Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Уральский Финансово-Юридический Институт»

Юридический факультет

Кафедра гражданского и гражданско-процессуального права

Курсовая работа

по Гражданскому праву

Тема: «Сроки в гражданском праве»

Выполнил: студентка Ю-0112

Якорнова Марина Сергеевна

Научный руководитель: старший преподаватель

Падерин Федор Владмирович

Екатеринбург 2014

Содержание

• Введение
• 1. Понятие срока в гражданском праве
• 2. Классификация сроков гражданского права
• 3. Правила исчисления сроков в гражданском праве
• 3.1 Начало течения срока
• 3.2 Окончание срока
• 3.3 Порядок совершения действий в последний день срока
• 4. Значение времени в гражданских правоотношениях
• Заключение
• Библиографический список


Введение

Осуществление и защита гражданских прав неразрывно связана с фактором времени. С определенными моментами гражданский закон связывает возникновение, изменение и прекращение гражданских правоотношений, необходимость осуществление предусмотренных законом или договором действий.

Под сроком в гражданском праве понимают период времени, с которым связаны юридические последствия. Понятие «срок» имеет двойной смысл: или определенный период или определенный момент времени и используется в обоих значениях

Актуальность выбранной темы очевидна. Проблема времени играет большую роль не только в узко-хозяйственной деятельности, но и в экономике государства в целом. Производство и оценка любых действий нереальна без соблюдения сроков. Существование прав и обязанностей во времени - главное средство юридического воздействия на участников гражданских правоотношений.

Объектом исследования в данной работе является процесс реализации права в различных формах, правоприменительных актов и действия закона.

Предметом исследования является само право.

Целью исследования данной работы является раскрытие содержания понятия «срока» в гражданско-правовом аспекте, определении его роли и значения в гражданских правоотношениях.

Для реализации цели необходимо решить следующие задачи:

- Изучить понятие срока в гражданском праве;

- Выявить основные виды сроков в гражданском праве, их значение для правоприменительной практики;

- Определить порядок исчисления сроков в гражданском праве.

В работе использованы нормативные источники, в частности Гражданский Кодекс, Федеральные законы, постановления высших судов, примеры из судебной практики, а также учебные пособия, научная литература, публикации специалистов в периодических изданиях, комментарии законодательства, в том числе с использованием правовой системы «Консультант Плюс».

Структура работы состоит из введения, 4 глав, разделенных на параграфы, заключения и библиографического.

1. 

1. Понятие срока в гражданском праве

В регулировании имущественных и личных неимущественных отношений важную роль играет срок как один из юридических фактов, с которым Гражданский кодекс, другие законы, иные правовые акты, сделки или суд связывают возникновение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 190 Гражданского кодекса РФ срок - это определенный (определимый) промежуток (период) времени, либо «момент» во времени. Под определением срока в статье 190 ГК РФ имеются в виду способы его установления: календарная дата, истечение периода времени, указание на событие, которое неизбежно должно наступить. Являясь юридическим фактом, срок (его наступление или прекращение) влечет определенные правовые последствия.

«Дискуссии вызывает положение периода времени в системе юридических фактов, одни авторы (О.А. Красавчиков, М.Я. Кириллова) относят его к событиям, другие указывают на его особое положение, не относя ни к событиям, ни к действиям (В.П. Грибанов, Е.А. Суханов)».

О.А. Красавчиков сроки относил к юридическим фактам и называл их «абсолютными юридическими событиями», т.е. к явлениям, возникающим и действующим независимо от воли людей Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. М., 1988. - с. 97..

Как заметил В.П. Грибанов, «...неточность выражения О.А. Красавчикова состоит в том, что юридическое значение имеет не только истечение срока или времени, но и его начало и даже сам срок, в течение которого участники гражданских правоотношений имеют право или обязаны совершать действия, имеющие юридическое значение» Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав: учебное пособие. - М., 1988. - с. 62..

По мнению В.П. Грибанова, «...сроки (как определенные промежутки времени) нельзя отождествлять с юридическими сроками. Юридические сроки, будучи категориями временного порядка, хотя и связаны с объективным и независящим от сознания и воли людей течением времени, тем не менее, представляют собой самостоятельную категорию, имеющую иную природу, чем объективные законы материального мира. Юридические сроки устанавливаются законом, административными и административно-правовыми актами, соглашениями сторон...». Поэтому сроки по происхождению являются объективной категорией «течения времени», а по форме установки, определения - волевыми (т.е. субъективными) для придания им конкретных юридических последствий Сергеев А.П. Гражданское право: учебник. Ч. I. - СПб., 2006 г. - с. 316..

Гражданское законодательство с моментом времени связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношений, совершение действий, которые предусмотрены договором или законом. В статье 190 Гражданского кодекса, законодатель дает общее понятие срока в гражданском праве как определенного момента или отрезка времени, с истечением которого наступают юридические последствия, отсюда можно сделать вывод, что по своей юридической природе срок - юридический факт, с наступлением которого законодатель связывает наступление юридических последствий. Сроки обычно относят к юридическим фактам - событиям, потому, что срок не зависит от воли лица. Но есть и иной взгляд, подчеркивающий двойственную природу сроков. Будучи волевым по моменту возникновения (устанавливается законодателем, судом, сторонами заключающими договор), сроки вместе с тем несут на себе независящее от воли лица течение времени. И по этой причине сроки в гражданском праве представляют собой отдельную категорию юридических фактов, и поэтому не могут быть отнесены ни к событиям, ни к действиям

