60. Стеценко В. Ю. Адміністративно-правове забезпечення атестації у сфері охорони здоров'я в умовах запровадження в Україні обов'язкового медичного страхування / В. Ю. Стеценко // Формування правової держави в Україні: проблеми і перспективи: збірник тези доповідей ХІІ Всеукраїнської науково-практичної конференції (м. Тернопіль, 9 квітня 2010 року). Тернопіль, 2010. С. 129-132.

61. Стеценко В. Ю. Методологічні проблеми відмежування обов'язкового та добровільного медичного страхування в контексті їх правового забезпечення / В. Ю. Стеценко // Філософські, методологічні й психологічні проблеми права: тези доп. ІІІ Всеукр. наук.-теорет. конф. (Київ, 23 квіт. 2010 р.) [Текст] / [ред. кол.: В. В. Коваленко, М. В. Костицький, О. М. Джужа та ін.]. К.: Київ. нац. ун-т внутр. справ, 2010. С. 200.

62. Стеценко В. Ю. Пріоритети державної політики в галузі охорони здоров'я в контексті запровадження в Україні обов'язкового медичного страхування / В. Ю. Стеценко // Роль та місце ОВС у розбудові демократичної правової держави: матеріали ІІ Міжнародної науково-практичної конференції (Одеса, 23 квітня 2010 р.). Одеса: ОДУВС, 2010. С. 119.

63. Стеценко В. Ю. Захист прав пацієнтів з позиції запровадження в Україні обов'язкового медичного страхування / В. Ю. Стеценко // Вдосконалення правового захисту прав та основних свобод людини і громадянина: матеріали Всеукраїнської науково-практичної конференції молодих вчених та аспірантів (23 квітня 2010 року). Івано-Франківськ: Прикарпатський національний університет імені Василя Стефаника, 2010. С. 99-101.

64. Стеценко В. Ю. Юридична природа обов'язкового медичного страхування в контексті медико-соціальної допомоги населенню України / В. Ю. Стеценко // Медичне право України: проблеми паліативної допомоги та медико-соціального обслуговування населення: матеріали IV Всеукраїнської науково-практичної конференції з медичного права (ІІI Міжнародної науково-практичної конференції з медичного права). [«Медичне право України: проблеми паліативної допомоги та медико-соціального обслуговування населення»], Львів, 22-24 квітня 2010 р. Л.: ЛОБФ «Медицина і право», 2010. С. 256-260.

65. Стеценко В. Ю. Медичне страхування в Україні: обов'язкова та добровільна форма (адміністративно-правові засади) / В. Ю. Стеценко // Актуальні питання сучасних державотворчих та правотворчих процесів: матеріали міжнародної науково-практичної конференції (м. Запоріжжя, 28 квітня 2010 року): У 3-х частинах. Запоріжжя: Запорізька міська громадська організація «Істина», 2010. Ч. 3. С. 55-56.

66. Стеценко В. Ю. Перспективи запровадження в Україні обов'язкового медичного страхування (адміністративно-правовий аспект) / В. Ю. Стеценко // Закарпатські правові читання: матеріали II Всеукраїнської науково-практичної конференції молодих вчених та студентів, (29-30 квітня 2010 р.): У 2-х т. / [за ред. Ф. Г. Ващука, П. А. Трачука]. Ужгород: ЗакДУ, 2010. Т. 1. С. 241-243.

67. Стеценко В. Ю. Запровадження в Україні обов'язкового медичного страхування: залежність від якісного правотворення / В. Ю. Стеценко // Актуальні проблеми правотворення в сучасній Україні: матеріали науково-практичної конференції. 29 квітня - 1 травня 2010 р. К.: Вид-во Європ. ун-ту, 2010. С. 31-32.

