Недвижимое имущество как объект гражданских правоотношений
Эволюция законодательного регулирования недвижимого имущества. Понятие, признаки и классификация объектов недвижимости. Оборотоспособность и учет объектов недвижимости. Общие положения о государственной регистрации прав и сделок с недвижимостью.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 15.04.2015 |
Размер файла | 124,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Здесь мы видим несоответствие законодательству о регистрации и нормативных актов, определяющих порядок учета недвижимости. По мнению автора, в настоящее время такие противоречия должны решаться в пользу актов более высокой юридической силы - ГК РФ и Закона о регистрации. При таком подходе "домовладение", состоящее из нескольких самостоятельных зданий, не может быть признано объектом недвижимости, ему нет места в реестре. Однако фактически такие комплексы недвижимости в рамках одного земельного участка существуют. Вопрос же о необходимости их отражения в реестре может быть решен лишь путем соответствующего изменения законодательства.
От таких комплексов следует отличать объекты, которые в силу единства технологического процесса их функционирования, хотя и могут быть представлены как совокупность зданий и сооружений, но на самом деле представляют собой единое сооружение. Примером такого сооружения может служить автозаправочная станция. Первоначальная практика регистрации прав на эти объекты сводилась к тому, что как отдельные объекты недвижимости регистрировалось здание, где располагался пульт управления, каждый резервуар для топлива и прочие объекты.
Еще одной серьезной проблемой является проблема так называемых общих помещений. Эта проблема имеет решение в гражданском законодательстве лишь применительно к квартирам. В ст. 290 ГК РФ говорится о том, что "собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры".
Статья 36 ЖК РФ, конкретизируя эту норму, устанавливает, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме) Киндеева Е.А. Недвижимость : права и сделки. Кадастровый учет и государственная регистрация прав / Е.А. Киндеева, М.Г. Пискунова. - М. : Издательство Юрайт, 2013. - С. 101..
Таким образом, применительно к жилым домам, помещения делятся на собственно помещения, на которые может быть установлена собственность физического или юридического лица, и помещения, относящиеся к общему имуществу, на которые не может быть установлена собственность одного лица, и которые находятся в долевой собственности собственников помещений. Так определяется законом структура собственности в жилых домах. На практике такая структура вызывает ряд вопросов.
Первый вопрос - это выработка критериев отнесения помещений к общему имуществу. Закон в качестве такого критерия называет обслуживание таким помещением более одной квартиры. Этот критерий хорошо работает при отнесении к общему имуществу лестниц, лестничных площадок и т.п. Хотя и для помещений такого рода не все так однозначно. Нет, например, никаких сомнений в необходимости отнесения к общим помещениям дома лестницы, на которую выходят несколько квартир. Но встречаются такие ситуации, когда лестница ведет только в одну квартиру. Достаточно распространены случаи, когда на площадку выходит одна квартира, при этом никто, кроме лиц, проживающих в данной квартире, этой площадкой не пользуется. Каков же статус этих объектов в данном случае? Вряд ли их можно отнести к общему имуществу дома, поскольку отсутствует главный признак - обслуживание более одного помещения.
В то же время эти объекты не включены в состав тех помещений, которые они обслуживают. Получается, что они пребывают в неопределенном статусе, который, с одной стороны, не позволяет собственнику помещения распоряжаться ими в том же режиме, что и квартирой, а с другой стороны, не создает оснований для предъявления требования к собственникам всех помещений в доме участия в содержании этих объектов как элементов общего имущества дома.
Также есть некоторые помещения, статус которых практически всегда вызывает проблемы. К числу таких помещений относятся помещения в подвалах и цокольных этажах, отдельные помещения технических этажей, чердачные помещения. Во всех этих помещениях, как правило, расположено оборудование, обслуживающее весь дом в целом или отдельные его части. Согласно ст. 36 ЖК РФ общим имуществом дома являются "коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы)". Такая формулировка не дает возможности сделать однозначный вывод о том, является ли наличие инженерных коммуникаций, иного обслуживающего более одного помещения в данном доме оборудования необходимым признаком для отнесения к общему имуществу не только подвалов, но и коридоров, технических этажей и чердаков. Если этот признак относится только к подвалам, то любой чердак или технический этаж должен признаваться общим имуществом дома, независимо от того, что там находится.
Однако некоторые из таких помещений уже являются собственностью отдельных лиц, сдаются государством в аренду. Поступают заявления на регистрацию права собственности на такие помещения как на вновь созданные объекты. И каждый раз в таком случае необходимо установить, что данное помещение не относится к общему имуществу. При этом очевидно, что решать этот вопрос нужно на уровне кадастрового и технического учета. Именно органы учета объектов недвижимости должны в каждом случае выделять из числа помещений те, которые относятся к общему имуществу Чубаров В.В. Проблемы правового регулирования недвижимости. - М., 2008. - С. 52..
