Разработка проекта и утверждение муниципальной целевой программы деятельности Администрации города Улан-Удэ

Муниципальная целевая программа состоит из следующих разделов:

1) обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния;

2) основные цели и задачи программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей;

3) перечень программных мероприятий;

4) обоснование ресурсного обеспечения программы;

5) механизм реализации программы, включающий в себя механизм управления программой и механизм взаимодействия заказчиков;

6) оценка социально-экономической и экологической эффективности программы;

7) перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий.

Муниципальная целевая программа также содержит:

- паспорт программы

- расписание финансирования программы, в котором отражены направления финансирования: капитальные вложения, прочие нужды;

- предварительную бюджетную заявку на ассигнования из местного бюджета для финансирования программы на очередной финансовый год.

Подготовленный проект программы с протоколами или договорами о намерениях между заказчиком программы и предприятиями, организациями, органами государственной власти Республики Бурятия, подтверждающими финансирование программы за счет внебюджетных источников, средств республиканского бюджета, направляется в Комитет экономического развития, в Комитет по финансам, в Правовое управление для проведения экспертизы, а также в структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ, чьи интересы и функциональные обязанности затрагивает данный проект.

Комитет экономического развития вправе привлекать специалистов структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ и специалистов других организаций в качестве экспертов.

Экспертиза проекта программы предусматривает оценку на соответствие следующим критериям:

- соответствие проблемы, решаемой программно-целевым методом, основным направлениям социально-экономической политики Администрации города Улан-Удэ;

- преобладание в структуре финансирования программы расходов капитального характера, включая приобретение оборудования;

- определенный качественно-количественный результат реализации;

- совокупный эффект;

- расходы из средств бюджета городского округа "город Улан-Удэ" (далее - местный бюджет) на реализацию программы должны быть увязаны с возможностями местного бюджета в течение всего срока реализации программы.

Результаты экспертизы направляются на рассмотрение Инвестиционного Совета.

В случае положительной оценки Инвестиционного Совета разработчик представляет на коллегию Администрации города Улан-Удэ в установленном порядке проект программы.

В случае отрицательной оценки Инвестиционный Совет:

- отклоняет проект программы, указывая на нецелесообразность разработанного проекта;

- рекомендует разработчику доработать проект программы.

Краткосрочные и среднесрочные муниципальные целевые программы утверждаются постановлением Администрации г. Улан-Удэ.

Долгосрочные муниципальные целевые программы утверждаются Улан-Удэнским городским Советом депутатов.

После утверждения программы (подпрограммы) заказчик (заказчик-координатор) в установленном порядке заключает с исполнителями программы (подпрограммы) муниципальные контракты на финансирование мероприятий программы (подпрограммы) на основе соглашений (договоров) о намерениях и с учетом объемов финансирования за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год.

Программы финансируются за счет средств местного бюджета, средств республиканского бюджета, а также за счет внебюджетных средств.

Заказчики программ с учетом хода реализации программ в текущем году, уточняют объем средств, необходимых для финансирования программ в очередном финансовом году, и представляют проекты бюджетных заявок по программам, предлагаемым к финансированию за счет средств местного бюджета в очередном финансовом году, в Комитет экономического развития. Срок представления бюджетных заявок - до 1 мая текущего года.

Комитет экономического развития подготавливает и направляет в Комитет по финансам Администрации города Улан-Удэ (далее - Комитет по финансам) предложения по программам, предлагаемым к финансированию за счет средств местного бюджета в очередном финансовом году.

Комитет по финансам при подготовке проекта местного бюджета на очередной финансовый год в установленные сроки доводит до Комитета экономического развития предельные объемы средств, планируемых к использованию на реализацию целевых программ (подпрограмм).

Заказчик программы с учетом выделенных на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет значения целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации программы, затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы и состав исполнителей, согласовывает с Комитетом экономического развития и утверждает у председателя Инвестиционного Совета.

