Правове регулювання пенсійного забезпечення за вислугу років педагогічних працівників

Ключові слова: пенсія, пенсія за вислугу років педагогічних працівників, педагогічна діяльність, педагогічний працівник, правовідносини з пенсійного забезпечення.

Колесник-Омельченко Т. В. Правовое регулирование пенсионного обеспечения по выслуге лет педагогических работников. - Рукопись.

Диссертация на соискание научной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.05 - трудовое право; право социального обеспечения. - Восточноукраинский национальный университет имени Владимира Даля. - Луганск, 2009.

Диссертационное исследование посвящено комплексному исследованию теоретических и практических вопросов пенсионного обеспечения за выслугу лет педагогических работников. Анализируется законодательство и правоприменительная практика пенсионного обеспечения педагогических работников. Обращено внимание на необходимость сохранения особого порядка пенсионного обеспечения педагогических работников при проведении пенсионной реформы.

Определены основания дифференциации современного пенсионного обеспечения. Выделено два блока оснований: объективные и субъективные.

В первый блок входят следующие основания: 1) характер работы (службы); 2) условия труда; 3) местность, где работал (проходил службу) или проживал человек. Второй блок оснований составляют такие факторы: 1) пол; 2) наличие у гражданина особых заслуг перед государством; 3) статус ветерана войны; 4) определенная болезнь или нарушение функций организма; 5) многодетность или воспитания ребенка-инвалида; 6) уровень социальной защищенности; 7) применения к гражданину необоснованных мер государственного принуждения.

Предложено авторское определение пенсия по выслуге лет педагогических работников - это ежемесячные денежные выплаты из Пенсионного фонда Украины, которые назначаются педагогическим работникам в размере, соотнесенном с минувшим заработком, при наличии стажа работы не меньше 25 лет на должностях, установленных законодательством, независимо от возраста.

Проведен анализ исторического становления и развития законодательства о пенсионному обеспечении по выслуге лет педагогических работников. Выделено шесть исторических этапов, указывающих на динамику развития и совершенствования законодательства о пенсионном обеспечении.

Проанализированы составные элементы правоотношений по пенсионному обеспечению по выслуге лет, основания их возникновения, изменения и прекращения. Под правоотношениями по пенсионному обеспечению по выслуге лет педагогических работников следует понимать урегулированные нормами права социального обеспечения волевые, персонифицированные отношения педагогического работника с Пенсионным фондом Украины, в которых педагогический работник наделен правом регулярно в определенные сроки получать пенсию за выслугу лет, а Пенсионный фонд Украины - обязанностью ее выплачивать.

Исследованы особенности правового регулирования пенсионного обеспечения педагогических работников (в частности, особенности учета педагогического стажа, видов заработка, которые включаются при начислении пенсий по выслугу лет), и юридические гарантии пенсионного обеспечения данной категории работников. Проанализирован порядок назначения и выплаты пенсий по выслуге лет педагогическим работникам. Выделены периоды общественно полезной деятельности, которые необходимо включать в специальный стаж роботы, а также периоды, которые в условиях перехода к рыночной экономике следует исключить из подсчета выслуги лет.

В диссертации дана общая характеристика доказательств подтверждающих длительность специального стажа роботы. Сформулировано предложение о использовании вывода эксперта, как вид доказательств, для установления подлинности документов (по решению суда).

Значительное внимание уделено анализу судебной практики при нарушении законодательства о пенсионном обеспечении педагогических работников по выслуге лет. На основании проведенного исследования сформулированы предложения по усовершенствованию действующего законодательства, которое регламентирует вопросы пенсионного обеспечения по выслуге лет педагогических работников.

Ключевые слова: пенсия, пенсия за выслугу лет педагогических работников, педагогическая деятельность, педагогический работник, правоотношения по пенсионному обеспечению.

Коlesnik-Оmelchenko T. V. Legal regulation of the pension security for the long-service pedagogical workers. - Manuscript.

The thesis for the scientific degree of Candidate of Sciences for speciality 12.00.05 - Labour law; social security law. - East Ukraine Volodymyr Dahl National University. - Lugansk, 2009.

Dissertation is devoted to the problems of the legal regulation of the pension security for the long-service pedagogical workers. The grounds of differentiation of the current pension security are defined. The author determines place and role of the long-service pensions in the pension security. The concepts «pension», «long-service pension for pedagogical workers» «legal relationship from the pension security for the long-service pedagogical workers» are specified. The history of developing legislation for the pension security of the long-service pedagogical workers is investigated. The component elements of legal relationships from the pension security for the long-service pedagogical workers are analyzed. The grounds of origin, and suspension of legal relationships from the pension security for the long-service pedagogical workers are searched. Functioning of the professional pension systems of foreign countries is studied. The order of awarding and payment of pensions to the long-service pedagogical workers is analyzed. The proposals on the improvement of legislation in the sphere of the pension security for the long-service pedagogical workers are developed.

Key words: pension, pedagogical worker, legal relationships from the pension security, social security.

Размещено на Allbest.ru