Представляется, что относить объекты к общим помещениям дома только на основании их наименования - это не очень продуктивный подход. Критерий же наличия в рассматриваемом помещении инженерных коммуникаций и оборудования, обслуживающего более одного помещения, также не является вполне удачным, поскольку его применение на практике далеко не безусловно. Трудно найти подвал или чердак, в которых не проходили бы коммуникации и не было бы какого-либо общего оборудования. Между тем в большинстве случаев эти коммуникации и общее оборудование занимают лишь незначительную часть соответствующих помещений. В то же время по техническим причинам выделить в отдельные помещения те сегменты, в которых находятся коммуникации и общее оборудование, часто невозможно. Признавать же подвальное помещение площадью 500 кв. м. общим помещением только потому, что там расположен электрический щит или проходит труба парового отопления, вряд ли отвечает действительному смыслу законодательства. Однако при буквальном толковании законодательного определения общего имущества такой подход вполне возможен.
Второй вопрос состоит в том, каким образом должны учитываться помещения, относящиеся к общему имуществу, в частности, должны ли им присваиваться кадастровые номера. Нам представляется, что на данный вопрос следовало бы ответить отрицательно, либо предусмотреть особый порядок кадастрового учета этих помещений.
Как уже указывалось, специфика этих помещений состоит в том, что они не могут находиться в собственности одного лица. В силу прямого указания закона они находятся в общей долевой собственности собственников всех помещений. Следовательно, право общей долевой собственности на эти помещения возникает автоматически вместе с правом собственности на основные помещения и от государственной регистрации не зависит.
В тесной связи с рассмотренной проблемой находится вопрос о соотношении таких объектов, как здание и помещение. Мы уже говорили о том, что не может существовать помещение, состоящее из помещений. Если несколько помещений объединяются в одно, то с момента возникновения объединенного помещения они перестают существовать в реестре. Это выражается в том, что они исключаются из кадастрового учета и права на них прекращаются в ЕГРП одновременно с регистрацией права на новое помещение. То же самое происходит при разделении одного помещения на несколько. В этом случае прекращает существовать в реестре бывшее единое помещение. Это правило неукоснительно соблюдается для помещений нежилого назначения. Что же касается многоквартирных жилых домов, то и здесь действует, то же правило с поправкой на то, что в состав жилых помещений - квартир, могут входить комнаты как самостоятельные объекты недвижимости. Но и здесь не может быть квартиры, состоящей из двух квартир, или комнаты, состоящей из двух комнат.
Несколько иное соотношение между зданием и находящимися в нем помещениями. Здание может существовать как единый объект недвижимости без разделения на помещения. Если у такого здания один собственник, то независимо от назначения здания (жилое или нежилое) оно может рассматриваться как единый объект. Здание может рассматриваться как единый объект и тогда, когда на него установлена долевая собственность, независимо от того, определен порядок пользования зданием или нет Алексеев В.А. Недвижимое имущество : государственная регистрация и проблемы правового регулирования / В.А. Алексеев. - М. : Волтерс Клувер, 2012. - С. 56..
Рассмотренная конструкция носит весьма абстрактный характер, поскольку изменения происходят в отношениях собственности на объект, но отражаются как изменение объекта, которого в реальности не происходит. Однако, для того чтобы правильно ориентироваться при совершении различных операций с недвижимым имуществом, с этими противоречиями необходимо примириться и руководствоваться предлагаемыми правилами.
Глава 2. Оборотоспособность и государственный учет объектов недвижимости
2.1 Оборотоспособность объектов недвижимого имущества
Как известно, под правовым режимом имущества понимается наличие особых правил реализации правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Правовой режим отдельных видов недвижимого имущества существенно различается.
Важная характеристика правового режима объектов гражданских прав - их оборотоспособность. По этому критерию вещи, в том числе и недвижимость, делятся на три категории (ст. 129 ГК):
- не ограниченные в обороте объекты, которые могут свободно отчуждаться и переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом;
- ограниченно оборотоспособные объекты, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению;
- изъятые из гражданского оборота объекты.
По общему правилу объекты недвижимости, как и иные вещи, считаются не ограниченными в обороте (п. 1, 2 ст. 129 ГК). Объекты, изъятые из оборота, должны быть прямо указаны в законе. Ограниченно оборотоспособные объекты также определяются в порядке, установленном законом. Иначе говоря, изъятие или ограничение оборота есть исключения из общего правила свободы оборота. Обычные объекты недвижимости - здания, строения, сооружения, жилые и нежилые помещения - свободно участвуют в обороте, если они не исключены из оборота законом.