Для целевого финансирования программ из местного бюджета заказчики, а при наличии нескольких заказчиков - заказчик-координатор, в срок до 15 числа каждого месяца представляют в Комитет экономического развития бюджетные заявки на финансирование плана мероприятий следующего месяца.

Комитет экономического развития формирует заявки финансирования на следующий месяц по каждой программе и представляет на утверждение председателю Инвестиционного Совета.

При сокращении объемов бюджетного финансирования, по сравнению с предусмотренными утвержденной муниципальной целевой программой, заказчик разрабатывает дополнительные меры по привлечению внебюджетных источников, средств федерального и республиканского бюджетов для реализации мероприятий программы.

2.2 Управление реализацией целевой программы и контроль за ходом ее выполнения

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программы заказчик (заказчик-координатор) программы ежеквартально, до 10 числа, следующего за отчетным кварталом, представляют в Комитет экономического развития отчет о ходе реализации программ и эффективности использования финансовых средств.

Информация о ходе выполнения муниципальной целевой программы содержит информацию:

- о результативности программы, оценке степени выполнения задач;

- об эффективности использования средств за отчетный период;

- о причинах невыполнения (при наличии) мероприятий и мерах, принимаемых по устранению выявленных отклонений в реализации программы;

- о достижении целевых индикаторов и показателей.

Комитет экономического развития ежеквартально предоставляет информацию о ходе финансирования и исполнения мероприятий по программам на заседание Инвестиционного Совета (при необходимости приглашаются заказчики программ).

Ежегодно заказчики целевых программ направляют в Комитет экономического развития, до 20 января года, следующего за отчетным, доклады о ходе реализации программ и эффективности использования финансовых средств.

Комитет экономического развития на основе полученных материалов проводит анализ выполнения муниципальных целевых программ и готовит обобщенный доклад о реализации программ с заслушиванием на заседании Инвестиционного Совета (при необходимости приглашаются заказчики программ).

В случае непредставления отчетности в надлежащей форме и в надлежащие сроки Комитет экономического развития направляет на рассмотрение Инвестиционного Совета предложения:

- о принятии в установленном порядке мер к руководителю структурного подразделения Администрации города, ответственного за реализацию программы;

- о смене заказчика (заказчика-координатора) программы;

- об изменении форм и методов управления реализацией программы;

- о досрочном прекращении реализации программы.

В настоящее время общемировая тенденция перехода к устойчивому развитию требует постоянного совершенствования, поиска и развития новых, современных форм и методов управления муниципальными образованиями в изменяющихся внешних и внутренних условиях.

Одним из наиболее ярких проявлений развития местного самоуправления является активное распространение на местах практики программно-целевого планирования развития территорий. Программно-целевой метод тесно связан с нормативным, балансовым и экономико-математическими методами и предполагает разработку плана, начиная с оценки конечных потребностей, исходя из целей развития экономики при дальнейшем поиске и определении эффективных путей и средств их достижения и ресурсного обеспечения. Программно-целевой метод подразумевает не только организацию планирования, но и качественную экспертизу этого процесса, частью которой является определение воздействия программ на развитие муниципального образования.

Сама идея программно-целевого метода лежит в том, чтобы сосредотачивать внимание не только на возможностях бюджета, а и на том, как наиболее эффективно их использовать с целью получения конкретных результатов.

Целью внедрения программно-целевого метода в бюджетном процессе является установление непосредственной связи между выделением бюджетных ассигнований и результатами их использования. Активное внедрение программно-целевого метода в г. Улан-Удэ началось еще в 2004 году. Основным элементом тогда стала муниципальная целевая программа, которая представляла собой увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс нормативно-правовых, социально-экономических, организационных, производственных, информационных и иных мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в различных отраслях. Разработка муниципальных целевых программ помогла сформировать у органов местного самоуправления "культуру программных документов. При этом стало очевидно, что необходимо внесение корректировок в разработку программ, так как не наблюдалось четкой увязки всего комплекса мер и инструментов, имеющихся в распоряжении Администрации с целями и задачами работы, отсутствовали связи целей МЦП со стратегией развития города.

