Криминологическая характеристика женской преступности

Вторым объектом профилактики преступности среди женщин является сфера их трудовой деятельности. На современном этапе общественного развития не только сами женщины, но и общество заинтересовано в массовом участии женщин в общественном производстве (это сейчас неизбежно). Следовательно, нереально ставить вопрос и о значительном уменьшении занятости женщин.

Структуру женского труда меняет и ускорившийся в последние годы рост занятости в сфере обслуживания. Экономическую активность женщин повышает и феминизация образования. В настоящее время отмечаются более быстрые темпы роста образования женщин, чем мужчин. В частности, это выражается в том, что удельный вес девочек в старших классах общеобразовательной школы увеличивается и превосходит удельный вес юношей. Феминизация образования проявляется сейчас и в среднем специальном образовании, и в высшем образовании, где доля женщин выше доли мужчин.

Поскольку мы уже установили, что одну из групп преступлений в структуре женской преступности составляют преступления, связанные с профессиональной деятельностью женщин, то необходимо следить за четким исполнением норм трудового законодательства, следует как можно скорее преодолеть различия в оплате труда женщин. Конституция Республики Казахстан закрепляет равенство прав независимо от пола. Но на практике, в реальной действительности такое равенство отсутствует.

Следует признать, что все большее значение в предупреждении преступности среди женщин стала играть церковь. Особенно в воспитании нравственности людей. Это свидетельствует мировой опыт. Большее значение в профилактике преступности среди женщин должны сыграть общественные организации. Население активнее должно вливаться в такую деятельность. На стадии ранней профилактики сексуальной деморализации девочек более заметную роль могут сыграть медицинские работники, фиксирующие случаи посягательств на половую неприкосновенность.

В криминологии предупреждение преступности рассматривается как многоуровневая система государственных и общественных мер, направленных на устранение или нейтрализацию причин и условий преступности [57, с.36].

Упорядочить сложную многостороннюю систему профилактики, четко определить роль и компетенцию различных субъектов профилактической деятельности позволяет классификация предупредительных мер.

Выделяются две группы мер - общесоциального и специального криминологического характера.

Общесоциальные меры представляют собой основу любых действий по предупреждению антиобщественных явлений и преступности в том числе, хотя эти меры планируются и осуществляются для решения более глобальных проблем общества и обусловлены потребностями его развития. Именно такой характер предупредительных мер предопределяет исключительную их важность для решения проблем преступности вообще, и женской в частности. Эти меры включают в себя государственную и общественную поддержку социально незащищенных слоев населения; разработку и реализацию эффективной социально-экономической политики, в том числе в плане удовлетворения общественно значимых интересов и потребностей женщин в сферах общего и профессионального образования, культуры, досуга, труда; техническое и технологическое перевооружение предприятий и всемерное сокращение неквалифицированного женского труда; укрепление служб занятости населения; создание строгой системы подготовки, переподготовки кадров и повышения их квалификации; развитие малого и среднего предпринимательства, обеспечивающего население новыми рабочими местами [58, с.12].

Необходимо выбрать универсальный основополагающий принцип профилактической работы с женщинами, а именно с теми, кто уже совершил или может совершить преступления. В качестве такого принципа могут выступать гуманность и милосердие к этим женщинам, понимание причин, толкнувших их на уголовно-наказуемые или аморальные поступки, стремление помочь им выйти из замкнутого круга, разобраться в собственной жизни. Гуманность и милосердие к женщинам должны проявляться не только в действиях конкретных должностных лиц или представителей общественности, ими должны быть проникнуты все законы, начиная с Конституции Республики Казахстан и заканчивая правилами внутреннего распорядка в исправительных учреждениях. Насколько соблюдается указанный принцип, можно судить об уровне преступности в обществе.

Работа по предупреждению преступности среди женщин должна охватывать практически все сферы жизнедеятельности женщины, в которых она находится, именно там формируются негативные черты их личности, которые толкают их на совершение преступления. Прежде всего, это быт и работа.

При всей значимости улучшения быта женщин не меньшее значение приобретает семья, ее укрепление. Очень многое зависит от внутрисемейных отношений. Если складывающиеся в семье контакты между родителями и детьми слабые, то вполне возможно состояние повышенной тревожности, неуверенности в положении и в самой себе. Такие ситуации могут иметь криминогенное значение.

Необходимо создание и развитие инфраструктуры системы социальной и специальной (психологической, педагогической) помощи населению. Речь идет о психолого-педагогических и социальных центрах помощи населению. Деятельность центров должно быть направлена на: социальное обслуживание граждан; реализацию прав семьи и детей, на защиту и помощь со стороны государства; обеспечение психологической защищенности населения; поддержку и укрепление его психологического здоровья; успешное разрешение семейных конфликтов; проведение научно-исследовательской работы в сфере социально-защитных новаций, апробацию и внедрение их в жизнь.

Дети отделяются от семьи. Особенно крайне отрицательно это сказывается на девочках и девушках, которые очень сильно переживают семейные разлады и очень близко принимают все к сердцу. Нравственное выздоровление всегда более мучительно и сложнее, чем у мужчин, а в некоторых случаях оно вообще невозможно. Вот почему семье и семейному воспитанию должно быть отведено особое место в профилактической деятельности. От его эффективности во многом зависят тенденции преступности в целом, преступности среди женщин, рецидивной преступности. Общество должно приложить максимум усилий для того, чтобы дети росли в полной семье, получали любовь и внимание, чувствовали заботу о них, надежную родительскую ласку. Конечно, результаты такой деятельности станут заметны не сразу, и потребуют большого терпения и не меньших затрат. Но они окупятся, если иметь в виду материальный и моральный ущерб, наносимый преступлениями женщин. Следует согласиться с мнением Ю.М. Антоняна: «Когда преступление совершает женщина, общество несет гораздо более ощутимый нравственный ущерб, чем когда это делает мужчина» [59, с.56].

