Характеристика неотложных следственных действий, проводимых по контрабанде наркотических средств и психотропных веществ в РФ

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Актуальность. Серьезность сложившейся ситуации, связанной с незаконным оборотом наркотических средств подтверждается неблагоприятной тенденцией развития наркопреступности в Российской Федерации. Согласно данным ГИАЦ МВД РФ за последние годы в России было зафиксировано: в 2007 году - 231,2; в 2008 году - 232,6; в 2009 году - 238,5; в 2010 году - 222,6, в 2011 году 215,2, а за январь - август 2012 года выявлено 151 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 2,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом сотрудниками органов наркоконтроля выявлено 55,2 тыс. преступлений (3,0%), сотрудниками органов внутренних дел - 93,2 тыс. преступлений (+5,6%). По сравнению с январем -- августом 2011 года на 3,2% сократилось число выявленных преступлений, совершенных с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а их удельный вес в числе преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, уменьшился с 49,4% в январе -- августе 2011 года до 46,7%.

Федеральным законом от 7 декабря 2011г. N 420-ФЗ внесены существенные изменения в российское уголовное законодательство.

Этим законом, в частности, признана утратившей силу ст. 188 Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливавшая ответственность за контрабанду наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

В тоже время глава 25 УК РФ "Преступления против здоровья населения и общественной нравственности" дополнена ст.229.1, устанавливающей ответственность за контрабанду наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ. При этом законодатель значительно ужесточил и дифференцировал наказание в зависимости от количества перемещаемого через таможенную границу наркотического средства либо психотропного вещества.

Объектом исследования этой курсовой работы являются неотложные следственные действия по контрабанде наркотических средств и психотропных веществ.

Предметом исследования является законодательство Российской Федерации, регламентирующее неотложные следственные действия сотрудников таможенных органов по контрабанде наркотических средств и психотропных веществ.

Цель данной работы - охарактеризовать неотложные следственные действия, проводимые по контрабанде наркотических средств и психотропных веществ.

Задачи, поставленные в процессе написания работы:

- дать определение неотложным следственным действиям,

- раскрыть виды неотложных следственных действий,

- выявить сущность контрабанды наркотических средств и психотропных веществ.

Методологической основой курсовой работы являются различные методы научного познания. Основным методом, на основе которого проводилось исследование, является метод материалистической диалектики с использованием функционального и структурного аспектов системного анализа. Также применялись методы универсального характера (историко-логический, диалектический); формально-логического характера (анализ, синтез, индукция, дедукция, абстрагирование, обобщение, сравнение); частнонаучного характера в области правовых исследований (метод догматического толкования: грамматическое, логическое, системное толкование; конкретно-социологический: анализ нормативных правовых актов).

Нормативную базу исследования составляют: Конституция РФ 1993 г., законы Российской Федерации, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, международные договоры и конвенции, участницей которых является Россия, имеющие отношение к теме курсовой работы.

Теоретическая и практическая значимость курсовой работы видится в том, что ряд предложений и концептуальных выводов могут быть использованы в дальнейших исследованиях. Материалы курсовой работы могут быть применены в процессе преподавания, а также использованы в программах подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

1. Понятие и сущность неотложных следственных действий

1.1 Понятие и сущность неотложных следственных действий

Законодатель определяет неотложные следственные действия как действия, осуществляемые органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому предварительное следствие обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования (п. 19 ст. 5 УПК РФ). Более детально порядок производства неотложных следственных действий регламентирован в отдельных статьях особенной части УПК РФ. Так, ч. 5 ст. 152 УПК РФ закрепляет право следователя, дознавателя производить неотложные следственные действия, установив, что уголовное дело ему не подследственно. Статья 157 УПК РФ определяет порядок производства неотложных следственных действий органом дознания при наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно.

Анализ вышеуказанных положений уголовно-процессуального закона позволяет сделать вывод, что производство неотложных следственных действий является исключением из общего правила производства следственных действий. По общему правилу следственные действия в полном объеме проводятся органом или должностным лицом, в полномочия которого входит производство предварительного расследования по конкретному уголовному делу. Данное правило представляется вполне оправданным. Выполняя следственные действия в полном объеме, должностное лицо, уполномоченное проводить предварительное следствие или дознание, более полно сможет оценить собранные доказательства.

Однако возникают ситуации, когда следователь, дознаватель, уполномоченные проводить расследование по уголовному делу, в соответствии с общим правилом соблюдения подследственности, не могут провести определенные следственные действия, промедление с проведением которых может повлечь утрату доказательств по делу (например, когда подследственность дела еще не определена).

Анализ уголовно-процессуального закона позволяет говорить о возможности проведения неотложных следственных действий как при изменении формы предварительного расследования (смешанная форма расследования), так и при производстве расследования в одной форме (дознании или предварительном следствии). Проведение неотложных следственных действий в смешанных формах предварительного расследования можно условно разделить на группы -- в зависимости от того, каким органом или должностным лицом они будут проводиться.

При производстве смешанной формы расследования в сочетании дознание-следствие возможны следующие варианты:

а) при наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, неотложные следственные действия проводятся органом дознания после возбуждения уголовного дела. После производства неотложных следственных действий и не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания направляет дело руководителю следственного органа для решения вопроса о подсудности (части 1, 3 ст. 157 УПК РФ);

б) дознаватель, установив, что уголовное дело ему не подследственно, производит неотложные следственные действия, после чего передает дело прокурору для направления по подследственности следователю (ч. 5 ст. 152 УПК РФ).