Сроки определяются календарной датой или истечением периода времени. Период времени исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Например, в соответствии со статьей 1006 ГК РФ при отсутствии в агентском договоре условий о порядке уплаты агентского вознаграждения принципал обязан уплачивать вознаграждение в течение недели с момента представления ему агентом отчета за прошедший период, если из существа договора или обычаев делового оборота не вытекает иной порядок уплаты вознаграждения; в соответствии со статьей 923 ГК РФ убытки поклажедателя вследствие утраты, недостачи или повреждения вещей, сданных в камеру хранения, в пределах суммы их оценки поклажедателем при сдаче на хранение подлежат возмещению хранителем в течение двадцати четырех часов с момента предъявления требования об их возмещении.

Несмотря на то, что в ст. 190 ГК РФ прямо не предусмотрено, срок может быть определен и минутами. Как указано в «Основных правилах работы магазина», утвержденных Приказом Минторга СССР от 18.05.1973 № 102, «...непродовольственные товары, отобранные покупателем, могут храниться на «контроле» до оплаты их стоимости в течение 30 мин., по истечении которых они вновь подаются в продажу...».

Срок - это определенный момент или период в продолжении времени. Это юридический факт, с которым связывается возникновение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей. Так, с момента рождения гражданин приобретает личные неимущественные права - право на жизнь и здоровье, достоинство, честь и доброе имя. По достижении 18-летнего возраста гражданин самостоятельно может совершать любые сделки и участвовать в обязательствах. Исключительное право на произведение, обнародованное после смерти автора, действует в течение семидесяти лет после обнародования произведения, считая с 1 января года, следующего за годом его обнародования, (право авторства, право на имя и право на защиту его репутации) (ст. 1281 ГК РФ).

Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ч. 2 ст. 190 ГК РФ). Например, наследование открывается со дня смерти лица либо со дня вступления в силу решения суда о признании гражданина умершим (ст. 1154 ГК РФ). Начало отопительного периода устанавливается при среднесуточной температуре наружного воздуха ниже +8 град. C, а конец отопительного периода - при среднесуточной температуре наружного воздуха выше +8 град. C в течение 5 суток подряд. Отопительный период должен начинаться или заканчиваться со дня, следующего за последним днем указанного периода Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»;.

В данном случае необходимо определять неизбежность наступления определенного события. Так, условие о действии договора аренды до начала реконструкции здания, в котором расположено сданное внаем помещение, не может квалифицироваться как условие о сроке. В силу статьи 190 ГК РФ срок может определяться указанием лишь на такое событие, которое должно неизбежно наступить, то есть не зависит от воли и действий сторон (приложение к информационному письму Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66).

Условие договора о действии поручительства до фактического исполнения обеспечиваемого обязательства не может рассматриваться как устанавливающее срок действия поручительства, поскольку не соответствует требованиям статьи 190 ГК РФ (приложение к информационному письму Президиума ВАС РФ от 20.01.1998 № 28).

2. 

2. Классификация сроков гражданского права

срок гражданский право

Классификация гражданско-правовых сроков достаточно хорошо разработана наукой, хотя специальных исследований данной проблематики крайне мало. В настоящее время можно назвать лишь две научные работы, в которых этому вопросу уделено особое внимание Грибанов В. П. Указ. соч. - С. 48.; Жгунова А. В. Сроки в советском гражданском праве: Автореф. дисс. : канд. юрид. наук. - Свердловск., 1971. - С. 19..

Можно выделить восемь видов классификации сроков в гражданском праве:

1) по основанию установления;

2) по способу исчисления;

3) по степени обязательности для субъектов правоотношения;

4) по степени определенности;

5) по характеру распространения действия сроков на правоотношения;

6) по взаимному соотношению сроков различной продолжительности;

7) по назначению сроков в процессе правового регулирования;

8) по правовым последствиям истечения или наступления срока.

· По основанию установления сроки подразделяются на:

- нормативные - устанавливаемые по воле субъекта правотворчества в законе или ином нормативном правовом акте. Например, срок оплаты, не оплаченной до регистрации общества части уставного капитала общества с ограниченной ответственностью (п.3 ст.90 ГК РФ, п.1 ст.16 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью") Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 7. - Ст. 785..

- установленные сделкой - как результат волеизъявления ее сторон (стороны). Наименование этих сроков "договорными" Гражданское право: Учебник / Под ред. Толстого Ю.К., Сергеева А.П. Ч.1. - М., Теис. 1996. - С. 254 не совсем точно, поскольку в таком случае возникает неполнота классификации, упускается из виду множество сроков, устанавливаемых не соглашением, а односторонней сделкой. Например, срок действия доверенности (ст.186 ГК РФ);

- установленные обычаями делового оборота. Например, сроки обеспечения доступа клиента к индивидуальному банковскому сейфу, сроки обслуживания судов в морских портах. Такие сроки могут не закрепляться в условиях договоров, так как являются общеизвестными в результате многократного повторения соответствующих действий в процессе банковской практики или практики морских перевозок грузов;

- судебные - устанавливаемые судом. Например, срок для устранения нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения (п.2 ст.687 ГК РФ).

Классификация сроков по основанию установления позволяет определить субъект волевого использования времени в процессе установления сроков. Это, несомненно, важно при исследовании порядка действия сроков в конкретных правоотношениях, поскольку дает возможность установить степень обязательности срока для субъектов правоотношения, характер правовых последствий его действия, круг субъектов, в отношении которых наступят те или иные правовые последствия.

