Нормы гражданско-процессуального законодательства
История и основные тенденции становления и развития принципов римского и отечественного гражданско-процессуального права. Понятие и значение организационных и функциональных принципов гражданского процессуального права, особенности их систематизации.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 13.07.2015 |
Размер файла | 85,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
- Введение
- 1. Тенденции становления и развития принципов гражданско-процессуального права
- 1.1 Особенности становления и развития гражданско-процессуального права в римском праве
- 1.2 Особенности становления отечественного гражданско-процессуального права
- 2. Система принципов гражданско-процессуального права
- 2.1 Понятие и значение принципов гражданского процессуального права
- 2.2 Организационные принципы
- 2.3 Функциональные принципы
- Заключение
- Список использованной литературы
Введение
Принципы - это та ось, вокруг которой движутся стрелки политического барометра (О. де Бальзак)
В юридических источниках принципами гражданского процессуального права (процесса) называют краеугольные его положения, фундаментальные правовые мысли, установленные в нормах права наиболее общего характера. В них сохраняются идеи законодателя на форму и состав нынешнего судопроизводства по рассмотрению и разрешению судами правовых конфликтов и других дел - особого производства.
Принципы есть фундамент системы норм гражданского процессуального права, основные понятия, стержневые начала всей системы процессуальных законов. Все принципы гражданского процессуального права тесно связаны между собой, создавая порядок организации и осуществления правосудия по гражданским делам.
Принципы гражданского судопроизводства делятся на организационные (судоустройственные), определяющие устройство судебной системы и общие начала отправления правосудия, и функциональные (судопроизводственные), регулирующие конкретную процессуальную деятельность каждого участника гражданского процесса.
Значение принципов:
ь являются важными демократическими гарантиями правосудия по гражданским делам;
ь суд руководствуется не только конкретными гражданскими процессуальными нормами, но и принципами процессуального права;
ь способствуют правильному толкованию всех норм гражданского процессуального права;
ь определяют собой структуру и существенные черты гражданского процессуального права, его общие положения;
ь предопределяют характер и содержание деятельности субъектов права, общее направление развития и дальнейшего совершенствования данной отрасли.
Принципы гражданского процессуального права проявляются как в отдельных нормах общего содержания, так и в целом ряде процессуальных норм, в которых находятся гарантии реализации на практике общих правовых предписаний. Без основополагающих норм принципы принимают вид пропаганды и вовлечения. По причине того, что принципы гражданского процессуального права реализовываются в процессуальной деятельности, постольку они не только принципы права, но и принципы гражданского процесса.
Данной исследуемой проблемой занимались такие ученые юридической дисциплины как Басин Ю.Г., Сулейменов М.К., Баймолдин З.Х., Жуйков В. В своем труде "Принципы гражданского права", Ю.Г. Басин отмечает что принципами того или иного законодательства или законодательного института являются его основные положения, основные начала, служащие фундаментом всей его правовой системы. Несмотря на достаточно абстрактный характер законодательной формулировки большинства принципов права, по мнению Ю.Г. Басина, вполне конкретная практическая направленность принципов выражается в следующем. Во-первых, они являются нормами прямого действия. Во-вторых, учитываются при разработке новых либо изменении старых законодательных документов. В-третьих, на принципы законодательства следует ориентироваться при необходимости применения аналогии права, в-четвертых, такие принципы должны приниматься во внимание при толковании, т.е. выяснении подлинного содержания нормы права либо должного содержания условий договора. В-пятых, опираясь на принципы законодательства, можно найти путь к преодолению противоречий между юридическими нормами, если таковые обнаруживаются.
Актуальность обусловлена также недостаточной разработанностью в современной научной литературе темы влияния принципов гражданско-процессуального права на современные правовые процессы. На современном этапе развития Казахстана перед обществом встает целый ряд новых научных и практических задач, требующих глубокого осмысления правового места и роли принципов в целостной картине правовых процессов. В принципах отображены политико-правовые идеи, взгляды народа на право, как социальную ценность. Содержание принципов имеет демократический характер и состоит в том, что закрепленные в нормах права, они характеризуют осуществление правосудия только судом и на основах равенства граждан перед законом и судом, единоличность и коллегиальность рассмотрения гражданских дел, независимость судей и подчинение их только закону, гласность, осуществление судопроизводства на государственном языке. Широкие и реальные процессуальные права участников процесса и надежные гарантии их реализации, доступность и простота судопроизводства, которые дают возможность каждому заинтересованному лицу реализовать право на обращение в суд за защитой и на судебную защиту, предоставленное Конституцией.
Поэтому особенно важно уяснить понятие принципов гражданского процессуального права, тем более что в гражданско-процессуальной литературе этот вопрос разрешается весьма спорно.
Объектом исследования выступают принципы гражданско-процессуального права.
Предметом работы выступают нормы гражданско-процессуального законодательства.
Цель работы - анализ принципов гражданско-процессуального права. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
проанализировать тенденции становления и развития принципов гражданско-процессуального права;
описать систему принципов гражданско-процессуального права;
выявить, проведя всесторонний анализ принципов гражданского процессуального права, их проблемы и перспективы.
В качестве элемента новизны следует упомянуть о том, что выявлено значительно более четко формулировка принципа диспозитивности как двигающего начала гражданского судопроизводства, и прочих.
гражданское процессуальное законодательство право
1. Тенденции становления и развития принципов гражданско-процессуального права
1.1 Особенности становления и развития гражданско-процессуального права в римском праве
Римское право занимает в истории человечества исключительное место: оно пережило создавший его народ и дважды покорило себе мир. Зародилось оно в далекой глубине времени - тогда, когда Рим представлял еще едва заметное пятно на территории земного шара, маленькую общину среди многих других подобных же общин средней Италии. Первые указания на форму обычного права Рима и его правовых институтов могут быть найдены в дошедших до нас заключениях по судебным делам. Первые дошедшие до нас источники писаного права Рима - законы римских царей. Один из наиболее значимых - Свод законов двенадцати таблиц, относится к середине V века до н.э. К III веку до н.э. римское право уже полностью освободилось от религиозных норм.
