Территориальное общественное самоуправление
Рассмотрение субъектов, объектов и содержания прав собственности. Порядок определения территории деятельности общественного самоуправления. Принципы объединения территорий. Учреждение территориальных общин и их права. Рассмотрение уровня иерархии.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | контрольная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 24.04.2015 |
| Размер файла | 16,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УРАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ
Контрольная работа
Муниципальное право РФ
Екатеринбург
2012
Заполните таблицу
|
Государственная собственность |
Муниципальная Собственность |
||
|
Субъект права собственности |
Российской Федерации (федеральная собственность), субъекты Российской Федерации - республики, края, области, города федерального значения, автономные области, автономные округа (собственность субъекта Российской Федерации) (ст. 214 ГК). |
Городские и сельским поселения, а также другие муниципальные образования (ст. 214 ГК). |
|
|
Объект права собственности |
Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. |
Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. А именно: Объекты социально-культурного назначения (школы и другие учебные заведения, библиотеки, дома и дворцы культуры, детские сады и ясли, детские дома, дома престарелых и инвалидов, больницы и поликлиники, спортивные сооружения общегородского значения, здания, используемые для нужд управления городом), объекты муниципального городского жилого фонда. Этот имущественный комплекс муниципального образования, в который входят земельные участки, движимое и недвижимое имущество. В категорию «недвижимое имущество» входят жилой и нежилой фонд, коммунальные сети, различного рода сооружения и так далее. В собственности города находятся объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения города, удовлетворения потребностей населения и городского хозяйства, а также сохранения историко-культурного наследия (городские парки, ценные природные ландшафты, памятники архитектуры, городские системы водоснабжения и энергообеспечения, городские дороги и площади, инженерные сети и сооружения, полезные ископаемые, имеющие общегородское значение). |
|
|
Содержание права собственности |
Согласно статье 214 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со статьями 294, 296 ГК РФ. Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа. Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом. |
Согласно статье 215 ГК РФ, от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК. Распоряжение муниципальной собственностью от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со статьями 294, 296 ГК. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования. |
Решите задачу
Глава администрации г. Ревды своим решением разделил город на территории, в рамках которых должно действовать территориальное общественное самоуправление.
Жители двух микрорайонов просили объединить их территории, поскольку они пользуются общими социально-культурными учреждениями и предприятиями торговли.
Глава администрации пообещал подумать и вернуться к принятому решению.
Прав ли глава администрации? Каков порядок определения территории деятельности территориального общественного самоуправления? В ответе дайте советы жителям, как им необходимо действовать.
Решение
Прав ли глава администрации?
Глава администрации, во-первых, не прав, а во-вторых, превысил свои полномочия. территориальный община собственность самоуправление
В соответствии с ч. 1 статьи 27 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" территориальное общественное самоуправление осуществляется на части территории муниципального образования.
Границы территории ТОС устанавливаются представительным органом муниципального образования по предложению населения.
Мнение населения, проживающего на данной территории, может быть выявлено с помощью собраний, конференций жителей, опросов общественного мнения и т.п.
Каков порядок определения территории деятельности территориального общественного самоуправления? В ответе дайте советы жителям, как им необходимо действовать
Определяя территорию действия территориального общественного самоуправления, законодатель применяет термин "поселение". Вместе с тем следует отметить, что территориальное общественное самоуправление, как форма самоорганизации граждан, в большей степени востребовано в городских округах, чем в городских и сельских поселениях, где оно в настоящее время практически не развито.
Часть 3 статьи 27 впервые закрепляет многоуровневую модель территориального общественного самоуправления, определяя следующие территории осуществления ТОС: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
Многоуровневая система предполагает подчинение нижестоящих уровней вышестоящим, например, старший по подъезду будет подчиняться старшему по дому, а старший по дому, в свою очередь, председателю ТОС микрорайона.