Многие исследователи высказывают мысль о том, что уровень образования является фактором, оказывающим непосредственное влияние на рождаемость. Отмечается корреляционная связь между рождаемостью и образованием: чем выше уровень образования женщины, тем ниже рождаемость и, следовательно, число детей в семье.

Эффективность профилактических мер в сфере трудовой деятельности зависит от развития экономики страны в целом, роста реальных доходов населения, заработной платы мужчин, профессионально-квалифицированной подготовленности женщин, гарантированности трудового законодательства, а именно: сохранения прежней заработной платы, введения дополнительных отпусков, улучшения условий труда и существенного сокращения числа женщин, занятых на тяжелых и вредных работах Расширение круга материальных благ женщины предполагает удовлетворение потребности в них, прежде всего, через повышение доходов. Здесь сказывается вторичная занятость женщин.

Нельзя забывать, что женщина - не просто элемент трудового потенциала, она, прежде всего, мать, воспитательница детей. От ее социального здоровья и спокойствия зависит ситуация воспроизводства населения в стране, нравственно-психологическая атмосфера в семье, воспитанность подрастающего поколения, во многом будущее народа и состояние законности в стране.

Необходимо пересмотреть оплату труда и, следовательно, его стимулирование, улучшение условий работы, укрепление дисциплины. Очень важно для воспитания будущих поколений предоставить женщине больше свободного времени, которое она сможет уделить семье и детям.

Трудности, с которыми сталкиваются сегодня ученые-криминологи в разрешении явлений, складывающихся в сфере борьбы с преступностью среди женщин, как никогда требуют проведения определенных конкретных действий. Женщины становятся особенно активными в сочетании с изменениями в социально-экономической, исторической, геополитической сферах.

Переход к рыночным отношениям в экономике активизировал ряд процессов, которые составляют благоприятную почву для роста преступности среди женщин. Фиксируется общий спад промышленного производства, агропромышленный комплекс находится в упадке.

Обновления основных производственных фондов практически не происходит, строительство за счет государственных, капитальных вложений сокращается. Положение женщин на селе очень сложное. Многие населенные пункты отдалены от крупных промышленных центров. Стремясь к роскоши, к хорошей жизни, молодые девушки переезжают в город, хотят очень быстро улучшить свое материальное положение. Тяжелая работа на селе, бытовые проблемы делают женщину грубой, полностью лишая свойственных женщине от природы таких черт, как доброта, нежность, слабость. Мы становимся свидетелями социальной «переделки» женской природы.

Потеря рабочего места означает порождение новых проблем для женщин. Нищенские условия существования семей безработных определяют во многом становление на преступный путь женщин. Женщина вынуждена адаптироваться к такой ситуации. Именно условия жизни характеризуют положение женщин в обществе в настоящее время. Социальное бесправие, общая психологическая неустроенность, неприспособленность к семейной жизни в этих условиях, к выполнению важной социальной «роли» хранительницы семейного очага отрицательно влияет на женскую преступность, особенно среди молодежи [60, с.60].

Для женщины важны не только украшения, которые будут подчеркивать ее привлекательность, но и то, что материальная обеспеченность поможет занять ей высокое положение в обществе, пользоваться определенными привилегиями.

Как никогда острой является проблема культуры и равенства полов. В недавние советские времена женщины работали в отраслях, которые традиционно считались женскими: текстильной, швейной, обувной. Эти отрасли никогда не отличались ни сложным характером труда, ни высокой заработной платой [61, с.258].

Преступности среди женщин присуща еще такая особенность, как сама обстановка правового беспредела и хаоса, в условиях которых государство пытается искоренить, устранить это негативное явление. Как отмечает А.И. Долгова, отсутствуют системные изменения законодательства, соответствующего новым социально-экономическим реалиям, отсутствовало и согласованное изменение системы борьбы с преступностью [62, с.19]. Государство может добиться успеха в борьбе с преступностью только посредством усилия всех институтов гражданского общества, граждан.

Следует уделять больше внимания улучшению нравственного и полового воспитания, необходимо по отношению к родителям принимать более суровые меры ответственности за недопустимые методы, используемые при воспитании детей. Поведение мужчины и женщины в личных отношениях должно строиться на правилах этики, морали, принятых в обществе.

Нарушение взаимоотношений между супругами, появление явных и скрытых конфликтов между ними неизбежно оказывает негативное влияние на их отношения с детьми, на воспитание детей независимо от того, хотят супруги или нет. Это иногда приводит к возникновению аномалий в формировании личности ребенка, нарушению социальной адаптации еще незрелой личности, а иногда и к неврозу [63, с.35].

Построение правового государства напрямую связано не только с провозглашением прав и свобод человека и гражданина высшей ценностью, но и с их полной гарантированностью. Особую значимость в предупреждении преступности среди женщин имеют меры, направленные на правовое воспитание граждан. Работа с осужденными женщинами показала, что подчас преступницы ссылаются на незнание того, что их действия могли повлечь уголовную ответственность. Незнание закона, безусловно, не освобождает от ответственности. Тем не менее, современная правовая пропаганда во многих случаях могла бы содействовать воздержанию морально неустойчивых лиц от подобного поведения и способствовала бы снижению числа правонарушений.