Проведение неотложных следственных действий при сохранении формы предварительного расследование можно проиллюстрировать на следующем гипотетическом примере. Предварительное расследование начал проводить следователь органов внутренних дел РФ, и в результате выяснилось, что лицо, в отношении которого осуществляется следствие, относится к особой категории лиц, указанных в ст. 447 УПК РФ. В этом случае следователь органов внутренних дел РФ проводит неотложные следственные действия и передает уголовное дело руководителю следственного органа. По установленным ст. 151 УПК РФ правилам подследственности руководитель следственного органа передает такое уголовное дело следователю Следственного комитета РФ для производства дальнейшего следствия.

1.2 Виды неотложных следственных действий

При производстве смешанной формы расследования в сочетании дознание-следствие следователь, установив, что уголовное дело ему не подследственно, производит неотложные следственные действия, после чего передает уголовное дело руководителю следственного органа для направления по подследственности дознавателю (ч. 5 ст. 152 УПК РФ). При наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса, возбуждает уголовное дело и производит неотложные следственные действия.

Неотложные следственные действия производят:

1) органы дознания, указанные в пунктах 1 и 8 части третьей статьи 151 настоящего Кодекса, - по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел, указанных в пунктах 2 - 6 части второй настоящей статьи;

2) органы Федеральной службы безопасности - по уголовным делам о преступлениях, указанных в пункте 2 части второй статьи 151 настоящего Кодекса;

3) таможенные органы - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 188 частями второй - четвертой, 189, 190, 193 Уголовного Кодекса Российской Федерации;

4) командиры воинских частей и соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов - по уголовным делам о преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, а также лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона;

5) начальники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации - по уголовным делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками соответствующих учреждений и органов, а равно о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений и органов иными лицами;

6) иные должностные лица, которым предоставлены полномочия органов дознания в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса.

После производства неотложных следственных действий и не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания направляет уголовное дело прокурору в соответствии с пунктом 3 статьи 149 настоящего Кодекса.

После направления уголовного дела прокурору орган дознания может производить по нему следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия только по поручению следователя. В случае направления прокурору уголовного дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее преступление, орган дознания обязан принимать розыскные и оперативно-розыскные меры для установления лица, совершившего преступление, уведомляя следователя об их результатах.

При отсутствии неотложной ситуации сообщение о преступлении передается по подследственности в соответствие с п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК.

Под неотложной ситуацией принято понимать внезапное возникновение таких обстоятельств, которые явно указывают на признаки преступления и дают основания полагать, что промедление с совершением принудительных процессуальных действий может реально повлечь: а) утрату следов преступления, б) сокрытие лиц, его совершивших, в) утрату возможности возмещения ущерба, причиненного преступлением.

Согласно п. 19 ст. 5 УПК к неотложным следственным действиям относятся только те, которые предназначены для незамедлительного обнаружения, закрепления, изъятия и исследования доказательств (следов преступления). Однако содержание указанной деятельности нуждается в расширительном толковании.

В неотложной ситуации орган дознания вправе выполнить:

1) неотложные процессуальные действия:

- возбудить уголовное дело (см. комм. к ч. 4 ст. 146). Бланк соответствующего постановления предусмотрен приложением 14 к ст. 476 УПК;

- выполнить неотложные следственные действия (в узком смысле слова) по обнаружению и фиксации следов преступления;

- применить неотложные меры процессуального принуждения (задержание подозреваемого - ст. 91, 92, избрание и применение меры пресечения - ст. 100, наложение ареста на имущество - ст. 115, ч. 5 ст. 165, обязательство о явке - ст. 112, привод - ст. 113).

2) Процессуальные действия по собиранию и проверке доказательств, не относящиеся к категории следственных: истребование и принятие представленных предметов и документов, справок, актов ревизий, инвентаризаций и др.. См. комм. к ст. 144;

3) действия непроцессуального характера (административные и оперативно-розыскные), например, доставление, охрана места происшествия, опрос граждан.

В комментируемой статье четко предусмотрена деятельность органа дознания, а не дознавателя. Из этого следует, что:

1) неотложные следственные действия производит должностное лицо органа дознания (не обязательно "штатный" дознаватель), а его решения по общему правилу должны утверждаться начальником органа дознания.

2) на должностное лицо органа дознания в этом случае не распространяются требования ч. 2 ст. 41 УПК. Ему не запрещено проводить по делу оперативно-розыскные мероприятия.

Кодекс не устанавливает какой либо подследственности при выполнении неотложных действий целого ряда органов дознания. Для некоторых из них необходимо ориентироваться на предметную подследственность по правилам ст. 151 УПК (например, органам Государственной противопожарной службы, Службе судебных приставов). Для органов дознания, наделенных правом осуществлять ОРД, и прямо не указанных в комментируемой статье, подследственность не имеет значения. Это такие органы, как Служба внешней разведки МО, Федеральные органы государственной охраны (ст. 13 Закона РФ от 12.08.95 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности").