Ключевым вопросом подготовки к разработке муниципальных программ стал вопрос методологии формирования и структуры программ. В целях внедрения программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления города Улан-Удэ в 2012 г. приняты такие нормативные правовые акты, как Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 01.02.2012 №16 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ г. Улан-Удэ", Распоряжение Администрации г. Улан-Удэ от 03.02.2012 №80-р "Об утверждении перечня муниципальных программ".

В соответствии с Решением Улан-Удэнского городского Совета от 05 декабря 2013 года №767-66 "О бюджете городского округа "город Улан-Удэ" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" планирование расходов бюджета города Улан-Удэ на 2014 год осуществляется с применением программно-целевого метода. На основе данного метода для планирования расходов бюджета рассматриваются и утверждаются муниципальные программы. На сегодняшний день утверждены 10 муниципальных программ, программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" находится на доработке.

Программы разработаны с учетом города как сложной социально-экономической системы. В этом смысле город как муниципалитет служит своеобразной корпорацией жителей, объединившихся для реализации общих интересов и совместного решения местных задач. Главная стратегическая цель развития города Улан-Удэ - это повышение качества жизни его жителей. Для достижения этой цели Администрация города Улан-Удэ осуществляет свою деятельность в различных сферах: образование, культура, спорт, строительство, общественная безопасность. Муниципалитет занимается поддержкой инвестиционной деятельности, потребительского рынка, международных и внешнеэкономических связей. Все это в целом влияет на социально-экономическое развитие города.

Многообразие потребностей превращает город из механизма для удовлетворения нужд людей в сложную многоуровневую социально-экономическую территориальную систему, в пределах которой протекают многочисленные взаимосвязанные процессы внешнего и внутреннего обеспечения жизнедеятельности населения.

С этой точки зрения муниципалитет можно определить как сложную систему, которая имеет целевые установки и ресурсы развития. Основную миссию муниципалитета следует понимать, по нашему мнению, как обеспечение устойчивого и сбалансированного функционирования городской системы, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения за счет создания, с одной стороны, благоприятных условий для жизнедеятельности людей, и с другой - благоприятных предпосылок для эффективного развития экономических (хозяйствующих) субъектов и размещения новых. Эта цель достигается слаженным функционированием подсистем города.

Особенностью программно-целевого подхода является то, что объект программы может отождествляться с деятельностью какой-либо структурной подсистемы города в части, реализующей решение общих городских задач.

Выполнение этого условия предполагает исходные знания о ситуации в городе, тенденциях ее развития, а также умение определять проблемы муниципалитета и вести объективный отбор действительно приоритетных целей, на достижении которых стратегически важно сосредоточить силы и средства. Программный бюджет отличается от традиционного тем, что все или почти все расходы включены в программы и каждая программа своей целью прямо увязана с тем или иным стратегическим итогом деятельности отрасли и ведомства. В этой связи Администрацией города были определены общие прогнозные параметры бюджета, актуализированы цели и задачи развития города, сформирован перечень муниципальных программ, муниципальные программы рассмотрены на бюджетной комиссии в части целей, задач, мероприятий и объемов финансирования.

Потребность на реализацию мероприятий муниципальных программ в 2014 году составляет 8,2 млрд. руб., в 2015 - 11,3 млрд. руб., в 2016 - 8,8 руб. В бюджете на 2014 год предусмотрено 5,4 млрд. руб. или65,9% от потребности.

В разрезе муниципальных программ ситуация следующая:

Наибольший удельный вес в общих расходах в рамках программ на 2014 год предусмотрено на муниципальные программы: Развитие образования г. Улан-Удэ -52,4%, Развитие культуры - 14,9%, Обеспечение качественным жильем и инфраструктурой -8,6%, Обеспечение качественной и комфортной среды проживания -7,3%.