Из гражданского оборота в первую очередь изымаются объекты государственной собственности, которые находятся в общественном пользовании и не могут в силу публичных интересов быть предметами гражданско-правовых сделок. Перечень объектов, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности и приватизация которых запрещена, содержит Программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденная Указом Президента РФ от 24.12.1993 N 2284 Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. N 2284 "О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" (с изм. от 7 октября 2013 г. N 771) // Собрание законодательства РФ. - 2013. - N 41. - Ст. 5174.. В перечень, в частности, входят:
- недра, лесной фонд, водные ресурсы;
- охраняемые или особым образом используемые природные территории с находящимися на них объектами недвижимости;
- штатное и табельное военное имущество (в том числе арсеналы);
- специальные полигоны для испытания вооружений и военной техники;
- объекты исторического и культурного наследия федерального значения по перечню, утверждаемому Правительством РФ;
- водохозяйственные и мелиоративные системы и сооружения;
- портовые гидротехнические сооружения и объекты, объекты и сооружения, входящие в системы управления движением судов;
- объекты, предприятия и оборудование для захоронения твердых и жидких радиоактивных и ядовитых химических отходов (кроме организаций атомного энергопромышленного комплекса), скотомогильники;
- стационарные объекты социального обслуживания, включая детские дома, дома ребенка, территориальные центры социального обслуживания, а также школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школы-интернаты для детей с недостатками умственного и физического развития, дома для престарелых, дома сестринского ухода, интернаты, госпитали, санатории, пансионаты для инвалидов, детей и престарелых;
- объекты управления воздушным движением аэропортов и авиапредприятий, аэродромы федерального значения;
- радиотелевизионные передающие центры, радиоцентры;
- защищенные объекты органов государственного управления, защитные сооружения гражданской обороны (кроме объектов предприятий, подведомственных государственной корпорации "Росатом");
- федеральные автомобильные дороги общего пользования;
- объекты непроизводственной сферы, находящиеся в ведении федеральных органов представительной власти;
- крематории и кладбища;
- скважины глубокого бурения, находящиеся в пределах горных отводов или площадей, по которым выданы лицензии добывающим или иным предприятиям;
- метрополитен.
Запрещена также приватизация предприятий и объектов целого ряда федеральных министерств и ведомств: санитарной эпидемиологической и ветеринарной службы, службы защиты растений, охраны и воспроизводства ресурсов охотничьих животных, МВД России, Федеральной службы безопасности, Министерства обороны России, пограничных войск, Федеральной таможенной службы, объектов научной и опытно-производственной сферы, входящих в состав Российской академии наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии образования и Российской академии художеств, переданных им в установленном порядке в соответствии с указами Президента РФ по перечням, утвержденным Правительством РФ.
Пунктом 1 ст. 30 Закона о приватизации государственного и муниципального имущества Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (с изм. т 23 июля 2013 г. N 244-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2013. - N 30. - Ст. 4077. также запрещена приватизация в составе имущественного комплекса унитарного предприятия следующих используемых по назначению социально-культурных и коммунально-бытовых объектов:
- объектов органов социальной защиты населения, в том числе детских домов, домов ребенка, домов для престарелых, интернатов, госпиталей и санаториев для инвалидов, детей и престарелых;
- объектов здравоохранения, образования, культуры, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения;
- детских оздоровительных комплексов (дач, лагерей);
- жилищного фонда и объектов его инфраструктуры;
- объектов транспорта и энергетики, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения.
Изменение назначения данных объектов осуществляется по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.
Эти положения не применяются при приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта и имущества организаций атомного энергопромышленного комплекса РФ (п. 15 ст. 43 Закона о приватизации государственного и муниципального имущества).
При регулировании оборота объектов, имеющих жизненно важное значение для общества, применяется принцип невосполняемых природных ресурсов. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться и переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (п. 3 ст. 129 ГК).
Правовая регламентация гражданского оборота земель не исчерпывается ГК, нормы которого в части, касающейся сделок с земельными участками, применяются в той мере, в какой их оборот допускается земельным законодательством (ст. 13 Федерального закона от 26.01.1996 N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ (с изм. от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2013. - № 19. - Ст. 2327.). Правовой режим недр, лесов, водных объектов в значительной степени является предметом соответствующих отраслей права и регулируется ГК в той степени, в какой это допускается соответственно Законом о недрах Закон РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (с изм. от 23 июля 2013 г. N 228-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2013. - N 30. - Ст. 4061., ВК Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (с изм. от 21 октября 2013 г. N 282-ФЗ) // Российская газета. - 2013. - № 238. - 23 октября. и ЛК Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ (с изм. от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2012. - N 31. - Ст. 4322.. Для земельных участков, в том числе лесных участков, участков недр действует принцип: данные объекты включаются в оборот законом.
Оборотоспособность земельных участков определяется земельным, лесным, водным и другим природоресурсным законодательством.
В соответствии со ст. 260 ГК собственник земельного участка свободно владеет, пользуется, распоряжается им постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
Изъятые из оборота земли не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Ограниченные в обороте земли не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В этих исключительных случаях не допускается отказ в предоставлении в собственность физических и юридических лиц участков ограниченных в обороте земель (п. 4 ст. 28 ЗК).
Из оборота изъяты (п. 4 ст. 27 ЗК) земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности объектами:
1) государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных ст. 95 ЗК);
2) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы;
3) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды;
4) объектами организаций федеральной службы безопасности;
5) объектами организаций федеральных органов государственной охраны;
6) объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;
7) объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования;
8) объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний;
9) воинскими и гражданскими захоронениями;
10) инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны государственной границы РФ Лысенко А.Н. Имущество в гражданском праве России. / А.Н. Лысенко. - М. : Деловой двор, 2010. - С. 73..