Но судьба вела Рим к иному будущему. Борясь за свое существование, маленькая civitas Roma постепенно растет, присоединяя в себя другие соседние civitates. Чем далее, тем все более увеличивается ее территория, распространяется на весь Апеннинский полуостров, Рим захватывает близлежащие острова, переходит на все побережье Средиземного моря, - и на сцене истории появляется огромное государство, объединяющее под своей властью почти весь тогдашний культурный мир. Рим стал синонимом благополучия и мира [1; c.42].
Вместе с тем происходят и внутренние изменения: старый патриархальный строй рушится, примитивное натуральное хозяйство заменяется сложными экономическими отношениями, унаследованные от древности социальные перегородки стесняют. По причине этого римское право меняет свою форму, изменяясь по началам индивидуализма: свобода личности, свобода договоров и др.
Отношения военные и политические приводят Рим и к сношениям экономическим. Между тем, еще задолго до появления Рима на сцене всемирной истории на побережье Средиземного моря шел оживленный торговый обмен между Египтом, Финикией, Грецией и Карфагеном. Рим неизбежно втягивался в этот международный оборот, и по мере того, как он делался центром политической жизни мира, он становился также центром мирового торгового оборота. На его территории непрерывно формировались бесконечные деловые отношения, в которых участвовали купцы разных национальностей. Римские магистраты должны были разбирать споры, возникающие из этих отношений, должны были вырабатывать нормы для разрешения этих споров. Старое римское национальное право для этой цели не годилось; необходимо было новое право, которое было бы свободно от всяких местных и национальных особенностей, которое могло бы одинаково удовлетворить римлянина и грека, египтянина и галла. Нужно было не какое-либо национальное право, а право всемирное, универсальное. И римское право изменяется под этим началом универсальности, оно поглощает в себя те обычаи международного оборота, которые до него веками формировались в международных отношениях, оно придает им юридическую ясность и стабильность [3; c.215].
Так возникало то римское право, которое стало затем общим правом всего античного мира. По существу творцом этого права был весь мир, Рим же явился лишь той программой, которая переработала рассеянные обычаи международного оборота и слила их в единое, стройное и цельное. Всесторонность и оригинальность - основные начала этого целого.
Мастерски разработанное в деталях беспримерной юриспруденцией античной эпохи, римское право нашло себе окончательное завершение в известно своде - Corpus Juris Civilis императора Юстиниана, и в таком виде было завещано новому миру.
Римское право делается предметом изучения: оно начинает использоваться в судах: оно переходит в местное и национальное законодательство, совершаются рецепции римского права. Во многих местах Corpus Juris Civilis Юстиниана становится законом. Римское право воскресло для новой жизни и снова объединило мир. Все правовое развитие Западной Европы идет под флагом римского права вплоть до настоящего времени: лишь со времени вступления в действие нового общегерманского гражданского уложения - лишь с 1 января 1900 г. исчезло формальное действие Юстиниановского Свода в тех частях Германии, в которых оно еще сохранялось. Но материальное действие все самое ценное из него ушло в параграфы и статьи современных кодексов и действует под их именем [2; c.153].
Римское право определило не только практику, но и теорию. Непрерывное многовековое изучение римского права, в особенности остатков римской юридической литературы, формировало юридическое мышление Западной Европы и создавало сильный класс юристов, руководителей и деятельных помощников во всякой законодательной работе. Объединяя Европу на практике, римское право объединяло ее и в теоретических исканиях: юриспруденция французская работала все время рука об руку с юриспруденцией немецкой или итальянской, говорила с ней на одном и том же языке, искала разрешения одних и тех же проблем. Так возникала на почве римского права дружная общая работа всей европейской юриспруденции, продолжавшая работу мыслителей античного мира: факел, зажженный каким-либо римским Юлианом или Папиньяном, через бесконечную цепь сменявшихся рук дошел до современных ученых всех наций [4; c.64].
Такова историческая судьба римского права. Явившись синтезом всего юридического изобретательства античного мира, оно легло в основу правового развития новых народов, и в качестве такой основы, общей для всех народов Западной Европы, оно изучается повсеместно - в Германии, Франции, Италии, Англии и т.д. Явившись фундаментом, на котором веками формировалась юридическая мысль, оно изучается и теперь, как теория гражданского права, как правовая система, в которой основные юридические институты и понятия нашли себе наиболее чистое от всяких случайных и национальных окрасок выражение. Недаром в прежнее время оно считалось за самый писаный разум, за ratio scripta [1; с.43].
Термином "римское право" называется право античного Рима, право Римского государства рабовладельческой формации. Формирование этого государства и всей системы римского права в целом изучается в составе курса истории государства и права зарубежных стран.
Понятием "гражданское право" в современных структурах права обозначают в основном ту часть права, которая регулирует материальные отношения в данном обществе.
В латинском языке слову "гражданский" равноценно слово civilis. Однако ius civile в римском праве по своему содержанию не соответствует современному термину "гражданское право". Ius civile в римском праве имеет разное значение. Этим термином отмечается прежде всего истинное национальное древнеримское право, распространяющее свое действие исключительно на римских граждан квиритов, поэтому его и называют также квиритским правом. В этом смысле ius civile противопоставляется "праву народов" (ius gentium), действие которого распространялось на все римское население (включая так называемых перегринов) [1; c.45].