Важным элементом перехода на муниципальные программы стала кодировка бюджета, предусматривающая изменение структуры кода целевой статьи расхода. Программный компонент бюджета отражен нами в коде целевой статьи расхода), первые два знака означают программу, третий знак - подпрограмму, четвертый, пятый - код основного мероприятия, шестой и седьмой знаки - код расшифровки основного мероприятия подпрограммы.

Большое значение при внедрении муниципальных программ имеет работа с отраслевыми структурными подразделениями.

Важным элементом системы стала новая методика оценки эффективности муниципальных программ, предусматривающая использование индексов, характеризующих достижение целей, решение задач и освоение соответствующих финансовых средств, а также законодательное закрепление обязательности формирования отчета об исполнении бюджета в разрезе муниципальных программ. Это необходимо для достижения более четкого планирования величины расходов согласно направлениям, представленным в отчетах.

В 2015 году планируется сосредоточиться на следующих вопросах работы с муниципальными программами: осуществить серьезную доработку ряда муниципальных программ, наиболее важные из них должны подвергнуться переосмыслению и корректировке; необходимо совершенствование методологии разработки и реализации муниципальных программ - это необходимо для более четкого определения целей и задач и целевых индикаторов программ. На сегодня цели, задачи и ожидаемые результаты осуществления данных программ могут быть определены не четко, следствием чего может стать неправильное планирование расходов на финансирование данных программ из бюджета города, что в свою очередь повлечет внесение изменений в объем финансирования данных программ уже в процессе их осуществления.

Программы, являясь сложным инструментом бюджетного планирования, требуют тщательной проработки и высококвалифицированной оценки их содержания не только на этапе разработки и утверждения, но и на этапе оценки достигнутых результатов. Кроме того, важность решаемых задач и объем распределяемого финансирования требуют обеспечения открытости и прозрачности процесса распределения бюджетных средств между программами.

В целях реализации данного принципа планируется обязательная экспертиза проектов программ и оценка результатов программ, включая использование инструментов независимой и общественной экспертизы.

Изменения, вносимые в бюджетный процесс, должны обеспечивать следующие результаты:

* распределение бюджетных ассигнований с учетом не только сложившегося уровня расходов, но и результативности деятельности различных субъектов бюджетного планирования;

* использование результатов оценки деятельности ответственного исполнителя, как информационного ресурса при принятии решений о распределении бюджетных ассигнований;

Создание единой системы планирования страны, принятие общих алгоритмов работы со стратегическими документами позволит выстроить систему от высших целей государства до конкретных показателей результативности деятельности и объемов финансирования для их достижения.

Анализ выполненной работы по муниципально целевым программам за 2014 год.

В целом в индикативном плане по реализации программы социально-экономического развития г. Улан-Удэ за отраслями социальной сферы закреплено 33 индикатора, контрольные показатели по всем индикаторам выполнены, по 18 показателям отмечается положительный рост.

В 2014 году в рамках подготовки к празднованию 350-летия города, разработана проектно-сметная документация на реконструкцию 20 объектов, в том числе 15 учреждений образования, 5 учреждений культуры. Из бюджета города в 2013-2014 году на эти цели выделено 49,6 млн. рублей. (13,7 - культура, 35,9 - образование) Работа в данном направлении продолжается.

В целях обеспечения доступности дошкольного образования в 2014 году создано 3437 дополнительных мест, в 2015 году запланировано создать 3050 дополнительных мест, с учетом ввода в эксплуатацию детского сада №3 в микрорайоне Исток, №51 по ул. Моховая, №33 в микрорайоне Восточный, за счет частного сектора дошкольного образования, и эффективного использования площадей в существующих муниципальных садах.

2014 год - прошел под эгидой физической культуры и здорового образа жизни с целю привлечения всех возрастных категорий населения к систематическим занятиям физической культурой. Этот показатель по итогам года составил 25%.