Проблема предупреждения преступности среди женщин - это часть предупреждения преступности вообще, она имеет свои специфические признаки, особенности, представляет собой комплекс специальных мероприятий, направленных на защиту и свободу женщины.

Государство призвано проявлять заботу о семье путем создания широкой сети родильных домов, образовательных школ, профессиональных учреждений. Оно должно обеспечивать правовую защиту, материальную и моральную поддержку материнства и детства. Преодоление иждивенчества не может сводиться к сужению государственных форм материального обеспечения, медицинского обслуживания, обучения и воспитания детей и подростков. Не благотворительность меценатов, а государство способно противостоять все усиливающемуся напору коммерциализации системы воспитания и обучения детей и подростков, медицины. Государство и общество, освобождающие себя от забот о молодом поколении, обречены на разложение и вымирание. Следовательно, необходимым звеном в предупреждении преступности среди женщин должно стать предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних лиц женского пола. Изучая противоправное поведение девушек, специфику совершаемых ими правонарушений, можно выделить психологические особенности их личностей.

В цивилизованном правовом государстве проблемы заботы о детях рассматриваются и решаются государством и обществом, по крайней мере, на пяти уровнях: законодательном, программном, управленческом, исполнительском, и просвещенческом, которые предполагают определенные конкретные механизмы.

В ряде стран давно приняты специальные законы о детях: Закон о детях - в Финляндии, Кодекс о детях и молодежи - на Кубе. В настоящее время конституции многих государств включают специальные положения, касающиеся детей.

Подкрепляющей и конкретизирующей государственную правовую политику в области защиты прав детей и детства должна быть разработка специальных, долговременных социальных программ. Целью данных программ должно являться создание благоприятных условий для жизнедеятельности детей, обеспечение их социальной защиты в период социально-экономических преобразований и реформ.

В законодательстве Республики Казахстан уделяется немало внимания вопросам правового положения несовершеннолетних. Казахстан является участником международных конвенций. Вместе с тем, следует признать то, что дестабилизационные процессы в различных сферах вызывают крайне обостренные настроения среди подростков. Регистрируется рост насилия в семьях, растет количество нездоровых детей.

Мощным фактором преступности несовершеннолетних лиц женского пола является неблагополучная семья, нарушение прав детей в области образования, оздоровления.

Предупреждение преступности среди женщин невозможно, как мы видим в результате исследования, без всестороннего правильного изучения предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних, что, в свою очередь, требует дифференцированного подхода к профилактической работе. Вопросами антиобщественного поведения лиц женского пола занимались криминологи, психологи, педагоги. Существует точка зрения, что вопросы предупреждения преступлений несовершеннолетних женского пола должны быть предметом специального изучения в целях обеспечения борьбы не только с их уголовно-наказуемыми деяниями, но и с аморальными поступками [64, с.35-36].

Не утратило силу высказывание А.С. Макаренко и в настоящее время: «В деле перевоспитания нет ничего труднее девочек». Педагоги подчеркивают, что отрицательные влияния среди мальчиков поверхностнее, непродолжительнее, чем у девочек, у которых они затрагивают более глубокую сферу духовной и физиологической жизни.

Объективно следует признать, что такое поведение несовершеннолетних лиц женского пола вызывает тревогу, поскольку с этим прямо связана преступность среди женщин, а также это представляет серьезную социальную опасность, как по характеру, так и по тяжести последствий. Такое поведение девушек является источником их виктимного поведения, что порой очень часто появляется в половых преступлениях. Следует признать и, это считается очевидным, что роль матери в воспитании детей, формировании правомерного поведения является возрастающей. Следовательно, предупреждая антиобщественное поведение несовершеннолетних правонарушительниц, мы преследуем сразу несколько целей: во-первых, сама личность корректируется, во-вторых, она активно включается в социальную жизнь, в-третьих, формируется нормальный семейный климат, понимание в семье.

Исследования социологов подтверждаются результатами личного исследования о том, что семья - это социальная группа, в которой совершается больше всего насилия. У нас больше всего шансов быть убитым, раненым или избитым кем-нибудь из ваших родных в вашем собственном доме, чем в любом другом социальном окружении. Жизненные тяготы, становящиеся неизменным атрибутом, ежедневно и еженощно ожесточают людей. Многие вымещают свои обиды на самых близких и слабых.

Конфликты в семье можно искоренить только при условии преодоления разностороннего кризиса нашего общества. Огромную роль в этом могла бы сыграть религия. Религия - явление многоплановое и многозначное. Она порождена специфическими закономерностями развития общества. Общественные процессы определят в конечном итоге и ее судьбу. Сегодня, при всей уязвленности идей сверхъестественного мирового начала в свете достижений науки, при всей фантастичности форм, в которых выражается религиозное мировоззрение, влияние религиозных идей на общественное сознание высоко.

В системе ценностей любой современной религии, претендующей на влияние, все более важные позиции будут занимать общечеловеческие ценности - права людей. Религия, которая противопоставляет одних людей другим, не имеет будущего. На будущее может рассчитывать лишь религия общечеловеческого характера. В наше время не только мирная политика, но и любая универсальная религия не может не исходить из того, что мирный порядок представляет собой коренную ценность. Религия формирует в сознании верующих представление о должном характере мирового порядка и тем самым служит важным фактором его созидания и поддержания.

