Понятие и признаки правонарушений

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Факультет Юридический

Кафедра Государственно-правовых дисциплин

Специальность Юриспруденция

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: Теория государства и права

Тема: Понятие и признаки правонарушений

Выполнил(а) студент(ка): 1 курса, Санаева В.В.

Нижний Новгород 2015 г.

Оглавление

Введение

Глава I. Понятие и признаки правонарушений

1.1 Основные признаки правонарушений

1.2 Юридический состав правонарушения

1.3 Основные виды правонарушений

1.4 Проблемы причин преступности и правонарушений

Глава II. Судебная практика по делам об административном правонарушении

Заключение

Список использованных источников

Введение

Деятельность человека состоит из поступков. Поступок - главный элемент человеческих взаимоотношений, в котором проявляются различные качества личности, как хорошие, так и дурные, отношение к проблемам действительности, к окружающим людям. Всякий поступок влечет за собой неизбежные результаты: изменения в отношениях людей, в их сознании, он также влечет последствия и для самого действующего лица. Поступок всегда связан с определенной ответственностью человека за свои действия.

В сфере правовых отношений поступок может иметь двойное значение. Основную часть актов поведения личности составляют поступки правомерные, то есть соответствующие нормам права, требованиям законов. Антиподом правомерного поведения является поведение неправомерное, то есть противоречащее нормам права. Неправомерное поведение выражается в правонарушениях, как это следует из самого термина, актах, нарушающих право, противных ему.

Далеко не каждый человек имеет полное представление о правомерности своих действий. Один руководствуется здравым смыслом, второй действует интуитивно, третий просто подавляет свои желания. Придерживаясь такой политики, и первый, и второй, и третий в равной степени может преступить закон, даже не подозревая об этом, впоследствии понеся за свое правонарушение юридическую ответственность.

Так что же такое правонарушение? Иногда бывает трудно определить грань между обычным поступком и правонарушением. Широко известны такие понятия, как "аморальный поступок", "аморальное поведение". Корнем выделенных слов является слово "мораль". Мораль - это совокупность норм и правил, принятых в обществе, регулирующих поступки человека. Но эти нормы нигде не записаны. За их нарушение наступает моральная ответственность в виде осуждения со стороны тех, кто согласен с моральными нормами. И если бы люди научились соблюдать моральные нормы, законы бы не потребовались.

Правонарушение можно определить как виновное, противоправное действие (бездействие) лица, причинявшее вред обществу, государству или отдельным лицам. Систему наиболее общих, типичных и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушений отражает состав правонарушения. К числу обязательных элементов любого состава правонарушения относятся: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения.

Цель курсовой работы: охарактеризовать правонарушение как аномальное явление, изложить его признаки, виды и юридический состав, а также рассмотреть судебную практику по делам, связанным с административным правонарушением.

Задачи исследования:

- определить понятие и признаки правонарушения;

- изучить юридический состав правонарушения;

- рассмотреть основные виды правонарушений;

- анализировать причины правонарушений;

Глава I. Понятие и признаки правонарушений

2.1 Основные признаки правонарушений

Формирую в юридическом акте норму права, общество в лице законодателя определяет общее правило поведения в той или иной ситуации. Тем самым предопределяет правомерное поведение - такое поведение, которое соответствует предписаниям правовых норм.

Однако, в обществе существует и другой вид поведения, не соответствующий либо нарушающий требованиям юридических норм. Такое поведение называется неправомерным, т.е. правонарушением.

Общественная опасность - основной объективный признак правонарушения, который ограничивает правомерное поведение от противоправного.

Второй важнейший признак правонарушения - его противоправность, т.е. противоречие предписаниям норм права.

Правонарушение - прежде всего посягательство на правопорядок. Действия, которые на него посягают, правонарушением не являются. Вот почему, теория указывает на объект правонарушения как на его важнейший материальный признак.

Третий социологический признак правонарушения характеризает субъекта покушения на сложившийся общественный порядок.

Субъект правонарушения - лицо, умышленно вцисупающее против устоев коллективной жизни или, по крайней мере, сознательно допускающее, что при удовлетворении своих эгоистических интересов вопреки сложившемуся порядку оно объективно посягает на основы общественных связей.

