Розвиток місцевого самоврядування як чинника волевиявлення та самоорганізації населення у громадянському суспільстві

8. На основі отриманих результатів дисертаційного дослідження запропоновано органам місцевого самоврядування здійснити заходи, спрямовані на використання у практичній діяльності найефективніших напрямів активізації інститутів і механізмів волевиявлення і самоорганізації населення, а саме: організація проведення зборів, громадських слухань, обговорення проектів розвитку, анкетування, опитування тощо в територіальних громадах у контексті зміцнення взаємодії органів державної влади та місцевого самоврядування; керівникам районних, міських та обласних рад активізувати роботу щодо удосконалення системи розвитку місцевого самоврядування як чинника волевиявлення та самоорганізації населення у громадянському суспільстві та застосування її в управлінській практиці органів місцевого самоврядування на рівні районних, міських та обласних рад при розробленні концептуального підходу використання теорії активних систем волевиявлення і самоорганізації населення.

СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

Статті у наукових фахових виданнях:

Самойленко Л.Я. Етапи реформи адміністративно-територіального устрою та місцевого самоврядування в Україні / Л.Я. Самойленко // Науковий вісник Академії муніципального управління / за заг. ред. В.К. Присяжнюка, В.Д. Бакуменка. - К.: Видавничо-поліграфічний центр Академії муніципального управління, 2009. - С. 404-415. - (Серія “Управління”: вип. 4 (10): Регіональне та місцевого самоврядування).

Самойленко Л.Я. Розвиток територіальних громад у системі місцевого самоврядування та становлення безпосередньої демократії в Україні / Л.Я. Самойленко // Економіка та держава. - 2008. - № 9. - С. 98-100.

Самойленко Л.Я. Розвиток місцевого самоврядування в умовах саморозгортання демократії як головний концепт дослідження / Л.Я. Самойленко // Економіка та держава. - 2009. - № 10. - С. 96-98.

Самойленко Л.Я. Зміст і принципи місцевого самоврядування в контексті саморозгортання демократії в українському суспільстві / Л.Я. Самойленко // Інвестиції: практика та досвід. - 2009. - № 19. - С. 56-59.

Самойленко Л.Я. Основні підходи до реформування системи місцевого самоврядування як чинника самоорганізації і волевиявлення населення в громадянському суспільстві / Л.Я. Самойленко // Інвестиції: практика та досвід. - 2009. - № 20. - С. 84-88.

Статті в інших виданнях:

Самойленко Л.Я. Принципи, методи і категоріальний апарат дослідження інститутів і процесів саморозгортання демократії. / Л.Я. Самойленко // Політологічний вісник. - 2008. - № 37. - С.203-215.

Самойленко Л.Я. Теорія та історія владних інститутів як суб'єктів саморозгортання демократії. / Л.Я. Самойленко // Нова парадигма: - 2008. - № 9. - С. 110-121.

Самойленко Л.Я. До історії і теорії феномена демократії та його реалізації в розвитку українського суспільства. / М.П. Іщенко, Л.Я. Самойленко // Нова парадигма. - 2008. - №.74. - С. 119-132.

Особистий внесок: аналізуючи численні концепції демократії, сформулювала доцільність тільки тих форм, ознак і особливостей демократії, які відповідають інтересам і потребам відродження України та надала рекомендації щодо їх впровадження.

Матеріали наукових конференцій:

Самойленко Л.Я. Проблеми демократизації у вищих навчальних закладах України. / Л.Я. Самойленко // Викладач і студент суб'єкт-суб'єктивні відносини: міжнар. наук.-практ. конф., 27-28 листопада 2008 р.: матер. допов. - Черкаси: ЧНУ ім. Б. Хмельницького, 2008. - С. 50-51.

Самойленко Л.Я. Саморозгортання демократії у сфері економічної діяльності громадянського суспільства в Україні. / Л.Я. Самойленко // Банківська система України в умовах глобалізації фінансових ринків: ІІІ міжнар. наук-практ. конф., 25-26 верес. 2008 р.: матер. допов. - Черкаси: ЧІБС УБС НБУ, 2008. - С. 202-203.

Самойленко Л. Я. Концепції демократії: історія, сучасність і перспективи в умовах суспільних змін / Л. Самойленко // Вісімнадцята наукова сесія Осередку Наукового товариства ім. Т. Шевченка у Черкасах, 5-27 березня 2007 р.: матер. допов. - Черкаси: Осередок НТШ у Черкасах, 2008. - С. 151-155.

Самойленко Л.Я. Демократизація державного регулювання соціальних-монетарних відносин в контексті розвитку місцевого самоврядування в Україні / Л.Я. Самойленко // Філософія фінансової цивілізації: людина у світі грошей: міжнар. філософсько-економічні читання, 20-21 травня 2009 р.: матер. допов. - Львів: УБС НБУ, 2009. - С. 410-415.

Самойленко Л.Я. Дослідження проблеми самоорганізації населення в системі місцевого самоврядування в Україні / Л.Я. Самойленко // Підготовка державних службовців у контексті адаптації до європейських стандартів: наук.-практ. семінар, 14 трав. 2009 р.: матер. допов. - Черкаси: ЧНУ ім. Б. Хмельницького, - 2009. - С. 82-85.

Самойленко Л.Я. Оптимізація інституту місцевого самоврядування в Україні / Л.Я. Самойленко // Інституційна природа ринкових трансформацій: ХІХ міжнар. наук.-практ. конф., 15-16 жовт. 2009 р.: матер. допов. - Чернівці: ДрукАрт, 2009. - С. 47-48.

АНОТАЦІЯ

Самойленко Л.Я. Розвиток місцевого самоврядування як чинника волевиявлення та самоорганізації населення у громадянському суспільстві - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управління за спеціальністю 25.00.04 - місцеве самоврядування. - Рада по вивченню продуктивних сил України НАН Ураїни. - Київ, 2010.