Ограничены в обороте (не могут отчуждаться) следующие государственные и муниципальные земельные участки, указанные в п. 5 ст. 27 ЗК:
1) в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в п. 4 ст. 27 ЗК;
2) из состава земель лесного фонда;
3) в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;
4) занятые особо ценными объектами культурного наследия народов России, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;
5) предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в п. 4 ст. 27 ЗК;
6) не указанные в п. 4 ст. 27 ЗК в границах закрытых административно-территориальных образований;
7) предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров;
8) предоставленные для нужд связи;
9) занятые объектами космической инфраструктуры;
10) расположенные под объектами гидротехнических сооружений;
11) предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств;
12) загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли;
13) в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;
14) в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Аналогично, в соответствии с п. 8 ст. 28 Закона о приватизации государственного и муниципального имущества не подлежат отчуждению из государственной и муниципальной собственности земельные участки в составе земель:
- лесного и водного фондов, особо охраняемых природных территорий и объектов;
- зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;
- общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и др.);
- транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности морских и речных портов, аэропортов, а также отведенные (зарезервированные) для их перспективного развития, если иное не предусмотрено федеральными законами;
- не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством РФ.
Оборот земель сельскохозяйственного назначения, не занятых объектами недвижимости, регулируется Законом об обороте земель. Оборот земель лесного фонда (лесных участков) регулируется ЛК.
Согласно ст. 102 ЗК (в ред. Закона о введении в действие ВК) к землям водного фонда относятся земли:
1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;
2) занятые гидротехническими сооружениями и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
На землях, покрытых поверхностными водами, формирование земельных участков не осуществляется (п. 2 ст. 102 ЗК). Следовательно, в пределах береговой линии водного объекта невозможно сформировать объект имущественных прав - земельный участок. Можно говорить об ограниченном имущественном обороте только одного вида земель водного фонда - занятых гидротехническими и иными сооружениями, которые могут быть предоставлены в аренду.
Недра в границах территории России, включая подземное пространство и находящиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются в соответствии с Законом о недрах государственной собственностью. Участки недр не могут быть предметом купли-продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Хозяйствующий субъект в настоящее время может пользоваться участком недр не на основании гражданско-правовых договоров, а на основании лицензии. Хотя в дополнение к лицензии между недропользователем и уполномоченным государственным органом заключается двустороннее лицензионное соглашение, отношения по поводу использования недр не являются гражданско-правовыми отношениями. В настоящее время отношения недропользования исключены из сферы правового регулирования ГК и Закона о регистрации прав.
Возможно, что отношения недропользования тоже станут имущественными отношениями, регулируемыми гражданским законодательством. 17 июня 2005 г. Правительством РФ в Государственную Думу был внесен проект федерального закона N 187513-4 "О недрах", согласно которому пользование участками недр будет осуществляться на основании договоров, подлежащих государственной регистрации. В соответствии с законопроектом участки недр должны подлежать учету в государственном кадастре участков недр, порядок ведения которого должен быть установлен федеральным законом. Таким образом, заключение и государственная регистрация договоров пользования участками недр как объектами недвижимости будут возможны не только после вступления в силу федерального закона "О недрах", но и после принятия закона о кадастре участков недр и создания органов по его ведению Шейнин Л.Б. Недвижимость : пробелы и несоответствия правового регулирования / Л.Б. Шейнин. - М. : Деловой двор, 2012. - С. 127..
2.2 Кадастровый учет объектов недвижимости
недвижимый имущество объект правоотношение
Отношения, возникающие при кадастровом учете объектов недвижимости (кадастровые отношения), регулируются Законом о кадастре недвижимости.
Как отмечалось выше, недвижимость - индивидуально-определенная вещь. Существование недвижимого имущества в качестве индивидуально-определенной вещи подтверждает государственный кадастровый учет недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) - внесение в государственный кадастр недвижимости (ГКН) сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости (ч. 3 ст. 1 Закона о кадастре недвижимости Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (с изм. от 23 июля 2013 г. N 250-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2013. - N 30. - Ст. 4083.).
Особое значение кадастровый учет имеет для регулирования земельных правоотношений. Земля является природным ресурсом (ст. 6 ЗК), из которого можно образовывать объекты гражданских прав - участки. Первоначально земельный участок образуется путем выдела (формирования) из государственных или муниципальных земель.
Возможность образования искусственных земельных участков предусмотрена ВК (п. 4 ч. 2 ст. 11), федеральными законами: от 08.11.2007 N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. от 23 июля 2013 г. N 225-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2013. - N 30. - Ст. 4058. (п. 13 ст. 4); от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (с изм. от 7 мая 2013 г. N 103-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2013. - N 19. - Ст. 2330. (п. 4 ч. 1 ст. 4); от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (с изм. от 7 июня 2013 г. N 108-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2013. - N 23. - Ст. 2866. (п. 4 ч. 1 ст. 12).