Четвертый социологический признак правонарушения - его общественная опасность. Он является следствием трех предыдущих, ибо общественная опасность деяния зависит от вида общественных отношений, на который покушается субъект, от способа покушения, а также от особенностей его личности, если речь идет о правонарушителе - физическом лице, или от индивидуальных свойств предприятия, организации, учреждения, если речь идет о правонарушителе - коллективном субъекте. Венгеров А.Б. Теория государства и права. - М.: Юриспруденция, 2008.

2.2 Юридический состав правонарушения

Юридическое понятие правонарушения имеет своей исторической и логической предпосылкой его социологическое определение. С точки зрения юриспруденции, правонарушение - общественно опасное противоправное виновное деяние. В плане формальной логики его характеристика как общественно опасного деяния указывает на родовой признак правонарушения, противоправность и виновность образуют его видовые отличия. Клименко С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права. - М. Зерцало, 2009.

Трансформация социального и юридическое получает выражение в составе правонарушения, в четырех элементах которого юридически оформляются все его социологические свойства. Первый, важнейший из них - объект правонарушения. В современной российской юриспруденции общепризнанно, что им являются общественные отношения.

Действительная сложность объекта правонарушения обуславливает трудности его воспроизводства в теории. Например, науке уголовного права пришлось ввести в свою теорию понятие общего, родового и непосредственного объектов правонарушения. Под общим объектом понимается вся совокупность общественных отношений как таковых под родовым объектом понимается отдельный класс однородных отношений как таковых. Под непосредственным объектом чаще всего подразумевают отдельные общественные отношения, на которые покушаются.

Для обозначения того, на что покушается правонарушитель, теория пользуется понятием предмета преступления. Под ним понимаются те материальные предпосылки или элементы общественного отношения, которые становятся предметом прямого преступного посягательства (например, вещи, люди т.д.). Общая теория государства и права /Под ред. В.В.Лазарева. - М.: Юристъ, 2006.

Второй элемент состава правонарушения образует его объективная сторона. Она охватывает деяние, т.е. отдельный поведенческий акт, находящийся под контролем сознания и воли субъекта, причиненный им вред, который делает это деяние общественно опасным, и причинную связь между деянием и наступившим социальным ущербом.

Ясно, что мускульное движение человека не есть деяние в том смысле, в каком о нем идет речь в юриспруденции. Оно может, в частности, сложиться из нескольких движений. Одно деяние, образующее состав правонарушения, иногда складывается из движений и деяний многих субъектов.

То обстоятельство, что субъект правонарушения, по определению, - изолированное лицо, как правило, влечет за собой повышение ответственности за общественно опасное деяние, совершенное совместно двумя или более лицами.

Само собой разумеется, что оконченным правонарушение будет тогда, когда объекту - общественным отношениям - причинен какой-либо вред. Действия, не посягающие на общественной отношения, с теоретической точки зрения правонарушениями не являются.

Объективная сторона - это то, в чем правонарушение получает свое внешнее выражение. Именно по объективной стороне судят и о его авторе.

Третий элемент состава преступления - его субъект. Здесь достаточно лишь подчеркнуть, что, поскольку правонарушение - посягательство на порядок общественных отношений, его субъектом может быть лицо - коллективное или индивидуальное, способное осознавать характер своих действий. Насколько при этом реально достигнутое будет соответствовать желаемому - другой вопрос, ответ на который определен многими моментами субъективного и объективного порядка.

Наконец, четвертый элемент состава - субъективная сторона правонарушения. В юридической теории ее называют виной, понимая ее как реальное интеллектуальное и волевой отношение лица к совершаемому им противоправному деянию и его результатам. Через сознание и волю субъекта права преломляются все элементы состава правонарушения, вследствие чего оно предстает перед нами как воплощение свободного замысла дееспособного лица, воплощение, которое превратило его в правонарушителя.

Вина выступает в форме умысла и неосторожности. В свою очередь, умысел может быть прямым и косвенным, или эвентуальным. Прямой умысел имеет место тогда, когда субъект предвидит наступление тех или иных последствий и желает их наступления. С косвенным умыслом мы сталкиваемся тогда, когда правонарушитель, предвидя результаты своих поступков, наступления их не желает, но сознательно их допускает.