Так же 2014 год - Год культуры в России, который можно отметить яркими событиями. Учреждения культуры активно принимали участие в конкурсах грантов, достойно представляли город на международных конкурсах и фестивалях, более тысячи детей стали победителями, лауреатами и дипломантами данных мероприятий.

В 2014 году в демографическом развитии города продолжились положительные тенденции. Наблюдаемые в последние годы прирост рождаемости и уменьшение смертности обуславливают положительный естественный прирост населения города, который составил 6,7 на 1000 населения.

По оперативным данным стат. управления за январь-декабрь прошлого года в городе родился 7061 ребенок.

Во исполнение решения городского итогового совещания в 2014 году и поручений мэра города в области здравоохранения реализован комплекс мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни. Совместно с Управлением Роспотребнадзора, Городским центром медицинской профилактики разработаны и исполняются межведомственные планы мероприятий по профилактике острых кишечных инфекций, неинфекционных заболеваний и формированию здорового образа жизни.

При активном участии населения проводятся мероприятия ко Дню донора, антитабачные акции, профилактика социально опасных заболеваний. Требует внимания выполнение межведомственного плана мероприятий по контролю над туберкулёзом, остро стоит вопрос по привлечению населения нашего города на флюорографическое обследование.

Актуальным остается вопрос обеспеченности и доступности для населения лечебно профилактическими учреждениями в строящихся микрорайонах. Совместно с Министерством здравоохранения РБ необходимо определиться со строительством или приобретением помещений по ул. Комсомольская, в мкр. Радужный, 104-111 мкр., мкр. Тулунжа и др.

Так же, на межведомственном уровне решались задачи, связанные с организацией летнего отдыха и оздоровления детей. Всеми видами отдыха и занятости охвачено 47 112 детей или 98,2 % от общего числа детей в возрасте от 7 до 18 лет.

32,5 млн. рублей выделено из городского бюджета на подготовку загородных лагерей к открытию, в этом году по программе запланировано 29,3млн.рублей. Уже сегодня проводится работа по выполнению планов-заданий надзорных органов, руководителям учреждений необходимо выполнить все условия для прохождения лицензирования медицинских кабинетов.

На демографическую ситуацию и качество жизни горожан влияет и поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий. За 9 лет 622 заявителя получили государственную поддержку на строительство или приобретение жилья, в 2014 году 86 семей и специалистов на 22,4 млн. руб., в т.ч. из бюджета города выделено - 10,6млн.руб.

Впервые участниками программы стали 24 многодетные молодые семьи.

Одним из важных направлений является содействие занятости молодежи. В прошедшем году в молодежных трудовых отрядах по благоустройству города работало более 360 молодых людей. Ребята благоустраивали и озеленяли территории парков и скверов, памятные и туристические места города. В этом году увеличен объем финансирования на организацию временной занятости молодежи, необходимо направить энергию молодых и на работу в частном секторе, а также расширить опыт по борьбе с несанкционированной рекламой.

Управление по делам молодежи Комитета по социальной политике ведет активную работу в социальных сетях, таких как "вконтакте" (vk.com) и "facebook" (facebook.com). Так в социальной сети "вконтакте" Управление представлено группами: "Управление по делам молодежи г. Улан-Удэ", "Молодёжная палата при Улан-Удэнском горсовете", "Молодежный фестиваль "Будущее за нами!"", "Молодежный совет Управления по делам молодежи", "Совет Студенческих Самоуправлений РБ", "Ассоциация молодежи". Социальные сети являются эффективным способом обмена информацией с молодежью, для них характерна оперативность и большой охват.

В 2015 году продолжится работа по продвижению групп в социальных сетях, так же в планах проведение социальных опросов по вопросам молодежной политики.