В дальнейшем новые земельные участки могут формироваться в результате преобразования существующих участков - путем раздела, выдела, а также объединения и перераспределения смежных участков. Объектом имущественных, гражданских правоотношений являются конкретные земельные участки, а не "площади", "земельные сотки" или "земли". Земельный участок при государственной регистрации прав идентифицируется по кадастровому номеру, присвоенному в соответствии с Законом о кадастре недвижимости (п. 3 ст. 12 Закона о регистрации прав) Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. от 23 июля 2013 г. N 251-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2013. - N 30. - Ст. 4084.. Поэтому совершение сделок, приобретение прав и их государственная регистрация возможны только после кадастрового учета участка, независимо от способа его формирования. Земельный участок как объект гражданских прав таков, каким он учтен в государственном кадастре недвижимости. Таким образом, юридическое значение кадастрового учета для земельных правоотношений заключается в формировании объекта гражданских правоотношений - земельного участка.
Согласно п. 1.2 ст. 20 Закона о регистрации прав не допускается регистрация прав на объект недвижимости, который не считается учтенным в соответствии с Законом о кадастре недвижимости, за исключением предусмотренных законом случаев. По общему правилу в соответствии с п. 10 ст. 33 Закона о регистрации прав до 1 января 2013 г. кадастровый паспорт здания, сооружения, помещения и объекта незавершенного строительства является обязательным приложением к документам, необходимым для государственной регистрации (если он ранее не представлялся на регистрацию). Исключением является самостоятельное описание здания, сооружения на основании декларации при упрощенном оформлении прав граждан на недвижимость, расположенную на земельных участках, предоставленных для садоводства, дачного хозяйства, ЛПХ, ИЖС и ИГС.
В последнее время усложнилось рассмотрение споров, связанных с признанием права собственности на недвижимое имущество и государственной регистрацией перехода права собственности на недвижимое имущество, так как государство стимулирует наличие в гражданском обороте только легально возникшей собственности, а при многообразии ситуаций нормы права не охватывают их в полном объеме.
Приведем пример из судебной практики в деле № А08-1147/2009-29. При решении арбитражным судом вопроса о том, является ли объектом недвижимости тот объект, вещные права на который просит признать истец, необходимо предлагать истцу представить доказательства, подтверждающие постановку спорного объекта на государственный кадастровый учет недвижимого имущества, в виде предоставления суду кадастрового паспорта спорного объекта. ЗАО «Лекомед» обратилось в арбитражный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Белгородской области о признании права собственности на нежилое помещение общей площадью 505,6 кв.м, расположенное по адресу: г.Белгород, ул.Студенческая 18.
Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, обосновывая возражения тем, что такого объекта недвижимости как нежилое помещение общей площадью 505,6 кв.м, расположенное по адресу: г.Белгород, ул.Студенческая 18, в реальности не существует, следовательно и право на него признать нельзя.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее также - Закон о госрегистрации) обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой по установленным пунктом 2 части 1 статьи 17 Закона о госрегистрации основаниям государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является кадастровый паспорт данного объекта недвижимого имущества (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 №93-ФЗ, от 13.05.2008 №66-ФЗ).
К исковому заявлению истец не приложил кадастровый паспорт на спорный объект, не указал его кадастровый номер.
Учитывая, что согласно части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - АПК РФ) обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права, суд в определении арбитражного суда предложил истцу представить суду технический паспорт на помещение общей площадью 505,6 кв.м, расположенное по адресу: г.Белгород, ул.Студенческая 18, на которое истец просит признать право собственности, а также представить кадастровый паспорт на данное помещение, подтверждающий постановку спорного помещения на государственный кадастровый учет недвижимого имущества, совершение действий уполномоченным органом по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, а также иных предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведений о недвижимом имуществе Обзор судебной практики по рассмотрению дел по спорам о признании вещных прав на недвижимость за первый квартал 2009г.// Бюллетень ВС и ВАС РФ. - 2009. - N 4. .
В целом кадастровый учет как способ индивидуализации объектов недвижимости необходим для имущественного оборота - в целях приобретения, в том числе и государственной регистрации имущественных прав на объекты недвижимости.
Согласно ст. 3 Закона о кадастре недвижимости кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (далее - орган кадастрового учета).
Указом Президента РФ от 25.12.2008 N 1847 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" Указ Президента РФ от 25 декабря 2008 г. N 1847 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" (с изм. от 21 мая 2012 г. N 636) // Собрание законодательства РФ. - 2012. - N 22. - Ст. 2754. Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) упразднено, а его функции переданы Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
Распоряжением Правительства РФ от 28.02.2009 N 256-р о территориальных органах Распоряжение Правительства РФ от 28 февраля 2009 г. № 256-р «О подчинении территориальных органов Роскартографии и Роснедвижимости» // сайт Правительства РФ в Internet (http://www.government.ru), упраздненных Роскартографии и Роснедвижимости, данные органы с 1 марта 2009 г. подчинены Росреестру.
Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 Постановление Правительства РФ от 1 июня 2009 г. N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" (с изм. от 13 декабря 2012 г. N 1304) // Собрание законодательства РФ. - 2012. - N 51. - Ст. 7236., установлено, что Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный земельный контроль, а также функции по оказанию государственных услуг, в частности, в сфере:
- ведения государственного кадастра недвижимости;
- осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества;
- кадастровой деятельности;
- землеустройства;
- государственной кадастровой оценки земель (в том числе для исчисления земельного налога).