Если в процессе производства неотложных следственных действий будет установлен подозреваемый, то при соблюдении правил подследственности (ст. 150, 151) начальник органа дознания может поручить дознавателю производство дознания в порядке главы 32 УПК (такая возможность вытекает из редакции п. 3 ст. 149 УПК.

При применении данных норм следует учесть существующее разграничение процессуальной и оперативно-розыскной деятельности. Оперативно-розыскную деятельность вправе осуществлять не любые органы дознания, и даже не сами органы дознания, а их оперативные подразделения (ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 12.08.95 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"). Розыскные меры (которые не являются оперативно-розыскными) органы дознания могут осуществлять только по поручению следователя (п. 38 ст. 5 УПК).

2. Уголовная ответственность за контрабанду наркотических средств и психотропных веществ

2.1 Понятие и сущность контрабанды наркотических средств и психотропных веществ

Следует иметь в виду, что действующий законодатель отказался от легального закрепления «традиционного» перечня способов контрабанды, как это было в ст. 188 УК РФ. Ликвидация подобного перечня свидетельствует не только о расширении возможных способов совершения контрабанды, но и о ужесточении мер уголовно-правового реагирования за ее совершение: для привлечения к ответственности, с точки зрения объективной стороны, достаточно установить факт незаконности перемещения предмета через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС. Как представляется, возвращение в ст. 229.1 УК РФ указанных ранее способов перемещения предметов будет способствовать оптимальному противодействию их незаконному обороту.

Следует обратить внимание, что одним из ключевых нововведений, связанных с пониманием контрабанды, стало определение мест перемещения предметов, указанных в ст. 229.1 УК РФ.

Ситуация в отношении мест совершения контрабанды наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и их аналогов существенно изменилась в связи с дополнениями, которые были внесены Федеральным Законом РФ от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ, так как впервые в отечественном уголовном законодательстве появилась отсылка к межгосударственному объединению в рамках такой организации как -Евразийское экономическое сообщество. Отметим, что ЕврАзЭС - это международная экономическая организация, созданная в 2000 году для эффективного передвижения странами - участницами процесса формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства, а также реализации других целей и задач, связанных с углублением интеграции в экономической и гуманитарной областях. В настоящее время государствами участниками - ЕврАзЭС наряду с Россией, являются, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан (Узбекистан приостановил с 2008 года свое членство в организации, а статус наблюдателя с потенциальным присоединением имеют такие страны как Армения, Молдавия и Украина).

Следует иметь в виду, что актуальные вопросы, связанные с широким распространением наркомании в стране, в настоящее время выступают приоритетным для Российской Федераций направлением, который отражает настоятельную потребность в разработке стратегии государственного противодействия незаконному обороту наркотиков, базирующегося на основе принципов охраны здоровья населения, а также развития безопасности и защиты прав человека и четкого определения понятий мировой проблемы противодействия наркомании, с учетом реального осуществления комплексного подхода к региональной и международной интеграции в рамках политики борьбы против ее распространения.

Как представляется, одним из актуальных и значимых вопросов противодействия наркомании в настоящее время является совершенствование действующего законодательства по ст. 229.1 УК РФ и предупреждение контрабанды наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов.

Санкция статьи 229.1 УК РФ предусматривает минимальное наказание от 3 лет лишения свободы. За контрабанду наркотических средств и психотропных веществ в особо крупном размере предусмотрено пожизненное лишение свободы.

Тогда как санкция статьи 188 УК РФ предусматривала наказание от 3 до 7 лет лишения свободы, а при наличии таких квалифицирующих признаков, как совершение контрабанды должностным лицом с использованием своего служебного положения; с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль, организованной группой, - до 12 лет лишения свободы.

Правоохранительными органами республики преступления, связанные с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ, выявляются.

Так, сотрудниками УФСБ задерживаются и привлекаются к уголовной ответственности граждане, заказавшие посредством Интернета под видом «пищевых добавок» наркотические средства либо психотропные вещества из Китайской Народной Республики.

В частности, приговором Советского районного суда г.Уфы Сайфиев И.Ю. признан виновным в том, что в августе 2011 заказал посредством Интернета наркотическое средство- производное от фенилацетилиндола (JWH-203) из Китайской Народной Республики. 15 сентября 2011 года после получения международного почтового отправления на свое имя Сайфиев И.Ю. был задержан сотрудниками УФСБ в отделении почты, конверт с наркотическим средством был у него изъят.

В связи с тем, что преступление совершено Сайфиевым И.Ю. в период действия ст.188 УК РФ, предусматривающей более мягкое наказание за совершение контрабанды, суд с учетом совокупности смягчающих обстоятельств счел возможным назначить подсудимому наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи, определив наказание в виде 2 лет лишения свободы с содержанием в исправительной колонии общего режима.

Так как действующее законодательство предусматривает более строгое наказание за контрабанду наркотических средств и психотропных веществ и разграничивает составы в зависимости от количества изъятых веществ, за совершение аналогичного преступления после 7 декабря 2011 года Уголовным Кодексом предусмотрено минимальное наказание в виде 15 лет лишения свободы.