Большой вклад в предупреждение преступности среди женщин могли бы внести общественные организации, участие самого населения.

Криминальная ситуация, как отмечают криминологи, в развитых западных странах начала стабилизироваться после того, как правительство стало поощрять самодеятельные формы участия населения в предупреждении преступности. Желание людей жить в справедливом демократическом правовом государстве подталкивает население к участию в этих мероприятиях. Квартальное наблюдение, соседский присмотр - это далеко не весь перечень профилактических мероприятий, где самое активное участие могло бы принять население, при соответствующей законодательной базе.

В 1985 году на VII Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями отмечалось, что справедливая, беспристрастная и гуманная система уголовного правосудия является необходимым условием осуществления основных прав человека гражданами всех стран [65, с.18].

Именно этим Конгрессом было положено в нашей стране начало реформе современной системы наказания и исправления преступников, отвечающей принципам демократизма, гуманизма и справедливости.

Предупреждение преступности среди женщин должно осуществляться по ряду направлений:

первое - правильная социальная политика, ориентированная на женщину, ее нужды, интересы, потребности;

второе - необходимо создавать и развивать на современном уровне систему профилактических мероприятий с привлечением широкого слоя общественности.

Третье направление должно включать уголовно-правовые меры предупреждения преступлений, совершаемых женщинами, путем их гуманизации либо их ужесточения за определенные преступления с учетом индивидуальных черт личности преступницы.

Четвертое направление - реформа пенитенциарной системы. Современные женские исправительные учреждения - это нечто среднее между условиями человеческими и нечеловеческими. Исправительные учреждения должны соответствовать европейским и мировым стандартам, а также служить адаптации заключенных к нормальным условиям человеческой жизни.

Пятое направление - широкое и последовательное использование зарубежных рекомендаций применительно к нашей преступности среди женщин.

Шестое направление - активное психологическое изучение личности, включая разработку психологических тестов, поиск новых методик, создание центров распределителей преступниц-женщин в зависимости от психической запущенности.

Седьмое направление - совершенствование и квалифицированная подготовка кадров для правоохранительных органов, включая исправительные учреждения. В стране особенно ощущается нехватка специалистов именно для уголовно-исполнительной системы. Отсутствуют современные методики, не изучается язык преступниц-женщин, что создает определенные трудности при изучении личности, проведении воспитательной, профилактической, индивидуальной работы.

Создание организационных, экономических, политических и идеологических гарантий для реализации права женщин на труд связано неразрывно с деятельностью государства, его соответствующих органов.

Экономические гарантии представляют собой материальные условия жизни общества, различные формы собственности, хозяйственную самостоятельность физических и юридических лиц, предоставляющих возможность женщине реализовать свое право на труд.

Действующий Трудовой кодекс Республики Казахстан вопросы, связанные с особенностями регулирования труда женщин, относит к самостоятельному регулированию, отличному от регулирования труда мужчин. Статья 186 Трудового кодекса РК дает перечень работ, на которые запрещается прием женщин. Так, применение труда женщин ограничивается на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы. Перечни производств, работ, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, и предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную определяются уполномоченным государственным органом по труду по согласованию с уполномоченным государственным органом в области здравоохранения [66, с.61].

Политические гарантии означают демократизм существующего государственного и общественного строя, политическую систему, политический плюрализм, принцип разделения властей. В статье 33 Конституции закрепляется, что граждане Республики Казахстан имеют право на участие в управлении делами государства непосредственно и через своих представителей, они могут избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме, они имеют равный доступ к государственной службе [1,с .11].

Особое место отводится идеологическим гарантиям, которые включают в себя идеологию, правовое воспитание женщин, повышение их культурного уровня, правовую пропаганду, повышение правосознания женщин, глубокое уважение всех и каждого к праву как к социальной ценности.

Все эти гарантии существуют объективно, однако следует не забывать, что в реальной жизни все они находятся в диалектическом единстве и взаимообусловленности, и их разделение и обособление носит, скорее, условный характер.

Особое внимание следует уделить мерам специального предупреждения преступности среди женщин. Большое внимание в системе специального предупреждения следует уделять индивидуальной профилактике. Для недопущения формирования криминогенной мотивации профилактические мероприятия должны быть направлены на устранение и нейтрализацию криминогенных факторов, способствующих ее формированию, на позитивное изменение (корректировку) мотивационной сферы профилактируемого лица.

При этом очень важен дифференцированный подход к выбору предупредительных мер по отношению к конкретным типам личности женщин-преступниц. В зависимости от степени и устойчивости криминогенной деформации личности будет зависеть частота воздействия на профилактируемого и содержание предупредительных мер.

Анализ особенностей личности преступниц свидетельствует, что одним из объектов ранней профилактики следует признать сферу непосредственного социального окружения женщины, включающую в себя лиц с явно выраженной деформацией образа жизни.

В предупреждении преступлений, совершаемых женщинами, велика роль семьи и семейных отношений. Организация индивидуальной профилактической работы с женщинами особое место должно принадлежать пенитенциарному и постпенитенциарному предупреждению преступлений. Данный вид должен быть направлен на ресоциализацию (социальную реабилитацию) осужденных женщин, которая должна заключаться в устранении негативных проявлений криминальной субкультуры в местах лишения свободы, в создании в исправительных учреждениях специализированных мест отбывания срока наказания для лиц старшего возраста, лиц, совершивших преступления различной степени тяжести, в поиске новых решений проблем трудовой занятости в исправительных учреждениях. Кроме того, необходимо проведение воспитательной работе по подготовке осужденной к освобождению, в частности, восстановление утраченных семейных, трудовых и иных социальных связей женщины [13, с.146].

