Понятие и классификация причин и условий преступности в современный период

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Советская криминология утверждала, что преступность органически присуща эксплуататорскому капиталистическому обществу, в социалистическом обществе нет объективных причин и условий преступности, имеются только пережитки прошлой экономической формации. Это, конечно, было вульгаризацией и обычным ответом на социальный заказ власть придержащих.

Причины преступности являются фундаментальной и самой острой проблемой науки криминологии. В ней сконцентрированы элементы философии, экономики, политики, юриспруденции, социальной психологии, научной теории и социальной практики.

В условиях обострения социально-экономической и политической обстановки в стране, роста преступности, упадка нравственности и морали изучение причин преступности становится особенно актуальным. Это нацеливает криминологическую науку и общественную практику на глубокое и конкретное исследование причинных зависимостей преступности применительно к новым процессам и происходящим в обществе изменениям.

В связи с этим очень важно выяснить с системных позиций понятия причин и условий преступности и виды ее детерминации (обусловленности).

1. Понятие причин и условий преступности

О фундаментальной связи причины и следствия много говорить не приходится. Стоит при этом вспомнить борьбу с преступностью и особенно с ее организованной частью, которая практически контролирует большинство жизненно важных сфер общества. Все, начиная с Президента России, это признают, но серьезных исследований по изучению причин и условий не проводится, так как, по-видимому, нет политической воли на решительные меры по результатам этих исследований. Поэтому чрезвычайно важно усвоить основные причины и условий преступности, если всерьез задумываться об их нейтрализации.

Под причинами преступности мы понимаем такие явления общественной жизни, которые порождают преступность, поддерживают ее существование, вызывают ее рост или снижение.

Говоря о причинности, следует иметь ввиду, что сама по себе причинность не исчерпывает всех разновидностей взаимосвязи явлений природы и общества. В равной мере это относится к явлениям и процессам, изучаемым криминологией. К таким разновидностям относятся:

временная связь, отражающая действие явления или процесса по принципу «раньше - позже». Такая взаимосвязь отличается большим разнообразием. Так, преступному действию как уже совершившемуся факту (следствию) предшествует ряд временных этапов: вынашивание замысла, выбор объекта посягательства, орудий совершения преступления, распределения ролей жду соучастниками, принятие решения о начале преступных действий;

связь в пространстве, выражающая распределение преступности на территории, распространенность тех или иных видов преступности в зависимости от социальных, географических, этнографических и других различий в отдельных регионах страны;

связь состояний, определяющая как опосредование одного состояния другим. В криминологии, например, это выражается в том, что с изменением состояния отдельных видов (категорий, групп) преступлений меняются состояние и структура всей преступности;

функциональная связь, выражающая математическую зависимость двух величин - независимой переменной и функции. За изменением первой следует строго определенное изменение второй;

корреляция - многофакторная связь в массовых системах, при которой изменения в одном ряду факторов в сторону возрастания или уменьшения вызывают изменения в другом ряду факторов.

Все виды взаимосвязи явлений принято называть детерминизмом. В этом смысле причинность понимается как одна из форм (разновидностей) детерминации.

При изучении и описании детерминант преступности часто используется понятие «фактор».

В криминологических исследованиях обычно выделяются такие факторы, как урбанизация, миграция, изменение половозрастной структуры населения, рождаемость, свободное время, образовательный и культурный уровень населения, уровень материальной обеспеченности и др. Все эти факторы должны рассматриваться в тесной взаимосвязи друг с другом.

Задачей криминологии является познание системы криминогенных и антикриминогенных факторов, ранжирование их по степени значимости, установление степени взаимосвязи между собой и группами наиболее значимых факторов.

Рассматривая детерминанты преступности, следует выделить особую роль причинной связи. Особенность ее состоит в том, что она составляет как бы внутреннее состояние детерминации, выражает ее сущность. Будучи разновидностью закономерной связи, причинность обладает такими чертами, как всеобщность, необратимость, пространственная и временная непрерывность.

Исходя из сказанного, под причиной преступности понимается явление (или совокупность взаимосвязанных явлений), которое при определенных условиях порождает, производит другое явление, рассматриваемое как следствие или действие. Причина создает возможность определенного действия. Условия же способствуют реализации этой возможности.

