Адміністративно-правове регулювання порядку створення та діяльності кредитних спілок в Україні

18. Довгополик А. А. Діяльність кредитних спілок в умовах політичних змін / А. А. Довгополик // Державно-правовий розвиток України в умовах політичних змін : матеріали Міжнародної науково-практичної інтернет-конференції (частина ІІ). - Тернопіль : Юридична лінія, 2010. - С. 44-45.

19. Довгополик А. А. Принципи діяльності кредитних спілок, які є об'єктом адміністративно-правового регулювання / А. А. Довгополик // Актуальні питання сучасних державотворчих та правотворчих процесів : матеріали Міжнародної науково-практичної конференції. - Запоріжжя : Запорізька міська громадська організація „Істина”, 2010. - С. 24-25.

20. Довгополик А. А. Кредитні спілки - учасники адміністративних правовідносин / А. А. Довгополик // Правове регулювання суспільних відносин: актуальні проблеми та вимоги сьогодення : матеріали Міжнародної науково-практичної конференції. - Запоріжжя : Запорізька міська громадська організація „Істина”, 2010. - С. 69-70.

АНОТАЦІЇ

Довгополик А.А. Адміністративно-правове регулювання порядку створення та діяльності кредитних спілок в Україні. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 - адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. - Національний університет державної податкової служби України. - Ірпінь, 2011.

Дисертацію присвячено висвітленню адміністративно-правових засад регулювання порядку створення та діяльності кредитних спілок в Україні як різновиду господарюючих суб'єктів. Приділяється увага феномену кредитних спілок в системі суб'єктів адміністративно-правових відносин, історіографії дослідження у адміністративно-правовій науці адміністративно-правового регулювання подяку їх створення та функціонування із виділенням конкретних етапів та характеристикою генезису нормативного закріплення засад їх створення та діяльності, детальному аналізу особливостей реєстрації відповідних спілок, ліцензуванню їх діяльності, встановленню кваліфікаційних вимог щодо допуску до професійної діяльності, взаємодії кредитних спілок з іншими суб'єктами правовідносин, державному контролю за діяльністю кредитних спілок та припиненню, а також зарубіжному досвіду нормативного врегулювання відповідних питань, напрямкам його запозичення та основним шляхам вдосконалення відповідного різновиду правового регулювання порядку створення та діяльності кредитних спілок в Україні.

Ключові слова: адміністративна процедура, генезис, державний контроль, державна реєстрація, кредитна спілка, ліцензування, припинення, публічна адміністрація, фінансові послуги, фінансова установа.

Довгополик А.А. Административно-правовое регулирование порядка создания и деятельности кредитных союзов в Украине. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 - административное право и процесс; финансовое право; информационное право. - Национальный университет государственной налоговой службы Украины. - Ирпень, 2011.

Работа является одним из первых в отечественной административно-правовой науке комплексным монографическим исследованием административно-правового регулирования порядка создания и деятельности кредитных союзов в Украине. На основе анализа общетеоретической правовой и административно-правовой научной литературы рассматриваются доктринальные положения административно-правового регулирования порядка создания и деятельности кредитных союзов Украины. Диссертантом проанализирован генезис кредитных союзов, нормативного закрепления и исследования в правовой доктрине основ их создания и деятельности. Выделено пять основных этапов возникновения и развития (соответственно и нормативного закрепления основ создания и деятельности, доктринального исследования), два этапа законодательного регулирования деятельности кредитных союзов и четыре основных направления доктринального исследования административно-правового порядка создания и деятельности кредитных союзов. Также проанализированы подходы к определению «кредитный союз» и предложен авторский вариант. Исследованы основные признаки кредитных союзов, определена их классификация с использованием различных критериев.

В работе дана административно-правовая характеристика регистрации кредитных союзов, лицензирования деятельности кредитных союзов, квалификационных требований допуска к практической деятельности, финансового мониторинга, государственного контроля над деятельностью кредитных союзов, прекращения кредитных союзов и прекращения деятельности кредитных союзов как разновидностей административных процедур.

Проанализирован опыт административно-процедурной деятельности вообще, а также административно-процедурной деятельности при создании и деятельности кредитных союзов в зарубежных странах с особым акцентом на их особенности в постсоветских странах, учитывая историческую, национальную специфику и обосновано, что их положительный опыт может быть заимствован и в отечественном нормативном процессе.

Определены основные перспективы развития и административно-правового регулирования порядка создания и деятельности кредитных союзов в Украине, намечены основные тенденции относительно общей системы реформирования административных процедур, а также административно-правового регулирования порядка создания и дельности кредитных союзов. В работе обосновывается необходимость: 1) принятия кодифицированного нормативно-правового акта по вопросам административной процедуры (Административно-процедурного кодекса Украины), 2) упрощения процедуры двойной регистрации, 3) усовершенствование процедуры лицензирования деятельности кредитных союзов путем внедрения института бессрочных лицензий, 4) создание государственной системы гарантирования вкладов членов кредитных союзов на депозитные счета путем принятия Закона Украины „О государственной системе гарантирования вкладов членов кредитных союзов на депозитные счета”.

Ключевые слова: административная процедура, генезис, государственный контроль, государственная регистрация, кредитный союз, лицензирование, прекращение, публичная администрация, финансовые услуги, финансовое учреждение.

Dovgopolyk A.A. Administrative and Legal Regulation of Procedure of Formation and Operation of Credit Unions in Ukraine. - Manuscript.

The dissertation for the competition for scientific degree of a Candidate of Law in specialty 12.00.07 - administrative law and procedure; financial law; information law. - National University of State Tax Service of Ukraine. - Irpin, 2011.

This work is dedicated to highlight administrative and legal fundamentals of regulation of the procedure of formation and operation of credit unions in Ukraine as a variety of business units. Consideration is given to (i) the phenomenon of credit unions in the system of units of administrative and legal relations, (ii) historiography of investigation in the administrative and legal science of administrative and legal regulation of the procedure of their formation and operation distinguishing particular stages and characteristic of genesis of normative consolidation of fundamentals of their formation and operation, (iii) detailed analysis of features of registration of related unions, (iv) licensing of their activities, (v) specifying of qualifying requirements for access to professional activities, (vi) interaction of credit unions with other units of legal relations, (vii) state supervision of activities of credit unions and [their] termination, as well as (viii) foreign experience of normative regulation of related matters, (ix) directions of its adaptation and (x) principal ways of improvement of the related variety of legal regulation of the procedure of formation and operation of credit unions in Ukraine.

Key words: administrative procedure, genesis, state supervision, state registration, credit union, licensing, termination, public administration, financial services, financial institution.

Размещено на Allbest.ru