Росреестр также осуществляет функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, организации единой системы государственного кадастрового учета и государственной регистрации.
Как установлено ч. 2 ст. 3 Закона о кадастре недвижимости, полномочия органа кадастрового учета (за исключением ведения реестра кадастровых инженеров) на основании решений данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения, которые считаются органами кадастрового учета. Распоряжением Правительства РФ от 31.03.2009 N 409-р о проведении ликвидационных мероприятий в отношении упраздненных Роскартографии и Роснедвижимости Распоряжение Правительства РФ от 31 марта 2009 г. N 409-р «Об упразднении Федерального агентства геодезии и картографии и Федерального агентства кадастра объектов недвижимости» // Собрание законодательства РФ. - 2009. - N 14. - Ст. 1738. к ведению Росреестра отнесены организации, ранее находившиеся в ведении упраздняемой Роснедвижимости, в том числе федеральные государственные учреждения (ФГУ) - земельные кадастровые палаты по субъектам РФ. Земельные кадастровые палаты наделяются полномочиями органа кадастрового учета соответствующим приказом Росреестра Шейнин Л.Б. Недвижимость : пробелы и несоответствия правового регулирования / Л.Б. Шейнин. - М. : Деловой двор, 2012. - С. 132..
Установленный Законом о кадастре недвижимости общий порядок кадастрового учета включает две стадии:
1) кадастровые работы, результатом которых является межевой план земельного участка или технический план иного объекта недвижимости (здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства);
2) внесение сведений в ГКН - постановка объекта на учет, в результате которого заявитель получает кадастровый паспорт объекта.
Каждый учтенный в ГКН объект недвижимости имеет не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер (государственный учетный номер), присвоенный органом кадастрового учета (ч. 1 ст. 5 Закона о кадастре недвижимости). Кадастровый номер присваивается при проведении кадастрового учета по правилам, установленным Законом о кадастре недвижимости, а также при включении в ГКН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (ч. 4 ст. 45 указанного Закона).
В ГКН вносятся следующие уникальные характеристики объектов недвижимости (ч. 1 ст. 7 Закона о кадастре недвижимости):
1) вид объекта (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);
2) кадастровый номер и дата внесения номера в ГКН;
3) местоположение границ - для земельного участка;
4) местоположение на земельном участке - для здания, сооружения, объекта незавершенного строительства;
5) кадастровый номер здания или сооружения, этаж (при наличии этажности) и местоположение в пределах этажа или здания, сооружения - для помещения;
6) площадь - для земельного участка, здания, помещения.
В ГКН вносятся еще 24 дополнительные характеристики объекта недвижимости, указанные в ч. 2 ст. 7 Закона о кадастре недвижимости, в том числе: ранее присвоенный кадастровый, инвентарный или учетный номер, адрес или местоположение, категория и разрешенное использование земельного участка, назначение здания, сооружения, помещения, этажность, кадастровая стоимость, кадастровый номер участка, занимаемого объектом недвижимости, и кадастровые номера объектов недвижимости, расположенных на участке, и пр.
Также в ГКН вносятся сведения о границах Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, населенных пунктов, сведения о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования (ст. 8, 9, 10 Закона о кадастре недвижимости), которые являются общедоступными. К общедоступным кадастровым сведениям относятся и сведения о границах земельных участков, контуры зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на участках, кадастровые номера и виды объектов недвижимости. Как установлено ст. 13 Закона о кадастре недвижимости, ГКН включает следующие разделы: реестр объектов недвижимости (свод записей об объектах недвижимости в текстовой форме), кадастровые дела и кадастровые карты.
При ведении ГКН предусмотрено информационное взаимодействие органа кадастрового учета с иными органами государственной власти и органами местного самоуправления (ст. 15 Закона о кадастре недвижимости). В частности, орган кадастрового учета ежеквартально предоставляет в органы государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления кадастровые карты территорий. В свою очередь орган кадастрового учета получает копии актов об утверждении результатов кадастровой оценки (в течение пяти дней), сведения о границах субъектов РФ и муниципальных образований, о государственной границе, сведения из лесного и водного реестров. Органы государственной власти и местного самоуправления, ОТИ (БТИ) должны бесплатно в течение пяти рабочих дней предоставлять органу кадастрового учета по его запросу все имеющиеся у них сведения и копии документов о соответствующем объекте недвижимости (ч. 7 ст. 45 Закона о кадастре недвижимости) Лысенко А.Н. Имущество в гражданском праве России. / А.Н. Лысенко. - М. : Деловой двор, 2010. - С. 92..
Порядок ведения государственного кадастра недвижимости утвержден приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42 Приказ Министерства экономического развития РФ от 4 февраля 2010 г. N 42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости" // Российская газета. - 2010. - № 75. - 9 апреля..
Законом о кадастре недвижимости (ст. 43) предусмотрен переходный период с 1 марта 2008 г. до 1 января 2013 г. В переходный период нормы данного Закона не применяются в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства. До указанного срока кадастровые работы не проводятся, осуществляется государственный технический учет и техническая инвентаризация объектов капитального строительства и жилищного фонда в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими на 1 марта 2008 г. (ч. 2 ст. 44 Закона о кадастре недвижимости).
