Оптимізація законодавства України у сфері забезпечення екологічної безпеки

У роботі наголошується на необхідності враховувати комплексний взаємозв'язок оптимізації кожного виду діяльності: нормотворчої та правореалізуючої на базі запропонованої системи показників. При цьому індикатори нормотворчого процесу визначаються за основними складовими юридичної техніки, враховуючи стадії законодавчого процесу, а індикатори правореалізації формуються за її видами та формами, враховуючи їх комплексний зміст, а також зовнішні (позаправові) фактори. Доведено, що законодавство у сфері забезпечення екологічної безпеки можна вважати оптимальним у разі його максимальної збалансованості, відповідності рівнів правотворчості та правореалізації.

У Висновках за результатами дослідження викладені найбільш значимі результати роботи щодо встановлення сутності оптимізації законодавства України у сфері забезпечення екологічної безпеки та основних її критеріїв, наукового обґрунтування її особливостей; визначення основних правових категорій правовідносин: об'єкта та суб'єктів оптимізації законодавства у сфері забезпечення екологічної безпеки; розкриття її основних принципів, рис, умов та форм; формування головних напрямів методики аналізу законодавства у сфері забезпечення екологічної безпеки; обґрунтування основних положень щодо систематизації та кодифікації законодавства України у сфері забезпечення екологічної безпеки, можливості та доцільності гармонізації законодавства України у сфері забезпечення екологічної безпеки до міжнародного законодавства і законодавства ЄС на підставі аналізу принципів правового регулювання зазначеної сфери як основних напрямів оптимізації законодавства; розробки методологічних підходів до моделювання законодавства України у сфері забезпечення екологічної безпеки на базі запропонованого проекту Концепції оптимізації законодавства даної сфери.

СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

1. Власенко Ю. Л. Оптимізація законодавства в сфері екологічної безпеки: поняття, критерії, способи / Ю. Л. Власенко // Вісник Київського національного університету. Юридичні науки. - 2000. - Вип. 41. - С. 30-35.

2. Власенко Ю. Л. Аналіз законодавства України в сфері екологічної безпеки як необхідна умова його оптимізації / Ю. Л. Власенко // Вісник Київського національного університету. Юридичні науки. - 2008. - Вип. 79. - С. 22-27.

3. Власенко Ю. Л. Теоретичні засади проблем систематизації законодавства в галузі екологічної безпеки у контексті його оптимізації / Ю. Л. Власенко // Бюлетень Міністерства юстиції України. - 2008. - № 9. - С. 90-98.

4. Власенко Ю. Л. Методологічні підходи до моделювання ефективного законодавства України у сфері забезпечення екологічної безпеки / Ю. Л. Власенко // Бюлетень Міністерства юстиції України. - 2009. - № 1. - C.48-54.

5. Власенко Ю. Л. Критерії ефективності розробки оптимального законодавства в сфері забезпечення екологічної безпеки / Ю. Л. Власенко // Механізм правового регулювання правоохоронної та правозахисної діяльності в умовах формування громадянського суспільства (Осінні юридичні читання): матеріали Всеукр. курсант.-студ. наук. конф., 9 лист. 2007 р.: тези доп. - Львів, 2007. - С. 27-29.

6. Власенко Ю. Л. Право громадян на екологічно безпечне довкілля: міжнародно-правовий аспект / Ю. Л. Власенко // Права і свободи людини і громадянина: проблеми судового захисту: збір. наук. праць Міжнар. наук.-практ. конф., 23-24 лист. 2007 р.: тези доп. - К., 2007. - С. 188-190.

