Сравнительно-правовой анализ норм, регулирующих право граждан на получение государственного пенсионного обеспечения
Анализ норм закона 2014 года в Великобритании, который определяет право получения государственной базовой пенсии в зависимости от наличия определенного стажа. Сравнение его положений с существующим в России институтом страховой пенсии по старости.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 02.08.2015 |
| Размер файла | 19,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Сравнительно-правовой анализ норм, регулирующих право граждан на получение государственного пенсионного обеспечения
В данной работе будут рассмотрены нормы Закона о пенсиях 2014 года (The Pensions Act 2014) в Великобритании, в конкретно - статья 2. Это положения, которые вступают в силу с 6 апреля 2016 года и действуют только в отношении лиц, которые достигнут пенсионного возраста после этой даты. Они определяют право получения государственной базовой пенсии в зависимости от наличия определенного стажа Qualifiyng years - дословно, "квалификационные годы", по сути представляют собой налоговые года, в течение которых был получен доход, равный или превышающий установленный коэффициент заработка Tax year - налоговый год, учетный год налогообложения, в Великобритании начинается каждый год с 6 апреля. В переводе этот термин для удобства заменен на слово "стаж"..
|
2. Entitlement to state pension at full or reduced rate. (1)A person is entitled to a state pension payable at the full rate if - (a) the person has reached pensionable age, and (b) the person has 35 or more qualifying years. |
Статья 2. Право на получение государственной пенсии Basic state pension - государственная пенсия по старости, выплачиваемая по достижении пенсионного возраста. в полном или уменьшенном размере. (1) Лицо имеет право на получение базовой государственной пенсии в полном размере если - (а) лицо достигло пенсионного возраста Pensionable age - возраст, дающий право на получение пенсии, составляет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин., и (б) лицо имеет стаж 35 или более лет. |
|
|
(2)A person is entitled to a state pension payable at the reduced rate if - (a)the person has reached pensionable age, and (b)the person has at least the minimum number of qualifying years but fewer than 35 qualifying years. |
(2) Лицо имеет право на получение базовой государственной пенсии в уменьшенном размере, если - (а) лицо достигло пенсионного возраста, и (б) лицо имеет стаж менее 35 лет. |
|
|
(3)The minimum number of qualifying years for a state pension payable at the reduced rate is to be specified in regulations and may not be more than 10. |
(3) Минимальное количество лет стажа для получения базовой государственной пенсии в уменьшенном размере определяется инструкциями министерства Regulations - инструкции, изданные Министерством труда и пенсионного обеспечения (Department for Work and Pensions). и не может превышать 10 лет. |
|
|
(4)In this Part "qualifying year" means a tax year, during a person's working life, in which the person's earnings factor (or the sum of the person's earnings factors) is equal to or greater than the qualifying earnings factor for the year. |
(4) В этой Части "квалификационный год" означает налоговый год из трудового стажа лица, в течение которого коэффициент зарплаты лица (или суммы зарплат) был равен или больше, чем определенный для этого года коэффициент заработка. |
Эти положения во многом аналогичны существующему в России институту страховой пенсии по старости Регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поэтому в данной работе будет приведено сравнение именно этих институтов.
Пенсионный возраст. Прежде всего, анализируя разницу в возрасте, следует отметить дату, когда он был законодательно закреплен в обеих странах Вся информация по России и Великобритании приведена согласно данным Всемирного Банка (The World Bank) http://data.worldbank.org/indicator/SP.DYN.LE00.IN.
|
Великобритания |
Россия |
|
|
Пенсионный возраст для мужчин 65 лет, для женщин 60. |
Пенсионный возраст для мужчин 60 лет, для женщин 55 лет. |
|
|
Впервые закреплен впервые в 1976 годуСогласно закону о социальном обеспечении 1976 года (Social Secirity Act 1976) http://www.legislation.gov.uk/ukpga/1973/38/section/23/enacted Последний акт был издан в 1992 году Согласно закону об отчислениях по социальному страхованию 1992 года (Social Security Contributions and Benefits Act). http://www.legislation.gov.uk/ukpga/1992/4/section/122/enacted |
Впервые был закреплен в 1956 году Законом СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" http://www.bestpravo.ru/sssr/gn-zakony/b2w.htm Последний акт был издан в 2013 году Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 8 |
|
|
Средняя продолжительность жизни в 1980 году (первые доступные данные) составляла 74 года. |
Средняя продолжительность жизни в 1980 году составляла 67 лет. |
|
|
Средняя продолжительность жизни в 2013 году составила 81 год. |
Средняя продолжительность жизни в 2013 году составила 71 год. |
Таким образом, следует вывод о том, что более высокий пенсионный возраст в Великобритании имеет под собой достаточно разумное обоснование - большую продолжительность жизни граждан. В свою очередь, средняя продолжительность жизни зависит от многих факторов, таких как уровень жизни, уровень экономического развития государства, политическая ситуации и многих других. пенсия страховой старость стаж
Необходимый стаж. В России существует понятие "страховой стаж" - это период работ и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, имеющими право на получение страховой пенсии по старости, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ст. 11. При этом для получения страховой пенсии по старости необходимо иметь страховой стаж не менее 7 лет Рассматривая ситуацию 2016 года, так как положения рассматриваемого закона Великобритании начинают действовать только с 2016 года. Таким образом, можно проследить пропорциональную связь между пенсионным возрастом и необходимой продолжительностью стажа, то есть требуемый стаж в Великобритании больше из-за более высокого пенсионного возраста.