Практически по всем направлениям достигнута положительная динамика, но, несмотря на то, что профилактика асоциальных явлений в молодежной и подростковой среде является приоритетным направлением, беспокоит статистика преступлений, совершенных несовершеннолетними. По итогам 2014 года на территории г. Улан-Удэ количество таких преступлений увеличилось. О мерах по снижению подростковой преступности, о деятельности субъектов профилактики более подробно остановится в своем выступлении зам. председателя КДНиЗП горда М.Г. Порчайкина.

Одним из основных направлений является взаимодействие с общественными организациями, которое отражено в "Майских Указах" Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

Одной из задач, поставленной мэром города в прошлом году, была задача по активному включению общественности в жизнь города.

В рамках муниципальной программы "Реализация социальной и молодежной политики" проведено два конкурса проектов. Конкурс социально-значимых программ для некоммерческих организаций и конкурс "350 добрых дел любимому городу".

Многие организации отразили в своих программах призыв по озеленению и благоустройству города, с учетом привлечения разных категорий населения и воспитания юных горожан. Проекты отражали тематику развития института приемной семьи, поддержку многодетных семей, подготовку молодежи к семейной жизни, создания доступной среды, работу с ветеранами и гражданами пожилого возраста.

В рамках подготовки к празднованию 350-летия основания г. Улан-Удэ для привлечения молодежи к решению социально-значимых задач прошел конкурс проектов "350 добрых дел любимому городу". Общий объем финансирования конкурса- 3 млн. руб.

Всего в рамках реализации проектов проведено около 500 мероприятий с участием 7 тысяч молодых людей, волонтеров, подростков состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, и находящихся в трудной жизненной ситуации.

Создан реестр некоммерческих организаций, получивших поддержку из городского бюджета, согласно которому 32 организациям были выделены средства на сумму более 4,5 млн. руб.

Совместно с Консультативным советом женщин при мэре г. Улан-Удэ. рассмотрены вопросы по качеству предоставляемых туристических услуг, питания, безопасности детских игровых и спортивных площадок.

Проводятся социально-значимые мероприятия в рамках Дня матери, Дня семьи, любви и верности, Международного Дня инвалидов, Дня памяти жертв политических репрессий и многие другие.

В 2014 г. в Улан-Удэ активно развивался краудсорсинг в качестве модели для решения проблем и задач, стоящих перед городским сообществом в целом. На сайте "Доброгор", активно размещали свои проекты общественные организации, пополняя общую копилку добрых дел, вовлекая горожан в социально-значимую деятельность.

По результатам контрольных мероприятий в 2013 году, был ряд существенных замечаний по финансовой и аналитической отчетности некоммерческих организаций. Для совершенствования системы планирования, использования и отчетности по субсидиям в отчетном году Комитетом по социальной политике проведен ряд обучающих мероприятий, были внесены изменения в Положение и Соглашение по предоставлению субсидий.

Большой комплекс мероприятий в социальной сфере реализуется по программе "Доступная среда".

Совместно с Министерством социальной защиты населения РБ, Региональным общественным фондом инвалидов-колясочников "Общество без барьеров" проведена паспортизация 21 объекта социальной инфраструктуры. На все объекты составлены "Паспорта доступности", на основании которых разработаны планы адаптации (виды, объемы работ, необходимые ресурсы, сроки и порядок их проведения).

Выполняются мероприятия по созданию универсальной безбарьерной среды в общеобразовательных организациях города, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

На достижение указанных целей в 2014 году получены финансовые средства из федерального и республиканского бюджетов в объеме более 19 млн. рублей. В перечень общеобразовательных организаций, вошедших в программу в 2014-2015г.г., включены 8 школ, в 2013 году в программе приняли участие 3 школы. Введена в эксплуатацию школа №65, полностью соответствующая требованиям Доступной среды.

Таким образом, доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда в общем количестве общеобразовательных учреждений составила более 20% за 2 года.