При неосторожности в форме небрежности лицо не предвидело вредных последствий, хотя по обстоятельствам дела должно было их предвидеть. В случае неосторожности в форме легкомыслия, самонадеянности правонарушитель предвидит возможность наступления опасных последствий, но легкомысленно надеяться их предотвратить.

Только наличии в деянии всех четырех элементов состава делает это деяние правонарушением.

2.3 Основные виды правонарушений

Виды правонарушений или их классификация - это деление правонарушений на группы, категории по определенным признакам: характеру регулируемых отношений, степени общественной опасности, субъектам, распространенности. Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. - Санкт-Петербург: Изд-во СПБГУ, 2012г.

По областям регулируемых отношений правонарушения различаются:

1. гражданско-правовые - правонарушения в области гражданского законодательства.

2. дисциплинарные - правонарушения по поводу выполнения трудового законодательства.

3. уголовные - правонарушения, подводящиеся под уголовную ответственность.

4. административные - правонарушения, за которые настоящим кодексом или законами, субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность Глава2, Ст.2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По общественной опасности правонарушения принято делить на:

1. преступления

2. иные правонарушения (проступки, деликты) - административные, дисциплинарные, гражданско-правовые.

Существует классификация правонарушений на основе наличия экономических, социальных, политических отношений общества. В связи с этим различают три вида правонарушений:

- в области экономических отношений (собственность, труд)

- в области социально-бытовых отношений (семья, быт)

- в сфере управления (деятельность государственного аппарата)

Можно так же различать правонарушения, посягающие на:

- духовые или материальные блага

- общественные или личные интересы

Каждая классификация в известной степени условна, поскольку между различными правонарушениями проявляется определенная связь. Например, совершения правонарушения одним человеком может предопределить совершение правонарушения другим человеком. Одно и тоже деяние может нарушить диспозиции нескольких отраслей законодательства и одновременно влечь несколько различных санкций. Так, например, кража имущества руководителем предприятия влечет гражданско-правовую обязанность по возмещению материального ущерба, административную (отрешение от должности) и уголовную ответственность Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. - Санкт-Петербург: Изд-во СПБГУ, 2012г..

Проступок - виновные противоправные деяния, не являющиеся общественно опасными, влекущие применение не наказаний, а взысканий. Проступки различаются по видам отношений, в которые они вносят беспорядок, и по видам взысканий, которые за них применяются. Хропанюк В.Н. Теория государства и права /Под ред. профессора В.Г.Стрекозова. - М.: «Дабахов, Ткачев, Димов», 2010.

Виды проступков:

1. административный проступок - посягает на государственный или общественный порядок.

2. дисциплинарный проступок - нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины.

Преступление - виновное совершенные общественно опасные деяния, запрещенные уголовным законодательством под угрозой наказания. Поэтому любое деяние, подлежащее уголовному суду, считается общественно опасным.

4 категории преступлений по ст.15 УК РФ:

1. преступления небольшой тяжести - признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы.

2. преступления средней тяжести - признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 5 лет лишения свободы.

3. тяжкие преступления - умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 10 лет лишения свободы.

4. особо тяжкие преступления - умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок выше десяти лет или более строгое наказание.

2.4 Причины правонарушений

Социальная природа и причины правонарушений, особенно преступлений, всегда были предметом изучения юридической науки в целом, многих отраслевых юридических науках.

Правонарушения, их причины - предмет интересов административного права. Чего стоит только один вопрос - что относить к проступкам, а что к преступлениям, ведь грань между общественно вредным и общественно опасным поведением, в сущности, так тонка. И не случайно во многих правовых системах периодически происходит перевод составов правонарушений из преступлений в проступки и наоборот.

Теория права, как и многие другие науки занимает достойное место в исследовании социальной природы и причин правонарушений, в разработке мер юридической ответственности. Прежде всего теория права формирует или поддерживает общие подходы к изучению обусловленности антисоциального поведения, рассматривает соотношение между законодательством и отклонениями от него, изучает и дает общую оценку мерам предотвращения правонарушений.

