Організаційно-правові засади розвитку освіти в період української національної революції 1917-1921 рр.

АНОТАЦІЯ

Грабовська Г.М. Організаційно-правові засади розвитку освіти в період української національної революції 1917-1921 рр. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.01 - теорія та історія держави і права; історія політичних і правових учень. - Київський національний університет імені Тараса Шевченка, Київ, 2010.

У дисертації комплексно висвітлено питання організаційно-правових аспектів розвитку освіти України в 1917-1921 рр.

Доведено, що в Україні у період української національної революції 1917-1921 рр. була створена національна система освіти, де важливу роль відігравало виховання, а навчання у школі максимально наближалося до життя, що давало змогу формувати теоретичні основи і виробляти практичні навички в учнів. Наголошено, що державні органи управління освіти сприяли розвитку національної освіти загалом і налагодженню управлінської системи на місцевому рівні. Функціонування сфери освіти базувалося тільки на правових засадах. Напрацьована нормативно-правова база сприяла розвитку національної освіти, поширенню мережі шкіл різних рівнів, закріпленню правового статусу педагогічних працівників, підвищенню їхньої педагогічної майстерності.

У дисертації здійснено класифікацію й аналіз юридичних джерел, на основі яких обґрунтовано функціонування системи освіти України в 1917-1921 рр., зроблено конкретні висновки та пропозиції щодо розвитку сучасної національної освіти.

Ключові слова: система освіти, орган управління, право, нормативно-правовий акт, обіжник, меморандум, директива, національні меншини, правовий статус.

АННОТАЦИЯ

Диссертация посвящена организационно-правовым началам развития и становления образования во время украинской национальной революции 1917-1921 гг. Раскрывается деятельность органов управления образованием периода УНР, Украинской Державы, Директории УНР, ЗУНР, а также определяется их компетенция, устанавливаются задания и роль, которую они выполняли в ходе становления национальной системы образования. Освещается деятельность департаментов: нижней, средней, высшей и профессиональной школы в исследованный период.

Комплексно исследуется проблематика взаимоотношений учительских общественных организаций и государственной власти в условиях становления независимого государства. Раскрыто вопрос функционирования учительских организаций, которые на основе принятых резолюций формулируют конкретные пути усовершенствования управления образованием и создания новой национальной системы образования.

Внимание уделено проблеме анализа уставов политических партий, которые выдвигали вопрос развития образования и принимали активное участие в формировании системы образования.

В процессе исследования рассматриваются не только нормативно-правовые акты высшей юридической силы, то есть законы, распоряжения, наказы, обижныки, постановления по вопросу образования, но также специфические правовые документы - универсалы, декларации, резолюции, меморандумы, которые указывали на определенные условия, обстоятельства, закономерности и особенности развития государственной власти в области образования и его нормативно-правовой системы.

В диссертации подчеркивается, что система образования изучаемого периода не была изолированной сферой общественной среды, а составной и важнейшей частью Украинского государства в процессе его становления во время украинской национальной революции 1917-1921 гг. Указано, что все демократические правительства занимали практически полностью одни позиции в деле развития украинской школы. Характеризируются принципы деятельности органов управления, имеющие законодательное закрепление, соблюдение которых необходимо для достижения максимальной результативности деятельности последних, что позволит им занять соответствующее место в системе национального образования.

Утверждается, что становление новой системы образования в период 1917-1921 гг. стало делом общенациональным, а ее создание способствовало развитию цивилизованной украинской нации европейского уровня.

Ключевые слова: система образования, органы управления, право, обижнык, директива, меморандум, национальные меншины, правовой статус.

SUMMARY

Grabovska G.M. Organizational and legal principles of educational development during the period of National Revolution (1917-1921). - Manuscript.

The Thesis for the Candidate degree of Jurisprudence in speciality 12.00.01 - Theory and History of the State and Law; History of political and legal studies. - Kyiv National University named after Taras Shevchenko, Kyiv, 2010.

The Thesis is dedicated to the complex, historical and legal explanation of organizational and legal development and functioning of education in Ukraine since 1917 till 1921. The dissertation is fulfilled with the help of methods systems and set of un instruments of Juridical technics in the first place.

As a result of analyzing and generalizing the legislative basis it was proved by the author in Ukraine during the period of 1917-1921 years the national system of education management was formed. The competence of management bodies of the given sphere is found out. It provided for the control establishments of various levels at all stages of the Ukrainian national regulations development of the investigated period. The system of the educational management at the local level is revealed.

It is showed, that the task according to the introducing the Ukrainian language as the main one into the school educational process and creating the new educational establishment both for the Ukrainians and national minorities has been realized intensively in spite of the numbers of unfavorable factors, complicated social and political conditions in particular.

Normative and legal support of regulation the given process is cleared up.

Educational sphere functioning was based only on the legal principles. The existing legislative basis (UNR, Ukrainian State, Dyrektoriya UNR, WUNR) contributed to the development of national education, expanding the net of various levels schools, appending legal status to the pedagogical officials, extensioning their pedagogical skill, etc.

In the thesis the conclusions and proposals according to the modern national education development are stated and proved on the researched normative and legal material and the historical system in Ukraine during 1917-1921 years.

Key words: educational system, management body, law, normative and legal statement, memorandum, directives, national minorities, legal status.

Размещено на Allbest.ru