для сохранения и развития кооперативной системы большое значение имело принятие и введение в действие Закона о потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации в 1992 году;

- законом установлено, что система потребительской кооперации состоит из организации двух видов: потребительских обществ и союзов потребительских обществ;

- основу системы потребительской кооперации составляют потребительские общества. В соответствии с Гражданским кодексом (часть 1) организационно-правовой формой потребительского общества является потребительский кооператив. Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов;

- потребительские общества - первичные основные организации системы потребительской кооперации. Они объединяют пайщиков и создают союзы. Если не будут созданы потребительские общества, то не будет и потребительских союзов, значит, не будет системы потребительской кооперации;

-союзы потребительских обществ, как и потребительские общества, являются юридическими лицами;

- в соответствии со статьей 32 Закон о потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации учредителями союза могут быть только потребительской общества;

- члены союза сохраняют самостоятельность и право юридического лица;

- в настоящее время правовые отношения, возникающие в области создания и деятельности потребительских обществ и их союзов, которые создают правовое поле для деятельности организаций потребительской кооперации, как равноправных субъектов рыночной экономики регулируют нормативно-правовые акты. Основу правового регулирования потребительских обществ и их союзов составляют:

- Конституция РФ.

- Гражданский кодекс РФ.

- другие законы и иные, принятые в соответствии с ними нормативные правовые акты общественного характера: торговое, налоговое, трудовое право, законодательство о конкуренции и банкротстве.

- Закон о потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации

-Законы и другие правовые акты субъектов РФ.

- Уставы потребительских обществ и их объединений.

Таким образом, потребительская кооперация России представляет собой целостное образование, т.е. систему, состоящую из частей, связанных друг с другом и составляющих вместе единство. Такими частями потребительской кооперации как системы являются потребительские общества и союзы потребительских обществ, а «Закон о потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» является специальным законом, который регулирует правовое отношение непосредственно потребительских обществ и их союзов, действующих в единой системе - системе потребительской кооперации.



Список использованных источников и литературы

Конституция Российской федерации: Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. Введена в действие с 25 декабря 1993 г.

Гражданский кодекс Российской Федерации.

Закон о потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 11.07.1997 N 97-ФЗ, от 28.04.2000 N 54-ФЗ, от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 23.04.2012 N 37-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ) // Консультант Плюс.

Законы Российской Федерации о кооперации. Уставы потребительских обществ. - Белгород: Кооперативное образование, 2004. - 237 с.

Законы Российской Федерации о кооперации. Уставы потребительских обществ. - Белгород: Изд-во Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное образование», 2000. -191 с.

Правительство РФ Постановление от 24 января 1994 г. N 24 Вопросы потребительской кооперации Российской Федерации (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.02.2002 N 121) // Консультант Плюс.

Устав потребительских обществ (Сборник уставов).

Костькова О. В. Комментарий к Закону от 19 июня 1992г.№3085-1 «О потребительской кооперации(потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации». Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 1 ноября 2006 года // Консультант Плюс.

Теплова Л.Е. Основы потребительской кооперации: учебное пособие. - 2-е изд. - М.: Вита-Пресс, 2005. - 160 с.

Теплова Л.Е., Уколова Л.В. Изучение теории и истории потребительской кооперации: учебно-методическое пособие. - Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное образование», 2011. - 321 с.

Размещено на Allbest.ru