Значительную роль в существовании преступности играют условия. Это комплекс явлений, которые сами по себе не могут породить преступность (следствие), но служат определенными обстоятельствами, способствующими ее возникновению и существованию.

В литературе существует уже устоявшееся мнение о том, что негативные социальные условия и есть причина преступности, так как они (условия) ее (причину) порождают. В соответствии с другим мнением, внешние обстоятельства сами по себе не могут порождать преступность, а потому не могут быть ее причинами. Они способны только формировать причину либо способствовать совершению преступлений. Это мнение представляется предпочтительным применительно к причинам конкретного преступления, так как оно не может быть совершено без волеизъявления самого человека. Об этом свидетельствует тот факт, что при одних и тех же социальных условиях далеко не каждый человек становится на преступный путь.

Условия преступности обычно подразделяются на три основные группы: сопутствующие (они образуют общий фон событий и явлений, обстоятельства места и времени), необходимые (без таких условий событие могло бы не наступить), достаточные (совокупность всех необходимых условий). Когда все эти условия налицо, можно говорить об их целостном комплексе. Однако это не исключает проявления и других комбинаций, влияющих на уровень преступности и требующих детального исследования.

2. Классификация причин и условий преступности

Классификация причин и условий преступности является научным анализом выявления связей и зависимостей между однородными факторами влияющими на состояние преступности.

Многообразие и комплексность проявлений преступности, ее связь со многими сторонами общественной жизни обусловливает необходимость классификации ее причин. Правильный выбор классификационных признаков имеет важное научно-познавательное и практическое значение. Главное здесь состоит в том, что из всего многообразия причинных зависимостей преступности следует избрать те, которые содержат общие основания для ее природы по основополагающим признакам.

В криминологической литературе принято выделять следующие основания классификации причин и условий преступности: механизм действия, уровень функционирования, содержание и природа возникновения.

По механизму действия негативные социальные процессы, детерминирующие преступность, подразделяются на причины, условия и криминогенные факторы. Подробнее об этом говорилось выше.

По уровню функционирования криминогенные детерминанты классифицируются на причины и условия преступности: в целом (общие причины), отдельных видов преступлений и конкретных их проявлений.

Эти уровни криминогенного комплекса преступности образуют своеобразный причинно-следственный слой и совокупность взаимозависимостей, которые определяют «облик» преступности. Общая характеристика причин и условий преступности изложена выше. Что касается причин отдельных видов и групп преступлений, то это составляет основу самостоятельного раздела криминологии.

Причинные зависимости конкретных преступлений излагаются в последующем.

Эти три основных уровня причин преступности взаимообусловлены. Процесс взаимосвязи идет как от первого (более общего) уровня к последнему (конкретному), так и наоборот, то есть от причин и условий конкретного преступления к, своеобразию и особенностям видов и групп преступлений, к обобщающим характеристикам причинного комплекса преступности в целом.

Система общих причин преступности содержит наиболее крупные блоки детерминант преступности. Главное здесь не в названии, а в сущностной характеристике. Она выражается прежде всего в том, что весь причинный комплекс преступности имеет разнопорядковую систему, которая образуется из различных по своей значимости и криминогенному влиянию на преступность блоков и сфер общественной жизни.

Содержательная сторона причин и условий преступности состоит в том, что многообразие их проявлений заключено в экономической, идеологической, политической, социально-психологической, культурно-воспитательной и организационно-управленческой сферах жизнедеятельности общества.

Каждая из названных сторон общественной жизни имеет свои криминогенные последствия, которые заслуживают самостоятельного изучения и учета в практике борьбы с преступностью. В этой связи первоочередной интерес представляет социально-экономическая сфера.

По природе возникновения детерминанты преступности принято подразделять на объективные, объективно-субъективные и субъективные. Первые две категории на данном историческом этапе не зависимы от воли людей и поэтому не могут быть сразу же устранены. Их можно только нейтрализовать, блокировать, сократить, препятствовать их развитию и криминогенному воздействию. Объективны по своей природе, например, отставание сознания от бытия, индивидуального сознания от общественного, а также многие противоречия социального развития, о которых говорилось выше. Здесь следует учесть, что в чистом виде не выше. Здесь следует учесть, что в чистом виде не существует ни объективных, ни, тем более, субъективных условий. Большинство из них носит объективно-субъективный характер с преобладанием либо объективного, либо субъективного.