· По способу исчисления сроки подразделяются на:

- сроки-периоды - определяемые путем указания на период времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами;

- сроки-моменты - определяемые путем указания на момент во времени, обозначаемый календарной датой либо определенным событием, которое неизбежно должно наступить.

· По степени обязательности для субъектов правоотношения сроки можно подразделить на:

- императивные - установленные в законе сроки, которые не могут быть изменены соглашением сторон. Например, 30-дневный срок для передачи не урегулированных сторонами разногласий по госконтракту на рассмотрение суда (п.2 ст.528 ГК РФ).

- диспозитивные - предусмотренные законом сроки, которые могут быть изменены соглашением сторон. Например, срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (п.2 ст.610 ГК РФ);

- императивно-диспозитивные - в законе указана максимальная или минимальная величина, в пределах которой срок может устанавливаться по соглашению сторон либо по решению суда. Например, максимальный 5-летний срок действия договора коммерческого найма жилого помещения (п.1 ст.683 ГК РФ); максимальный годичный срок отсрочки исполнения судебного решения о расторжении договора найма жилого помещения с последующим выселением (п.2 ст.687 ГК РФ); минимальный срок законной гарантии по договору строительного подряда (п.2 ст.756 и п.1 ст.755 ГК РФ).

Классификация сроков по степени обязательности дает возможность субъектам правоотношений и правоприменителю четко уяснить порядок практического применения норм закона о сроках с целью последующего установления объема принадлежащих субъекту прав и корреспондирующих им обязанностей.

· По степени определенности гражданско-правовые сроки подразделяются на:

- абсолютно-определенные - позволяющие точно установить момент или период времени, с наступлением или истечением которого связываются правовые последствия: а) путем указания на момент времени (календарную дату, астрономические часы) либо событие, которое должно наступить (например, признание юридического лица созданным с момента государственной регистрации - п.2 ст.51 ГК РФ); б) путем указания начала и окончания течения срока (например, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью - п.2 ст.17 ГК РФ); в) путем указания продолжительности срока с одновременным определением начала или окончания течения срока (например, срок выплаты денежных сумм кредиторам ликвидируемого предприятия, установленный п.4 ст.63 ГК РФ);

- неопределенные - такие сроки, когда временной ориентир для их исчисления вообще не установлен, "хотя и предполагается, что соответствующее правоотношение имеет временные границы" Гражданское право: Учебник / Под ред. Толстого Ю.К., Сергеева А.П. Ч.1. - М., ТК Велби. 2003. - С.254-255.. Таковы, например, сроки пользования имуществом по договорам аренды или безвозмездного пользования, заключенные на неопределенный срок (в ст.606, 610, 689 ГК РФ указывается на временный характер пользования имуществом);

- относительно-определенные - сроки, которые не определяются путем точного указания на временной отрезок или момент во времени, однако в законе установлен ориентировочный порядок их исчисления. До принятия действующего Гражданского кодекса такая разновидность сроков не выделялась Грибанов В. П. Указ. соч. - С. 11; Гражданское право: Учебник / Под ред. Суханова Е.А. Т. 1. - М., БЕК, 1999. - С. 188.. Неопределенными считались сроки, установленные путем указания на приблизительные координаты (в ГК РФ они имеют несколько вариантов наименования: "разумный срок" (п.2 ст.314, п.2 ст.480 ГК РФ), "своевременно" (п.3 ст.486 ГК РФ), "немедленно" (п.1 ст.227, ст.366 ГК РФ), "без промедления" (п.2 ст.378, п.1 ст.518 ГК РФ), "незамедлительно" (п.1 ст.503 ГК РФ).

Значение классификации сроков по степени определенности трудно переоценить. Она позволяет формировать механизм точного исчисления сроков, с работой которого напрямую связано наступление либо ненаступление правовых последствий истечения сроков, чаще всего затрагивающих имущественную сферу субъектов правоотношений.

· По характеру распространения действия сроков на правоотношения можно выделить:

- общие сроки - имеющие универсальное значение, "то есть касающиеся любых субъектов гражданского права и всех однотипных случаев" Грибанов В. П. Указ. соч. - С. 11; Гражданское право: Учебник / Под ред. Суханова Е.А. Т. 1. - М., БЕК, 1999. - С. 188.. Например, общий трехгодичный срок исковой давности (ст.196 ГК РФ);

- специальные сроки - устанавливаемые в порядке исключения для применения к какому-то конкретному виду правоотношений. Например, годичный срок исковой давности по искам к железной дороге.

Практические последствия такого деления состоят в невозможности применения к конкретному правоотношению общего срока, если законом установлен для данного правоотношения специальный срок.

· По взаимному соотношению сроков различной продолжительности сроки подразделяются на:

- общие - сроки большей продолжительности, предполагающие внутреннюю разбивку (например, общий срок действия договора поставки);

- частные - периоды более короткой продолжительности, включенные в общий срок (ст.508 ГК РФ: периоды поставки отдельных партий товаров).

Классификация сроков по этому основанию применима к длящимся правоотношениям. Сроки при этом определяются периодами, но не моментами времени. Однако нельзя считать, что она применима только к срокам исполнения обязанностей Гражданское право: Учебник под ред. Толстого Ю.К., Сергеева А.П. Ч.1. - М., Теис. 1996. - С.259..