Квалификационный год и индивидуальный пенсионный коэффициент
В обеих странах существуют дополнительные условия для получения пенсии по старости. В Великобритании для того, чтобы год работы был засчитан в стаж, необходимо, чтобы годовой уровень доходов соответствовал установленному уровню (в 2014-2015 году он составляет 5,772 Информация с сайта http://www.nidirect.gov.uk/qualifying-for-basic-state-pension фунта стерлингов, что в рублях равняется примерно 442 тыс. рублей Согласно курсу фунта стерлингов, установленному Центральным банком на 08.05.2015 http://www.cbr.ru/currency_base/daily.aspx?date_req=08.05.2015. Соответственно, минимальный доход в месяц для получения пенсии составляет примерно 37 тысяч рублей.
В России необходимо, чтобы к моменту достижения пенсионного возраста лицо имело не менее 9 баллов (в 2016 году) индивидуального пенсионного коэффициента. Эти баллы зависят от уровня страховых выплат (которые зависят от уровня зарплаты, и составляют 22% от зарплаты Данные с сайта Пенсионного Фонда России http://www.pfrf.ru/grazdanam/pensions/pens_nak/chto_nuzh_pens_nak/). Каждый год правительством устанавливается стоимость одного пенсионного балла и в 2015 году она составляет 71, 41 рубль Данные с сайта Пенсионного Фонда России http://www.pfrf.ru/branches/mordovia/news/~2014/11/17/45431. При этом за год (в 2016 году) можно будет сформировать не более 7, 83 баллов Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Приложение 4..
Таким образом, в Великобритании важным фактором является получение необходимого уровня доходов за год, а в России - размер ежемесячной зарплаты и величина отчислений в Пенсионный Фонд РФ, однако в любом случае эти механизмы основаны на уровне доходов лица.
Из всего вышесказанного можно сделать следующие выводы:
1. Пенсионный возраст, устанавливаемый в стране, отражает состояние населения касательно средней продолжительности жизни и ориентирован на реальную поддержку старости.
2. Существует пропорциональная зависимость между необходимой продолжительностью страхового стажа и пенсионным возрастом, установленным в странах.
3. В обеих странах существует различные институты для определения величины пенсионных выплат, это индивидуальный пенсионный коэффициент в России и коэффициент заработка в Великобритании. Следует отметить, что, несмотря на свои принципиальные различия, во многом эти институты выполняют одну и ту же цель, только используют разные механизмы.
4. Существует одно принципиальное отличие в схеме формирования государственной пенсии по старости в России и в Великобритании. Оно состоит в том, что в России срок трудового стажа (количество отработанных лет) и размер индивидуального пенсионного коэффициента (размер ежегодных доходов) не зависят друг от друга, так как в законе отдельно указывается необходимое минимальное количество и того, и другого. В Великобритании же в учет идут только года (qualifiyng years), в течение которых лицо получило законодательно установленный уровень дохода, и нет отдельно зафиксированных требований к каждому из этих факторов, то есть они рассматриваются только в совокупности.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Условия назначения и выплаты трудовой пенсии по случаю потери кормильца, категории граждан, имеющих право на получение данной пенсии. Нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные Федеральным Законом. Размер страховой части трудовой пенсии.
курсовая работа [32,8 K], добавлен 19.11.2016Структура и функции Управления Пенсионного фонда в Курчатовском районе г. Челябинска. Система пенсионного обеспечения. Оценка пенсионных прав. Порядок исчисления трудового стажа. Страховая пенсия по старости как самый распространенный вид пенсии.
отчет по практике [62,7 K], добавлен 24.05.2015Система государственного пенсионного обеспечения. Круг лиц, имеющих право на государственное пенсионное обеспечение. Условия получения социальной пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца. Пособие по временной нетрудоспособности.
контрольная работа [20,9 K], добавлен 01.11.2012Сравнение систем пенсионного обеспечения в России и системы пенсионного обеспечения Чехии, Сербии, Болгарии и Венгрии. Создание правовых, экономических и организационных мер, обеспечивающих компенсацию заработка гражданам. Определение страхового стажа.
курсовая работа [44,6 K], добавлен 05.12.2016История возникновения пенсии. Законодательная база пенсионного обеспечения. Размеры социальной пенсии по возрасту, инвалидности, по случаю потери кормильца. Порядок ее назначения, перерасчета, индексации и выплаты. Лица, имеющие право на ее получение.
курсовая работа [39,3 K], добавлен 11.12.2014Виды трудовых пенсий. Нормативно-правовое регулирование назначения пенсии по старости: условия, круг лиц. Переоценка денежной стоимости пенсионных прав. Расчетный пенсионный капитал, социальные доплаты. Страховой стаж, размер и срок назначения пенсии.
контрольная работа [27,7 K], добавлен 01.06.2015Понятие трудовой пенсии по старости, условия ее назначения. Лица, имеющие право на повышение трудовой пенсии. Индексация и валоризация. Выплата, доставка трудовой пенсии по старости, виды удержаний, порядок доставки. Оформление и перерасчет пенсии.
курсовая работа [49,3 K], добавлен 15.06.2014Специальный, страховой, непрерывный трудовой стаж. Объем прав нетрудоспособных граждан в сфере социального обеспечения. Исчисление страхового стажа и его доказательства. Назначение пенсии по старости, пособия по нетрудоспособности, пенсии по выслуге лет.
курсовая работа [29,5 K], добавлен 23.09.2014Создание обязательных профессиональных пенсионных систем в Российской Федерации. Социальное обеспечение престарелых и нетрудоспособных граждан. Основания, определяющие право на пенсию по старости. Условия назначения и размер досрочной трудовой пенсии.
реферат [28,9 K], добавлен 19.12.2014Исчисление пенсий по действующему законодательству. Размер страховой части трудовой пенсии по старости. Назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии. Пенсионное обеспечение граждан. Виды трудового стажа, порядок начисления.
контрольная работа [23,0 K], добавлен 18.06.2014