Одним из наиболее важных вопросов квалификации контрабанды по ст. 229.1 УК РФ является вопрос о моменте ее окончания. Так, в соответствии с разъяснением Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 2008 года № 6 «О судебной практике по делам о контрабанде», момент окончания контрабанды ранее дифференцировалась:

- в зависимости от формы и способа перемещения товаров (ввоз, вывоз, пересылка, перемещение трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи);

- в зависимости от способов совершения контрабанды (помимо или с сокрытием от таможенного контроля, с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, с недекларированием или недостоверным декларированием);

- с учетом этапов перемещения, установленных Таможенным кодексом РФ (например, получение разрешения на применение процедуры внутреннего таможенного транзита или международного таможенного транзита, предварительное периодическое и периодическое временное декларирование.

2.2 Проведение неотложных следственных действий сотрудниками таможенных органов

Полагаем, что момент окончания рассматриваемого посягательства, имеет свои особенности при осуществлении контрабанды. Так, согласно ст. 229.1 УК РФ преступления следует считать оконченным с момента фактического перемещения указанных предметов линии таможенной границы любыми способами, перечисленных в п. 19, ч. 1 ст. 4 ТК ТС, с помощью которых достигается введение или выведение предметов преступления из-под таможенного контроля. Аналогичной точки зрения придерживаются и большинство исследователей. В частности, Ю.И. Сучков оценивая ситуацию, связанную с правовой оценкой по ст. 188 УК РФ писал, что поскольку данная норма указывает на перемещение через таможенную границу, то есть с одной стороны границы на другую сторону, пересечение груза линии таможенной (государственной) границы является обязательным условием для признания контрабанды оконченным преступлением. Действия, совершенные до пересечения предметов линии таможенной границы, являются приготовлением либо покушением на контрабанду и перенесение момента окончания преступления на эту стадию лишает субъекта права на добровольный отказ от доведения преступления до конца.

По справедливому мнению Л.Ф. Рогатых, до заполнения таможенной декларации, или в момент ее заполнения могут совершаться действия, квалифицируемые как приготовление к незаконному перемещению, следовательно после подачи декларации и принятия ее таможенными органами в процессе таможенного оформления все действия, направленные на незаконное перемещение, до момента фактического пересечения таможенной границы, следует квалифицировать как покушение на контрабанду, а после фактического пересечения таможенной границы -- как оконченный состав». Обобщая обозначенные позиции, полагаем, что контрабанда при ввозе и вывозе наркотических средствах, психотропных веществах или иных предметов, указанных в ст. 229.1. УК РФ, является оконченным лишь тогда, когда данные предметы окажутся уже за пределами, указанных в диспозиции мест пересечения границы. По этому, в связи с тем, что пределы таможенной территории согласно ТК ТС совпадают с таможенной границей таможенного союза, любое перемещение указанных предметов через обозначенные границы должно квалифицироваться как оконченное преступление.

Как известно, п. «б» ч. 2 ст. 229.1 УК РФ указывает на деяние, совершенное должностным лицом с использованием своего служебного положения, на наш взгляд, следует согласиться с мнением тех авторов, которые предлагают перенести данный квалифицирующий признак из ч. 2 ст. 229.1 УК РФ в ч. 3 данной нормы ввиду повышенной общественной опасности контрабанды наркотических средств с участием этих лиц.

Как известно, в п. «в» ч. 4 ст. 229.1 УК РФ законодатель указывает на исключительный признак: «с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль». Заметим, что в юридической литературе встречается различные суждения относительно рассматриваемого признака. Так, Н.Н. Афанасьев, квалифицируя содеянное по ранее действующей ст. 188 УК РФ обоснованно считал, что насилие, предусмотренное в данной норме охватывает только такие действия, как: физическое сопротивление, нанесение ударов, причинение ссадин, синяков, при условии, что они не причиняют вреда, вызывающего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности. Если же потерпевшему причиняется легкий вред здоровью, то деяния требуется квалифицировать по совокупности посягательств - п. «в» ч. 4 ст. 229.1 и ст. 115 УК РФ.

В свою очередь, следует согласиться с позицией О.Г. Степановой о целесообразности дополнения п. «в» ч. 4 ст. 229.1 УК РФ «с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль», таким альтернативным признаком как: «либо угрозой его применения», так как психологическое насилие является не менее действительным способом воздействия на потерпевшего и как показала практика применяется гораздо чаще, чем физическое насилие.

Касаясь особенностей совершенствования предупреждения контрабанды наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, считаем, что усиление взаимодействия российского государства и общества в сфере борьбы с данным социально негативным явлением требует реального создания таких механизмов как:

- проведения общественных экспертиз целевых антинаркотических программ и нормативно-правовых актов, затрагивающих вопросы противодействие незаконному обороту наркотических средств, в том числе, вопросы касающихся контрабандного перемещения указанных предметов;

- формирования правовой культуры гражданского общества и включение его ресурсов и институтов в социальное развитие регионов, особенно таких регионов, которые граничат с сопредельными государствами;

- изучения международной антинаркотической практики по борьбе с контрабандой наркотиков и возможностей ее применение в российском обществе;

- обучения специалистов и должностных лиц, профессионально занимающихся противодействием контрабанды наркотических средств и психотропных веществ (особенно работников таможенных органов) с целью повышения их квалификации, а также перспективной подготовки кадров по предотвращению незаконного оборота указанных веществ в обществе.

Мы глубоко уверенны в том, что активизация действий государственных органов во всех уровнях, в сочетании с реальной поддержкой гражданского общества составляет то рациональное, содержательное начало, которое крайне необходимо для решения проблем не только контрабандного перемещения наркосодержащих веществ, но и проблем наркомании населения в российском обществе.