· По назначению в процессе правового регулирования можно выделить:

- сроки осуществления прав - установленные для самостоятельной, инициативной реализации правообладателем возможностей, заложенных в принадлежащем ему праве.

Группа сроков осуществления прав включает четыре их подвида: сроки существования прав, пресекательные сроки, гарантийные сроки, претензионные сроки.

Срок существования права можно определить как нормальный срок его действия, продолжительность которого не зависит от осуществления либо неосуществления права его обладателем. При этом на прекращение действия права воля его обладателя не оказывает никакого влияния. Оно является результатом только истечения соответствующего периода времени и ни при каких условиях действие права не может быть возобновлено или продлено (ни в силу закона, ни по решению суда).

Пресекательный срок - исключительный срок действия субъективного гражданского права, продолжительность действия которого напрямую зависит от осуществления права его обладателем. По истечении пресекательного срока право прекращается досрочно. Это своеобразная санкция за его неосуществление.

Пресекательных сроков в гражданском праве значительно меньше, чем сроков существования права, и устанавливаются они только законом: срок хранения находки (п.1 ст.228 ГК РФ) и срок содержания безнадзорных животных (п.1 ст.231 ГК РФ); срок реализации сособственником права преимущественной покупки доли в праве общей долевой собственности (п.2 ст.250 ГК РФ) и т.д.

Что касается правовой природы гарантийного срока, то, хотя он и выполняет побудительную функцию (как и пресекательный срок), но предназначен для достижения иной цели - восстановления и защиты субъективного гражданского права в рамках регулятивного правоотношения (без обращения в юрисдикционные органы). Поэтому, во-первых, он не может быть продлен даже в исключительных случаях и, во-вторых, может быть установлен не только в законе, но и в договоре. Некоторые авторы гарантийными считают сроки годности, транспортабельности, службы, работы, хранения и эксплуатации Грибанов В. П. Указ. соч.. - С. 31; Поставка товаров народного потребления / Под ред. Кулика Я.А., Язева В.А. - М., Экономика. 1973. - С. 144; Брославский Л. И. Ответственность за качество. - М., Юридическая литература. 1987. - С. 80. Но подобное отождествление не совсем корректно. Действительно, любой из указанных сроков призван защищать субъективное право приобретателя (и прежде всего потребителя) на получение качественного товара (работы, услуги), но сроком для обнаружения недостатков товара, предоставляющим возможность предъявления комплекса требований для восстановления нарушенного права, ни один из них не является.

Претензионный срок можно определить как установленный законом либо договором период времени, в течение которого обладатель нарушенного субъективного права вправе и должен обратиться непосредственно к обязанному лицу с письменным требованием об урегулировании возникших между сторонами разногласий, не прибегая к помощи юрисдикционных органов.

Нормы действующего законодательства (ст.797 ГК РФ, ст. 55 ФЗ "О связи", ст.124-126 Воздушного кодекса РФ, ст.403 КТМ РФ, ст.123 УЖТ РФ, ст.161-163 КВВТ РФ и другие), в отличие от положений нормативных актов советского периода, придают претензионному порядку урегулирования споров исключительный, а не универсальный характер. Однако ни одна из названных норм не содержит определения претензионного срока, не было его и в советском законодательстве.

- сроки исполнения обязанностей - сроки, установленные для добровольного совершения носителем обязанностей необходимых действий для их исполнения.

- сроки защиты нарушенных прав - сроки, в течение которых лицо вправе требовать принудительного осуществления и защиты принадлежащего ему нарушенного права путем обращения в соответствующий юрисдикционный орган Селянин А.В. Защита прав потребителей: учебное пособие для вузов - М., Юстицинформ. 2006. - С. 107.. К данной группе относятся сроки исковой давности, которые занимают равноправное (наряду со сроками осуществления прав и исполнения обязанностей) положение в системе гражданско-правовых сроков и механизме правореализации.

· По правовым последствиям истечения или наступления срока сроки можно подразделить на:

- правообразующие (например, срок приобретательной давности - ст.234 ГК РФ);

- правоизменяющие (например, годичный срок для преобразования общества с ограниченной ответственностью с количеством участников более 50 в акционерное общество, по истечении которого ООО подлежит принудительной ликвидации - ст.88 ГК РФ, п.3 ст.7 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью");

- правопрекращающие (например, по истечении 50 лет после смерти автора действие авторского права прекращается - ст.27 Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах").

В указанных случаях в результате истечения или наступления установленного срока субъективное гражданское право возникает, изменяется или прекращает свое существование.

На основании изложенного можно сделать вывод о том, что основополагающим подразделением сроков является их разделение на два класса: сроки осуществления прав и исполнения обязанностей и сроки защиты прав, с последующим разделением на виды внутри классов. Именно такое подразделение позволяет наиболее четко отграничивать принципиально разные по механизму воздействия на субъективное гражданское право и, соответственно, на гражданские правоотношения сроки. Кроме того, реализация механизма воздействия двух классов сроков осуществляется в рамках различных по правовой природе видов правоотношений: первого - в рамках регулятивного, второго - в рамках охранительного правоотношения. Признание этого разделения фундаментальным вполне обоснованно Грибанов В. П. Указ. соч. - С. 13-14; Жгунова А.В. Указ. соч. - С. 8; Селезнев А.В. Исковая давность в хозяйственных взаимоотношениях социалистических организаций. - М., Юридическая литература. 1977. - С. 5-7; Бабкин А., Молчанова Т. Указ. соч. - С.22; Гражданское право: Учебник / Под ред. Толстого Ю.К., Сергеева А.П. Ч.1. - М., ТК Велби. 2003. - С.255.