По сущности детерминанты можно подразделить на социальные и биологические, Проблема соотношения социального и биологического имеет не только теоретическое и практическое значение, но и методологическую направленность.

В литературе по вопросам соотношения социального и биологического, издающейся у нас и за рубежом, содержится неоднозначный и нередко противоречивый набор мнений. Наряду с диалектико-материалистическим подходом к проблеме высказываются суждения, переоценивающие либо же, напротив, недооценивающие роль биологического начала. Утверждается, например, что все стороны духовной жизни человека, а поэтому изменение криминогенной направленности конкретного лица потребует изменения его генетических свойств. В других же случаях все сводиться к социальной среде, и в механизме формирования личности преступника не остается места для природного, биологического.

Оба этих подхода грешат односторонностью. Любой человек, в том числе и преступник, выступает в реальной жизни как целостное существо, которое воспроизводит себя и совершает поступки в единстве биологических, социологических и социальных характеристик. Он развивается как сознательное существо, постигая окружающую действительность, в которой биологические и социальные свойства как бы накладываются друг на друга. Следовательно, при оценке уголовно-правового, криминального характера поведения конкретного человека нужно учитывать как социальные, так и биологические факторы.

3. Причины и условия преступности в нашем обществе в современный период

Проблемы детерминации (обусловленности) состояния преступности является ключевым моментом в науке криминологии.

Отечественная наука криминология исходит из признания социальной и исторической обусловленности преступности. Первая исходная посылка состоит в том, что преступность тесно связана с социальными условиями жизни общества и со всей системой общественных отношений. Вторая заключается в том, что преступность своими корнями уходит в антагонистические общественно-экономические формации, которые породили существование преступности.

Социальные отношения, как и экономические, многообразны и комплексны. Они функционируют на макро- и микроуровне. На макроуровне - это отношения человека с обществом и государством, производственные отношения, определяющие его социальное положение. Общество, в котором, грубо нарушаются права человека, расплачивается быстрым ростом и крайними проявлениями преступности.

На микроуровне - это разнообразные межгрупповые и внутригрупповые отношения; отношения между людьми в их ближайшем социальном окружении; межличностные отношения, включающие отношения в семье, между близкими и знакомыми. Здесь наиболее часто происходит столкновение интересов людей, их устремлений, выливающееся нередко в острые конфликты, которые служат питательной средой и стимулом преступности.

Социальные отношения могут стимулировать рост преступности при неблагоприятной экологической ситуации, когда ухудшаются условия жизни целых регионов и быстро растет социальная напряженность.

В течение длительного времени в отечественной криминологии считалось, что преступление - сугубо социальное негативное явление, национальный аспект, по сути дела, не учитывался. Это можно объяснить тем, что до последнего времени преступность на почве межнациональных конфликтов не была так распространена, как ныне, и не являлась предметом специального изучения.

Экономическая и политическая нестабильность в нашей стране усугубляет межнациональные конфликты, чем способствует росту этого вида насильственных преступлений в обществе.

Говоря о национальных отношениях с точки зрения причин и условий преступности, мы имеем в виду не какие-то особенности национальной психологии, а прежде всего социальный статус лиц, оказавшихся на низших ступенях общественной лестницы и не находящих во многих случаях цивилизованных средств борьбы за свои социальные права. Психофизиологическая структура личности также представляет научный интерес в плане изучения причин и условий совершения преступлений.

В комплексе причин преступности классовые интересы достаточно приблизительно (укрупненно) характеризуют противоречия, возникающие между более мелкими группами и ячейками, составляющими общество. Рост таких противоречий, их конфликтное углубление могут приводить к тому, что для определенных групп лиц закон перестает быть законом в плане обязательно-властного веления государства. В этой ситуации господствует право сильного. Обострение противоречий между групповыми интересами внутри общества становится одной из тех острых проблем, которой слишком опасно пренебрегать, ибо в ней, в ее неразрешенности - источник роста преступности.

Социальный климат в обществе - иногда не без помощи средств массовой информации - приводится к неустойчивому, конфликтному положению между различными слоями, что неизбежно ведет к усилению преступности. Навязчивая демонстрация по телевидению фильмов, смакующих жестокость и насилие, также способствует росту криминогенного насилия.