Таким образом, в полном объеме Закон о кадастре недвижимости в настоящее время действует только в отношении земельных участков.
Согласно ст. 45 Закона о кадастре недвижимости государственный кадастровый учет земельных участков и государственный технический учет, проведенные до вступления в силу указанного Закона, признаются юридически действительными. В соответствии с ч. 1 данной статьи считаются учтенными в ГКН следующие объекты:
1) земельные участки, поставленные на кадастровый учет в соответствии с Законом о земельном кадастре (на которые имеются кадастровые планы);
2) здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства, учтенные ОТИ (БТИ) до 1 марта 2008 г. и учитываемые ими в переходный период (с 1 марта 2008 г. и до 1 января 2013 г.);
3) объекты недвижимости, не прошедшие кадастровый или технический учет, но права на которые зарегистрированы в ЕГРП (с присвоением условного номера) и не прекращены;
4) участки лесного фонда, кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения (обременения), в том числе аренда, зарегистрированы в ЕГРП (такие участки лесного фонда считаются лесными участками - ч. 6 ст. 47 Закона о кадастре недвижимости).
Тем самым Законом о кадастре недвижимости обеспечена преемственность кадастрового учета земельных участков, проведенного до 1 марта 2008 г. в соответствии с Законом о земельном кадастре, и технического учета зданий, сооружений, помещений (объектов капитального строительства).
В соответствии со ст. 14 Закона о кадастре недвижимости общедоступные сведения предоставляются по запросам любых лиц, в том числе путем направления по почте, доступа к сетям общего пользования и информационному ресурсу ГКН. Сведения предоставляются в виде:
1) копии документа, на основании которого сведения об объекте внесены в ГКН;
2) кадастровой выписки с запрошенными сведениями или сведениями о прекращении объекта;
3) кадастрового паспорта объекта недвижимости с уникальными и дополнительными характеристиками;
4) кадастрового плана территории (план кадастрового квартала или территории в его пределах);
5) в ином виде (например, аналитическая информация).
Форма кадастрового паспорта утверждена приказом Минюста России от 18.02.2008 N 32 "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка" Приказ Минюста РФ от 18 февраля 2008 г. N 32 "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка" // Российская газета. - 2008. - № 39. - 22 февраля., форма кадастровой выписки - приказом Минюста России от 19.03.2008 N 66 "Об утверждении форм кадастровой выписки о земельном участке и кадастрового плана территории" Приказ Минюста РФ от 19 марта 2008 г. N 66 "Об утверждении форм кадастровой выписки о земельном участке и кадастрового плана территории" // Российская газета. - 2008. - № 70. - 2 апреля..
Сведения предоставляются в срок не более пяти дней со дня получения запроса, кадастровые планы территорий - не более 15 дней.
Приказом Минэкономразвития России от 30.07.2010 N 343 Приказ Министерства экономического развития РФ от 30 июля 2010 г. N 343 "О порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и размерах такой платы" (с изм. от 29 мая 2012 г. N 304) // Российская газета. - 2012. - № 186. - 15 августа. утверждены размеры, а также порядок взимания и возврата платы за предоставление сведений, внесенных в ГКН.
Формы запросов и перечень прилагаемых к ним документов, порядок направления сведений (уведомлений об их отсутствии и отказов в предоставлении) утверждены приказом Минэкономразвития России от 27.02.2010 N 75 "Об установлении порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости" Приказ Министерства экономического развития РФ от 27 февраля 2010 г. N 75 "Об установлении порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости" (с изм. от 25 октября 2012 г. N 697) // Российская газета. - 2012. - № 296. - 24 декабря..
В переходный период ОТИ (БТИ) обязана выдать кадастровый пас порт ранее учтенного ею здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства в течение 10 дней по запросу любого лица за плату, размер которой устанавливается субъектом РФ (ч. 9 ст. 45 Закона о кадастре недвижимости).
При этом никто не вправе требовать от собственника ранее учтенного в ОТИ (БТИ) объекта недвижимости или от иного лица проведение плановой, внеплановой или иной технической инвентаризации (переучета, повторного описания, формирования и т.п.) в связи с выдачей кадастрового паспорта или в связи с регистрацией права на объект (ч. 10 ст. 45 Закона о кадастре недвижимости).
Не допускается отказ в выдаче кадастрового паспорта при отсутствии кадастровых сведений об уникальных и иных характеристиках (ч. 11 ст. 45 Закона о кадастре недвижимости):
- ранее учтенного земельного участка "дачной амнистии" - предоставленного для ведения ЛПХ, ИЖС, ИГС, дачного хозяйства, садоводства и огородничества;
- ранее учтенного здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства.
В выдаче кадастрового паспорта ранее учтенного земельного участка, кроме вышеуказанных участков "дачной амнистии", отказывается (ч. 12 ст. 45 Закона о кадастре недвижимости), если:
- отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ такого участка;
- граница участка пересекает границу другого участка в соответствии с кадастровыми сведениями о последнем.