Необходимо совершенствование системы исправления осужденных несовершеннолетних и взрослых женщин с целью предупреждения совершения ими преступлений. Женщины, осужденные к лишению свободы, как правило, имеют невысокое образование и низкую профессиональную квалификацию. У женщин, находящихся в местах лишения свободы, наблюдаются психические расстройства, а это означает необходимость улучшения качества медицинской помощи. После отбытия женщинами наказания следует обеспечить социальный контроль, что позволит обеспечить скорейшую ресоциализацию женщин после освобождения.

В ходе проведенного исследования преступности среди женщин, проблем ее предупреждения следует в качестве специальных мер предупреждения выделить улучшение семейного положения женщины, повышение материального уровня обеспеченности, дифференцировать возможность использования личного, свободного времени с учетом собственных желаний, повышение правовой культуры и правосознания.

Таким образом, предупреждение преступности среди женщин на уровне специальных криминологических мероприятий, как мы видим, осуществляется на основе взаимосвязанных, дополняющих друг друга направлений: во-первых, применительно к видам преступлений и типам преступного поведения и сферам общественной жизни, в которых, происходит формирование человека и складываются ситуации, детерминирующие его поведение, социальным группам, характеризуемым специфическими показателями; во-вторых, отраслям народного хозяйства и сферам деятельности, для которых характерны криминогенные факторы, территориальным зонам.

2.2 Уголовное законодательство как средство предупреждение преступности среди женщин

Главным результатом исправительно-трудовой политики советского государства был принцип исправления преступников. Личность преступника понималась как жертва жизненных обстоятельств [67, с.204].

Понять жизнь общества - это значить определить, какое значение придается тому или иному феномену. В нашем случае этим феноменом является преступность среди женщин.

Наказание - это не просто кара за злодеяние, наказание можно рассматривать как то, что отражает наши представления, нашу систему ценностей. Следовательно, оно регулируется системой стандартов, которые люди применяют в повседневной жизни, решая, что можно делать с другими людьми, а что нельзя. Это стандарты, которые действительно применяются, а не только выявляются через опрос общественного мнения. Степень и способ наказания являются зеркалом, в котором отражены стандарты, главенствующие в обществе [68, с.194].

Наказание, особенно в его наиболее репрессивных формах, есть уже само зло и пользоваться им следует с особой осторожностью и в минимальных размерах, поэтому при определении уголовно-правовых мер предупреждения преступлений, совершаемых женщинами, мы не должны об этом забывать.

К средствам предупредительного воздействия следует отнести: уголовный закон, уголовное наказание, систему уголовной юстиции, некарательные средства воздействия, а также сознание в такой форме проявления, как правовое.

Предупредительное воздействие уголовного закона реализуется через наказание, хотя и не исчерпывается им. Поэтому воздействие наказания также подразделяется на общепредупредительное и специально превентивное. По этой же причине вокруг наказания как средства предупреждения кипят споры: одни полагают, что наказание обладает общепредупредительной силой, а другие доказывают, что наказание, за редким случаем - смертная казнь, пожизненное лишение свободы - не оказывает влияния на предупреждение рецидива.

Повышенная эмоциональность этого спора связана с противоречивостью наказания, которая ярко проявляется в его связи с преступлением.

Бытует мнение о том, что чем чаще и больше будет применяться наказание, тем больших успехов достигнем на обозначенном поприще. Но это суждение нельзя назвать истинным. Уголовное наказание должно гармонично входить в сложную систему политических, социальных, экономических мер воздействия на преступность. Гиперболизация значения уголовного наказания в этой системе и игнорирование или приуменьшение иных элементов способно породить обратный эффект (по принципу, действие равно противодействию): неумелое расширение уголовной репрессии вместо победы над преступностью может породить всплеск последней. Следует признать, что с социально-политической точки зрения под основным условием эффективности наказания необходимо понимать соответствие его объективным закономерностям, действующим в обществе. Вид наказания, чуждый системе социальных ценностей, обречен на неэффективное применение. Среди показателей эффективности конкретного вида наказания учитываются, прежде всего, два фактора:

1) частота избрания судами тех или иных видов и размеров наказания при альтернативных и относительно определенных санкциях, объем назначения наказания более мягкого, чем предусмотрено законом;

2) рецидив среди осужденных после отбытия ими конкретного вида наказания является показателем эффективности санкций в аспекте специальной превенции.

Среди основных проблем эффективности применения уголовного наказания в отношении женщин можно выделить следующее:

1) современная практика назначения наказания признана неэффективной, поскольку она не приводит к снижению уровня преступности среди женщин, как в целом, так и в части наиболее опасных видов преступлений;

2) применение наказания является чрезмерно жестоким и приводит не к исправлению значительной группы женщин, но к дальнейшему увеличению их опасности, отрыву от общества, рецидиву, такая ситуация наблюдается при соблюдении законности в сфере исполнения наказания, но она резко ухудшается, когда исполнение наказания противоречит как национальному законодательству, так и международным стандартам;

3) общество вынуждено тратить несоразмерно большие средства, как на исполнение наказания, так и на смягчение последствий применения наказания, в частности, на ресоциализацию личности, обеспечение минимальных, жизненных условий людей;

4) интересы потерпевших недостаточно защищены при назначении наказания, поскольку оно главным образом направлено на восстановление порядка в обществе, либо на саму осужденную;

5) применение наказания приводит к криминализации общества, в котором повышается доля женщин, подвергнутых уголовному наказанию и, соответственно, воспринявших субкультуру преступного мира и являющихся в большей части недовольными порядками, существующими в государстве [69, с.297].