Деморализация микросоциальных отношений в обществе, особенно в основной его ячейке - семье, неуважительное отношение друг к другу, низкий уровень политической, право вой и общей культуры плюс широкие масштабы хулиганства все это к сожалению во многом присуще сегодняшнему состоянию нашего общества. Зачастую в комплексе причин и условий преступлений лежат и бытовые мотивы или неприязнь людей друг к другу. Такую ситуацию принято называть тревожно (кричаще) криминогенной.

Насильственная преступность в своей значительной части по статистике является следствием межличностных конфликтов.

Такие конфликты опасны прежде всего непредсказуемостью поведения людей, что значительно усложняет их предупреждение. Нередко в этих условиях вмешательство работников милиции или общественности не предотвращает эти преступления, а даже ускоряют их (взрывают ситуацию). Уровень правосознания, личностной оценки социальной справедливости, психофизиологическая структура личности являются как бы генераторами протестующего, а иногда и преступного поведения.

В любом случае для глубокого криминологического анализа причин преступности следует обращаться к противоречиям современной жизни, как основному источнику всего причинного комплекса нынешней преступности. Все это требует системного поэтапного криминологического исследования.

Криминогенная роль противоречий между ростом потребностей и возможностями общества по их удовлетворению

Возрастание потребностей членов общества является вполне нормальным признаком его развития. Растущие потребности людей заключаются и том, что развитие производства постоянно стимулирует возникновение и удовлетворение новых потребностей. Это противоречие свойственно всем общественно-экономическим формациям.

Среди многообразных признаков, поразивших в последние годы все сферы жизни, главными являются разрушительная инфляция, глубокий спад общественного производства, падение производственной активности. Это существенно затрудняет решение проблемы стабилизации народного хозяйства при сохранении общей стратегии на его коренную рыночную трансформацию.

Аномальная взаимосвязь между повышением цен и снижением производственной активности обнаруживает себя практически во всех сферах экономической жизни. Как отмечают экономисты, падение производства в большинстве отраслей народного хозяйства оказалось сопряжено с неограниченным взвинчиванием цен производителями монополистами, например, на материальные ресурсы для аграрного сектора. Посредством развернувшейся гонки цен многие предприятия с лихвой компенсируют свои финансовые потери от снижения объемов производства. В то же время набравшие силу инфляционные процессы приводят к производству прежних неэффективных в основном монопольных, производственных структур.

Нарушение хозяйственных связей, многочисленные злоупотребления в торговле и обслуживании населения расширяют круг детерминант преступности. Не вызывают оптимизма и ближайшие перспективы в развитии этих сфер. Наш рынок пока еще далек от цивилизованного. Несовершенство налоговой системы и непомерные налоги на производителей вынуждают их скрывать свои доходы, и тогда они становятся жертвой рэкетиров. Причем пострадавшие редко заявляют о совершенных против них преступлениях. Так возникают цепочки взаимосвязанных факторов и причин криминогенного характера.

В этих условиях продолжается рост социального расслоения в обществе, а это - питательная среда преступности, где она, как показывает опыт многих других стран, быстро размножается.

Криминогенные аспекты сферы распределения и обмена.

Общество представляет собой самоорганизующую социальную систему.

Распределительные отношения занимают ведущее место в системе общественных отношений. Они оказывают воздействие на все сферы жизнедеятельности общества и в первую очередь непосредственно влияют на формирование социально-психологического климата общества, систему ценностных ориентации людей, мотивацию их поведения и поступков.

Сам по себе принцип распределения по труду содержит объективные возможности для социального неравенства. Заключается это прежде всего в том, что каждый человек обладает индивидуальными способностями и при равных условиях про изводит разное количество и качество продукта материально-духовного содержания. Следовательно, и оплата труда должна быть разная, в зависимости от вклада каждого в производстве общественного продукта. Это порождает социальное неравенство и создает предпосылки к тому, чтобы ликвидировать его теми или иными способами, в том числе противоправными. Здесь важно различать две существенные грани: с одной стороны - недопустимость абсолютной уравниловки в распределении общественного продукта, с другой большую разницу в материальном и социальном положении.

За последнее время отмечается снижение денежных доходов населения с одной стороны, а с другой - концентрация значительных денежных материальных средств у сравнительно небольшой группы людей. Это еще больше обостряет криминогенную ситуацию как в отдельных регионах, так и в целом по стране.