3. Правила исчисления сроков в гражданском праве

Правильное исчисление срока предполагает точное определение его начального и конечного моментов, а также порядка совершения юридически значимых действий в это время.

3.1 Начало течения срока

В соответствии со статьей 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Период времени - это срок, определенный не точной датой, а годами, кварталами, месяцами, неделями, днями. В этом случае отсчет срока ведется со дня, следующего за календарной датой или наступлением события, которыми определено его начало (например, датой заключения договора, смертью наследодателя, вручением вещи и т.п.).

«Календарная дата - это календарный день длительностью 24 часа от полуночи до полуночи, исходя из нераздельности дня (в целях исчисления сроков), законодателем выбрано правило о невключении календарной даты и дня наступления события в период времени. Например, если продавец по договору купли-продажи, заключенному 1 июня, должен передать товар в течение 10 дней с момента заключения договора, то установленный период времени начнет истекать со 2 июня, а закончится 11 июня» Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (учебно-практический). Части первая, вторая, третья, четвертая (постатейный). (2-е издание, переработанное и дополненное)/ Алексеев С.С., Васильев А.С., Голофаев В.В., Гонгало Б.М. и др./ под ред. С.А. Степанова// "Проспект", «Институт частного права», 2009;.

Если договор заключен на год, а дата его заключения рассматривается как начало течения срока обязательства, то течение срока начинается со следующего дня после подписания договора.

Когда начало течения срока связывается с наступлением соответствующего события, то течение срока начинается на следующий день после наступления этого события. Например, человек умер 23 сентября 2003 г., 6-месячный срок, установленный для заявления о принятии наследства, начинает течь 24 сентября 2003 г.

Годичный (или иной предусмотренный договором поручительства) срок начинает течение в день, следующий после окончания срока, установленного для выполнения обязанности основным должником. Если таким сроком было 23 июля, то начало обязанности поручителя исполнить обязательство за должника - 24 июля.

Срок доставки груза железнодорожным транспортом начнет течение на следующий день после даты заключения договора перевозки (вручения груза перевозчику), отраженной в железнодорожной накладной» Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: В 3 т. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) (том 1) (3-е издание, переработанное и дополненное) (под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина)// "Юрайт-Издат", 2007;.

Статья 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» устанавливает предельный срок для проведения государственной регистрации прав - календарный месяц. «В соответствии со ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, должно начинаться на следующий день после календарной даты или наступления события, т.е. на следующий день после приема документов на государственную регистрацию. Однако ст. 16 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» устанавливает иной момент начала течения срока регистрации, а именно: регистрационные действия, производимые органом, осуществляющим государственную регистрацию, начинаются с момента принятия документов на государственную регистрацию, о чем свидетельствует соответствующая запись в книге учета документов. Таким образом, законодатель устанавливает четко определенное начало срока для проведения государственной регистрации, которой является дата приема документов.

3.2 Окончание срока

В соответствии с правилами, установленными статьей 193 ГК РФ:

Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Например, годичный срок, датой начала которого является первое число июня месяца, в соответствии со ст. 191 ГК начинает течь со второго числа, а истекает в 24.00 первого числа июня месяца следующего года.

К сроку, определенному в полгода, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами.

К сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. При этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Срок 4 месяца, начавшийся 3 сентября 2010 г., закончит течение 3 января 2011 г. Если в месяце окончания срока отсутствует число, с которого началось течение срока, - 29, 30, 31 в феврале, 31 - в апреле, июне, сентябре, ноябре, то конец - последний день месяца его окончания. Например, начало течения 4-месячного срока - 31 января 2005 г., окончание срока - 30 апреля 2005 г.

Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным пятнадцати дням.

Срок, исчисляемый полумесяцем, неделями, истекает в соответствующий день последней недели срок: полмесяца - 15 дней, две недели - 14 дней и т.п. Если срок полмесяца начал течение 21 января 2011 г., то он окончится 5 февраля 2011 г. Срок две недели, исчисляемый с 21 января 2011 г., окончится 4 февраля 2011 г.

Иногда начало течения срока определяется не только днем, но и соответствующим часом. Например, расчетное время в гостиницах начинается с 10, 12 часов пополудни. В этом случае для расчетов с гостиницей окончание срока будет связываться не только с днем заезда, но и соответствующим часом. Например, если лицо заехало в гостиницу в 13 часов 21-го числа на три дня, то его проживание заканчивается в 10, 12 часов 24-го числа. Если же лицо проживало в гостинице с 6 часов 21-го числа, то его проживание возможно до 10 или 12 часов 23-го числа. Эти гостиничные правила важно знать, так как занятие номера в гостинице после 10 или 12 часов может рассматриваться как новый расчетный день Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: В 3 т. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) (том 1) (3-е издание, переработанное и дополненное) (под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина)// "Юрайт-Издат", 2007;.

Статьей 193 ГК РФ установлено, что если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

«Нерабочими днями являются выходные и праздничные дни, а также иные дни, которые в установленном порядке признаны соответствующими органами нерабочими (например, перенесенные Правительством выходные дни).

