Організаційно-правові засади надання адміністративних послуг органами внутрішніх справ України

- внести доповнення до ст. 2 Закону України „Про міліцію”, визначивши надання якісних адміністративних послуг як завдання міліції.

12. Входження України в європейські та євроатлантичні структури неможливе без комплексного вирішення проблем оптимізації функціональної та організаційної структури, складу й чисельності органів внутрішніх справ, удосконалення їх діяльності з метою підвищення рівня захисту прав і свобод громадян, посилення боротьби зі злочинністю та корупцією, покращення якості зв'язків з населенням, приведення форм і методів оперативно-службової діяльності у відповідність до суспільних вимог та відповідних європейських стандартів.

Список опублікованих автором праць за темою дисертації

1. Циндря В.М. Нормативно-правове регулювання надання адміністративних послуг населенню органами внутрішніх справ України / В.М. Циндря // Південноукраїнський правничий часопис: Одеський державний університет внутрішніх справ. - 2008. - № 4. - C. 177-179.

2. Циндря В.М. Актуальні питання управління органами внутрішніх справ у сфері надання послуг населенню / В.Л. Грохольський, В.М. Циндря // Запровадження у Міністерстві внутрішніх справ України системи управління якістю: проблеми і перспективи: зб. матеріалів наук.-практ. конф. [за заг. ред. О.Н. Ярмиша]. - К.: ДНДІ МВС України. -2008. - C. 22-24.

3. Циндря В.М. Актуальні питання щодо прогнозування та стратегії розвитку органів внутрішніх справ України / В.Л. Грохольський, В.М. Циндря // Актуальні проблеми управління та службово-оперативної діяльності органів внутрішніх справ у сучасний період розвитку державності України: матеріали всеукраїнської наук.-практ. конф. (м. Київ, 26 жовтня 2008 р.). - К.: «МП Леся». -2008. - C. 21-24.

4. Циндря В.М. До питання загальнотеоретичних і практичних визначень надання послуг органами внутрішніх справ України / В.М. Циндря // Актуальні питання управління органами внутрішніх справ у сучасних умовах: матеріали наук.-практ. конф. (м. Київ, 30 жовтня 2009 р.). - К.: Академія управління МВС. - 2009. - C. 56-58.

5. Циндря В.М. Запровадження системи адміністративних послуг у сфері діяльності органів внутрішніх справ / В.Л. Грохольський, В.М. Циндря // Теорія та практика забезпечення якісного управління у сфері діяльності Міністерства внутрішніх справ: матеріали міжнародної наук.-практ. конф. (м. Київ, 27 листопада 2009 р.) [за заг. ред. Т.О. Проценка]. - К.: ДНДІ МВС України. -2009. - C. 140-145.

6. Циндря В.М. Класифікація адміністративних послуг, що надаються органами внутрішніх справ / В.М. Циндря // Вісник академії управління МВС. - 2010. - № 4(16). - C. 166-172.

7. Циндря В.М. Законодавче врегулювання надання адміністративних послуг органами внутрішніх справ / В.М. Циндря // Актуальні питання запобігання і протидії торгівлі людьми: матеріали міжнародної наук.-практ. конф. - К.: Академія управління МВС. - 2010. - C. 103-105.

8. Циндря В.М. Організація запровадження надання адміністративних послуг в органах внутрішніх справ України / В.М. Циндря // Південноукраїнський правничий часопис: Одеський державний університет внутрішніх справ. - 2010. - № 4. - C. 122-125.

Анотації

Циндря В.М. Організаційно-правові засади надання адміністративних послуг органами внутрішніх справ України. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 - адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. - Національна академія внутрішніх справ. - Київ, 2011.

Розглянуто організаційні та правові питання надання адміністративних послуг органами внутрішніх справ України.

Здійснено аналіз наукових поглядів на проблему надання адміністративних послуг органами внутрішніх справ у контексті вітчизняного та зарубіжного досвіду.

