Процедура вчинення нотаріальних проваджень

У роботі запропоновано зміни до законодавства, які спрямовані на вдосконалення діяльності нотаріусів.

Ключові слова: нотаріальна процедура, нотаріальне провадження, нотаріальний процес, секретний заповіт, нотаріальна форма, фіксація.

АННОТАЦИЯ

Панталиенко Я.П. Процедура совершения нотариальных производств. - Рукопись.

Диссертация на соискание научной ступени кандидата юридических наук по специальности 12.00.03 - гражданское право и гражданский процесс; семейное право; международное частное право. - Институт государства и права им. В.М. Корецкого НАН Украины. - Киев, 2010.

Диссертация посвящена комплексному анализу процедуры осуществления нотариальных производств. Рассмотрено проблемы современного восприятия нотариальной процедуры совершения нотариальных, требования, которым процедура должна соответствовать, пути формирования процедуры в новой редакции Закона Украины “О нотариате ”. Разработано авторское определение понятия процедуры совершения нотариальных производств.

В работе проанализировано соотношение нотариальной процедуры и формы, исследованы элементы процедуры, а также общие правила совершения нотариальных действий. Особое внимание уделено проблемным вопросам относительно теоретического и практического восприятия нотариальной процедуры, а также ее регламентации в законодательстве.

В диссертации сформулирована структура нотариальной процедуры, которая состоит из трех элементов: определенной последовательности (порядка) совершения нотариальных действий, которые складываются в нотариальное производство; общих правил совершения и правил совершения отдельных нотариальных действий, которые регламентируют полномочия нотариуса относительно совершения нотариального действия (производства); правил фиксации совершенных нотариусом нотариальных действий.Автором проведен анализ регламентации общих правил (порядка) совершения нотариальных действий в Законе Украины “О нотариате”. обоснованы положения о том, что установление оптимального размера и порядка оплаты нотариальных производств - это процедурный вопрос, поскольку размер затрат на совершение нотариального действия должен устанавливаться исходя из конкретных критериев, в частности, с учетом сложности и количества нотариальных действий в нотариальном производстве и их значимости для прав граждан (цена договора и т.п.), себестоимости такого производства по „использованным материалам”, а порядок оплаты нотариального производства должен отвечать стадиям нотариального процесса.

Установлена необходимость законодательного закрепления требований относительно оформления нотариального акта, в котором нотариус обязан ссылаться на нормы материального права, которые он применял при совершении нотариальных производств, на те статьи законодательства, которые им были разъяснены сторонам, а также на те процессуальные нормы, которыми он руководствувался при принятии решения относительно возможности совершения нотариального действия.

Автором проводится исследование принципов нотариальной процедуры, проводится глубокий анализ соблюдения тайны совершения нотариальный действий. В работе аргументирована необходимость комплексного регулирования вопроса нотариальной тайны в Законе Украины «О нотариате», что должно включать: 1) установление круга лиц, которые имеют доступ к сведениям, составляющим предмет нотариальной тайны; 2) установление процедуры (порядка) раскрытия таких сведений; 3) установление сроков для раскрытия таких сведений; 4) установление ответственности за нарушение нотариальной тайны; 5) другие.

В диссертации применение нотариальной процедуры, в особенности ее составляющего элемента - фиксации нотариальных производств, рассмотрено на примере удостоверения секретного завещания. Аргументирована необходимость предусмотреть в законодательстве обязательную норму о привлечении свидетелей для удостоверения секретного завещания.

Предложено к разъяснениям нотариуса при принятии секретного завещания на хранение добавить такие обязанности: разъяснение наследодателю общих правил удостоверения завещаний с целью своевременного устранения его недостатков; введение нормы о том, что содержание секретного завещания и факт его удостоверения будет храниться в тайне только до смерти наследодателя, а в последующем с его содержанием смогут ознакомиться близкие родственники и члены его семьи.

Предложено закрепить в законодательстве норму о признании секретного завещания недействительным в случае установления повреждений на конверте с секретным завещанием. В связи с этим, обязательным условием оглашения секретного завещания должно быть ознакомление нотариусом свидетелей и всех заинтересованных лиц с состоянием конверта, в котором находится секретное завещание, непосредственно перед открытием этого конверта. В случае наличия замечаний у присутствующий лиц конверт не должен открываться и должен быть передан на экспертизу.

В работе предложены изменения к законодательству о нотариате, которые направлены на усовершенствование деятельности нотариусов.

Ключевые слова: нотариальная процедура, нотариальное производство, нотариальный процесс, секретное завещание, нотариальная форма, фиксация.

ANNOTATION

Pantaliyenko Y.P. The procedure of fulfilment of notarial acts. - the Manuscript.

The dissertation on competition of a scientific degree of the candidate of jurisprudence on a specialty 12.00.03 - civil law and civil process; the family law; the international private law. - Koretsky Institute of state and law of NAS of Ukraine. - Kyiv, 2010.

The dissertation is dedicated to analysis of procedure of realisation of notarial acts from formation of concept to its perception in wide understanding and applications on an example of the certification of the confidential will. In work the proportion of notarial procedure and form is analysed, procedure elements, and also the general rules of execution of notarial actions are investigated. The special attention is given to problem questions concerning theoretical and practical perception of notarial procedure, and also its regulation in legislation.

The structure of notarial procedure which consists of three elements is formulated: certain sequence (order) fulfilment of notarial actions, which are developing into notarial procedure; the general rules of fulfilment and rules of fulfilment of separate notarial actions, which regulate powers of the notary concerning fulfilment of notarial action (procedure); rules of fixation of the notarial actions made by the notary.

In work changes of the notarial legislation and propositions on improvement of activity of notaries are offered.

Keywords: notarial procedure, notarial implementation, notarial process, the confidential will, the notarial form, fixation.

Размещено на Allbest.ru