В отечественной теории права в 30-50-е годы была сформулирована оригинальная концепция причин преступлений. Считалось, что в основе социальных корней лежит эксплуататорский строй, капитализм с его апофеозом частной собственности, постоянным обнищанием трудящихся, недобросовестной конкуренцией, нравственным разложением общества, ограблением народа и т.п. Перевалов В.Д., Алексеев С.С., Теория государства и права: учебник для ВУЗОВ, 2011

На смену той концепции некоторые ученые выдвинули биологическую концепцию, в которой утверждалось, что существует генетическая предрасположенность к преуступной деятельности, к патологическим изменениям в психике, которые в конце концов сформируют из человека преступника.

Однако, связь преступного поведения с генетическим кодом, осталась недоказанной. И это концепция оказалась несостоятельной.

Социологические исследования раскрыли социальные причины правонарушений: разорение уклада сельской жизни в коллективизацию, переселение в такие годы миллионов крестьян в другие местности, бегство многих в города, люмпенизация, нищенство, алкоголизм и тому подобные социальные бедствия. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. 2012.

Особый вопрос о причинах и социальной природе так называемых политических преступлений. Их стараются отграничить от так называемых уголовным преступлений, и либеральные общества, правовые государства стремятся показать, что у них этого вида преступления нет. В то же время тоталитарные государства зная специфические виды преступлений, которые получили обозначение как политические.

Понятно, что природа таких преступлений определяется социальными столкновениями, их целями, крайними способами их осуществления.

Появляются и новые проблемы, когда определенные социальные процессы нужно объявить преступными. Например, когда возникают процессы типа вооруженного мятежа, которые в уголовном кодексе нее значатся, не возникает социальная необходимость их определить как преступления.

Многообразие, сложность причин, конечно же, предполагают и иные подходы к изучению причин конкретных правонарушений, к формам борьбы с ними.

Проблема причин правонарушений оказалась, к сожалению, глубоко запутанной и идеологизированной. Этому в определенной степени способствовала и сложность самой проблемы.

Основная причина противоправного поведения человека связана с разнообразными противоречиями, направленными на стабилизацию нормального функционирования социальной среды и индивида. Обострение этих противоречий вызывает рост правонарушений..

Причины правонарушений нельзя отождествлять с условиями их совершения. Причина правонарушения находится в закономерной необходимой связи со следствием всегда вызывает ее.

Глава II Судебная практика по делам об административном правонарушении

Судья Кировского районного суда рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ в отношении должностного лица - заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад № 109» Туркова М.М, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшейся

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления по делу об административном правонарушении должностное лицо - заведующая Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «<данные изъяты>» Туркова М.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ, выразившемся в том, являясь должностным лицом - заведующей Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением, изменила условия контракта заключенного с ООО «Трап» на осуществление работ по ремонту Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения, если возможность изменения контракта не предусмотрена законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок. За данное административное правонарушение назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с указанным выше постановлением, Туркова М.М. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя свои требования тем, что постановление является незаконным и необоснованным, так как в соответствии с планом-графиком муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением разработана документация о закупке по выполнению работ по ремонту учреждения. Документация о закупке была направлена в Департамент муниципального заказа администрации г. Красноярска, который в соответствии с постановлением администрации г. Красноярска наделен полномочиями размещения в единой информационной системе извещения и соответствующей документации. От Департамента общественной безопасности администрации г. Красноярска получено согласование заключения контракта с единственным участником. Заключен контракт № между МБДОУ № 109» и единственным участником аукциона ООО «Трап>» на выполнение работ по ремонту в детском саду. В федеральном законе «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ отсутствует понятие существенных условий контракта, тем самым необходимо руководствоваться нормами ГК РФ. Статья 432 ГК РФ говорит о том, что существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актов как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Следовательно, к существенным условиям контракта следует отнести все условия, которые подлежат включению в контракт в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, в том числе, которые в силу закона должны быть указаны в извещении о закупке и документации о закупке, а также в заявке участника закупки. Пунктом 3.1 Контракта предусмотрено, что срок начала выполнения работ определяется моментом заключения контракта, срок завершения работ конкретным числом.