Нужно очень осторожно, с учетом женской психологии, возраста, состояния здоровья, решать вопрос о возбуждении уголовного дела, избрании меры пресечения, назначения наказания. Возраст и сопутствующие ему моменты могут рассматриваться в качестве смягчающих обстоятельств при назначении уголовного наказания.

Весьма желательно, в необходимых случаях, проведение комплексных судебных психолого-психиатрических экспертиз.

Причины роста количества заключенных женщин объясняют как отражение роста преступности среди женщины, а общество вынуждено реагировать. Количество преступлений растет, и растет суровость наказания.

Вопрос о стабильном современном уровне преступности среди женщин в Казахстане не подлежит сомнению, однако имеются многочисленные свидетельства того, что увеличение количества осужденных женщин за последние годы, скорее, является результатом более жесткой политики в области уголовного правосудия, проводимой из-за роста преступности, как в целом, так и среди женщин.

Немецкий криминолог Я.В. Дийк (1989 г.) представил хорошо документированный исторический анализ последовательного сокращения доли санкций в виде тюремного заключения и замены последних мерами, ограничивающими свободу. Он определяет это как «процесс цивилизаций», ведущий в западном государственном строительстве к монополизации и централизации власти [70, с.106].

Для выполнения поставленных целей криминологи разрабатывают различные модели, предложения.

Одно из таких предложений - подход к наказанию - восстановительное правосудие. Основоположником данного подхода является Ховард Зер - директор отдела уголовного правосудия при Меннонитском Центральном Комитете США. Являясь автором монографии «Восстановительное правосудие - новый взгляд на преступление и наказание», он считает, что ныне действующая карательная система правосудия во многих своих аспектах отрицательная, требует критики. «Однако есть у нее и существенные недостатки. Официальное правосудие ориентировано на наказание и противостояние. Оно ведет к отрицанию подлинной ответственности со стороны преступника, не принимает во внимание переживания жертвы. Оно оставляет за рамками судебного процесса жертву и общину, игнорируя их нужды» [71, с.12]. Согласно, данного положения делается акцент не на наказание виновного, а на жертву, на ее проблемы. Необходимо учитывать, прежде всего, интересы потерпевшего, а уже из них выводить то наказание, которое следует назначать виновному.

Женщины медленнее, чем мужчины, преодолевают инерцию преступной деятельности. Сложнее воспринимают условия изоляции. Но процесс распада социально значимых связей протекает у них быстрее. Поэтому интенсивность рецидива преступлений у женщин выше, чем у мужчин.

Государство стремится, чтобы новое уголовное и уголовно-исполнительное законодательство соответствовало нормам международного права, а именно Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин от 18 декабря 1979 г., Конвенции о политических правах женщин от 31 марта 1953 г., Конвенции № 103 об охране материнства от 28 июня 1952 г., Конвенции о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации брака от 7 ноября 1962 г., Конвенции о гражданстве замужней женщины от 29 февраля 1957 г. [72,56-127].

Определяя уголовно-правовые меры, которые влияют на противоправное поведение женщин, следует объективно признать, что длительный срок лишения свободы должны отбывать те женщины, которые совершили насильственные преступления против жизни и здоровья.

Несмотря на то, что во исполнение документов ООН в Республике Казхастан принято несколько актов, нацеленных на защиту интересов семьи, в реальной действительности положение в семье стремительно ухудшается. Необходимы коренные изменения в уголовной, уголовно-процессуальной, уголовно-исполнительной политике. Действующее уголовное законодательство охраняет права и свободы членов семьи, однако, не в полном объеме.

Безусловно, важным является изменение рычагов защиты интересов семьи и ребенка. Следует увеличить круг посягательств на общественные отношения, обеспечивающие социально-ориентированное функционирование семьи, а также нормальное развитие женщин, детей.

Уголовно-правовая охрана прав и интересов членов семьи должна строиться, прежде всего, с учетом опыта зарубежного законодательства на защиту экономических интересов, охрану репродуктивной функции семьи.

Во всем велика роль семьи, школы, коллектива, в котором трудится женщина, благотворного или отрицательного воздействия на женщину ее окружения. Свой вклад в правовое воспитание женщины вносят художественная литература, музыка, искусство.

Эффективность правового воспитания тем будет выше, чем результативнее деятельность государства, его органов по защите прав и интересов женщины от посягательств со стороны нарушений законности. Именно практические действия государства, его органов, конкретные результаты в деле обеспечения законности порождают у женщины уверенность в завтрашнем дне, за будущее своих детей, возможности торжества справедливости.

Уголовный закон предусматривает дополнительную защиту женщин как потерпевших от преступлений. Особенно это стало прослеживаться в действующем уголовном законодательстве.

Пункт «ж» ч.1 ст. 54 УК РК рассматривает совершение преступления в отношении женщин, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, в качестве отягчающего вину обстоятельства[43, c.21]. В ряде составов преступлений в качестве квалифицирующих признаков может быть указано именно на женский пол, например, убийство женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности (п. «г» ч. 2 ст. 96 УК РК)[43, c.37], истязание в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности (п. «в» ч. 2 ст. 107 УК РК)[43, c.40], похищение женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности (п. «е» ч. 2 ст. 125 УК РК) [43, c.46], незаконное лишение свободы женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности (п. «е» ч. 2 ст. 126 УК РК) [43, c.46].

