Удосконалення місцевого самоврядування у сфері надання житлово-комунальних послуг
Теоретичне дослідження особливостей відносин у сфері надання житлово-комунальних послуг в умовах ринкового середовища. Структурі функцій місцевого самоврядування. Оцінка особливостей монополізму підприємств галузі, шляхів удосконалення управління ЖКГ.
Рубрика | Государство и право |
Вид | автореферат |
Язык | украинский |
Дата добавления | 27.07.2015 |
Размер файла | 46,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Виправданою є практика державних інвестицій в ЖКГ. Приватні інвестиції найбільш прийнятні в тих випадках, коли можливе відшкодування вкладених коштів за рахунок використання технологічного чинника і на основі вже наявного (або що фінансується державою) інфраструктурного облаштування території.
8. Адресатом послуг ЖКГ є окремий житловий будинок. Сутність перетворень на рівні житлового будинку полягає, перш за все, в переході до найбільш демократичних способів управління, які забезпечують прозорість витрачання коштів на оплату як житлових, так і комунальних послуг. Це пов'язано з необхідністю розробки нової моделі міжособових стосунків, у формуванні якої доцільна участь органів місцевого самоврядування. Пропонується використовувати як вихідні позиції функціонування ОСББ принципи взаємодії, розроблені для кооперативних організацій. З метою об'єднань співвласників багатоквартирних будинків їх можна адаптувати таким чином: у ОСББ входять власники квартир різного розміру, вартості, розташування, але в управлінні суспільними справами кожна квартира має один голос; платежі повинні здійснюватися вчасно, оскільки взаємне кредитування веде до ризику погіршення взаємин; послуги надаються за середніми цінами; якість і обсяг послуг знаходиться під контролем споживачів та місцевих органів влади; приділяється увага підвищенню культурного рівня членів ОСББ, на що можуть витрачатися певні кошти; сума заощаджених коштів розподіляється пропорційно внескам; ОСББ дотримує нейтралітет в політичних і релігійних питаннях.
Недоцільним є розподіл підприємств тепло-, водо-, електропостачання, передача їх основних фондів до приватної власності. Проте допустимим є розподіл відносин володіння, користування і управління. При цьому право розпорядження власністю зберігається в органах місцевого самоврядування, а приватному сектору передається право користування - юридично забезпечена можливість господарського використання майна. Аналіз можливих при цьому юридичних форм взаємодії дав підставу для висновку про те, що на сучасному етапі розвитку ЖКГ України найбільш прийнятною формою є концесія. Наявні недоліки даної форми можливо усунути правовими засобами. При плануванні використання концесійної форми в житлово-комунальному господарстві органам місцевого самоврядування необхідно враховувати особливості мотивації приватних партнерів і укладати угоди за умови здійснення істотних інвестицій, які забезпечують здобуття економічного ефекту не лише для інвесторів, але й для територіальної громади.
СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ
Статті у наукових фахових виданнях
1. Малюта О.В. Характеристика естественных монополий и методы управления ими / О.В. Малюта // Державне регулювання розвитку регіонів та територіальних одиниць: зб. наук. праць Донецького державного університету управління. Донецьк, 2006. - Т. VII, вип. 75, серія “Державне управління”. - С.120-129.
2. Малюта О.В. Особенности товарно-денежных отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг: методология анализа / О.В. Малюта // Менеджер. - 2007. - № 4 (42). - С.159-164.
3. Малюта О.В. Удосконалення організації надання житлово-комунальних послуг / О.В. Малюта // Менеджер. - 2008. - № 4 (46). - С.184-189.
4. Малюта О.В. Методология управления жилищно-коммунальным хозяйством со стороны органов местного самоуправления / О.В. Малюта, Л.А. Воробьева // Теорія та практика державного управління: зб. наук. праць Національної академії державного управління при президентові України Харківського регіонального інституту державного управління. Харків, 2009. - Вип. 2 (25). - С.239-245.
Особистий внесок здобувача: запроваджена модель взаємовідносин, яка заснована на особливому партнерстві усіх суб'єктів, зацікавлених у рішенні проблем житлово-комунального господарства.
Статті в інших виданнях
5. Малюта О.В. Ресурсосбережение в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг / О.В. Малюта // Економіка промисловості. - 2009. - 2 (45). - С.176-181.
6. Малюта О.В. Система отношений управления между органами местного самоуправления и предприятиями ЖКХ / О.В. Малюта, Л.А. Воробьева // Економіка. Менеджмент. Підприємництво: зб. наук. праць Східноукраїнського національного університету ім. Володимира Даля. - Луганськ, 2009. - № 21 (ІІ). - С.184-190.
Особистий внесок здобувача: розробка пропозицій щодо розвитку активності населення в якості власників житла.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Поняття і завдання управління у сфері житлово-комунального господарства, організаційно-правове забезпечення його державного управління. Повноваження органів місцевого самоврядування в сфері житлово-комунального господарства, форми та методи управління.
курсовая работа [61,0 K], добавлен 04.12.2010Основні суб'єкти та об'єкти права комунальної власності. Компетенція органів місцевого самоврядування щодо створення комунальних підприємств. Право підприємства на володіння, повне господарське відання і оперативне управління закріпленим за ним майном.
курсовая работа [47,7 K], добавлен 27.09.2010Умови та засоби реалізації основних принципів і завдань благоустрою міст. Особливості використання програмно-цільового підходу в сучасному управлінні розвитком територій. Аналіз діяльності органів місцевого самоврядування щодо забезпечення благоустрою.
дипломная работа [983,1 K], добавлен 06.10.2014Особливості місцевого самоврядування в Автономній Республіці Крим. Особливості оренди комунального майна (правова основа, суб’єкти та об’єкти орендних відносин, порядок укладання та істотні умови договору оренди). Повноваження місцевого самоврядування.
реферат [25,3 K], добавлен 08.11.2008Місцеве самоврядування - право і спроможність органів місцевого самоврядування в межах закону здійснювати регулювання і управління суттєвою часткою суспільних справ в інтересах місцевого населення. Служба в органах місцевого самоврядування в Україні.
реферат [36,3 K], добавлен 02.05.2008Необхідність посилення політичного статусу місцевого самоврядування як низового рівня публічної влади. Обґрунтування пріоритетності реформи місцевого самоврядування по відношенню до галузевих реформ. Впровадження нових конституційних норм у даній сфері.
статья [35,1 K], добавлен 24.01.2014Дослідження особливостей взаємодії органів місцевого самоврядування з правоохоронними органами у сфері протидії рейдерству на основі аналізу чинного законодавства та наукових досліджень. Вироблення ефективних пропозицій щодо протидії рейдерству в Україні.
статья [26,1 K], добавлен 19.09.2017Поняття місцевого самоврядування, основні засади організації та здійснення, історія становлення і розвитку в Україні. Характеристика ознак місцевого самоврядування та структура органів. Необхідність утвердження місцевого самоврядування у містах.
контрольная работа [48,9 K], добавлен 16.12.2012Поняття та основнi концепції органів місцевого самоврядування. Принципи місцевого самоврядування в Україні, а також система, функції. Прохождення служби в органах місцевого самоврядування. Посади в органах місцевого самоврядування. Статті Закону України.
курсовая работа [42,2 K], добавлен 08.11.2008Особливості конституційної конструкції та моделі місцевого самоврядування в Україні. Проблеми реалізації права територіальної громади на місцеве самоврядування на законодавчому рівні. Неконституційні чинники впливу на розвиток місцевого самоврядування.
курсовая работа [41,1 K], добавлен 25.09.2014