2.3 Судебная практика по контрабанде наркотических средств и психотропных веществ

По трем из семи уголовных дел, возбужденных в 2014 году сотрудниками Томской таможни по фактам контрабанды сильнодействующих веществ, вынесены обвинительные приговоры.

Сотрудники Томской таможни в 2014 году возбудили семь уголовных дел по фактам незаконного перемещения сильнодействующих веществ через Государственную границу Российской Федерации (РФ) с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС. По трем уголовным делам районными судами города Томска уже вынесены обвинительные приговоры.

Все трое подсудимых - молодые люди, занимающиеся спортом, один из них фитнес-инструктор тренажерного зала. Ради достижения более высоких спортивных результатов они заказали и оплатили посредством сети Интернет анаболические стероиды из Белоруссии. В общей сложности ими были заказаны запрещенные на территории РФ: таблетки (содержащие метандиенон, станозолол) в количестве более 1 000 штук, капсулы (станозолол) в количестве 300 штук, жидкость (эфир 1-тестостерона). Все эти сильнодействующие вещества были доставлены в Томск в международных почтовых отправлениях.

В результате оперативно-следственных мероприятий сотрудниками Томской таможни лица, подозреваемые в контрабанде сильнодействующих веществ, были задержаны, а заказанные анаболические стероиды - изъяты.

Суд квалифицировал действия молодых людей по части 4 статьи 33, а также по части 1 статьи 226.1 Уголовного кодекса РФ (подстрекательство к незаконному перемещению сильнодействующих веществ через Государственную границу РФ с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС) и признал их виновными в совершении преступления против здоровья населения и общественной нравственности, относящегося к категории тяжкого.

Двум молодым людям назначено наказание в виде трех лет лишения свободы, одному - в виде двух лет лишения свободы. Учитывая обстоятельства, смягчающие наказание - явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, положительные характеристики, - суд решил считать наказание условным и установить испытательный срок: три и два года.

Солнцевский районный суд города Москвы в составе председательствующего: судьи Шелепова К.В., рассмотрел материалы уголовного дела в отношении гражданина Республики Таджикистан Рахмихудоева Р. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не судимого, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 188 ч. 4; 30 ч. 1 и 228-1 ч. 3 п.п. «а», «г» УК РФ, -

УСТАНОВИЛ:

Рахмихудоев Р.К. совершил контрабанду наркотических средств, то есть незаконное перемещение через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наркотических средств, а также приготовление к незаконному сбыту наркотических средств, в особо крупном размере.

Преступления совершены при следующих обстоятельствах.

Рахмихудоев Р.К. при неустановленных обстоятельствах (до ДД.ММ.ГГГГ), находясь на территории Республики Таджикистан, незаконно приобрел у неустановленных лиц *** контейнеров с наркотическим средством героин, общей массой *** граммов, в особо крупном размере, с целью контрабанды наркотического средства из Таджикистана на территорию Российской Федерации, и последующего его незаконного сбыта, при этом зная, что ввоз наркотических средств в РФ является незаконным и их незаконный сбыт запрещен.

В ночь с 10 на ДД.ММ.ГГГГ, действуя во исполнение своего преступного умысла, Рахмихудоев Р.К., находясь на территории Республики Таджикистан, <данные изъяты> с целью их незаконного перемещения через таможенную границу на территорию РФ в <данные изъяты>, что позволяло ему тайно, с сокрытием от таможенного контроля, перевезти наркотик в РФ. Затем ДД.ММ.ГГГГ он вылетел рейсом № <данные изъяты> из <данные изъяты> и прибыл указанным рейсом в тот же день в 09 часов 47 минут в аэропорт <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. Примерно в 11 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ Рахмихудоев Р.К. пересек Государственную границу Российской Федерации и, в нарушение требований законодательства РФ и в т.ч. ст.ст. 94-96, 152, 188, 189, 354-357 Таможенного кодекса Таможенного союза, при прохождении таможенного контроля проследовал по «зеленому каналу» зоны таможенного контроля Внуковской таможни, заявив тем самым таможенному органу в конклюдентной форме, что не имеет при себе ничего запрещенного. Приискав вышеуказанным способом средства совершения преступления и создав условия для незаконного сбыта наркотических средств в особо крупном размере на территории Российской Федерации, Рахмихудоев Р.К. довести свой преступный умысел до конца не смог по независящим от него обстоятельствам, поскольку был задержан сотрудниками правоохранительных органов, осуществлявшими оперативно-розыскные мероприятия в вышеуказанном аэропорту. В дальнейшем его доставили в ГУЗ городскую больницу № 17 г. Москвы, где у него при производстве освидетельствования, а также во время <данные изъяты>, в период с 11 по ДД.ММ.ГГГГ,<данные изъяты>, в особо крупном размере.

Подсудимый Рахмихудоев Р.К. виновным себя в совершении преступлений признал полностью. Подтвердив вышеизложенные обстоятельства незаконного перемещения ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> из Таджикистана на территорию РФ для передачи третьим лицам, Рахмихудоев Р.К. пояснил, что сделал это за денежное вознаграждение в<данные изъяты> США по просьбе своих знакомых, ввиду тяжелого материального положения (<данные изъяты>.). Но он не является участником организованной преступной группы. Лиц, которым предназначался наркотик, и как они должны были распорядиться наркотическим средством, он не знает. В связи с этим, он не признает, что действовал в составе «организованной преступной группы».