7. Власенко Ю. Л. Основні теоретико-правові засади розробки оптимальної моделі законодавства в сфері екологічної безпеки / Ю. Л. Власенко //  Актуальні питання державотворення в Україні: збір. наук. праць Міжнар. наук.-практ. конф., 24-25 квіт. 2008 р.: тези доп. - К., 2008. - С. 180-182;

8. Власенко Ю. Л. Принципи правового регулювання забезпечення екологічної безпеки: міжнародно-правовий аспект / Ю.Л. Власенко // Актуальні проблеми та узагальнення національного і світового наукового досвіду в напрямку бачення шляхів реформування правової системи України: матеріали Міжн. наук.-практ. конф., 23 трав. 2008 р.: тези доп. - Луцьк, 2008. - С. 60-63;

9. Власенко Ю. Л. Методичні підходи до аналізу законодавства в сфері забезпечення екологічної безпеки в Україні / Ю. Л. Власенко // Верховенство права у процесі державотворення та захисту прав людини в Україні: матеріали ІХ Всеукр. наук.-практ. конф., 30-31 трав. 2008 р.: тези доп. - Острог, 2008. - С. 308-312.

10. Власенко Ю. Л. Деякі питання методологічних основ побудови правових оптимізаційних моделей в сфері забезпечення екологічної безпеки в Україні / Ю.Л. Власенко // Осінні юридичні читання: Всеукр. наук.-практ. конф. молодих вчених 12-13 лист. 2008 р. / за заг.ред. А.П. Гетьмана: тези доп. - Х.: Національна юридична академія України, 2008. - С. 326-329.

11. Власенко Ю. Л. Принципи, умови та тенденції оптимізації законодавства України в сфері забезпечення екологічної безпеки / Ю. Л. Власенко // Актуальні питання державотворення в Україні очима молодих учених: збір. наук. праць Міжнар. наук.-практ. конф.. - Т. 5, 24-25 квіт. 2009 р.: тези доп. - К., 2009. - С. 138-139.

АНОТАЦІЯ

Власенко Ю.Л. Оптимізація законодавства України у сфері забезпечення екологічної безпеки. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.06 - земельне право; аграрне право; екологічне право; природоресурсне право. - Київський національний університет імені Тараса Шевченка. - Київ, 2010.

Дисертація присвячена комплексному дослідженню та обґрунтуванню основних положень оптимізації законодавства України у сфері забезпечення екологічної безпеки на базі системного аналізу її теоретико-прикладних засад та розробки методологічних основ правових оптимізаційних моделей у контексті сталого розвитку.

У роботі здійснено правову оцінку стану законодавства України у сфері забезпечення екологічної безпеки та внесено пропозиції щодо його оптимізації. Особливу увагу приділено теоретичному обґрунтуванню комплексного системного підходу до питань правового регулювання забезпечення екологічної безпеки як головної передумови оптимізації законодавства у цій сфері.

Досліджено та запропоновано основні форми оптимізації законодавства України у сфері забезпечення екологічної безпеки з виокремленням визначальних критеріїв та обмежень при побудові його правових моделей. Детально проаналізовано основні принципи та положення міжнародно-правових норм у сфері забезпечення екологічної безпеки та запропоновано напрями їх імплементації в національне законодавство України у сфері забезпечення екологічної безпеки з метою його оптимізації.

Обґрунтовано основні концептуальні підходи до моделювання законодавства України у сфері забезпечення екологічної безпеки, які створюють умови для його оптимізації.

Ключові слова: оптимізація; забезпечення екологічної безпеки; оптимізація законодавства у сфері забезпечення екологічної безпеки; моделювання законодавства; оптимізація нормотворчості та правореалізації; систематизація, кодифікація, гармонізація, трансформація законодавства у сфері забезпечення екологічної безпеки.

АННОТАЦИЯ

Власенко Ю. Л. Оптимизация законодательства Украины в сфере обеспечения экологической безопасности. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.06 - земельное право; аграрное право; экологическое право; природоресурсное право. - Киевский национальный университет имени Тараса Шевченко. - Киев, 2010.

Диссертация посвящена комплексному исследованию и обоснованию положений оптимизации законодательства Украины в сфере обеспечения экологической безопасности на основе системного анализа ее теоретико-прикладных основ и разработке методологических подходов к созданию основ правовых оптимизационных моделей в контексте стабильного развития.