Все это пагубно влияет на молодежь. Многие из них, поддавшись соблазну получить без особого труда большие денежные и материальные средства, не желают работать на производстве и постепенно становятся на криминальный путь.

Криминогенные последствия в сфере обмена заключаются в том, что они искажают соотношение между доходами населения и возможностью реально обеспечить их товарами народного потребления, создают условия для незаконного перераспределения денежных средств в сфере обращения. Все это способствует воспроизводству преступности.

Криминогенные последствия различий в условиях, видах и формах труда.

Функции труда связаны с его содержанием, которое включает технико-организационный аспект и социально-экономическую характеристику.

Технико-организационный аспект труда представляет собой сочетание следующих элементов:

- состав и отличительные особенности трудовых функций, находящихся в прямой зависимости от уровня производства;

- степень мастерства, интеллекта и способности к общему развитию работника;

уровень развития механизации и автоматизации, внедрения достижений науки и техники в практику производства;

степень развития в труде творческих начал, а у самого работника - возможность и способности повысить результаты и эффективность труда.

Социально-экономическое содержание труда характеризуется общественными отношениями, при которых осуществляется труд. Они главным образом складываются из связи трудящегося со средствами производства, стиля труда индивида с трудом общества в целом, целей конкретного работника с целями общественного производства. При осуществлении криминологического анализа труда необходимо учитывать его условия, к которым относятся: организация трудового процесса; перспектива (либо ее отсутствие) повышения квалификации и профессионального роста; физическая тяжесть (легкость) труда и его психологическая напряженность; санитарно-гигиенические, эстетические и культурно-бытовые условия; социально-психологическая атмосфера в коллективе; отношения с администрацией и руководством; время на дорогу от места жительства до места работы.

Любые диспропорции в сторону уменьшения роли и значимости человеческого фактора в содержании и условиях труда способны оказать криминогенное влияние на конкретное лицо.

Криминологическими исследованиями уже давно установлено, что представители тяжелого и неквалифицированного труда намного чаще пополняют насильственную преступность, и в первую очередь такие ее виды, как убийства и тяжкие телесные повреждения. Создание нормальных условий труда является крупномасштабной и перспективной задачей общества, решение которой позволит, снизить влияние криминогенных факторов.

Криминогенный потенциал этого негативного явления в экономике очевиден, и его объективная оценка важна прежде всего для прогностических выводов в сфере борьбы с преступностью.

Криминогенные последствия различий в культурно-бытовых условиях жизни.

Рассматривая этот вопрос, следует коротко остановиться на исходных понятиях культуры и быта. Если говорить о культуре, то целесообразно рассматривать не столько культуру общества в целом, сколько ее культурные нормы. Они являются разновидностью специальных норм и в этом смысле играют роль важнейших средств регуляции поведения.

Культурные нормы - это прежде всего правила поведения в сфере межличностных отношений, стандарты деятельности в труде и быту, имеющие своей основой духовные ценности культуры общества в целом или его социальных групп. По своему существу культурные нормы совпадают с нравственными и правовыми. Так, в соответствии с теми и другими нельзя хулиганить либо воровать.

Культурные нормы реально проявляются, когда связаны с уровнем культуры. В криминологическом плане представляют первоочередной интерес следующие характеристики уровня культуры:

- объем знаний, интерес к интеллектуальным формам занятий в сфере труда и досуга;

- стремление к расширению объема знаний и представлений о жизненно важных ценностях;

- содержание духовных ценностей, находящихся в «арсенале» индивида и его окружающих групп (идеалы, стандарты, мода и т.п.);

- вида и его окружающих групп (идеалы, стандарты, мода и т.п.);

- характер информации культурно-политического содержания - характер информации культурно-политического содержания зрелища и др.);

этические нормы межличностного общения; - уровень нравственного и правового сознания;

- бюджет потребления времени.

Каждый из указанных компонентов существует не сам по себе, а лишь в сочетании с другими, и в целом они образуют культурную среду индивида, социальных групп, коллектива, территориальной общности.