68. Стеценко В. Ю. Стандартизація як засіб забезпечення прав людини у сфері охорони здоров'я / В. Ю. Стеценко // Дотримання прав людини при здійсненні правосуддя: матеріали наук. конф. студентів, аспірантів і молодих вчених [«Восьмі юридичні читання»], (ОНУ ім. І. І. Мечникова, 14 травня 2010 р.) / [М-во освіти і науки України; Одес. нац. ун-т ім. І. І. Мечникова]; уклад.: Є. Л. Стрельцов, І. С. Доброход ; [за заг. ред. Є. Л. Стрельцова]. Одеса: Астропринт, 2010. С. 39-41.

69. Стеценко В. Ю. Запровадження в Україні обов'язкового медичного страхування як сутнісний цивілізаційний процес: правові засади / В. Ю. Стеценко // Культурно-цивілізаційні процеси, тенденції їх розвитку в сучасному світі та в Україні: матеріали міжнародної науково-практичної конференції [м. Полтава, 20-21 травня 2010 року]. Полтава, 2010. С. 116-117.

70. Стеценко В. Ю. Юридичне забезпечення медичного страхування Франції та України (порівняльно-правовий аспект) / В. Ю. Стеценко // Порівняльне правознавство: філософські, історико-теоретичні та галузеві аспекти: матеріали ІІ Всеукраїнського круглого столу / Львівський державний університет внутрішніх справ. Л.: ЛьвДУВС, 2010. С. 455-459.

71. Стеценко В. Ю. Конституційно визначена безоплатність медичної допомоги та практика надання в Україні платних медичних послуг (проблеми співвідношення) / В. Ю. Стеценко // Треті Конституційні читання: збірка тез доповідей і повідомлень міжнародної наукової конференції молодих учених, аспірантів і студентів, присвячена пам'яті академіка права Ю. М. Тодики / за заг. ред. проф. А. П. Гетьмана / [Нац. юрид. акад. України]. Харків: Права людини, 2010. С. 253-254.

АНОТАЦІЯ

Стеценко В. Ю. Адміністративно-правове забезпечення запровадження в Україні обов'язкового медичного страхування. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора юридичних наук зі спеціальності 12.00.07 - адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. - Харківський національний університет внутрішніх справ. Харків, 2010.

Дисертація присвячена комплексному дослідженню адміністративно-правового забезпечення запровадження в Україні обов'язкового медичного страхування. Досліджено загальну теоретико-правову характеристику медичного страхування як об'єкта правових досліджень. Проаналізовано організаційно-правові засади забезпечення якості та безпеки медичної допомоги в умовах запровадження в Україні обов'язкового медичного страхування. З цією метою в єдиній системі розкриті особливості стандартизації, ліцензування, акредитації та атестації у сфері медичної діяльності.

Здійснено порівняльно-правовий аналіз обов'язкового медичного страхування у США, Росії, Німеччині та Франції. Виокремлені ключові переваги та недоліки, а також зазначено те, що доцільно упровадити у практику України стосовно запровадження обов'язкового медичного страхування. Особливу увагу приділено перспективам удосконалення адміністративно-правового забезпечення системи обов'язкового медичного страхування в Україні.

Ключові слова: обов'язкове медичне страхування, адміністративно-правове забезпечення, медична діяльність, стандартизація, ліцензування, акредитація, атестація.

АННОТАЦИЯ

Стеценко В.Ю. Административно-правовое обеспечение внедрения в Украине обязательного медицинского страхования. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук по специальности 12.00.07 - административное право и процесс; финансовое право; информационное право. - Харьковский национальный университет внутренних дел. Харьков, 2010.

Диссертация посвящена комплексному исследованию административно-правового обеспечения внедрения в Украине обязательного медицинского страхования. В первом разделе дана общая теоретико-правовая характеристика медицинского страхования как объекта правовых исследований. С этой целью проанализированы понятие, сущность и содержание страхования, взаимосвязь и характерные черты медицинского страхования в системе страхования. Указаны отличительные особенности обязательного и добровольного медицинского страхования. Отмечено, в чем именно проявляются публично-правовые и частноправовые элементы обязательного медицинского страхования.