Выходные дни бывают общими - суббота, воскресенье, только воскресенье при 6-дневной неделе либо иные дни недели, установленные для отдельных организаций с учетом специфики их работы. Например, выходным днем может быть понедельник или иной день недели. Если срок заканчивается в выходной день, то днем окончания срока будет ближайший следующий за выходным (выходными) день. Так, 15 января 2005 г. было субботой. При 5-дневной рабочей неделе, если окончание срока пришлось на 15 января 2005 г., днем его окончания следует считать 17 января 2005 г.

В случае если должник (например, магазин) работает в субботу, то суббота не исключается из течения срока. При окончании срока в воскресенье (выходной для магазина день) его истечение наступит в понедельник. Если выходной день понедельник, днем окончания срока будет вторник.

Кроме выходных могут быть и другие нерабочие дни. Например, магазин закрыт в связи с проводимой там проверкой либо необходимостью его санитарной обработки. Для самого магазина такой день является рабочим. Но для его покупателей он нерабочий. Поэтому если гарантийный срок, в течение которого покупатель вправе требовать замены проданной вещи, истекает в такой день, то его окончание придется на первый нормальный рабочий день магазина. Другой пример: единственное почтовое отделение в поселке закрыто на учет. Последний день предъявления претензии грузополучателя к перевозчику истекает именно в этот день. Сроком окончания 6-месячного срока на предъявление претензии органу транспорта будет первый после открытия почтового отделения рабочий день.

Под праздничными понимаются дни, признанные такими в установленном порядке. В России это 1, 2, 3, 4 и 5 января; 7 января; 23 февраля; 8 марта; 1, 9 мая; 12 июня; 4 ноября.

При совпадении праздничных и выходных дней количество нерабочих дней удлиняется на число выходных дней, совпавших с праздничными днями.

Исходя из положений ст. 191 Гражданского кодекса течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК РФ). Таким образом, Гражданский кодекс не предусматривает исключения нерабочих дней при исчислении сроков, то есть при исчислении срока в него засчитываются все дни начиная со следующего после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Следовательно, десятидневный (семидневный) срок исчисляется в календарных днях Лермонтов Ю.М., Консультант Минфина России «Бюджетный учет», 2009, № 8;.

3.3 Порядок совершения действий в последний день срока

В соответствии со статьей 194 ГК РФ если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено

Однако если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.

Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.

Действие, для совершения которого установлен определенный день, должно быть совершено в этот день, то есть до двадцати четырех часов последнего дня срока (ст. 194 ГК РФ).

Изъятие из этого правила предусмотрено для случаев, когда действие должно быть совершено в организации, рабочий день которой ограничен определенным часом. В этом случае срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.

«Например, нотариальная контора работает ежедневно до 20 часов. Внесение денег в депозит может быть осуществлено не позднее 20 часов дня окончания срока совершения данного действия. Если организация по независящим от клиента (посетителя и т.п.) причинам нарушает установленный для нее режим работы (что в настоящее время совсем не редкость) и действие не могло быть своевременно совершено по этой причине, то гражданин или юридическое лицо вправе считать срок не истекшим до того периода, когда организация возобновит нормальную работу.

Если действие связано с передачей письменных заявлений и извещений, то они считаются переданными своевременно, в случае их сдачи в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, что обычно удостоверяется почтовым штемпелем на конверте, квитанции или другом документе.

Под письменным заявлением следует понимать любые письменные материалы, которые участники отношений должны сообщить друг другу либо третьим лицам. Извещениями являются сообщения о проведении тех или иных мероприятий (в частности, заседаний, проверок, собраний) в определенном месте и в соответствующее время, например извещение о проведении ежегодного собрания акционеров.

В ГК нет ответа на вопрос о признании сделанным в срок письменного заявления или извещения, направленного не по почте, а с использованием новых современных средств связи: факсимильной или электронной. Например, извещение направлено по факсу в 22 часа дня окончания срока. Получено на следующий день, так как рабочий день у акционера - юридического лица заканчивался в 18 часов.

В этом случае следует, видимо, руководствоваться теми же правилами, которые установлены для органов связи Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: В 3 т. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) (том 1) (3-е издание, переработанное и дополненное) (под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина)// "Юрайт-Издат", 2007.

«Анализ судебной практики, касающейся земельных торгов, показал, что данное положение ГК РФ не находит применения.

Так, например, в Постановлении ФАС Центрального округа от 28.01.2009 по конкретному делу рассматривается случай, когда заявка была направлена по почте до окончания срока приема заявок, но организатору торгов поступила уже после его истечения. Податель заявки не был допущен для участия в торгах, обжаловал отказ в арбитражный суд, который отказал в удовлетворении требований о признании незаконным отказа в допуске к участию в торгах. Кассационный суд, признав решение арбитражного суда первой инстанции обоснованным, указал, что обязанность по своевременному представлению организатору торгов заявки на участие возлагается на юридических и физических лиц, намеревающихся принять участие в торгах (претендентов). Указанная обязанность распространяется на претендента вне зависимости от выбранного им способа представления такой заявки - лично или через своего представителя (в том числе посредством услуг почтовой связи) Дихтяр А.И., Попова И.В. Приобретение прав на земельный участок из государственных и муниципальных земель на торгах: вопросы теории и практики // СПС Консультант Плюс. 2009.