На защиту равенства и свободы женщин направлена ст. 141 УК РК, которая определяет, что «Прямое или косвенное ограничение прав и свобод человека (гражданина) по мотивам … пола …», наказывается штрафом от 200 до 1000 МРП или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев, либо лишением свободы на срок до одного лет.

Часть 2 ст.148 УК РК «Нарушение трудового законодательства Республики Казахстан» предусматривает ответственность за необоснованный в заключении трудового договора с женщиной или необоснованное прекращение с ней трудового договора по мотивам ее беременности или необоснованный отказ в заключении трудового договора или необоснованное прекращение трудового договора с женщиной имеющей детей до 3 лет по этим мотивам наказывается штрафом в размере от 200 до 500 МРП или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев либо лишением права занимать определенные должности на срок до 5 лет, либо исправительными работами на срок до 2 лет [43, c.55].

Действенным средством предупреждения преступности среди женщин способно стать только правовое воспитание, ориентированное на осознание ими социального, нравственного значения уголовно-правовых запретов.

В советской криминологической литературе утвердилось следующее понятие правосознания: под правосознанием понимается сфера общественного группового и индивидуального сознания, отражающая правовую действительность в форме юридических знаний, оценочных отношений к праву и практике его применения, а также вытекающих из знания права и отношения к праву регуляторов поведения в юридически значимых ситуациях [73, с.64].

Существует точка зрения, согласно которой правовой инфантилизм или негативизм - это определенная нравственная позиция личности, и поэтому надо говорить об общих нравственно-психологических пороках, не придавая правосознанию определяющего значения в объяснении причин индивидуального преступного поведения .

Данная точка зрения не в достаточной степени уделяет внимание правовым нормам, следовательно, она и не носила должной поддержки в кругах ученых.

Знание права способствует подтягиванию специфических моральных требований личности до уровня общественных, а также нейтрализует проявление дефектов нравственного сознания в конкретных ситуациях.

Понимание правосознания как явления более широкого, чем действующее право, позволяет объяснить происхождение и существование многих феноменов типа появления и существования различных нормативных систем, которые успешно конкурируют с официальным законодательством, осведомленность граждан о правовых идеях, принципах, но слабое знание ими отдельных отраслей и норм права, умение общества сознавать новые правовые системы и способность граждан приспосабливаться к ним, как это происходит в настоящее время в Казахстане.

В правосознании женщины, которая совершила преступление, наряду со знанием уголовного закона, присутствует нигилистическое отношение к праву, в той или иной мере существует настрой на нарушение закона. Особое внимание следует обратить на правосознание несовершеннолетних нарушителей, так как выработка и применение системы действий по преодолению дурных наклонностей приводит к пагубным последствиям для его носителей, одновременно причиняя ущерб обществу.

В рамках этого огромное значение имеет правовое воспитание граждан. С.С. Алексеев по поводу этого отмечал, что история развития права - это история большего «насыщения» данного феномена (явления) специфическими свойствами развертывания в нем потенций всего того, что может быть отнесено к нормативно-регулятивной культуре, к правовому прогрессу [74, с.26-27]. Следует признать, что в любом государстве это осуществляется сложно, в некоторых случаях происходит регресс. На движение, ход, темпы, результативность этого процесса оказывает влияние множество факторов. Прежде всего, речь идет об утверждении в стране подлинной правовой культуры, об эффективном правовом воспитании граждан. Это можно достичь только при условии социального благополучия, гражданского согласия, активного сотрудничества всех общественных групп населения, при повышении благосостояния народа, при расширении материальных гарантий , прав человека.

Правовая культура конкретной женщины состоит из материализованных идей, целей, чувств, представлений как необходимости и внутренней потребности поведения личности в сфере права, базирующейся на правовом сознании.

Огромное место в содержании правовой культуры женщины зависит от усвоения ею нравственных ценностей, которыми она руководствуется в жизни, ибо они являются прочным фундаментом правового сознания.

Общепризнано, что занятие проституцией несовместимо с достоинством и ценностью человеческой личности, что проституция угрожает благосостоянию человека, семьи и общества [75, с.88-134].

В сознании многих людей до настоящего времени проституция ассоциируется с деятельностью человека, который для удовлетворения материальных нужд вынужден торговать своим телом. Обыденные жители во всем этом обвиняют государство, его внутреннюю и внешнюю политику. Чтобы быть профессиональной проституткой, необходимо обладать определенным видом культуры, уметь вести себя в обществе, быть легкой и свободным в общении.

Уголовный кодекс Республики Казахстан содержит две статьи - ст. 270 «Вовлечение в занятие проституцией» и ст. 271 «Организация или содержание притонов для занятия проституцией и сводничество»[43, c.104].

Вовлечение в занятие проституцией (ст. 270 УК РК), в отличие от ранее действовавшего Уголовного кодекса Каз.ССР 1959 года, распространяется на всех потерпевших. Если мы привыкли, что проституцией занимаются только женщины, то данная норма дает нам право полагать, что проституция по смыслу - это сексуальное поведение лиц женского или мужского пола (торговля телом) за материальное вознаграждение. Она предполагает не разовые половые контакты с партнерами, а не конкретизированное по продолжительности и масштабу «занятие». Данное преступление обладает высокой степенью латентности. Это объясняется боязнью потерпевшей придать огласке сам факт разгласить сведение, страх быть отвергнутой от общества.