Поскольку ius gentium координировало имущественные отношения, возникавшие и между перегринами, и между коренными римскими гражданами, и между теми и другими, оно представляло собой разновидность римского гражданского права. Надо заметить, что тем же термином ius gentium римские юристы обозначали и представлявшуюся им более широкой философскую категорию - право-общее для всех народов, полагая, что сюда входят правила, подсказываемые самой природой человека, они употребляли для обозначения этой категории также выражение ius naturale, естественное право.
Ius civile в других случаях оппозиционируется той системе права, которая сформировалась в практике преторов (и некоторых других магистров) и называется преторским правом. В этой антитезе ius civile обозначает нормы права, исходящие от народного собрания, позднее - сената. Таким образом, гражданскому праву (в современном смысле) в Риме более или менее соответствовала совокупность всех трех названных систем - цивильного права, права народов и права преторского. В качестве единого термина для всей этой совокупности наиболее подходящим является ius privatum, частное право [4; c.68].
Римский историк Тит Ливий назвал законы XII таблиц "fons omnis publici privatique iuris" колыбелью всего публичного и частного права. Слово "колыбель" в этой фразе употреблено в смысле корня, из которого выросло могучее дерево римского права, Ливий термином "колыбель" хотел обозначить первоначало, от которого идет развитие римского права.
В римском праве на протяжении его истории формами правообразования служили:
1) обычное право;
2) закон (в республиканский период - постановления народного собрания; в эпоху принципата-сенатусконсульты, постановления сената, которыми вуалировалась воля принцепса; в период абсолютной монархии - императорские конституции);
3) эдикты магистратов;
4) деятельность юристов (юриспруденция) [4; c.72].
1.2 Особенности становления отечественного гражданско-процессуального права
Полноценное развитие гражданское процессуальное право получило в принятом в ходе судебной реформы Уставе гражданского судопроизводства 1864 г. Устав состоял из 5-ти Книг. В Книге 1 имелась глава, посвящённая исполнению решений Мировых судей, в Книгу 2 входил раздел "Об исполнении судебных решений".
Порядок приведения в исполнение судебных решений по Уставу гражданского судопроизводства 1864 г. существенно отличался от дореформенного порядка. Одно из главных отличий заключалось в том, что в основу дореформенного порядка был положен следственный принцип, в силу которого решения приводились в исполнение даже в отсутствие просьбы взыскателя с помощью полиции. Устав гражданского судопроизводства распространил на процесс исполнения действие принципа диспозитивности. Это выразилось в том, что судебные решения обращались теперь к исполнению не иначе, как по желанию взыскателя. От выбора взыскателя зависел способ исполнения взыскания и по его усмотрению взыскание обращалось на то или иное имущество должника. Суд не мог избранный взыскателем способ исполнения заменить другим способом, или избранное взыскателем имущество заменить другим по указанию должника. Однако, и судебный пристав, и взыскатель были ограничены рамками закона, а именно статьями Устава Гражданского судопроизводства, в которых устанавливались способы исполнения. Иными словами, "для ограждения личной свободы должника закон указывал допустимые им способы исполнения и запрещал прибегать к таким способам, которые им не предусмотрены" [5; c.48].
Устав гражданского судопроизводства 1964 г. предусматривал несколько основных приемов исполнения судебных решений. К ним относились, во-первых, обращение взыскания на движимое имущество должника; во-вторых, обращение взыскания на недвижимое имение должника; в-третьих, передача имения натурой лицу, которому оно присуждено; в-четвертых, обращение взыскания на доходы должника; в-пятых, разрешение взыскателю произвести за счет должника те действия или работы, которые не совершены им в назначенный судом срок. Помимо основных приемов в Уставе были предусмотрены и другие [6; c.13].
Сулейменов М.К. классифицировал меры насильного исполнения. Он выделил 4 приема исполнения судебных решений:
1. передача вещи натурою;
2. исполнение работ за счет ответчика;
3. получение доходов с имущества ответчика;
4. осуществление права судебного залога.
Сулейменова М.К. установил, что устав собирает исполнительные меры следующим образом:
· обращение взыскания на движимое имущество;
· обращение взыскания на недвижимое имущество;
· понудительная передача отсуженного имущества;
· воспрещение должнику выезда из места жительства;
· разыскание средств к удовлетворению взыскания [29; c.48].
Меры, описанные в первых двух пунктах, представляли собой, по мнению Сулейменова М.К., меры реального исполнения или прямого принуждения, так как они вели к непосредственному удовлетворению требований истца. Остальные меры являлись мерами личного исполнения или косвенного принуждения, так как они вели не к непосредственному удовлетворению требований истца, а только принуждали ответчика удовлетворить их [7; c.26].
Возвращаясь к дореволюционному законодательству КазССР, следует отметить, что согласно Уставу гражданского судопроизводства 1964 г., органами, приводящими в исполнение судебные решения, являлись судебные приставы, состоящие при окружных судах и при мировых съездах. Решения земских начальников и городских судей в пределах земских участков приводились в исполнение полицией [8; c.127].
В порядке исполнительного производства исполняются решения судов общей юрисдикции, акты экономических судов, а также акты иных несудебных органов. К примеру, исполнительное производство может возбуждаться когда требуется исполнить решение третейских судов, исполнительных Общим для этих актов является указание в них на необходимость исполнения обязанности в пользу конкретного субъекта. Следует отметить, что не все судебные акты подлежат исполнению. Решения, выносимые по искам о признании, не подлежат принудительному исполнению по правилам исполнительного производства. Они констатируют наличие или отсутствие правоотношения и реализуются в зависимости от волеизъявления заинтересованных лиц государственными и иными органами и должностными лицами. Не подлежат принудительному исполнению также большинство решений по делам особого производства и решения по ряду категорий дел, возникающих из административно-правовых отношений [9; c.27-29].