В работе исследована теоретическая база сущности оптимизации законодательства в сфере обеспечения экологической безопасности, детально проанализированы основные дефиниции рассматриваемой сферы, определены основные ее характеристики и дано научное обоснование возможности, необходимости и корректности разработки методологических основ оптимизации законодательства Украины в исследуемой сфере. Определены научно-правовые подходы построения оптимального законодательства в сфере обеспечения экологической безопасности на отдельных его уровнях и этапах. Исследованы основные формы оптимизации с определением критериев и ограничивающих факторов для построения правовых моделей.

Предложены основные методологические подходы для проведения анализа законодательства в сфере обеспечения экологической безопасности и дана его оценка на современном этапе. Рассмотрен внутренний смысл систематизации законодательства Украины в сфере обезпечения экологической безопасности, его комплексный характер, упорядоченность и структурированное единство, которые являются необходимыми условиями построения оптимального законодательства в данной сфере. Особое внимание в работе уделено рассмотрению вопросов ускорения и углубления интеграционных процессов, разработке и упорядочению основных международных принципов необходимых для разработки оптимального законодательства Украины в сфере обеспечения экологической безопасности на основании таких его направлений как гармонизация, адаптация, трансформация, имплементация и другие. Это позволит создать оптимальную модель международно-правового взаимодействия, которая наилучшим образом соединит зарубежный опыт с национально-правовой системой Украины в сфере обеспечения экологической безопасности.

Разработаны основные методологические основы моделирования правового обеспечения экологической безопасности с целью построения оптимального законодательства как необходимого инструмента, который позволит сделать правильный выбор в достаточно сложной политико-правовой ситуации. В работе осуществлена правовая оценка состояния нормотворчества и правореализации в исследуемой сфере, а также внесены практические предложения по оптимизации законодательства в сфере обеспечения экологической безопасности.

На основании результатов исследования предложен авторский проект Концепции оптимизации законодательства Украины в сфере обеспечения экологической безопасности. Он содержит основные научно-правовые подходы к оптимизации, включая ее категории, условия и формы как основные факторы, которые определяют конкретные пути внедрения теории оптимизации в практическую сферу правовых отношений и может бать первым шагом на пути создания масштабной долгосрочной программы реформирования законодательного массива Украины в сфере обеспечения экологической безопасности.

Ключевые слова: оптимизация; обеспечение экологической безопасности; оптимизация законодательства в сфере обеспечения экологической безопасности; моделирование законодательства; оптимизация нормотворчества и право- реализации; систематизация, кодификация, гармонизация, трансформация законодательства в сфере обеспечения экологической безопасности.

ANNOTATION

Vlasenko U.L. Optimization of the legislation of Ukraine in the field of environmental safety. - Manuscript.

Dissertation for obtaining a scientific degree of candidate of legal sciences, specialty 12.00.06 - land law, agrarian law, environmental law, natural law. - Kyiv National Taras Shevchenko University. - Kyiv, 2010.

The thesis is devoted to complex research and justify the provisions of optimizing the legislation of Ukraine in the sphere of ecological security based on a comprehensive systematic analysis of theoretical and applied principles of regulation and development of methodological and legal bases of optimization models in the context of sustainable development.

We are a legal assessment of the regulatory and law enforcement activities in this area and proposals for optimization of legislation to ensure environmental safety. Particular attention is paid to the theoretical substantiation of the system on an integrated approach to regulation of environmental safety as the main prerequisites for optimization of legislation in this area. Study and basic forms of optimization proposed legislation of Ukraine in the sphere of ecological safety of the definition of defining the criteria and constraints in the construction of legal models. Detailed analysis of the basic principles and provisions of international legal norms in the field of environmental safety and suggested directions for their implementation in national legislation of Ukraine in order to optimize it. The author reasonably basic conceptual approaches to modeling the legislation of Ukraine in the field of environmental safety for its optimization.

Key words: optimization; ensure environmental safety; optimization of legislation to ensure environmental safety; modeling legislation; law creation and optimization pravorealizatsiyi; systematization, codification, harmonization, the transformation of legislation to ensure environmental safety.

Размещено на Allbest.ru