В познании криминогенных сторон жизнедеятельности нельзя не учитывать бытовую сферу. Под бытом при этом понимается все, что находится за пределами производственной, общественно-политической деятельности и социально организованного обучения. Содержание быта включает такие показатели, как материальные условия; функции бытовых отношений; тип малой группы, обладающей преимущественным влиянием.

Криминогенные последствия быта следует рассматривать в тесной взаимосвязи с общими социально-экономическими, материальными и духовными условиями жизни. Особенно наглядно это подтверждается проявлениями современной деятельности, когда быт значительных слоев населения находится в прямом противоречии с их стремлениями и ожиданиями.

Эта ситуация еще больше обостряется в последнее время на фоне роста цен на предметы первой необходимости, снижения товаров и услуг, возрастания напряжения во взаимоотношениях между личностью и обществом не столько из-за объективных условий жизни, сколько по причине противостояния политических сил и искусственного нагнетания обостренной психологической атмосферы.

Недостатки в обеспеченности уровня и условий жизни.

Уровень жизни - это обобщенный показатель, характеризующий материальные и духовные потребности человека, степень их удовлетворения в конкретных исторических условиях. В уровне жизни как бы фокусируются основные достоинства общественного устройства и его возможности служить повышению благосостояния отдельного человека.

Проблема уровня и условий жизни особенно остро стоит в настоящее время, когда отмечаются трудности в экономике, обострение национальных отношений и ухудшение социально-психологической атмосферы в обществе. Однако такое положение возникло далеко не сразу.

Особенно опасным является прямой подкуп должностных лиц, от которых зависит распределение материальных благ. Это способствует не только моральной деформации, но и совершению таких преступлений, как взятки, злоупотребление служебным положением и др. Криминогенный потенциал этих негативных явлений состоит прежде всего в том, что они создают условия для отклоняющего и антиобщественного поведения, разлагающе действуют в психологическом отношении на окружающих.

Политические разногласия и социальная нестабильность

В последние годы в практику общественной жизни прочно вошел политический плюрализм, предполагающий наличие конкурирующих идей и партий. Однако обострение политических противоречий способно повлиять на криминогенную ситуацию, а иногда и вызвать необратимые негативные последствия. Примеров этому более чем достаточно. Политическая нестабильность в современном обществе осложняется тем, что новые зарождающиеся общественные силы пока еще не способны проявить себя с созидательной стороны. Однако в любом случае развивающееся демократическое общество должно поддерживать общественные движения, действующие в направлении реформ, повышать свою политическую и правовую культуру.

Недостатки в идеологической работе.

Они особенно остро отражаются на социально-психологическом климате в обществе, настроениях и волеизъявлениях трудящихся. Известную негативную роль сыграли утвердившиеся в «годы застоя» идеологические штампы и политический консерватизм. Повсеместное восхваление существующего в нашей стране общественного устройства, уверенность в непогрешимости развития производительных сил и производственных отношений, прожектерство в социальной политике потребовали, перестройки всей системы общественных, отношений, в том числе и пересмотра идеологических воззрений. Это сопряжено не только с определенными трудностями, но и требует больших материальных духовных затрат.

Идеологические просчеты особенно болезненно отразились на молодежи. Отдельные ее слои оказались подвержены чрезмерному влиянию западной субкультуры, нередко проповедующей жестокость, насилие, сексуальную распущенность и социальный пессимизм. Здесь важно учитывать очень существенную закономерность: образующийся в обществе духовный вакуум всегда заполняется чем-то иным, и не всегда общественно полезной направленности.

Недостатки в хозяйственном механизме.

В последние годы неполадки в механизмах хозяйствования и торговли оказались особенно ощутимыми и являются основой сохранения и воспроизводства преступности. Производительные силы общества оказались значительно подорванными в результате монополизации власти прежними бюрократическими структурами. Нарушение хозяйственных связей, злоупотребления в торговле и обслуживании населения расширяет круг детерминант преступности. Не вызывают оптимизма и ближайшие перспективы в механизме хозяйствования и торговле. Наверняка можно предположить, что в условиях рыночных отношений и свободного предпринимательства не удается избежать последствий криминогенного характера, а по отдельным направлениям хозяйствования возможно и усиление негативных сторон. Стихия рынка способна не только стимулировать производство, но и содержит возможности для злоупотреблений и махинаций.

