Особенности производства дознания при расследовании преступлений в местах лишения свободы

Размещено на http://www.allbest.ru/

ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ДОЗНАНИЯ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

Аннотация: в статье автором проводится анализ ряда проблем и особенностей расследования преступлений в форме дознания, совершаемых в местах лишения свободы

Ключевые слова: места лишения свободы, расследование преступлений, пенитенциарные преступления, следственные действия, дознание

Расследование пенитенциарных преступлений, в целом, как и расследование преступлений в форме дознания, в местах лишения свободы, имеет ряд специфических особенностей, обусловленных определенными специфическими факторами исправительных учреждений (далее ИУ). Любая криминалистическая деятельность в рассматриваемых ситуациях затрудняется не только отсутствием необходимых рекомендаций по выявлению и расследованию преступлений, но и противодействием со стороны всех участников. Таким образом, необходимо сформулировать принципиально новую концепцию расследования пенитенциарных преступлений, обеспечить потребности практики наиболее эффективными, научно обоснованными рекомендациями [1]. Рекомендации по улучшению эффективности производства дознания в ИУ должны отвечать современным условиям расследования, учитывать изменяющуюся правовую ситуации и объективные потребности дальнейшего совершенствования деятельности органов дознания в местах лишения свободы.

Среди основных особенностей дознания в местах лишения свободы необходимо выделить следующие:

- отсутствие специализированных подразделений дознания, которые имеются в органах внутренних дел;

- функции органов дознания на первоначальном этапе расследования, как правило, выполняют начальники исправительных учреждений, то есть лица, в определенной степени заинтересованные в результате расследования;

- надзор за производством дознания в ИУ осуществляют, как правило, специализированные прокуроры по надзору за соблюдением законов в ИУ.

Помимо указанных особенностей дознание в ИУ имеет еще ряд специфических черт, о которых речь пойдет ниже.

Следует подчеркнуть, что под расположением ИУ понимается не только территория колонии (тюрьмы), ограниченная системой инженерно-технических средств охраны. Органы местного самоуправления своим решением определяют границы территории, прилегающие к охранным сооружениям, где устанавливаются режимные требования. Исходя из этого, если, например, осужденный совершил насильственное преступление, находясь на предприятии, с которым ИУ заключило договор о привлечении осужденных к труду, то дознание по данному факту в компетенцию начальника ИУ не входит. В то же время помимо взаимодействия с органом, осуществляющим процессуальную деятельность, здесь необходимо проведение служебной проверки.

По сложившейся практике, начальник ИУ поручает производство дознания наиболее подготовленному оперативному работнику колонии. Это решение выражается в форме приказа (распоряжения) либо в должностной инструкции оперативного работника указывается, что он является дознавателем по уголовным делам. Таким образом, происходит делегирование части полномочий по расследованию уголовных дел. В дальнейшем все решения по уголовному делу сотрудник-дознаватель обязан согласовывать с начальником ИУ. Однако в этом случае нарушается принцип разграничения процессуальных и оперативно-розыскных функций в процессе предварительного расследования. Нельзя не согласиться с мнением ряда ученых, что существует необходимость официально отнести сотрудников ИУ к перечню органов дознания [2]. Но при изменении в ч.1 ст. 40 УПК РФ следует указать, что лица, осуществляющие расследование в форме дознания в ИУ, не могут осуществлять по тому же делу оперативно-розыскную деятельность, тем самым права всех участников будут соблюдены.

Возможно, учесть положительный опыт зарубежных государств о введении в уголовно-исполнительной системе пенитенциарных следователей по аналогии со следователями и дознавателями ФСКН России. На наш взгляд, это улучшит качество расследования в ИУ и поможет минимизировать часть искусственной латентности рассматриваемых преступлений.

Такой подход оправдан психологическими и тактическими соображениями. Введение специальных субъектов пенитенциарного расследования поможет избежать статистического хаоса в пенитенциарной системе. В настоящий момент, отдельных учетов, позволяющих разграничить и оценить количество и качество совершаемых в ИУ преступлений, нет. Таким образом, роль уголовно-исполнительной системы в сборе учетных данных, в частности для криминалистической регистрации остается неразработанной. А ведь участниками преступлений всегда являются лица уже совершившие преступления ранее и отбывающие наказание определенный срок. И та информация, имеющаяся в личном деле осужденного, могла бы быть использована, будь она должным образом учтена и зафиксирована. Среди такой информации криминалистически значимой являются данные о предрасположенности лица к определенному поведению, его связях и контактах с другими осужденными, роль преступника в тюремной иерархии, отношение к криминальной субкультуре и т.д. Основываясь на этих данных, реально не только успешно расследовать уже совершенные преступления, но и прогнозировать или предупреждать ряд преступлений и правонарушений, грамотно осуществляя контроль и надзор за осужденными. Для этого потребуется внести имеющуюся, а также вновь получаемую оперативную информацию и данные психологических исследований осужденных в специальные системы (примерами уже имеющихся поисково-информационных систем могут служить «Фильтр» и «Кондор», однако ряд сведений в них не учитываются).

При создании подобных систем учета, как и при расследовании преступлений в местах лишения свободы, первоочередное значение имеет взаимодействие всех подразделений ИУ, особенно при проверке первичных данных о преступлениях и при анализе сложившихся проверочных ситуаций. Субъектами такого взаимодействия являются лица производящие дознание по делу, оперативные сотрудники, отделы безопасности ИУ, психологические службы, медики и др. Такие службы функционируют во всех ИУ.