В КазССР исполнительное производство налаживалось гражданским процессуальным правом. Нормы исполнительного производства были закреплены в Уставе гражданского судопроизводства КазССР 1964 года.
В процессе развития Казахстанского гражданского процессуального права в дальнейшем сохранялась определенная преемственность.
В Казахстанском праве оно являлось длительное время заключительной (самостоятельной) стадией гражданского процесса, в которой происходит настоящее воссоздание индивидуальных прав участников гражданского оборота. Так, до недавнего времени исполнительное производство регулировалось в основном разделом 5 Гражданского процессуального кодекса КазССР и Инструкцией об исполнительном производстве от 15 ноября 1985 г. № 22, утверждённой Министерством юстиции СССР [9; c.56].
Исполнительное производство - это заключительная, завершающая степень гражданского процесса, которой приводится в исполнение решения суда по делу. Процесс по защите права после вынесения решения и вступления его в законную силу продолжается в форме исполнительного производства, образующего самостоятельную стадию процесса.
В соответствии с современной стадией развития гражданского процессуального права и действующего законодательства, можно выделить следующие признаки этих правоотношений. Прежде всего, в гражданских процессуальных правоотношениях на первом месте стоит суд.
Следующим отличительным признаком, а также принципом всего процесса, является диспозитивность, которая определяет механизм движения гражданского процесса. Диспозитивность предполагает, что основным движущим началом гражданского судопроизводства служит инициатива участвующих в деле лиц.
Существенной особенностью административно-правовых отношений является то, что обязательный властный субъект этих правоотношений действует именно властно, т.е. принимаемые им решения либо совершаемые им действия приобретают юридическую силу независимо от согласия или несогласия другой стороны. Поэтому принцип диспозитивности не применим в административном процессе. Приведенный анализ особенностей гражданских процессуальных правоотношений и административно - правовых отношений позволяет выделить ряд таких же особенностей в правоотношениях, возникающих в исполнительном производстве. В правоотношениях в исполнительном производстве, как и в гражданских процессуальных и административно - правовых, действует основной и обязательный субъект - судебный пристав - исполнитель [10; c.13].
Из вышеизложенного следует, что правоотношения в исполнительном производстве очень сходны с гражданскими процессуальными правоотношениями, хотя обладают рядом отличительных черт, присущих административно - правовым отношениям, т.е. правоотношения в исполнительном производстве не являются ни "чисто" гражданскими процессуальными правоотношениями, ни "чисто" административно - правовыми отношениями. Иными словами, на правовое регулирование исполнительного производства распространяются нормы административного права и административного процесса, нормы гражданского процессуального права, а также других отраслей права, например, гражданского.
Законодательная практика Казахстана нашего времени осуществляется по пути создания самостоятельных от гражданского процессуального права актов, регламентирующих исполнение судебных и иных решений.1 января 2002 года в Республики Казахстан вступили в силу новый закон "Об исполнительном производстве", а также закон "О судебных приставах".
Сложное положение с исполнением судебных актов и актов иных органов подтверждается рядом примеров. Так, согласно статистике, в 1996 г. в Республики Казахстан были произведены взыскания и исполнительные действия по 35% от всех оконченных производством исполнительных документов. В пользу юридических лиц взыскания произведены на 23% [11; c.286].
Создание и принятие закона "Об исполнительном производстве" стремилась к следующим целям:
· покрыть недостатки в действующем законодательстве, регулирующем отношения, связанные с обращением взыскания на денежные средства и имущество граждан и организаций должников;
· удалить диссонанс в настоящем законодательстве;
· добиться реального и разумного решения судебных актов и актов других органов;
· повысить значимость организаций и граждан по своим обязательствам;
· добиться действенности решения судов и других органов.
Принятие названных законов сняло определенные противоречия, ввело в действие многие новые нормы, устраняющие пробелы в законодательстве, но не решило многих насущных проблем.
В соответствии с Законом "Об исполнительном производстве" Правительство РК может принимать нормативные правовые акты по вопросам исполнительного производства на основании и во исполнении данного закона и иных нормативно-правовых актов. Правительством РК в соответствии с Законом "Об исполнительном производстве" приняты следующие нормативные правовые акты: Положение о внебюджетном фонде развития исполнительного производства, утвержденное постановлением Правительства РК от 26 июня 2002 г. № 659 16; Положение о порядке и условиях хранения арестованного и изъятого имущества, утвержденное постановлением Правительства РК № 723 от 7 июля 2002 г.16; Порядок наложения ареста на ценные бумаги, утвержденный постановлением Правительства РК № 934 от 12 августа 2002г [9; c.29].
В качестве источников исполнительного законодательства закон "Об исполнительном производстве" не называет инструкций органов исполнительной власти, нормативные акты РК. Такое сужение круга источников исполнительного законодательства крайне негативно, поскольку Закон, хотя и является процедурным по характеру, тем не менее не содержит развернутых процедур исполнения отдельных видов исполнительных документов. Поэтому при решении целого ряда процедурных вопросов исполнительного производства в настоящее время практически нечем воспользоваться, кроме как актами органов исполнительной власти. Например, порядок предоставления налоговыми органами судебным приставам - исполнителям информации о счетах юридических лиц урегулирован совместным письмом ГНС РК от 11 сентября 1995 г. № ВГ-6-08/481 и Министерства юстиции РК от 7 сентября 1995 г. № 06-02-85-95 "О предоставлении налоговыми органами судебным исполнителям информации о наличии расчетных и иных счетов у юридических лиц - должников". Порядок списания средств со счетов юридических лиц отражен в правовых актах, принятых Национальным банком Казахстана, и т.д.