Виновность Рахмихудоева Р.К. в совершении преступлений, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, свидетель БВИ, старший оперуполномоченный по ОВД отдела по борьбе с контрабандой наркотиков (ОБКН) Внуковской таможни, показал, что 11 августа 2011 года около 11 часов 30 минут он находился в таможенной зоне международного аэропорта <данные изъяты> на «зеленом канале» при выполнении оперативных мероприятий. В это время пассажиры, прилетевшие рейсом № <данные изъяты>», проходили по «зеленому каналу», тем самым заявляя в конклюдентной форме об отсутствии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. Был выявлен пассажир Рахмихудоев Р.К., который не мог «вразумительно» объяснить цель своего прибытия в <адрес>, срок и место пребывания в данном городе. В связи с этим, возникли подозрения о том, что данный человек может являться наркокурьером, перевозящим наркотические средства <данные изъяты>. Рахмихудоеву Р.К. было сообщено об этом подозрении и предложено проверить или опровергнуть предположения <данные изъяты>. Тот согласился на тестирование и предоставил <данные изъяты>. В результате проведенного экспресс-<данные изъяты>, с использованием теста «<данные изъяты> был получен положительный результат на наличие в <данные изъяты>). Рахмихудоев Р.К. был препровожден в ГУЗ городскую больницу № *** г. Москвы, где в результате проведенного медиками обследования, было установлено наличие <данные изъяты>. После медицинских процедур Рахмихудоев Р.К. естественным путем выдал *** контейнеров. При экспресс-анализе содержимого одного из контейнеров, были выявлены признаки вещества <данные изъяты>. При повторной рентгеноскопии в ЖКТ Рахмихудоева Р.К. вновь были выявлены<данные изъяты>, которые по заключению медиков не смогли выйти естественным путем. Вследствие этого Рахмихудоеву Р.К. была проведена хирургическая операция, в ходе которой из его <данные изъяты> контейнеров. Все контейнеры с наркотическим средством были взвешены (вес брутто составил соответственно *** граммов), упакованы и опечатаны.

Аналогичные показания об обстоятельствах задержания Рахмихудоева Р.К., обнаружения у него в ЖКТ 157 контейнеров с героином и их изъятии, в судебном заседании дали, каждый в отдельности, свидетели ШМА и НАВ (сотрудники ОВД ОБКН Внуковской таможни).

Такие же обстоятельства о задержании Рахмихудоева Р.К., обнаружения у него в <данные изъяты> и их изъятии, изложены в показаниях свидетелей ДАМ и ГАЛ, оглашенных в судебном заседании (т. 1 л.д. 209-213; 219-222).

Согласно показаниям свидетеля КАЕ, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в больницу в сопровождении сотрудников Внуковской таможни был доставлен Рахмихудоев Р.К., уроженец Республики Таджикистан, с подозрением на <данные изъяты>. После проведения рентгенограммы ему был поставлен диагноз: <данные изъяты>. Рахмихудоеву Р.К. были проведены медицинские процедуры, в ходе которых естественным путем он выдал <данные изъяты>. При повторной рентгенографии брюшной полости также были выявлены <данные изъяты> Рахмихудоева Р.К. Таковые не смогли выйти путем дефекации, вследствие чего <данные изъяты> САН произведена операция по их извлечению (т. 1 л.д. 233-235).

Как следует из показаний свидетеля САН, <данные изъяты> он произвел операцию Рахмихудову Р.К. по извлечению из <данные изъяты>, которые были переданы присутствовавшим сотрудникам таможни (т. 1 л.д. 207-208).

Из показаний свидетелей БВВ и КСИ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в помещении ГУЗ ГБ № <адрес> они участвовали в качестве понятых при освидетельствовании Рахмихудоева Р.К., который естественным путем выдал из<данные изъяты> контейнеров. При исследовании сотрудником таможни содержимого (вещества) одного из контейнеров были выявлены признаки наркотика (т. 1 л.д. 199-200; 201-202).

Согласно показаниям свидетелей НТФ, АЛН, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ они присутствовали при операции Рахмихудоева Р.К., у которого из <данные изъяты> контейнеров. Контейнеры были переданы сотрудникам таможни (т. 1 л.д. 203-204; 205-206).

Согласно рапорту оперуполномоченного по ОВД ОБКН Внуковской таможни НАВ от ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ на таможенном контроле в аэропорту <данные изъяты> г. Москвы был выявлен пассажир рейса №<данные изъяты> Рахмихудоев Р.К., который вел себя подозрительно. Проведенный тест «<данные изъяты>» мочи последнего, дал положительный результат на наличие веществ морфиновой группы (т. 1 л.д. 13).

Согласно протоколу освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ ГБ № <адрес> у Рахмихудоева Р.К. изъято *** контейнеров весом брутто *** граммов (т. 1 л.д. 16-17, 19).

Из справки о проведении экспресс-анализа от ДД.ММ.ГГГГ в контейнере, изъятом у Рахмихудоева Р.К. в процессе дефекации, обнаружен морфин (героин) (т. 1 л.д. 18).