Учитывая такую позицию судов, претендентам целесообразно направлять заявки по почте с таким расчетом, чтобы они поступили к организатору до окончания срока приема Зайцева Т.И., Крашенинников П.В. Наследственное право. Комментарий законодательства и практика его применения. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2009;.

«Если заявление о принятии наследства поступило нотариусу после истечения шестимесячного срока со дня открытия наследства, но сдано наследником либо его представителем на почту своевременно, наследник считается принявшим наследство в установленный законом срок. В доказательство этого к наследственному делу следует приобщить конверт со штемпелем почтовой организации либо квитанцию об отправке письма (ценного или заказного). Данная практика основана на норме п. 2 ст. 194 ГК РФ» Карапетов А.Г., к. ю. н., ректор юридического института "М-ЛОГОС", ректор ИНСО/ Статья: Момент возникновения юридических последствий уведомления контрагента в гражданском праве//«Юридическая и правовая работа в страховании», 2006, № 1;.

4. Значение времени в гражданских правоотношениях

В гражданском праве сроки устанавливаются: а) нормой права; б) индивидуальным актом органа государственной власти или управления; в) соглашением сторон правоотношения; г) односторонним волеизъявлением субъекта гражданского права.

Определение причин, оказывающих влияние на законодателя при установлении каких-либо сроков, представляется чрезвычайно сложным. Не всегда эти причины очевидны, не всегда поддаются логическому обоснованию. Факторы, воздействующие на законодателя, могут иметь и объективный, и субъективный характер. С точки зрения продолжительности во времени действие факторов может оказаться длительным либо ограничиваться узкими временными рамками. В связи с тем, что речь идет об отношениях в человеческом обществе, нельзя не учитывать сложившихся в нем обычаев, традиций и даже предрассудков. Так, по нашему ГК для физических лиц время (срок) наступления гражданской дееспособности в полном объеме составляет 18 лет. Установление возраста совершеннолетия основано на опровержимой презумпции: предполагается, что лицо, достигшее 18 лет, в состоянии разумно, со знанием дела участвовать в гражданских правоотношениях.

Другой пример нормативного установления срока относится к возможности признания сделки ничтожной до истечения определенного срока. В соответствии с п. 1 ст. 181 ГК РФ (в редакции 1994 г.) срок исковой давности по ничтожным сделкам был установлен в 10 лет со дня, когда началось исполнение этой сделки. Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 109-ФЗ Федеральный закон № 109-ФЗ от 21 июля 2005 г. «О внесении изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 30. (ч. II.) - Ст.3120. срок исковой давности по ничтожным сделкам сокращен до трех лет.

Выбор законодателем той или иной продолжительности отрезка времени или момента времени, с которым связываются правовые последствия, определяется многими факторами - природными, уровнем развития техники, характером существующих общественных отношений. Очевидно, что срок исковой давности при средствах связи и средствах сообщения Древнего Рима должен быть более длительным, чем при развитых средствах коммуникации современности. Срок, который отводился для банковских операций в XVIII в., по длительности не идет ни в какое сравнение с темпами совершения современных банковских операций. Но дело здесь не только в техническом прогрессе - законодатель руководствуется и другими соображениями. Сокращенный срок исковой давности способствует устойчивости системы правоотношений, длительный срок обеспечивает более высокую степень защиты субъективного гражданского права.

Нормативно установленные сроки являются обязательными элементами правоотношений, но для субъектов гражданских прав и обязанностей закон предоставляет обширные возможности самостоятельно конструировать свои отношения во времени. Прежде всего эти возможности вытекают из провозглашенного и закрепленного в ст. 421 ГК РФ принципа свободы договора. Но и в правоотношениях, не связанных с договорным регулированием, также может присутствовать воля лица, связывающая наступление правовых последствий с истечением какого-то промежутка времени или с определенным моментом времени. Наследодатель вправе указать время оглашения завещания, может ограничить время исполнения обязанностей душеприказчиком. Односторонним волеизъявлением может быть назначена награда за совершение в указанный срок какого-либо действия.

Срок в договоре согласно ч. 2 п. 1 ст. 432 ГК РФ по общему правилу не относится к существенным условиям договора. Однако он может оказаться таковым, если условие о сроке (о моменте времени и др.) названо как существенное в законе или иных правовых актах для договоров данного вида. Кроме того, условие о сроке будет считаться существенным, если по заявлению одной из сторон по этому поводу должно быть достигнуто соглашение.

Для многих гражданских правоотношений сроки, устанавливаемые соглашением сторон, имеют правоустанавливающее, правоизменяющее или правопрекращающее значение. Если рассматривать соглашения сторон договорного отношения в рамках более или менее устоявшейся классификации - договоры по передаче имущества в собственность, договоры о передаче имущества в пользование, договоры о производстве работ и оказании услуг, договоры об использовании (о передаче для использования) продуктов интеллектуального труда, то в сложном составе возникающих правоотношений мы без особого труда обнаружим использование сроков как инструментов разнообразного воздействия на правоотношения. В определении договора купли-продажи (п. 1 ст. 454 ГК РФ) отсутствуют какие-либо упоминания о сроках выполнения продавцом и покупателем своих обязанностей по договору. Срок исполнения обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи (ст. 457 ГК РФ) или по правилам ст. 314 ГК РФ, когда из договора срок неясен. Определенный период времени может быть обозначен сторонами в качестве гарантийного срока сохранения товаром предусмотренного договором качества (ст. 470, 471 ГК РФ).