Следует отметить, что на одной территориальной единице может быть создан только один орган ТОС. Образование нового субъекта ТОС на территории, на которой уже действует субъект ТОС, может быть осуществлено по истечении срока полномочий действующих органов ТОС.
Жители любой территории муниципального образования имеют право быть инициатором и участвовать в учреждении территориальной общины на этой территории, принимать участие в собраниях (сходах), конференциях и опросах, проводимых общиной, избирать и быть избранным в ее органы.
Границы территории, на которой образована территориальная община (ТОС), устанавливаются жителями с учетом исторических, культурных, социально-экономических, коммунальных и иных признаков целостности территории общины. Территория общины является частью территории района, ее границы не могут выходить за границы территории района.
Согласно и во исполнение статьи 27 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", жители должны обратиться в представительный орган муниципального образования с инициативой (предложением) образования на выбранной ими территории ТОС.
Органы местного самоуправления и государственной власти не могут препятствовать осуществлению населением территориального общественного самоуправления, если эта деятельность не противоречит требованиям действующего законодательства и настоящего Закона.
Список использованных нормативных источников и литературы
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 //Российская газета, N 237, 25.12.1993.
2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон от 6.10.2003 № 131-ФЗ // Российская газета. N 202. 2003. 8 октября.
3. О государственной регистрации уставов муниципальных образований. Федеральный закон от 21.07.2005 № 97-ФЗ // Российская газета. N 161. 2005. 26 июля.
4. О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Свердловской области. Областной закон от 26.01.1996 № 6-ОЗ. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
5. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ: Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ // Российская газета. N 106. 2002. 15 июня
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Охрана общественного порядка как функция местного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление: правовой статус, права и полномочия. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением и государством.
контрольная работа [33,0 K], добавлен 25.11.2010Определение понятия и роли территориального общественного самоуправления в системе местного самоуправления. Правовые основы участия граждан в решении местных дел. Рассмотрение основ деятельности органов территориального общественного самоуправления.
контрольная работа [24,6 K], добавлен 25.02.2015Формы прямого волеизъявления воли граждан. Территориальное общественное самоуправление в системе местного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление. Благоустройство дворовых территорий. Защита прав органов местного самоуправления.
контрольная работа [30,1 K], добавлен 28.05.2017Принципы и формы организации территориального самоуправления. Правовой статус и сущность территориального общественного самоуправления. Организации территориального местного самоуправления. Права и полномочия органов территориального самоуправления.
курсовая работа [34,1 K], добавлен 14.10.2008Демографическая, территориальная, экономическая и правовая основы местного самоуправления. Решение вопросов образования, объединения, преобразования или об упразднения внутригородских муниципальных образований. Территориальное общественное самоуправление.
реферат [24,3 K], добавлен 04.01.2010Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления, порядок его организации на примере территориального общественного самоуправления Новосибирской области. Правовой статус, права и полномочия органов территориального самоуправления.
реферат [19,1 K], добавлен 27.11.2010Территориальное устройство местного самоуправления России: принципы, правовое регулирование определения границ, организация территорий местного самоуправления и устройства субъектов РФ. Преобразование муниципальных образований, гарантии прав граждан.
дипломная работа [59,9 K], добавлен 22.07.2011Законодательное регулирование территориального общественного самоуправления субъектами РФ. Система современной местной власти. Особенности осуществления территориального общественного самоуправления в сельской местности. Уровень субъектов Федерации.
контрольная работа [29,0 K], добавлен 21.06.2014Рассмотрение понятия, законодательной основы (обязанности, ответственность), условий создания и прекращения деятельности, порядка организации работы органов территориального общественного самоуправления на примере муниципального образования Архангельска.
реферат [23,5 K], добавлен 06.05.2010Принципы и формы организации территориального общественного самоуправления (ТОС), правовое регулирование его осуществления в Российской Федерации. Основные проблемы осуществления ТОС на современном этапе, предлагаемые изменения в законодательстве.
курсовая работа [52,4 K], добавлен 15.03.2012