Согласно справке об исследовании <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в протестированном контейнере (из *** шт.) содержится <данные изъяты> (т. 1 л.д. 21-23). Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ таковым является операционная № ГУЗ ГБ № <адрес>. В ходе операции Рахмихудоева Р.К. из просвета желудка последнего извлечено *** контейнеров, весом брутто *** граммов (т. 1 л.д. 24-27).

Согласно копии выписного эпикриза (история болезни №) из ГУЗ ГБ № <адрес> Рахмихудоев Р.К. находился на стационарном лечении в период с 11 по ДД.ММ.ГГГГ по поводу <данные изъяты>. В ходе операции извлечено *** контейнеров (т. 1 л.д. 59).

Из заключения эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вещество, извлеченное из *** контейнеров, является наркотическим средством <данные изъяты>. Общее количество представленного на экспертизу наркотического средства составляет <данные изъяты> граммов (т. 1 л.д. 33-34).

Согласно протоколам осмотров и постановлению от 22 ноября 2011 года осмотрены и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств тесты «<данные изъяты>» (т. 1 л.д. 179-181, 182, 183-185, 186, 187-188).

Согласно протоколу осмотра от 01 сентября 2011 года осмотрены упаковки с наркотическим веществом (т. 1 л.д. 163-165).

Постановлением от 01 сентября 2011 года наркотическое вещество признано вещественным доказательством и приобщено к делу (т. 1 л.д. 166-167).

Согласно протоколу осмотра предметов и постановлению от 21 ноября 2011 года осмотрены и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств распечатка электронного билета от ДД.ММ.ГГГГ № на рейс №<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, посадочный талон, миграционная карта на имя Рахмихудоева Р.К. (ксерокопии) (т. 1 л.д. 174; 175-176; 177-178).

Согласно сообщению <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № рейс № <данные изъяты>» вылетел в 05 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ и прибыл в аэропорт «<данные изъяты>» г. Москвы в 09 часов 47 минут ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 64).

Каждое из приведенных доказательств суд признает относимым, допустимым, достоверным, поскольку они получены в соответствии с законом, и кладет их в основу приговора.

Оценивая исследованные доказательства суд пришел к выводу о виновности Рахмихудоева Р.К. в совершении преступлений.

Органами предварительного следствия действия Рахмихудоева Р.К. квалифицированы по ст. 188 ч. 4; ст. 30 ч. 1 и ст. 228-1 ч. 3 п.п. «а», «г» УК РФ, как контрабанда, то есть перемещение через таможенную границу Российской Федерации наркотических средств, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации, совершенное с сокрытием от таможенного контроля, организованной группой; - приготовление к незаконному сбыту наркотических средств в особо крупном размере, организованной группой.

По мнению следствия Рахмихудоев Р.К. вступил на территории Таджикистана в организованную группу, занимавшуюся контрабандой и сбытом <данные изъяты> в России, в качестве курьера, в обязанности которого входила доставка в РФ <данные изъяты>, с сокрытием от таможенного контроля, с целью последующей передачи наркотика неустановленным соучастникам преступной группы, и последующего сбыта героина.

Суд считает, что действия Рахмихудоева Р.К., связанные с контрабандой наркотиков и приготовлением к незаконному сбыту наркотических средств в особо крупном размере, без достаточных оснований квалифицированы как совершенные в составе организованной группы.

В соответствии со ст. 35 ч. 3 УК РФ преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

Рахмихудоев Р.К. на всем протяжении производства по делу и в суде не заявлял о том, что входил в состав какой-либо организованной группы, связанной с поставкой и сбытом <данные изъяты> в Россию. Он пояснял, что совершил контрабанду героина, с целью <данные изъяты>. Совершение преступлений в составе организованной группы Рахмихудоев Р.К. в суде также категорически отрицал.

Следствием и стороной обвинения в судебном заседании не представлено никаких доказательств, свидетельствующих о причастности Рахмихудоева Р.К. к какой-либо организованной преступной группе, не указано, какие конкретные признаки свидетельствуют о том, что он действовал именно в составе организованной группы. Не доказана связь Рахмихудоева Р.К. с участниками именно организованной преступной группировки. В частности, согласно справке об исполнении запроса (№ от ДД.ММ.ГГГГ т. 1 л.д. 74) Рахмихудоев Р.К. по сводкам УФСКН по г. Москве, ГУ МВД РФ по г. Москве, по БД НСУ не проходил, в БД «Записная книжка» не числится.

Суд считает, что сам по себе случай контрабанды героина Рахмихудоевым Р.К. в своем <данные изъяты> и его последующее приготовление к сбыту наркотика не может служить основанием для его обвинения в совершении преступления в составе организованной преступной группы.

В связи с этим, суд находит необходимым исключить из объема обвинения Рахмихудоева Р.К. квалифицирующий признак совершение преступления «организованной группой», как не нашедший своего подтверждения при рассмотрении дела судом.

В соответствии со ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Согласно ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий деяние, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В соответствии с Федеральным законом № 420-ФЗ от 07 декабря 2011 года статья 188 УК РФ утратила силу.

Вместе с тем, уголовная наказуемость за контрабанду наркотических средств в Российской Федерации не устранена. Тем же законом введена в действие статья 229-1 УК РФ, предусматривающая ответственность за контрабанду наркотических средств в Российскую Федерацию из-за границы.