Нетрудно заметить, что изменяясь с течением времени качественно и количественно в ту или иную сторону, преступность не только меняет свою природу, но и воспроизводит новые криминогенные факторы.

Недостаточная эффективность профилактической работы

Профилактика правонарушений - это социально-правовая деятельность государственных органов и общественных объединений, а также отдельных граждан по выявлению, устранению или нейтрализации причин и условий правонарушений и оказанию позитивного воздействия на лиц, склонных к совершению правонарушений.

Профилактика правонарушений и преступлений давно уже признается основным направлением в борьбе с преступностью. Тем не менее эта деятельность требует серьезного ресурсного обеспечения, в первую очередь высокопрофессиональными кадрами, материальными и финансовыми средствами, специальной технической оснащенности и социально правовой защиты. В последнее время в этом направлении предприняты значительные меры, но коренные изменения пока не наступили. Делаются попытки выйти из положения за счет средств из местных бюджетов и отчислений крупных предприятий. Однако, как известно, возможности их в этом отношении весьма ограничены.

Самым существенным недостатком профилактической работы является во многих случаях ее формализм. В большей степени этому подвержена индивидуальная профилактика. Ее осуществление требует специальных криминологических и правовых знаний, психолого-педагогических навыков; она непосредственно связана с деятельностью, затрагивающей права и интересы граждан. Такими качествами далеко не всегда обладают лица, осуществляющие индивидуальную профилактическую работу. К тому же, еще не в полной мере отработан правовой механизм осуществления этой деятельности. Во многом он не исключает возможности принятия произвольных решений, подрывающих саму идею индивидуальной профилактики, которая, как известно, состоит в том, чтобы путем упреждающего воздействия не допустить становления на преступный путь. Невполне четко определены правовые основания для начала индивидуальной профилактики, объемы и границы ее проведения.

Самое главное заключается в том, чтобы уменьшить потери и повысить эффективность, на всех этапах осуществления индивидуальной профилактической работы, начиная с выявления лиц; могущих реально встать на путь совершения преступлений, постановки их на профилактический учет и кончая завершением профилактического воздействия путем снятия с такого учета. Потери в этом отношении, как показывает практика, являются значительными и способны сыграть свою криминогенную роль.

В этой связи важно учитывать значимость такого криминогенного фактора, как безнаказанность. Последняя не только способствует совершению преступлений, но и часто выступает в качестве условия формирования личности с противоправной установкой.

Все эти кратко описанные факторы социальной обусловленности причин преступности действуют не изолированно друг от друга, а во взаимосвязи и взаимозависимости.

Заключение

преступность криминогенный правонарушение

Для правильного понимания сложных зависимостей преступности и обусловливающих ее детерминант ключевым является вопрос об исходных понятиях методологического характера. К этим основным понятиям относятся, прежде всего, причины и условия преступности.

Отмечая важность деятельности системы правоохранительных органов, мы должны четко себе представить, что предупреждение и профилактика правонарушений - это, прежде всего совокупность политических, социально-экономических, идеологических, правовых, организационных и воспитательных мер, осуществляемых государством и обществом в целом.

Анализ причин и условий, способствующих совершению преступлений имеет целью ответить на вопрос, почему растет преступность, что способствует ее росту, какие элементы механизма имеют причинную связь, а какие являются способствующими условиями роста или снижения преступности. Причины и условия преступности являются сами по себе сложной системой связей и находятся в непростых взаимосвязях с системой преступности как комплексного социально-правового явления взятого за определенный исторический промежуток времени.

Литература

Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика. - М.,1980.

Бурлаков В.Н. Личность преступника и назначение наказания. Учебное пособие. - Л., 1986.

Бурлаков В.Н., Волгарева И.В., Федорова Г.Г. Основы профилактики правонарушающего поведения несовершеннолетних. - СПб.: Образование, 1992.

Криминология. Учебник для вузов./под ред. В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникова. - СПб., 1998.

Криминология: Учебник/Под ред. В.Н. Бурлакова, Н.М. Кропачева - М., 2002.

Криминология. Учебник для юридических вузов. Под общей редакцией д.ю.н. А.И. Долговой - М., 1999.

Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. - М., 2002.

Криминология / Под ред. Б.В. Корабейников - М., 1988.

Четвериков В.С., Четвериков В.В. Криминология М., 1997.

Размещено на Allbest.ru