Таким образом, исполнительное производство представляет собой установленный законом порядок принудительной реализации актов юрисдикционных органов, имеющий своей целью обеспечение реальной защиты нарушаемых или оспоренных субъективных материальных прав или охраняемых законом интересов. Принудительному исполнению подлежат решения о присуждении, т.е. когда вынесено решение о совершении ответчиком определенных действий или о воздержании от совершения определенных действий [9; c.31-33].
2. Система принципов гражданско-процессуального права
2.1 Понятие и значение принципов гражданского процессуального права
Проблема принципов каждой отрасли права, в том числе гражданского процессуального права, обусловливается тем, что они отражают суть, характер и основные черты этой отрасли. Поэтому для правильного и полного раскрытия понятия, значения и механизма действия принципов гражданского процессуального права необходимо сделать анализ отдельных норм и институтов данной отрасли права и институтов судопроизводства, в которых и действуют принципы. Эта проблема усложняется и тем, что в гражданско-процессуальной литературе и судебной практике вопрос о понятии и содержании принципов разрешается по-разному.
Одни авторы под принципами гражданско-процессуального права понимают общие руководящие нормативные положения, на которых основан гражданский процесс. Принципы в данном случае рассматриваются как нормы права, лишь с более общим содержанием.
По мнению других, принципы гражданского процессуального права - это его коренные основы. Некоторые ученые под принципами права понимают теоретические положения, которые выражают необходимость определения средств и форм регулирования процессуальных правоотношений. Наконец, есть и такие авторы, которые сводят принципы гражданско-процессуального права к основным идеям, положениям по вопросам осуществления правосудия по гражданским делам, которые закреплены нормами данной отрасли права.
Термин "принцип" в переводе с латинского языка означает "основа", "первоначало". В определении содержания этого термина (у разных авторов) есть рациональное зерно. Но каждое из них не совсем точно отображает суть данного уникального правового явления. Исходя из достижений современной правовой науки, суть принципов гражданского процессуального права необходимо сводить к следующему.
Как идеи, представления о суде и правосудии, принципы возникают исторически раньше, чем отрасль права. Далее они становятся концентрированным отображением действительности, объединяют нормы права в органическое целое в целях единства правового регулирования; отражаются в общественном правосознании, определяют перспективы развития процессуального права, поскольку они менее склонны к изменениям, чем все право.
Итак, принципами гражданского процессуального права являются основные идеи, представления о суде и правосудии, которые закреплены в гражданском процессуальном праве и вследствие этого стали его основными положениями, качественными особенностями, определяющими характер гражданского процессуального права, порядок его применения и перспективы дальнейшего развития.
Значение принципов гражданского процессуального права состоит, прежде всего, в их влиянии на нормотворческую деятельность. При внесении любых изменений в законодательство нормотворческие органы не должны допускать противоречия новых норм права действующим его принципам. Большое значение имеют принципы права и в правоприменительной деятельности: они определяют основные формы и методы деятельности суда и других участников процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам, сущность процессуальной формы гражданского судопроизводства. Нарушение принципов гражданско-процессуального права, как правило, влечет за собой отмену решения суда первой инстанции. Но такие последствия в судебной практике бывают не всегда, поэтому обоснованными представляются рекомендации о необходимости предусмотреть в ГПК правило, согласно которому нарушение судом любого принципа гражданско-процессуального права должно влечь за собою отмену решения [9; c.42].
В науке гражданского процессуального права до сих пор остается спорным вопрос о "едином гражданском процессуальном праве", идею которого впервые выдвинул Н.Б. Зейдер в 1962 г. Суть возражений противников этой идеи в самом общем виде сводится к следующему:
1) невозможно выделить общий предмет и метод правового регулирования;
2) невозможно построить систему принципов для всех форм защиты гражданских прав, поскольку принципы основываются на предмете и методе правового регулирования;
3) только правосудию присуща процессуальная форма, тогда как остальные формы защиты действуют по правилам юридической процедуры;
4) невозможно кодифицировать нормы, регулирующие деятельность различных форм защиты субъективных гражданских прав и интересов (что характерно для любой отрасли права), и тем более проецировать нормы гражданского процессуального права на другие формы защиты гражданских прав и интересов.
Неприятие идеи Н.Б. Зейдера, которую шутливо-саркастически называют "зейдеризация", и ныне объясняется тем, что "объединить все формы защиты права под "общей крышей" гражданского процессуального права теоретически неверно и практически бесперспективно".
Гражданское процессуальное право при всей самостоятельности теснейшим образом связано с материальным (гражданским в широком смысле) правом, "нормальное функционирование и принудительное осуществление которого оно обеспечивает".
В то же время часть гражданских процессуальных норм императивна, причем не столько по "методу запрета", сколько по "методу предписания", в связи с тем, что в любой из форм защиты действует юрисдикционный орган, разрешающий гражданско-правовой спор, и действия этого органа, обращенные к другим участникам процессуальной деятельности в ходе осуществления защиты права, носят обязательный (императивный) характер. Это обстоятельство позволяет утверждать, что все гражданско-процессуальные нормы построены по "диспозитивно-императивному методу" [12; c.25-33].
Среди методов защиты можно выделить четыре: "метод правосудия", "метод арбитрирования", "административный метод" и "метод общественного воздействия", каждый из которых используется законодателем, исходя из политических, экономических, нравственных и иных целей, стоящих перед государством. Самым универсальным методом, дающим наивысшие гарантии защиты субъективных прав и законных интересов, является "метод правосудия", посредством которого защита нарушенных гражданских прав осуществляется от имени государства (судебная система составляет третью ветвь государственной власти любого правового государства) независимым юрисдикционным органом (судом) в соответствии со строго регламентированным процессуальным законом порядком рассмотрения и разрешения гражданско-правового спора.