Поэтому действия Рахмихудоева Р.К., связанные с контрабандой наркотических средств, то есть с незаконным перемещением через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наркотических средств, суд квалифицирует по ч. 1 ст. 229-1 УК РФ.

Поскольку Рахмихудоев Р.К. совершил приготовление к незаконному сбыту наркотических средств в особо крупном размере, суд квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228-1 УК РФ.

Квалифицирующий признак «особо крупный размер» (для ст. 228-1 ч. 3 УК РФ) выражается в том, что Рахмихудоев Р.К. совершил приготовление к сбыту *** граммов героина, что образует особо крупный размер данного вида наркотика.

В ходе предварительного расследования Рахмихудоев Р.К. был обследован комиссией экспертов - психиатров (т. 1 л.д. 48-49), пришедшей к выводам в своем заключении, что он психически здоров и в применении каких-либо принудительных мер медицинского характера не нуждается. На основании данного заключения суд признает Рахмихудоева Р.К. вменяемым и подлежащим ответственности за содеянное.

При назначении наказания Рахмихудоеву Р.К., в соответствии с требованиями ст. 60 УК РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности виновного лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие, наказание, а также влияние назначенного наказания на его исправление.

Рахмихудоев Р.К. совершил преступление впервые, не судим, полностью признался в содеянном, раскаялся,<данные изъяты>, что суд признает обстоятельством, смягчающим наказание.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

С учетом личности подсудимого и конкретных обстоятельств дела суд считает, что исправление и перевоспитание Рахмихудоева Р.К. возможно лишь в условиях реального лишения свободы.

При этом, суд полагает возможным не назначать Рахмихудоеву Р.К. дополнительные наказания в виде штрафа, ограничения свободы, лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 296-299, 302-304, 307-309 УПК РФ, суд:

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Рахмихудоева Р. К. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 229-1 УК РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 03 (три) года 06 (шесть) месяцев.

Его же, Рахмихудоева Р.К., признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30 и п. «г» ч. 3 ст. 228-1 УК РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 08 (восемь) лет.

В соответствии со ст. 69 ч. 3 УК РФ окончательное наказание Рахмихудоеву Р.К. по совокупности преступлений назначить путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы сроком на 08 (восемь) лет 06 (шесть) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения Рахмихудоеву Р.К. в виде заключения под стражу оставить без изменения.

Срок наказания Рахмихудоеву Р.К. с учетом задержания и предварительного содержания под стражей исчислять с 18 августа 2011 года.

Вещественные доказательства: наркотическое средство - уничтожить, ксерокопии электронного авиабилета, посадочного талона, миграционной карты, тесты - хранить в уголовном деле, <данные изъяты>.

Приговор может быть обжалован в кассационном порядке в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок со дня вручения копии приговора. В случае подачи кассационной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.

Заключение

следственный уголовный контрабанда преступление

Понятие неотложных следственных действий дано в п.19 ст.5 УПК РФ. В соответствии с указанной нормой неотложные следственные действия - это действия, которые осуществляет орган дознания после возбуждения уголовного дела, по которому проведение предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования.

Кроме органов дознания неотложные следственные действия в соответствии с их компетенцией проводят должностные лица перечисленные в ст.40 УПК РФ.

Проведение неотложных следственных действий носит исключительный характер, то есть является исключением из общего правила, в соответствии с которым следственные действия проводятся должностными лицами уполномоченными производить предварительное расследование в соответствии с установленной законом подследственностью.

Для возбуждения уголовного дела о преступлениях, дознание по которым отнесено к компетенции таможенных органов, необходимы законные поводы и достаточные основания.

Основания - это фактические данные, указывающие на наличие признаков преступления. Под поводом к возбуждению дела понимаются те источники, из которых таможенные органы получают сведения о преступлениях, их исчерпывающий перечень дан в законе (ст. 108 УПК). К ним относятся:

Заявления и письма граждан; сообщения общественных организаций; сообщения учреждений, предприятий, организаций и должностных лиц; статьи, заметки и письма, опубликованные в печати; явка с повинной; непосредственное обнаружение органом дознания, следователем, прокурором или судом признаков преступления.

Никакие другие источники сведений о преступлениях, в том числе и отнесенных к компетенции таможенных органов, не могут рассматриваться в качестве законных поводов к возбуждению уголовного дела.

При поступлении в таможенный орган сообщений о преступлении он, как орган дознания, возбуждает уголовное дело только в случае необходимости производства неотложных следственных действий по установлению и закреплению следов преступления. Во всех других случаях уголовные дела должны возбуждаться следователями.

Практика показывает, что необходимость производства неотложных следственных действий таможенными органами возникает наиболее часто при непосредственном обнаружении признаков преступлений, а также при поступлении заявлений и писем граждан.

Среди предусмотренных законом поводов к возбуждению уголовного дела применительно к деятельности таможенных органов особое место занимает непосредственное обнаружение органом дознания признаков преступления (п. 6 ст. 108 УПК). Так, абсолютное большинство фактов контрабанды (как при вывозе из страны, так и при ввозе в нее) обнаруживается работниками таможни в ходе осуществления таможенного контроля и при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Именно при проверке документов, а также в результате досмотра транспортных средств, товаров, иных предметов и личного досмотра граждан выявляются конкретные нарушения установленного порядка перемещения через таможенную границу страны товаров и иных предметов.