Второй раздел диссертации посвящен организационно-правовым основам обеспечения качества и безопасности медицинской помощи в условиях внедрения в Украине обязательного медицинского страхования. Исследование этого направления осуществлено через административно-правовой анализ таких явлений как: общая система обеспечения качества медицинской помощи, стандартизация, лицензирование, аккредитация, аттестация. В частности, указано, что с целью разработки административно-правового обеспечения стандартизации в условиях внедрения обязательного медицинского страхования целесообразно создать Украинский центр медицинской стандартизации. Эта структура должна находиться в государственной собственности, вместе с тем не входить в систему Министерства здравоохранения. Также делается вывод о том, что целью аккредитации лечебно-профилактических учреждений является официальное признание статуса данных учреждений как подтверждение их соответствия уровню предоставления медицинской помощи и гарантии качества профессиональной деятельности. Учитывая украинские реалии, диссертант считает преждевременным осуществление мер, направленных на нормативные признания добровольности прохождения аккредитации.

В третьем разделе диссертации дан сравнительно-правовой анализ обязательного медицинского страхования в США, России, Германии и Франции. Выделены преимущества, а также недостатки административно-правового обеспечения, указаны те факторы, которые могут быть использованы в практике Украины. В частности, из опыта США - это, прежде всего, особое отношение к пожилым, инвалидам, социально незащищенным лицам, которые подпадают под программы Medicare или Medicaid. Относительно Российской Федерации, целесообразно использовать четкость построения организационно-штатной структуры обязательного медицинского страхования. Учет немецкого опыта позволит возможность человеку, доходы которого превышают определенную сумму, выйти из системы обязательного медицинского страхования и перейти в частный сектор здравоохранения. И, наконец, положительной особенностью Франции можно считать высокий уровень предоставления медицинской помощи и ее качество, которые в целом удовлетворяют потребности населения.

Четвертый раздел работы освещает перспективы усовершенствования административно-правового обеспечения системы обязательного медицинского страхования в Украине. В частности, основной акцент делается на критическом анализе имеющихся законопроектов, посвященных внедрению в Украине обязательного медицинского страхования. Комплексно исследована также проблема административно-правового влияния на создание организационных структур системы обязательного медицинского страхования (Национальный фонд обязательного медицинского страхования, страховые медицинские организации, органы управления здравоохранением) и урегулирование взаимосвязи между ними. И, в завершение, нашли свое отражение взгляды автора на модернизацию административно-правового статуса лечебно-профилактических учреждений в процессе внедрения в Украине обязательного медицинского страхования.

Ключевые слова: обязательное медицинское страхование, административно-правовое обеспечение, медицинская деятельность, стандартизация, лицензирование, аккредитация, аттестация.

ANNOTATION

Stetsenko V. Y. Administrative and legal support of implementing mandatory health insurance in Ukraine. - Manuscript.

The dissertation is on competition of scientific degree of the jurisprudence of the doctor on a specialty 12.00.07 - administrative law and process; the financial law; the information law. Kharkov National University of Internal Affairs. Kharkiv, 2010.

The dissertation is devoted to complex research of administrative and legal support of implementation of compulsory medical insurance in Ukraine. The general theoretical description of the legal health insurance as an object of legal studies is investigated. Organizational and legal principles of quality and safety of medical care in the introduction of compulsory medical insurance in Ukraine are analyzed. For this purpose peculiarities of standardization, licensing, accreditation and certification in medical practice are analyzed as a single system.

The comparative legal analysis of compulsory medical insurance in the U.S., Russia, Germany and France is made. Key advantages and disadvantages as well as the elements that are appropriate to be implemented in practice of compulsory medical insurance in Ukraine are described. Special attention is paid to the prospects of improvement of administrative and legal support system of compulsory medical insurance in Ukraine.

Key words: compulsory medical insurance, administrative and legal support, medical activities, standards, licensing, accreditation, attestation.

Размещено на Allbest.ru