"Методом арбитрирования" осуществляется защита нарушенного права путем выработки основанного на законе соглашения между спорящими сторонами под наблюдением и контролем со стороны юрисдикционного органа. Этот метод защиты лежит в основе процессуальной деятельности третейских судов.
"Административным методом" достигается защита нарушенного права путем осуществления властных полномочий исполнительно-распорядительными органами, юрисдикционная деятельность которых составляет часть их общей компетенции. Этот метод защиты используется либо в случае бесспорности заявленных требований, либо когда государство сознательно ограничивает конституционные права и свободы своих граждан и организаций. И, наконец, "методом общественного воздействия" защита нарушенного права основывается на авторитете общественности, действующей в рамках закона и тех полномочий, которыми она наделяется государством [13; c.41].
Различие в предмете и методе защиты каждой из форм защиты права не позволяет объединить их в рамках единого гражданского процесса, а именно эту ошибку и допустил Н.Б. Зейдер, когда писал:". деятельность суда, профсоюзных организаций, товарищеских судов и т.д. в определенной области служит одной общей цели и имеет один предмет - разрешение спора о праве и защиту нарушенного или оспоренного права. Это дает основание всю деятельность различных органов по разрешению споров о праве и защите права объединить в общем понятии советского гражданского процесса". Именно общность предмета и метода правового регулирования общественных отношений, складывающихся в каждой из форм защиты права, говорит в пользу "единого гражданского процессуального права", объединяющего "под своей крышей" все эти формы [13; c.55].
Нельзя согласиться и с тем, что любая отрасль права должна быть обязательно кодифицирована в каком-либо одном правовом акте. Естественно, нельзя распространять нормы ГПК КазССР, регулирующие деятельность по отправлению правосудия в судах общей юрисдикции, на другие юрисдикционные органы, разрешающие гражданско-правовые споры, тем более что действуют процессуальный кодекс, Положение о третейском суде, Временное положение о третейском суде для разрешения экономических споров и ряд других нормативных актов. Но думается, что абсолютно прав В.Н. Щеглов, утверждая, что перед наукой гражданского процессуального права (а не гражданского процесса, в его понимании) стоит задача идентификации норм, регулирующих деятельность суда, (экономического суда) и других форм.
Принципы гражданского процессуального права тесно взаимосвязаны между собою и в совокупности составляют систему (греческое слово означает целое, составленное из частей). Басин Ю.Г. определил понятие системы принципов как совокупности принципов гражданско-процессуального права в их соотношении и взаимосвязи. Каждый из принципов системы играет самостоятельную роль, характеризует область в целом, отдельную стадию или отдельный процессуальный институт, но между ними существует связи и взаимодействия, которые определяются единством целей и задач гражданского судопроизводства, действие одного принципа обуславливает действие других. Содержание отдельных принципов раскрывается с учетом содержания других принципов области права [15; c.68].
Систематизация принципов гражданского процессуального права - это сведение их в группы в соответствии с определенным критерием, основанием. В научной и учебной литературе по гражданскому процессу такими критериями являются:
1. По источнику закрепления принципов:
А. конституционные принципы
Б. закрепленные в процессуальном законодательстве
2. По предмету регулирования:
А. принципы организации
Б. принципы осуществления правосудия
3. По функциональной роли
А. организационно-функциональные
Б. функциональные
Наиболее привлекательной и практически значимой есть систематизация принципов гражданского процессуального права по их содержанию и сфере распространения (общеправовые, межотраслевые, отраслевые принципы и принципы отдельных правовых институтов).
Общеправовые принципы - это принципы, присущие всем отраслям права, в том числе и гражданскому процессуальному праву. Это демократизм, гуманизм, законность.
Межотраслевые принципы - это принципы гражданского процессуального, уголовно-процессуального и некоторых других отраслей права. К ним относятся: осуществление правосудия только судом, равенство граждан перед законом и судом, коллегиальность, независимость судей и подчинение их только закону, национальный язык судопроизводства, гласность, объективная истина, участие общественности.
Отраслевые принципы - это принципы, которые характерны только для гражданско-процессуального права (диспозитивность, состязательность, процессуальное равноправие сторон).
Принципы отдельных правовых институтов - это принципы гражданского процессуального права, которые определяют порядок судебного разбирательства гражданских дел (непосредственность, устность). Система принципов является объективным и единым целым. Каждый ее элемент взаимосвязан с другим, во взаимосвязи они проявляются и действуют.
2.2 Организационные принципы
1) Демократизм гражданского процессуального права предполагает, прежде всего, охрану социально-экономических, политических, личных прав и свобод граждан, прав и охраняемых законом интересов предприятий, учреждений, организаций. Демократизм проник во все отрасли права, по данному принципу человек как субъект права ставится на первое место.
2) Гуманизм гражданского процессуального права состоит в том, что: а) участникам процесса обеспечивается равное положение независимо от образования, уровня культуры, социального положения, возраста, пола и т.п.; б) истцы по ряду категорий дел (о взыскании алиментов, восстановлении на работе, возмещении вреда, причиненного увечьем) освобождены от уплаты судебных расходов; в) гражданское процессуальное право устанавливает льготную подсудность по ряду категорий и т.д. Благодаря этому принципу на первое место ставятся права человека, его право на свободу, счастье, развитие и проявление своих способностей.
В соответствии с этим принципом:
гражданское процессуальное законодательство право
1) уголовное законодательство Республики Казахстан направлено на обеспечение безопасности человека;
2) наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.