На основі аналізу визначено дефініції, розкрито ознаки, сутність та види адміністративних послуг, що надаються органами внутрішніх справ, розглянуто класифікацію адміністративних послуг, принципи організації надання адміністративних послуг органами внутрішніх справ.

Досліджено зарубіжний досвід надання адміністративних послуг поліцією.

Особливу увагу приділено визначенню шляхів удосконалення надання адміністративних послуг органами внутрішніх справ України і їх наближення до потреб населення.

Ключові слова: послуги, управлінські послуги, державні послуги, адміністративні послуги, надання послуг, органи внутрішніх справ.

Цындря В.Н. Организационно-правовые основы предоставления административных услуг органами внутренних дел Украины. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 - административное право и процесс; финансовое право; информационное право. - Национальная академия внутренних дел. - Киев, 2011.

В диссертационной работе рассмотрены организационные и правовые вопросы предоставления административных услуг органами внутренних дел Украины.

Осуществлен анализ научных взглядов на проблему предоставления административных услуг органами внутренних дел в контексте отечественного и зарубежного опыта.

На основе анализа даны понятия, раскрываются признаки, сущность и виды административных услуг, которые предоставляются органами внутренних дел.

Рассмотрена классификация административных услуг и принципы организации предоставления административных услуг органами внутренних дел.

Особое внимание уделено рассмотрению организации предоставления административных услуг органами внутренних дел. Обоснована необходимость информационного обеспечения предоставления административных услуг органами внутренних дел.

Обращено внимание на улучшение доступности к органам внутренних дел которые предоставляют административные услуги (во-первых, - что касается предоставления административных услуг не только по месту регистрации и, во-вторых, - необходимости пересмотра времени приема граждан, которые заказываю административную услугу).

Предложено ввести электронный контроль за обслуживанием клиентов. Предоставление бланков документов для оформления административных услуг и оформление заявлений на получение таких услуг предлагается делать с использованием Интернета.

Анализируются сроки исполнения, предоставления услуг органами внутренних дел и предлагается их конкретизировать.

Обосновывается необходимость сокращения документов, которые предоставляются в орган внутренних дел и освобождение заявителей от предоставления информации о судимости или несудимости, такая информация есть в базе данных органов внутренних дел.

В результате анализа порядка оплаты за предоставленные услуги сделан вывод, что такие услуги органами внутренних дел должны предоставляться в основном бесплатно, а порядок предоставления платных услуг должен регулироваться законами.

Изучен зарубежный опыт предоставления административных услуг полицией и внесены предложения по внедрению передового опыта в деятельность органов внутренних дел Украины.

По результатам исследования внесены предложения по усовершенствованию действующей нормативно-правовой базы Украины, ведомственных нормативно-правовых актов, касающихся предоставления административных услуг органами внутренних дел Украины, а также пути совершенствования деятельности органов внутренних дел в этом направлении.

Tsyndrya V. M. Organizational and legal base for providing of administrative services by the units of internal affairs of Ukraine. - Manuscript.

Thesis for Degree of Candidate of Law, Specialty 12.00.07 - Administrative Law and Procedure, Financial Law, Information Law. - National Academy of Internal Affairs. - Kyiv, 2010.

The thesis is devoted to the organizational and legal questions of providing of administrative services by the units of internal affairs of Ukraine.

The analysis of the scientific views to the problem of providing of administrative services by the units of internal affairs in the context of national and international experience is done.

On the bases of that analysis the definitions of the process is shown, the essence, background and the types of administrative services by the units of internal affairs are distinguished, classification and the principles of organization of administrative services done by the units of internal affairs is considered.

The research of administrative services provided by the units of police of foreign countries is done.

Special attention is paid to the ways of improving of administrative services provided by the units of internal affairs of Ukraine and their approaching for the needs of population.

Key words: services, managing services, state services, administrative services, proving of the services, units of internal affairs

Размещено на Allbest.ru