Средства субсидии направляются на приобретение оборудования (в т.ч. оборудование для сенсорной комнаты, мобильные подъемники для детей с нарушениями опорно - двигательного аппарата, специализированной мебели, оборудования для слабовидящих, слабослышащих, специализированного программного обеспечения и мобильных классов), а также выполнение общестроительных работ (в т.ч. реконструкцию туалетов, устройство автоматических дверей, пандусов и т.д.).

С 2013 года Федеральным законодательством за органами местного самоуправления закреплены полномочия по укреплению межнационального и межконфессионального согласия, поддержке и развитию языков и культуры народов Российской Федерации, реализации прав национальных меньшинств, обеспечению социальной и культурной адаптации мигрантов.

Комитет по социальной политике выступил координатором данного направления, сформирована необходимая нормативно-правовая база, реализуется городской план мероприятий. В целях сохранения стабильных межнациональных отношений, гражданского мира, формирования культуры общения и пропаганды идей толерантности проводится целенаправленная работа при взаимодействии с общественными, религиозными организациями и национальными культурными центрами. На 2015 год согласован и утвержден Межведомственный план работы в сфере межнациональных отношений, совместно с ЦГБ им. Калашникова запланировано создание Центра социально-культурной адаптации и интеграции мигрантов.

Новым направлением деятельности стала работа по жизнеустройству граждан Украины, прибывших в Республику Бурятия, как организованными группами, так и самостоятельно. Совместно с Управлением социальной защиты, Центром занятости оказано содействие в жизнеустройстве 131 гражданину Украины. В образовательные учреждения города принято 40 детей. Организован сбор и оказана адресная помощь особо нуждающимся семьям в обеспечении продуктами питания, предметами домашнего обихода, одежды и обуви. Активно откликнулись и оказали поддержку структурные подразделения Администрации города, особо хочу поблагодарить муниципальные учреждения социальной сферы, которые одни из первых отреагировали на призыв о помощи.

В сентябре 2014 года Комитет по социальной политике был определен уполномоченным органом по реализации мероприятий по добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на территорию вселения г. Улан-Удэ. В соответствии с республиканской Программой для города установлен индикатор - 35 прибывших соотечественников, с октября 2014 г. проведено 8 заседаний межведомственной комиссии, согласовано переселение 25 соотечественников.

К приоритетам социальной политики относится забота о гражданах пожилого возраста. По состоянию на 1 января 2015 года в нашем городе проживает 438участников Великой Отечественной войны, 4 609 тружеников тыла, более 70 тысяч получателей пенсий по старости.

В целях оказания помощи и поддержки гражданам пожилого возраста реализуется Муниципальная подпрограмма "Социальная помощь отдельным категориям граждан".

В целях оказания адресной помощи и поддержки гражданам пожилого возраста в 2014 году из бюджета города выделено более 11,0 млн. рублей. В рамках подпрограммы производится компенсация части абонентской платы за пользование стационарной связью участникам Великой Отечественной войны, бесплатная подписка на периодическую печать, реализуется комплекс мероприятий по организации досуга ветеранов, чествование юбиляров, а также ряд важных задач по патриотическому воспитанию подрастающего поколения. Все мероприятия реализуются совместно с городским и районными Советами ветеранов, получил положительную оценку общественности проект Модуль здоровья, который дал импульс развития скандинавской ходьбы, оздоровительной гимнастики ушу.

Реализуются мероприятия по подготовке к празднованию 70-летия победы в Великой отечественной войне по ремонту подъездов и дворовых территорий на адресах, где проживают ветераны, проводится ремонт и благоустройство памятников. Проведено закрепление шефства предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности за участниками Великой Отечественной войны.

2015 год объявлен Годом патриотического воспитания, мероприятия тематического года также должны стать достойным вкладом в празднование юбилея Победы, вовлечь подрастающее поколение и молодежь в поисковую работу. Запланированы комплексные проекты по освещению вклада жителей и предприятий нашего города в победу "Улан-Удэ - фронту".

Размещено на Allbest.ru