3) Принцип законности очень важный межотраслевой принцип, который пронизывает все отрасли казахстанского права. Являясь принципом гражданского процессуального права, он заключается в требовании к суду и всем участникам процесса неукоснительно руководствоваться в своей деятельности нормами материального и процессуального права в целях достижения задач гражданского судопроизводства, сформулированных в статьях Административного процессуального Кодекса РК, статьях Гражданского процессуального Кодекса РК. Ученый юридических дисциплин Басин Ю.Г. критикует позицию других учёных, не замечающих существование этого принципа и деятельность судов по рассмотрению и разрешению гражданских дел, не отвечающих принципу законности. В его трудах можно найти объективные, основанные на подчинении задачам гражданского судопроизводства взгляды на принципы гражданского судопроизводства в целом.
Конституционный Суд Республики Казахстан предостерегает законодателя о не конституционности установления приоритета одних нормативно-правовых актов перед другими нормативно-правовыми актами одинаковой силы, выводы о приоритете норм позднее принятых законов делает Верховный Суд Республики Казахстан [16; c.29].
Юрисдикция судов распространяется на все правоотношения, возникающие в государстве и обществе. Это означает, что все общественные отношения, урегулированные нормами права, в случае возникновения спора могут быть предметом судебного рассмотрения.
Целью правосудия является защита конституционного строя, прав и свобод граждан, прав и законных интересов предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности.
4) Равенство граждан перед законом и судом. В соответствии с Конституцией и ГПК РК правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от их расы, происхождения, социального и имущественного положения, цвета кожи, пола, образования, языка, отношения к религии и характера занятий, места жительства и других обстоятельств. По этому принципу существует единый стандарт для всех граждан, т.е. перед законом все равны. Каждый гражданин имеет и может пользоваться на равных основаниях с другими гражданами всем объемом конституционных прав и свобод без дискриминации со стороны государства или других лиц по каким-либо мотивам [14; c.73].
Обязанность придерживаться закона, выполнять его, право использовать закон в своих интересах, а также юридическая ответственность перед законом за его нарушение является равной для всех граждан. Несмотря на все заслуги и социальный статус преступник всегда должен быть наказан. К сожалению в современное время, этот принцип не всегда учитывают и если есть деньги, то можно и откупиться. Чтобы избежать такой несправедливости государство должно создать службу по мониторингу судебных дел и проверять все ли идет по закону.
5) Независимость судей и подчинение их только закону. Согласно Конституции, и ГПК, при осуществлении правосудия по гражданским делам судьи независимы и подчиняются только закону. Судьи разрешают гражданские дела на основе закона в условиях, исключающих постороннее влияние на них.
Органы и должностные лица государственной власти, органы местного самоуправления, их должностные лица, граждане и их объединения, а также юридические лица обязаны уважать независимость судей и не посягать на нее.
Вмешательство в осуществление правосудия, влияние на суд или судей каким-либо способом, неуважение к суду или судьям, собирание, хранение, использование и распространение информации устно, письменно или другим способом с целью нанести вред их авторитету или повлиять на беспристрастность суда запрещается и влечет предусмотренную законом ответственность.
Судьям обеспечивается свобода беспристрастного решения судебных дел в соответствии с их внутренним убеждением, которое основывается на требованиях закона. Данный принцип имеет важное значение как общий принцип судопроизводства и правосудия, закрепленный в соответствующем действующем законодательстве о судоустройстве, судопроизводстве, статусе судей.
Таким образом, в целом, принцип независимости судей при осуществлении правосудия наделяет их правом самостоятельности в проведении процессуальных действий и одновременно требует от них всестороннего, полного и объективного рассмотрения каждого дела, соблюдения прав его участников и принятия законного и обоснованного решения. В данное время уделяется большое внимание этому принципу, нужно огородить судей от всякого постороннего воздействия. Независимость судей обеспечивается гарантиями. Многие авторы придерживаются теории деления гарантий независимости судей на политические, экономические и правовые гарантии. По экономической гарантии судьям предоставляются различные материальные и социальные обеспечения (повышенная зарплата, ведомственная квартира и др. льготы). По политической - судьям запрещается быть представителями каких-либо государственных и иных организаций, состоять в политических партиях, движениях, представлять интересы должностных лиц, государственных образований, территорий, народностей, социальных групп. Решения судей должны быть свободными от соображений практической целесообразности и политической склонности. По правовым гарантиям должна осуществляться несменяемость судей, право судьи на отставку, порядок отбора и наделения судей полномочиями, установленный порядок приостановления и прекращения полномочий судьи, неподотчётность никому судей в своей деятельности по осуществлению правосудия, неприкосновенность судей и др.
6) Коллегиальность в рассмотрении дел. В соответствии с ГПК гражданские дела во всех судах рассматриваются коллегиально или единолично судьями. Судья при единоличном рассмотрении дела действует от имени суда.
При коллегиальном рассмотрении дел судьи пользуются равными правами с председательствующим в судебном заседании в решении всех вопросов, возникающих при рассмотрении дела и постановлении решения.
Согласно ГПК рассмотрение гражданских дел производится:
1. В судах первой инстанции:
а) в составе трех судей; либо
б) судьей единолично.
2. В апелляционной инстанции:
а) в составе трех судей (среди которых определяется председательствующий);
3. В кассационной инстанции:
а) не менее чем тремя судьями судебной палаты Верховного Суда;
б) коллегией судей судебной палаты Верховного Суда.
При пересмотре решений или определений, вступивших в законную силу, в связи с вновь открывшимися и исключительными обстоятельствами суд действует в том же численном составе, в котором они были постановлены, если законодательством не предусмотрено иное [14; c.79].