Пунктом 7.1 Контракта предусмотрено, что стороны освобождены от ответственности за неисполнение обязательств в случае действия обстоятельств непреодолимой силы (пожар, наводнение, землетрясение, военные действия и.т.д.), при условии, что данные обстоятельства непосредственно повлияли на выполнение условий по Контракту. В этом случае срок выполнения договорных обязательств будет продлен на время действия этих обстоятельств. В связи с тем, что при выполнении работ при исполнении контракта были обнаружены непредвиденные работы, стороны пришли к соглашению, что срок исполнения контракта должен быть увеличен. При данных обстоятельствах отсутствует событие административного правонарушения.

В судебное заседание лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Туркова М.М. не явилась. О дне и времени проведения судебного заседания была уведомлена надлежащим образом.

В судебном заседании защитник Федоров И.В., доводы жалобы поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в жалобе, кроме того суду сообщил, что лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении не были разъяснены Турковой М.М. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

Старший помощник прокурора с доводами жалобы не согласился, считая постановление законным и не подлежащим отмене, мотивируя тем, что оснований для продления срока выполнения работ не имелось, в связи с тем, что объем работ, указанный в локально-сметном расчете полностью соответствует объему работ, указанному в акте выполненных работ. Кроме того, он принимал участие в рассмотрении дела должностным лицом, которым Турковой М.М. были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также порядок рассмотрения дела, право заявлять отводы.

Судья, выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, приходит к выводу об отсутствии основания для отмены обжалуемого постановления.

В соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом... установлена административная ответственность.

Диспозиция ч.4 ст. 7.32 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за изменение условий контракта, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Вина Турковой М.М., как должностного лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором содержаться сведения о разъяснении Турковой М.М. прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25. 1 КоАП РФ;

- объяснениями Турковой М.М, подтверждающими, что ей были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и из которых следует, что по согласию сторон был продлен срок окончания выполнения работ по контракту на выполнение работ по ремонту МБДОУ№ у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, заключенному между МБДОУ № и ООО «Трап»;

- контрактом на выполнение работ по ремонту МБДОУ № у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, заключенным между МБДОУ № иООО «Колорит» со сроком выполнения работ;

- локально сметным расчетом выполнения работ по ремонту в МБДОУ № у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

- дополнительным соглашением № к контракту на выполнение работ по ремонту МБДОУ № у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, заключенным между МБДОУ № и ООО «Трап», согласно которому срок выполнения работ по указанному выше контракту продлен;

- актом изменения сроков выполнения работ при исполнении контракта № ООО «Трап» по выполнению работ по ремонту в МБДОУ № 109, согласно которому комиссия пришла к выводу о продлении срока окончания выполнения работ;

- актом о приемки выполненных работ по контракту, согласно которому объем выполненных работ полностью соответствует объему работ, указанному в локально сметном расчете;

- справкой о стоимости выполненных работ, согласно которой стоимость выполненных работ по контракту, полностью соответствует стоимости работ указанных в локально сметном расчете;

- приказом Управления образования администрации Кировского района г. Красноярска о назначении Турковой М.М. заведующей;

- справкой, выданной главным управлением образования администрации г. Красноярска о том, что Туркова М.М. работает в МБДОУ в должности заведующей по настоящее время.

Перечисленные доказательства являются допустимыми, составлены и добыты с соблюдением требований КоАП РФ, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, нарушений процессуальных норм при их составлении судом не установлено. Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах представленных полномочий, при участии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Действия Турковой М.М., как должностного лица, правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ, как изменение условий контракта, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Доводы, указанные в жалобе, об отсутствии события административного правонарушения, суд считает несостоятельными, опровергаются указанными выше доказательствами, в от числе локально сметным расчетом, актом о приемки выполненных работ, справкой о стоимости выполненных работ, согласно которым объем и стоимость выполненных работ по контракту, полностью соответствуют объему и стоимости работ указанных в данных документах.

Процессуальных нарушений при рассмотрении административного дела должностным лицом, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность обжалуемого постановления, судом не установлено.

Доводы защитника Федорова И.В. о том, что должностным лицом при рассмотрении дела не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает необоснованными, поскольку опровергаются пояснениями старшего помощника прокурора Кировского района, участвующего при рассмотрении дела, который суду пояснил, что должностным лицом, вынесшим постановление, были разъяснены Туровой М.М. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также порядок рассмотрения дела, в том числе право заявлять отводы. Кроме того, как следует из материалов дела, Турковой М.М. ранее неоднократно разъяснялись положения ст. 25.1 КоАП РФ, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела должностным лицом право Турковой М.М. на разъяснение ей прав нарушено не было.