В этом случае заявителю выдается только кадастровая выписка с общедоступными сведениями и решение об отказе в выдаче кадастрового паспорта, с указанием причин и рекомендациями по их устранению (ч. 13 ст. 45 Закона о кадастре недвижимости).
Если на день получения запроса в ГКН отсутствуют сведения о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе право на который зарегистрировано в ЕГРП, то орган кадастрового учета должен самостоятельно включить эти сведения в ГКН и выдать заявителю информацию не позднее пяти дней (ч. 6 ст. 45 Закона о кадастре недвижимости).
Если сведения и документы о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе ГЗК, учетно-технической документации (переданной органу кадастрового учета ОТИ (БТИ)) и иной имеющейся у органа кадастрового учета документации, то сведения о ранее учтенном объекте вносятся в ГКН по заявлению заинтересованного лица (ч. 7 ст. 45 Закона о кадастре недвижимости):
- на основании представленных им документов, устанавливающих или подтверждающих право на объект;
- либо на основании документов о техническом учете, представленных по его запросу ОТИ (БТИ);
- либо на основании документов о государственной регистрации права собственности, представленных по его запросу органом государственной власти, местного самоуправления.
Органы государственной власти и местного самоуправления, ОТИ (БТИ) должны бесплатно в течение пяти рабочих дней предоставлять органу кадастрового учета по его запросу все имеющиеся у них сведения и копии документов о соответствующем объекте недвижимости (ч. 7 ст. 45 Закона о кадастре недвижимости) Клейменова Е.С. Обжалование действий органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним / Е.С. Клейменова. - М.: Статут, 2009. - С. 86..
2.3 Порядок кадастрового учета недвижимости
Согласно ст. 16 Закона о кадастре недвижимости кадастровый учет осуществляется в случаях:
1) образования или создания объекта недвижимости - в форме постановки на кадастровый учет;
2) прекращения существования объекта - в форме снятия с учета;
3) изменения уникальных и дополнительных характеристик объекта (в том числе категории и разрешенного использования земельного участка, назначения здания, сооружения, помещения, этажности, материала стен, почтового адреса собственника объекта недвижимости и землепользователя, землевладельца участка) - в форме учета изменений;
4) установления ограничений, обременений вещных прав на объект - в форме учета частей объекта (ст. 25 Закона о кадастре недвижимости), в том числе для определения местоположения объектов недвижимости на участке (до 1 января 2013 г. - ч. 9 ст. 47 Закона о кадастре недвижимости).
Подобные документы
История развития правового регулирования оборота недвижимости в России. Сущность и признаки недвижимого имущества. Понятие, основные принципы, правовая природа и порядок государственной регистрации сделок с недвижимостью и прав на недвижимое имущество.
дипломная работа [100,7 K], добавлен 24.07.2010Недвижимое имущество как объект гражданских прав. Понятие и виды недвижимого имущества. Особенности государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Сделки с недвижимостью и их регистрация. Понятие гражданско-правового режима недвижимости.
курсовая работа [27,1 K], добавлен 26.04.2011Понятие и правовая природа, порядок и принципы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, история правового регулирования оборота недвижимости в России. Место объектов недвижимости в системе объектов гражданского права.
дипломная работа [101,9 K], добавлен 19.07.2010Эволюция законодательного регулирования недвижимого имущества. Особенности правового режима недвижимости и земельных участков в зарубежных странах. Предприятие как имущественный комплекс и вид недвижимого имущества. Объекты незавершенного строительства.
курсовая работа [55,1 K], добавлен 06.09.2013Определения понятия недвижимого имущества. Признаки отнесения к этой группе отдельных объектов. Понятие и признаки недвижимости, место в системе объектов гражданских прав. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество. Судебные прецеденты.
курсовая работа [43,7 K], добавлен 10.05.2015Юридическая классификация и перечень объектов недвижимости, оборотоспособность, порядок государственной регистрации прав собственности. Правовое регулирование отношений по продаже недвижимого имущества. Особенности заключения соответствующих договоров.
дипломная работа [87,4 K], добавлен 23.04.2014Оценка недвижимости, ее цели, задачи и назначение. Нормативно-правовая база оценки недвижимости. Обзор системы государственной регистрации объектов недвижимого имущества, прав на имущество и сделок с ним. Правовое регулирование рынка недвижимости в РФ.
реферат [25,9 K], добавлен 24.09.2015История развития недвижимости как объекта гражданских прав. Классификация недвижимого имущества. Недвижимые вещи и их место в системе объектов российского гражданского права. Правовое положение государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом.
курсовая работа [43,1 K], добавлен 08.03.2013Недвижимое имущество как объект гражданского права РФ. Виды объектов недвижимого имущества. Имущественные комплексы: понятие и сущность. Отличительные черты и состав имущественного комплекса. Неделимость имущественного комплекса как объекта недвижимости.
дипломная работа [147,3 K], добавлен 22.05.2008Цели, принципы и правовое значение государственной регистрации прав на недвижимость, основания для отказа. Понятие правоустанавливающих документов. Классификация объектов недвижимости. Характеристика системы регистрации прав на недвижимость в России.
курсовая работа [81,2 K], добавлен 17.06.2010