Рассмотрение дел в апелляционном, кассационном порядке, а также в других случаях, предусмотренных законом, осуществляется судом коллегиально в составе не менее трех профессиональных судей в соответствии с законом. Дела в порядке повторной кассации рассматриваются составом судей соответствующей судебной палаты (Военной судебной коллегии) Верховного Суда в соответствии с требованиями процессуального закона. Хорошо применимо к этому принципу такая пословица "Одна голова хорошо, а две - лучше". При малейшем сомнении судья должен обращаться к своим коллегам, возможно, он чего-то не заметил и коллегиальное решение поможет ему найти единственное правильное решение.
7) Гласность судебного разбирательства. Данный принцип также закреплен в ГПК РК и состоит в том, что разбирательство во всех судах ведется открыто, за исключением случаев, когда это противоречит интересам охраны государственной тайны. Закрытое судебное разбирательство допускается и в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни лиц, участвующих в деле, а также обеспечения тайны усыновления, о чем выносится мотивированное определение суда.
Принцип гласности судебного разбирательства не распространяется на граждан моложе шестнадцати лет, если они не являются лицами, участвующими в деле, либо свидетелями, в связи с чем они в зал судебного заседания не допускаются. Слушание дела в закрытом судебном заседании ведется с соблюдением всех правил судопроизводства и в присутствии лиц, участвующих в деле представителей общественности, а в необходимых случаях свидетелей, экспертов и переводчиков. Кроме решений об усыновлении, решения судов во всех случаях провозглашаются публично.
При помощи принципа гласности суд выполняет воспитательную работу. Этот принцип преследует основные задачи гражданского судопроизводства: укрепляет законность, повышает профилактику правонарушений, воспитывает граждан в духе неуклонного исполнения и уважения законов. Если люди будут видеть, что происходит с преступниками, какие сроки они получают, то мало кому захочется нарушать закон. Поэтому очень важно освещать различные правонарушения и то, к каким последствиям это привело. В современное время особенно важно применять принцип гласности в коррупционных судебных делах, чтобы неповадно было различным чиновникам и слугам государства обкрадывать государство.
8) Объективная истина. В теории гражданского процессуального права признано, что сущность этого принципа состоит в требовании, предъявляемом к суду, как органу правосудия, разрешать гражданско-правовые споры и иные гражданские дела в полном соответствии с действительно существующими фактическими обстоятельствами, в их правовой оценке (квалификации), открывающей возможность достижения истинного вывода о субъективных правах и обязанностях. Получение верного суждения суда об основаниях возникновения гражданских прав и обязанностей составляет важнейшее условие правосудия и одновременно является целью доказательственной деятельности в судебном процессе. В соответствии с рассматриваемым принципом решение суда должно глубоко, всесторонне, правильно и полно отражать юридически значимые фактические обстоятельства дела и применительно к исковому производству содержать истинный вывод суда о субъективных правах и обязанностях сторон, т.е. объективную истину. Таким образом, решение суда должно быть законным и обоснованным и соответствовать всем обстоятельствам дела. Несоблюдение данного принципа влечет отмену судебных решений, ввиду необоснованности [17; c.46].
2.3 Функциональные принципы
Подобные документы
Сущность гражданского процесса. Понятие и значение принципов гражданско-процессуального права. Основные понятия аксиом в праве. Система аксиом гражданско-процессуального права. Сходства и различия аксиом и принципов гражданско-процессуального права.
курсовая работа [90,7 K], добавлен 05.07.2011Принципы гражданского процессуального права: понятие, классификация, значение. Нормы гражданско-процессуального законодательства. Характеристика организационно–функциональных и функциональных принципов. Проблемы и перспективы гражданского процесса.
курсовая работа [52,1 K], добавлен 06.01.2011Теоретические основы принципов гражданского процесса: понятие, значение, система, состав и классификация. Состав, сущность и содержание организационных и функциональных принципов гражданского процессуального права, их роль в вынесении судебного решения.
курсовая работа [53,2 K], добавлен 19.01.2011Виды источников гражданского процессуального права. Прецедент, акты высших судов, правовой обычай, принципы права, правовая доктрина – источники гражданского процессуального права. Гражданско-процессуальные нормы во времени, пространстве и кругу лиц.
контрольная работа [38,3 K], добавлен 22.04.2010Понятие и классификация принципов гражданского процессуального права, их значение. Взаимосвязь и соотношение принципов гражданского, арбитражного, уголовного, исполнительного процессуального права. Принципы, закрепленные отраслевым законодательством.
курсовая работа [54,1 K], добавлен 22.01.2011Понятие и значение системы принципов гражданского процессуального права. Их практическое значение. Группы принципов гражданского процессуального права: конституционные (принципы организации правосудия) и отраслевые (принципы процессуальной деятельности).
реферат [45,3 K], добавлен 08.04.2015Понятие источников гражданско-процессуального права. Роль судебной практики в системе источников гражданско-процессуального права. Конституция как источник гражданско-процессуального права. Действие источников во времени, пространстве и по кругу лиц.
курсовая работа [61,0 K], добавлен 01.09.2014Понятие и виды источников гражданского процессуального права. Характеристика Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации как источника гражданского процессуального права. Действие гражданских процессуальных норм во времени и пространстве.
курсовая работа [36,8 K], добавлен 26.05.2015Значение, нормативное закрепление принципов арбитражного процессуального права. Развитие и анализ системы принципов арбитражного процессуального права. Принцип состязательности и его влияние на доказывание. Организационные (судоустройственные) принципы.
курсовая работа [59,6 K], добавлен 16.11.2008Принципы гражданского процессуального права - руководящие положения, имеющие определяющее значение для процессуальных институтов. Распределение принципов гражданского процессуального права по группам. Сравнение конституционных и отраслевых принципов.
курсовая работа [89,3 K], добавлен 07.01.2011