Для развития многих правоотношений существенное значение имеет категория "момент времени". Право по своей природе субъективно, потому что выражает стремление государства оказывать воздействие на общественные отношения в желательном направлении. Момент времени квалифицируется в гражданском праве как юридический факт, он фиксируется во многих гражданско-правовых нормах. Так, в соответствии с п. 1 ст. 458 ГК РФ исполнение обязанности продавца по передаче товара происходит в момент вручения товара покупателю или указанному им лицу и т.д. Момент времени в правоотношениях определяется не абстрактно, а всегда привязывается к совершению определенного действия или наступлению события. Согласно ст. 796 ГК РФ "перевозчик несет ответственность за несохранность груза или багажа, происшедшую после принятия его к перевозке и до выдачи грузополучателю...". Процедура вручения товара при исполнении договора купли-продажи, принятия или выдачи груза по договору перевозки может быть достаточно сложной (в соответствии с установленными в нормативном порядке правилами или торговыми обычаями или обыкновениями). Естественно, что при этом момент времени исполнения обязательства, наступления ответственности и т.д. определяется субъективно с известной долей условности, но в конечном счете должен быть объективирован в общем течении времени.

В ряде случаев законодатель связывает наступление правовых последствий не с точно определенным моментом времени, а с некоторым отрезком времени, в течение которого, в сущности, и наступает событие, имеющее правовое значение. Таково правило ст. 1114 "Время открытия наследства" ГК РФ. Статья 1113 ГК указывает: "Наследство открывается со смертью гражданина", а в ст. 1114 говорится: "Днем открытия наследства является день смерти гражданина". По сути дела, момент времени - смерть гражданина преобразуется в отрезок времени - день смерти. Такое преобразование, хотя и оправдывается практическими выгодами, не способствует четкой фиксации юридического факта смерти гражданина. В связи с п. 2 ст. 1114 ГК РФ возникает вопрос об одновременности определенных юридических фактов - "граждане, умершие в один и тот же день, считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно".



Заключение

В доктрине гражданского права под сроком понимается момент или отрезок (период) времени, с наступлением или истечением которого закон связывает определенные правовые последствия. Само же течение установленного срока времени является объективным, ни от кого не зависящим процессом.

Роль сроков в гражданских правоотношениях значительна. Они указывают начало и конец действия правоотношения, связывают правоотношения с планами, устанавливают необходимость совершения предусмотренных действий, вносят определенность в гражданские правоотношения, дисциплинируют их участников. В договорных отношениях сроки зачастую служат их обязательственным элементом.

Известно, что ценность всякого субъективного права, в том числе и субъективного права, заключается в его осуществимости, в возможности посредством реализации заложенных в нем правомочий получить известную практическую пользу. Но это возможно лишь тогда, когда для реализации этих возможностей управомоченному лицу предоставляется достаточный срок. Устанавливая сроки осуществления гражданских прав, гражданское законодательство учитывает эти обстоятельства и определяет сроки осуществления гражданских прав с таким расчетом, чтобы управомоченный субъект мог реально воспользоваться своим правом для достижения допустимой законом цели.

Правильное применение сроков обеспечивает осуществление и охрану прав участников гражданских правоотношений.

Таким образом, любой срок в гражданском праве вне зависимости от способа его установления, назначения, длительности имеет громадное значение. Прежде всего это важное средство, служащее устойчивости права вообще и определенности, четкости отношений между субъектами на различных стадиях возникновения, реализации, прекращения правоотношений либо защиты нарушенных субъективных прав. Сроки оказывают воздействие на поведение субъектов, побуждая их своевременно заключать договоры, осуществлять принадлежащие им права, исполнять обязанности, обращаться за защитой нарушенных прав. Несоблюдение сроков оказывает неблагоприятное воздействие на процесс удовлетворения материальных и культурных потребностей граждан. Гражданско-правовые сроки способствуют укреплению договорной, плановой расчетной дисциплины, обеспечивают быструю оборачиваемость оборотных средств, сказываются в конечном счете на состоянии фондов экономического стимулирования.

Следует отметить, что институт срока в гражданском праве является устоявшимся, и не требующим каких-либо серьезных изменений.

Вместе с тем, несмотря на все многообразие сроков и их различное предназначение порядок исчисления времени в материальных и процессуальных отраслях права должен быть понятным и удобным, по возможности единым, непротиворечивым и разумным.



Библиографический список

1. Гражданский кодекс РФ от 21.10.1994 с изменениями и дополнениями от 05.05.2014 N 129-ФЗ

2. Федеральный закон № 109-ФЗ от 21 июля 2005 г. «О внесении изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 30. (ч. II.) - Ст.3120.

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

4. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав: учебное пособие. - М., 1988. - с. 62.

5. Дихтяр А.И., Попова И.В. Приобретение прав на земельный участок из государственных и муниципальных земель на торгах: вопросы теории и практики // СПС Консультант Плюс. 2009

6. Жгунова А. В. Сроки в советском гражданском праве: Автореф. дисс.: к.ю.н. - Свердловск., 1997.

7. Зайцева Т.И., Крашенинников П.В. Наследственное право. Комментарий законодательства и практика его применения. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2009;

8. Карапетов А.Г., к. ю. н., ректор юридического института "М-ЛОГОС", ректор ИНСО/ Статья: Момент возникновения юридических последствий уведомления контрагента в гражданском праве//«Юридическая и правовая работа в страховании», 2006, № 1;