Дисертацію присвячено науково-теоретичному обґрунтуванню розвитку місцевого самоврядування як чинника волевиявлення та самоорганізації населення в умовах суспільних трансформацій.

У дисертації з урахуванням положень Конституції України, державної регіональної політики, національного і міжнародного досвіду становлення і організації місцевого самоврядування розроблено на основі нового концептуального підходу, сутність якого полягає у використанні теорії активних систем волевиявлення і самоорганізації населення, ефективні шляхи реформування інститутів місцевого самоврядування.

Зроблено наукове обґрунтування сутності і шляхів становлення системи органів волевиявлення і самоорганізації населення в структурах місцевого самоврядування та нові їх функції, запропоновано на основі класифікації тенденцій розвитку місцевого самоврядування європейських країн напрями вдосконалення системи місцевого самоврядування в Україні.

Ключові слова: місцеве самоврядування, волевиявлення населення, самоорганізація населення, громадянське суспільство, демократія, державне управління, територіальна громада.

АННОТАЦИЯ

Самойленко Л.Я. Развитие местного самоуправления как фактора волеизъявления и самоорганизации населения в гражданском обществе - Рукопись.

Диссертация на получение научной степени кандидата наук из государственного управления за специальностью 25.00.04 - местное самоуправление. - Совет по изучению продуктивных сил Украины НАН Украины. - Киев, 2010.

Диссертация посвящена научно-теоретическому обоснованию развития местного самоуправления как фактора волеизъявления и самоорганизации населения в условиях общественных трансформаций.

Анализ эволюции теории и методологии нового концептуального подхода к местному самоуправлению как фактору волеизъявления и самоорганизации населения в гражданском обществе показал, что развитие Украины как демократического правового государства во многом определяется тем, насколько рациональной и эффективной является деятельность органов государственного управления и органов местного самоуправления. Это позволило определить местное самоуправление как одно из фундаментальных демократических основ конституционного строя Украины, которое выступает гарантом волеизъявления и самоорганизации населения.

В диссертации с учетом положений Конституции Украины, государственной региональной политики, национального и международного опыта становления и организации местного самоуправления разработано на основе нового концептуального подхода, сущность которого заключается в использовании теории активных систем волеизъявления и самоорганизации населения, эффективные пути реформирования институтов местного самоуправления.

К основным путям реформирования системы волеизъявления и самоорганизации населения относятся, прежде всего, поиск баланса централизации и децентрализации. Эффективность названных путей непосредственно связана с действенностью публичной власти, оптимальностью ее конструкции, средств, способов, методов и форм осуществления на разных уровнях публичной власти, с оптимальным распределения полномочий и соответственно материально финансовых возможностей между государственной, региональной и муниципальной властью.

Исследование таких институтов волеизъявления населения, как референдумы, собрания граждан, территориальные общества, а также форм и институтов самоорганизации населения; объединение граждан, союза, ассоциации, группы давления убеждает, что сегодня необходимо полностью демонтировать систему административного диктата и обеспечить законодательное урегулирование на принципах распределения полномочий и компетенций. Органы самоуправления в городах, поселках, районах должны создать соответствующие формы взаимодействия с областным советом, поскольку она не имеет автономные рычаги реального влияния на исполнительные структуры государственного управления в области. Саморазвертывание демократических принципов возможно на основе выделения и очерчивания четких правовых, финансовых, автономных источников существования органов местного самоуправления.

Определено принципы деятельности органов самоорганизации населения, таких как народовластие, открытость для граждан, координация, субсидиарность, сбалансирование государственных, региональных и местных интересов, коллегиальность, многофункциональность, дифференциация и универсализация, государственная поддержка управления территориальными обществами, отличием которых предложено автором синтезирования компонентов: теоретического - законы, закономерности, принципы, категории; функционального - функции, задания, формы, методы, механизмы; ресурсного - институционное, политическое, кадровое, финансовое и материально-техническое обеспечение; оценочного - критерии, мониторинг, оценка, коррекция действий играет ведущую роль в институционализации и реализации местного самоуправления на уровне территориальных обществ.

Сделано научное обоснование сущности и путей становления системы органов волеизъявления и самоорганизации населения в структурах местного самоуправления и новые их функции, а также предложено на основе классификации тенденций развития местного самоуправления европейских стран направления совершенствования системы местного самоуправления в Украине.

Ключевые слова: местное самоуправление, волеизъявление населения, самоорганизация населения, гражданское общество, демократия, государственное управление, территориальная община.

SUMMARY

Samoylenko L.Y. Development of local self-government as a factor of will and self organization of population in civil society - Manuscript.

Dissertation on the receipt of scientific degree of candidate of sciences from state administration after speciality 25.00.04 - local self-government. - The Council for researching of productive forces of Ukraine of National academy of sciences of Ukrainian. - Kiev, 2010.

Dissertation is devoted the scientific - theoretical ground of development of local self-government as a factor of will and self organization of population in the conditions of public transformations.

In dissertation, taking into account positions of Constitution of Ukraine, public regional policy, national and international experience of becoming and organization of local self-government it is developed on the basis of new conceptual approach essence of which consists in the use of theory of the active systems of will and self organization of population, effective ways of reformation of institutes of local self-government.

It is done scientific explanation of essence and ways of becoming of the system of organs of will and self organization of population in the structures of local self-government and their new functions, and also is offered on the basis of classification of progress of local self-government of the European countries trends directions of perfection of the system of local self-government in Ukraine.

Keywords: local self-government, will of population, self organization of population, civil society, democracy, state administration, territorial society.

Размещено на Allbest.ru