Правове регулювання діяльності по реалізації арештованого майна

Дисертація присвячена дослідженню правового регулювання діяльності з реалізації арештованого майна. У роботі аргументовано висновки щодо поняття, ознак, умов здійснення діяльності з реалізації арештованого майна, запропоновано основні напрямки удосконалення законодавства, яким регулюється ця діяльність. Надано визначення поняття діяльності з реалізації арештованого майна та порушення порядку реалізації арештованого майна, уточнено визначення спеціалізованої організації. Доопрацьовано договірні засади здійснення діяльності з реалізації арештованого майна, порядок реалізації арештованого майна. Досліджено та конкретизовано правові наслідки порушень у сфері реалізації арештованого майна, включаючи питання визнання прилюдних торгів недійсними, підстав та форм відповідальності за допущені порушення у цій сфері.

Ключові слова: господарська діяльність, реалізація арештованого майна, спеціалізована організація, прилюдні торги, аукціон, договір, порядок реалізації, господарсько-правова відповідальність.

АННОТАЦИЯ

Павлюченко Ю.Н. Правовое регулирование деятельности по реализации арестованного имущества. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.04 - хозяйственное право, хозяйственно-процессуальное право. - Институт экономико-правовых исследований НАН Украины, Донецк, 2008.

Диссертация посвящена исследованию правового регулирования деятельности по реализации арестованного имущества.

В первом разделе работы проанализированы признаки деятельности по реализации арестованного имущества как разновидности хозяйственной деятельности, результатом чего стало формулирование понятия “деятельность по реализации арестованного имущества” как хозяйственной деятельности специализированных организаций, направленной на предоставление оплачиваемых услуг по подготовке и проведению публичных торгов/аукциона по продаже арестованного имущества, которая осуществляется с целью обеспечения исполнения решений судебных и других органов (должностных лиц) и получения прибыли. Исследованы условия осуществления этой деятельности, которые предлагается объединить в три группы: организационные, квалификационные и технические. Систематизированы квалификационные и технические условия, предложен перечень организационных условий осуществления деятельности по реализации арестованного имущества. Проведен анализ состояния законодательства, которое регулирует осуществление деятельности по реализации арестованного имущества. Обосновано, что правовая основа деятельности по реализации арестованного имущества представлена общими нормами хозяйственного законодательства и специальными нормами относительно исполнительного производства, а также конкретизированы основные направления его совершенствования.

Второй раздел работы посвящен исследованию таких вопросов, как субъекты осуществления деятельности по реализации арестованного имущества, договорные начала такой деятельности, порядок реализации арестованного имущества. Результатом работы над данным разделом стало выявление признаков субъекта осуществления деятельности по реализации арестованного имущества и уточнение понятия “специализированная организация по реализации арестованного имущества” как хозяйственной организации любой формы собственности, которая осуществляет деятельность по продаже имущества путем проведения публичных торгов/аукциона и (или) операции с недвижимостью, имеет хозяйственную компетенцию по реализации арестованного имущества, сеть филиалов в большинстве областей Украины, лицензии, дающие право на реализацию большинства имущества, и несет ответственность по своим обязательствам в порядке, определенном законом. Обоснована хозяйственно-правовая природа договоров, которые заключаются со специализированными организациями. При этом аргументирована принадлежность генерального договора о реализации арестованного имущества, на которое обращено взыскание государственными исполнителями при принудительном исполнении решений, к организационно-хозяйственным договорам. Обоснована принадлежность договора о предоставлении услуг по организации и проведению публичных торгов/аукциона по реализации арестованного имущества к посредническим, имеющим элементы договоров о предоставлении услуг, комиссии и агентского договора, что указывает на его посреднический характер. Конкретизированы существенные условия договора о предоставлении услуг по организации и проведению публичных торгов/аукциона по реализации арестованного имущества, обоснованы дополнительные основания прекращения данного договора. Аргументировано разделение обязанностей продавца арестованного имущества между специализированной организацией и отделом ГИС, передавшим имущество на реализацию. Разработаны предложения по совершенствованию порядка реализации арестованного имущества относительно уточнения требований к размещению информационного сообщения, установления максимального и минимального пределов шага торгов/аукциона, введения постоянно действующего аукциона, расширения способов реализации арестованного имущества путем введения комиссионной торговли арестованным движимым имуществом, продажа которого на аукционе является экономически не выгодной, и конкурсов по реализации целостных имущественных комплексов и земельных участков.

В третьем разделе работы рассмотрены правовые последствия нарушений в сфере реализации арестованного имущества. Исследованы вопросы оснований и последствий признания публичных торгов/аукциона недействительными, круга лиц, которые имеют право инициировать признание торгов/аукциона недействительными. На основании этого предложено уточнение оснований и последствий признания публичных торгов/аукциона недействительными, круга лиц, имеющих право инициировать признание публичных торгов/аукциона недействительными. Конкретизирован перечень нарушений правил проведения публичных торгов/аукциона как оснований признания публичных торгов/аукциона недействительными. Предложено понятие нарушения порядка реализации арестованного имущества как противоправного деяния специализированной организации - организатора публичных торгов/аукциона. Проведена классификация оснований ответственности в сфере реализации арестованного имущества на договорные и внедоговорные - в зависимости от оснований возникновения, на нарушения, допущенные специализированной организацией и органом ГИС - по субъекту, на нарушения специализированной организации и органа ГИС друг перед другом, перед участниками/победителями публичных торгов/аукциона - по критерию потерпевшей стороны. Конкретизирован перечень оснований ответственности за нарушения в сфере реализации арестованного имущества, аргументирована необходимость совершенствования положений, касающихся хозяйственно-правовой ответственности.

На основе новых теоретических положений подготовлены предложения по внесению изменению и дополнений в соответствующее законодательство.

Ключевые слова: хозяйственная деятельность, реализация арестованного имущества, специализированная организация, публичные торги, аукцион, договор, порядок реализации, хозяйственно-правовая ответственность.

ANNOTATION

Pavlyuchenko Y.M. The legal regulation of activity on realization of the arrested property. - Manuscript.

The dissertation on the receipt of scientific degree of candidate of jurisprudence on specialty 12.00.04. - сommercial law, commercial-procedural law. - Institute of economic and legal researches National Academy of Sciences of Ukraine, Donetsk, 2008.

Dissertation is devoted to the research of the legal regulation of activity on realization of the arrested property. The conclusions as to notion, characteristics, conditions of pursuance of activity on realization of the arrested property have been argued in the paper. The main directions of modification of legislation regulating the given activity have been proposed. The definition of the notion of activity on realization of the arrested property and breach of the order of realization of the arrested property have been presented, the notion of the specialized organization has been specified. The contractual grounds of fulfillment of activity on realization of the arrested property, the order of this realization have been improved. The legal consequences of breaches in the sphere of realization of the arrested property, including questions of recognition of public auction invalid, grounds and forms of responsibility for the breaches in the given area have been researched and specified.

Keywords: economic activity, realization of arrested property, specialized organization, public sales, auction, agreement, responsibility in the economic activity, breach of the order.

Размещено на Allbest.ru