Наказание Туровой М.М. назначено справедливое, в пределах санкции за совершенное правонарушение, в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от заместителя руководителя Красноярского управления Федеральной антимонопольной службы Харченко О.П. постановленное в отношении должностного лица - заведующей Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Туркова М.М., признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Турковой М.М. - без удовлетворения. Судебное решение Кировского районого суда г. Красноярска по ч.4 ст.7.32 КОАП от 15.04.2015 года

Анализируя данное судебное разбирательство, можно полагать, что общее понятие состава правонарушения имеет весьма важное теоретическое и практическое значение в юрисдикционной деятельности органов внутренних дел. Оно является необходимой ступенью в процессе познания конкретных составов правонарушений, теоретической основой для раскрытия их содержания и правильного применения на практике законодательства о правонарушениях.

Заключение

Обобщая вышеизложенное, следует отметить, что и правомерное поведение и правонарушение - правовые категории, которые широко освещаются в научной литературе. Однако необходимо заметить, что правомерному поведению уделяется внимания недостаточно, хотя роль правомерного поведения в обществе чрезвычайно высока. Именно правомерное поведение способствует упорядочению общественных отношений, необходимых для нормального функционирования и развития общества, обеспечивается правопорядок. Будет неправильно говорить, что социальная роль правомерного поведения сводится к удовлетворению общественных нужд. Не следует забывать об интересах самих субъектов правовых действий. Неправильно также считать, что, говоря о правомерном поведении, мы имеем ввиду конкретного гражданина или коллектив. Это относится и к обществу и к государству - и то и другое должны поощрять и стимулировать правомерное поведение, пресекать деяния субъектов, препятствующих совершению правомерных действий.

Что касается правонарушений, то взятые в совокупности на определенном отрезке времени в конкретной стране, они отличаются значительным разнообразием, как по степени общественной опасности, так и по психологическим, социальным и юридическим признака. Но, однако, они имеют, общи черты в происхождении, причинах и дальнейшей исторической судьбе. Это дает возможность изучать не только отдельные виды правонарушений, но и всю их совокупность.

И социальная значимость правомерного поведения и правонарушения и их юридическое закрепление различны. Для нормального развития общества необходима не только высокая правовая культура личности - “это знание и понимание права, действия в соответствии с ним”, а также и гарантированность осуществления своих прав и свобод со стороны государства. Без взаимной ответственности личности и государства невозможно избежать противоречий, невозможно построение правового государства.

Идеей всего законодательства является обеспечение охраны общественного строя, его политической и экономической системы, собственности, личности, прав и свобод граждан, и в целом правопорядка от преступных посягательств. И еще раз следует подчеркнуть, что все это регулируется юридической ответственностью

В современном демократическом государстве человек, с его правами и свободами, является высшей ценностью государства, и потому оно ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности.

правонарушение поведение административный судебный

Список литературы

Венгеров А.Б. Теория государства и права. - М.: Юриспруденция, 2008.

Клименко С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права. - М. Зерцало, 2009.

Криминология /Под ред. Н.Ф.Кузнецовой - М.: Зерцало, ТЕИС, 2005.

Общая теория государства и права /Под ред. В.В.Лазарева. - М.: Юристъ, 2006.

Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. - М.: ЗЕРЦАЛО, 2004.

Хропанюк В.Н. Теория государства и права /Под ред. профессора В.Г.Стрекозова. - М.: «Дабахов, Ткачев, Димов», 2010.

Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. - Санкт-Петербург: Изд-во СПБГУ, 2012г.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. 2012.

Лейст О.Э. Правонарушение и юридическая ответственность// Теория государства и права: Курс лекций/ Под ред. М.Н. Марченко. 1998.

Перевалов В.Д., Алексеев С.С., Теория государства и права: учебник для ВУЗОВ, 2011

Судебная практика

Судебное решение Кировского районого суда г. Красноярска по ч.4 ст.7.32 КОАП от 15.04.2015 года.

Размещено на Allbest.ru