Стремление законодателей, помещая ст. 271 в Уголовный кодекс РК, было предотвратить распространение проституции, а также ее спутников, таких, как венерические болезни, ВИЧ-инфекции, распространение и потребление наркотических средств или психотропных веществ, а также ряд других негативных явлений, запрещая организацию или содержания притонов для занятия проституцией.

Из вышеизложенного явно усматривается, что действующее отечественное законодательство, да и законодательство других государств не способствует активной борьбе с этим негативным явлением, а поэтому требует своего усовершенствования и изменения. Это касается, прежде всего, предупредительных мероприятий, а не уголовно-правовых, как мы привыкли, осуществляемых на общесоциальном уровне.

В то же время, принятый в 1997 году Уголовный кодекс Республики Казахстан осложнил применение норм об ответственности за проституцию.

Привлечение лица к уголовной ответственности крайне осложнено тем, что необходимо установить вовлечение конкретного лица в совершение конкретного преступления, а не просто обращение к неопределенному кругу лиц с предложением предоставить интимные услуги за вознаграждение.

Особое место должно быть предоставлено государству для возможности улучшения материального состояния населения, для проведения комплекса мероприятий, направленных на укрепление семьи, обеспечение рождения здорового потомства, создав в стране широкую сеть предупреждения именно такой формы отклонения в поведении всех граждан, прежде всего подростков, лиц материально необеспеченных, воспитывающих детей без отцов.

Необходимо провести криминологический прогноз исходя из территориального анализа, по характеру, типу, виду отклонений граждан. Только тогда, когда будут претворены в жизнь вышеперечисленные мероприятия, можно вести речь об индивидуальном воздействии на лиц, ведущих преступный образ жизни.

2.3 Совершенствование воспитательной работы в исправительных учреждениях по предупреждению совершения женщинами повторных преступлений

На сегодняшний день достаточно серьезной проблемой, как на законодательном, так и на правоприменительном уровне, является высокий удельный вес лиц осужденных к лишению свободы и заключенных под стражу.

По состоянию на 1 января 2010 года в местах лишения свободы находятся 55140 человек. Из них 3301 человек - женщины [76]. Это составляет около 6% от общего числа заключенных. Тем не менее, в большинстве стран число женщин-заключенных растет очень быстро, а в отдельных регионах мира даже быстрее, чем число заключенных-мужчин.

Проводимая в нашей стране реформа уголовно-исполнительной системы предполагает комплексное решение многочисленных задач, одна из которых - эффективное применение всех средств для исправления осужденных. Исправительное воздействие должно осуществляться с учетом типов личности, психологических и индивидуальных особенностей осужденных.

Правильно организованная работа с осужденными способствует профилактике конфликтных ситуаций и ведет к предупреждению преступлений в исправительных учреждениях.

Наблюдение за поведением осужденных, процессом их адаптации к условиям отбывания наказания и отношением к оказываемому на них исправительному воздействию приводит к выводу о необходимости дифференцированного подхода к воспитательной работе с осужденными. И такая работа должна строиться на основе психолого-педагогических методов. Все они чьи-то отцы, матери, дети, сыновья, братья, сестры. Практически всех их ждут на свободе.

Опрос законопослушных граждан г.Костанай показал, что они считают, что чем больше людей отбывают наказания, тем жизнь будет безопаснее. Это далеко не так. Психологи установили, чем больше времени лицо проводит в тюрьме или колонии, тем больше оно становится подверженным необратимым изменениям в психике.

Относиться к осужденному только как к человеку, рассказать об условиях и ужасах исправительных учреждений - этого, конечно, недостаточно. Следует приложить немало усилий, чтобы осужденные в местах лишения свободы чувствовали себя людьми. Из всего тюремного населения, только 12-16 % - люди, действительно опасные, с соответствующими моральными установками, 50-60 % - инертная часть, они не примыкают к преступной среде, но при определенных условиях вполне могут в ней оказаться, именно этих людей и стоит прежде всего беречь.

Понятие «личность преступника» тесно связано с общесоциологическим понятием человеческой личности. Е.И. Усова писала, что изучение личности преступника - это частный случай изучения человека в обществе [77, с.139].

Человеческая личность является общим понятием для понимания личности преступника и личности осужденного.

Личность женщины-преступницы является предметом изучения таких наук, как социология, психология, криминология, уголовное право, уголовно-исполнительное право. Нас интересует личность женщины-преступницы и осужденной в рамках криминологической науки.

Криминологическое понимание личности женщины-преступницы, трактовка ее признаков предполагает различные уровни обобщения этого понятия: общее понятие личности преступницы-женщины, различные категории (группы) преступниц, конкретное лицо.

Понятие «личность осужденных» включает в себя социальные черты и свойства, характерные в целом для большинства осужденных. Осужденные женщины - это часть населения, следовательно, закономерности, которые присущи законопослушным женщинам, в той или иной степени характерны и для осужденных. Психологами выявлен ряд закономерностей, которые позволяют учитывать в работе с осужденными женщинами особенности, характерные для граждан разного пола, возраста, образования. Следовательно, структура личности осужденной отражает разнообразие образующих ее признаков, их различный характер и различную роль в этимологии преступного поведения, их взаимосвязь и взаимодействие. Характеристику личности осужденной можно представить следующим образом:

1) социально-демографические признаки;

2) уголовно-правовые признаки;

3) социальные проявления личности в коллективе осужденных и в исправительном учреждении;

4) нравственные свойства;