К числу частных принципов дознания пенитенциарных преступлений также можно отнести: учет взаимосвязи между факторами, присущими тюремной субкультуре и рецидивом преступлений, учет закономерностей отражения в следах и способах совершения преступлений особенностей, связанных с местом отбывания наказания; противодействие расследованию и влияние уголовной среды на дознание в местах лишения свободы, организованность участников преступления.

Так, любой преступник, отбывая наказание, приобретает ряд характерных привычек и навыков, определяющих выбор его преступного поведения или способ сокрытия совершенного преступления. В связи с чем, своевременное и корректное определение и изъятие специфических материальных следов положительно решает перспективу уголовного дела.

Большинство материальных следов изымается в ходе производства осмотра места происшествия. Осмотр места происшествия как неотложное следственное действие в условиях ИУ необходимо провести как можно быстрее, поскольку со стороны осужденных, не исключена возможность уничтожения следов преступления или маскировки насильственного преступления под несчастный случай. Скрыть преступление в условиях ИУ полностью невозможно. Поэтому преступники пытаются замаскировать деяние. При определении круга участников осмотра необходимо принять во внимание не только состав, но и обстоятельства совершенного преступления. Например, при осмотре места происшествия по факту причинения вреда здоровью, необходимо обеспечит участие в осмотре специалиста, для полноценного сбора и упаковки материальных следов.

Важное подготовительное мероприятие - подбор понятых. Несмотря на возможность производства осмотра места происшествия без понятых, с использованием видеофиксации, необходимо учитывать все обстоятельства происшествия. Подобрать понятых из числа осужденных - актива колонии, вполне возможно и не противоречит закону. Однако нецелесообразно участие понятых-осужденных, если преступление совершено в условиях неочевидности. В этих и подобных случаях понятыми могут быть сотрудники ИУ, не имеющие специальных знаний, которые в соответствии с ч.4 ст. 60 УПК РФ предупреждаются о недопустимости разглашения указанных сведений. Вообще специфика режимных учреждений подразумевает определенную «тайность» процесса дознания, минимум информации для случайных лиц.

В процессе выполнения неотложных следственных действий может возникнуть необходимость производства обыска. Здесь ситуация значительно упрощается, так как в соответствии с ч.5 ст. 82 УИК РФ администрация вправе подвергать осужденных и помещения, в которых они проживают, обыску по собственному решению. Без вынесения отдельного постановления может быть проведено и медицинское освидетельствование подозреваемого, потерпевшего или свидетеля (очевидца) из числа осужденных, например, с целью выявления фактов употребления алкоголя, наркотических или токсических веществ. Закон разрешает администрации ИУ проводить медицинское освидетельствование осужденных с указанной целью. Как правило, осужденного, подозреваемого в совершении преступления, целесообразно сразу же изолировать от других осужденных с целью предупреждения попыток воспрепятствовать установлению объективной истины по делу. Осужденные, задержанные по подозрению в совершении преступления, могут содержаться в ИУ, но изолированно от других осужденных. То есть подозреваемый помещается в штрафной изолятор (ШИЗО). Изоляция в ШИЗО в соответствии со ст.13 УИК РФ может быть применена и в отношении осужденного-потерпевшего от преступного посягательства, а также свидетеля, если имеются достаточные основания полагать, что их жизни и здоровью угрожает опасность. Впоследствии в отношении указанных лиц в соответствии со ст.13 и ч.2 ст.81 УИК РФ может быть принято решение о переводе в другое исправительное учреждение.

При производстве всех следственных действий на территории колонии необходимо учитывать исключительный правовой режим, определяемый уголовно-исполнительным законодательством. Следовательно, любое процессуальное действие корректируется режимом отбывания наказания, что осложняет и облегчает его производство одновременно. Определенным бонусом является то, что участники следственных действий всегда на территории колонии. Однако концентрация осужденных ведет к разглашению и распространению сведений не только локально, но и по другим ИУ. Вот почему необходимо заранее продумать очередность производства процессуальных действий при производстве дознания в местах лишения свободы.

Эффективность тактики проведения следственных действий в местах лишения свободы зависит от учета психологического состояния осужденного - нервное напряжение, вызванное условиями изоляции, определенным образом отражается при расследовании преступлений. Серьезный практический интерес представляют данные, характеризующие антиобщественное поведение субъекта как до совершения преступления, так и после [3]. При этом максимальному изучению подлежат дефекты нравственного сознания осужденного. Работа в таких условиях требует особых качеств, чтобы отыскать контакт, «разговорить» осужденного. Для этого, лицу, производящему дознание, необходимы специальные познания в области традиций и обычаев тюремного сообщества, а также навыки по работе в условиях ИУ. Здесь уместно обратиться к непроцессуальным формам использования специальных познаний. Например - устные консультации со стороны сведущих лиц.

Литература

расследование пенитенциарный преступление исправительный

1. Николайченко, В. В, Пенитенциарные и постпенитенциарные преступления: криминалистическая теория и практика: автореф. дис. / д-ра юрид. наук / В. В. Николайченко. Саратов, 2006. С. 5.

2. См.: Николайченко, В. В, Пенитенциарные и постпенитенциарные преступления: криминалистическая теория и практика: дис. …д-ра юрид. наук / В. В. Николайченко. Саратов, 2006. С. 75-84.

3. Грибунов, О. П. К вопросу о личности преступника как элементе криминалистической характеристики мошенничества в сфере страхования, совершенного в отношении материальных интересов страховых компаний, в связи с внесением изменений в уголовное законодательство РФ / О. П. Грибунов, О. В. Трубкина // Российский следователь. 2014 № 24. С.8.

Размещено на Allbest.ru