Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Уголовный закон в Республике Беларусь



1. Понятие уголовного закона. Общая характеристика Уголовного кодекса Республики Беларусь

Понятие и признаки уголовного закона

Уголовный закон - это систематизированный нормативный акт, принятый законодательным органом, определяющий, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, закрепляющий основание и условия уголовной ответственности, устанавливающий наказания и иные меры уголовной ответственности, подлежащие применению к лицам, совершившим преступления, а также предусматривающий принудительные меры безопасности и лечения, подлежащие применению к лицам, совершившим общественно опасные деяния. Из данного определения понятия уголовного закона, сформулированного на основе ч. 1 ст. 1 УК, можно выделить следующие признаки, характерные для уголовного закона:

1. Уголовный закон-это систематизированный нормативный акт, представляющий систему научно-обоснованных и взаимосвязанных уголовно-правовых норм;

2. Уголовный закон-это акт, принимаемый законодательным органом;

3. Уголовный закон-это акт:

а) определяющий, какие общественно опасные деяния являются преступлениями;

б) закрепляющий основание и условия уголовной ответственности;

в) устанавливающий наказание и иные меры уголовной ответственности, подлежащие применению к лицам, совершившим преступления;

г) предусматривающий принудительные меры безопасности и лечения, подлежащие применению к лицам, совершившим общественно опасные деяния, предусмотренные в УК.

Указанные признаки раскрывают общее содержание уголовного закона, а также характеризуют его правовой статус как нормативного акта в качестве закона, принятого законодательным органом, определяют его специфику, отличающую уголовный закон от любого другого закона, а также закрепляющего определенные правила поведения (правовые нормы).

Задачи и значение уголовного закона

Задачи уголовного закона аналогичны задачам, стоящим перед уголовным правом в целом как правовой отраслью. Они закреплены в ст. 2 УК.

Этими задачами предопределяется значение уголовного закона. Во-первых, с помощью уголовного закона обеспечивается, прежде всего, защита от преступных посягательств мира и безопасности человечества, человека, его жизни, здоровья, прав и свобод, а также собственности, прав юридических лиц, природной среды, общественных и государственных интересов, конституционного строя и всего правопорядка. Устанавливая запреты на совершение таких посягательств, уголовный закон предусматривает и санкции, подлежащие применению за нарушение указанных запретов. Выполняя задачу защиты от преступных посягательств наиболее важных объектов, уголовный закон вместе с тем и предупреждает определенную категорию лиц, склонных к совершению правонарушений, под угрозой наказания о необходимости соблюдения уголовно-правовых требований, а также воспитывает граждан в духе законопослушного поведения.

Уголовный закон, аккумулирующий в кодифицированном виде все уголовно-правовые запреты, является и обобщенной информацией для граждан о том, какие действия и какие виды бездействия признаются преступными, и какие наказания установлены за их совершение.

Уголовный закон - это тот «инструмент», которым постоянно пользуются дознаватели, следователи, прокуроры, судьи, адвокаты в их практической деятельности. Без практического применения конкретных норм уголовного закона невозможно привлечь лицо, совершившее преступление, к уголовной ответственности, подвергнуть его наказанию или иным мерам уголовной ответственности, освободить от уголовной ответственности или наказания, решить вопрос о погашении или снятии судимости, применить принудительные меры безопасности и лечения.

Без уголовного закона невозможно дать правовую оценку поведению человека, преступившего установленные в обществе правила и нормы, не допускающие совершение деяний, направленных на причинение существенного вреда правоохраняемым объектам.

Соблюдение требований уголовного закона является обязанностью всех граждан, в том числе и должностных лиц, участвующих в отправлении правосудия.

Развитие общества, государства обусловливает и развитие уголовного законодательства, которое, будучи в своей основе стабильным, последовательно совершенствуется с тем, чтобы с его помощью эффективно обеспечивалась борьба с преступностью, достигались задачи ее предупреждения, а также воспитания граждан в направлении обеспечения их законопослушного поведения.

Характеристика Уголовного кодекса Республики Беларусь

Единственным уголовным законом, действующим на территории Республики Беларусь, является Уголовный кодекс Республики Беларусь. Он принят 9 июля 1999 г. и введен в действие с 1 января 2001 г. До этого времени на протяжении почти 40 лет в Республике Беларусь действовал Уголовный кодекс, принятый в декабре 1960 г. и введенный в действие с 1 апреля 1961 г. В период своего действия он неоднократно дополнялся новыми статьями, в него вносились изменения, а также из него исключались некоторые нормы.

УК Республики Беларусь явился результатом процесса реформирования уголовного законодательства, который был начат еще в начале 90-х годов прошлого века. Его принятию предшествовали подготовка и принятие Модельного Уголовного кодекса для государств - участников Содружества Независимых государств, в разработке которого принимали участие и представители белорусских ученых.

В УК нашли отражение современные тенденции развития правового демократического государства, его принципы, закрепленные как в Конституции Республики Беларусь, так и в международном праве. В этой связи большое значение имеет положение, закрепленное в ч. 3 ст. 1 УК, о том, что Уголовный кодекс Республики Беларусь основывается на Конституции Республики Беларусь и общепризнанных принципах и нормах международного права.

Оптимально реализуя положения Конституции, гарантируя защиту конституционных прав и свобод граждан, конституционного строя Республики Беларусь, общественную безопасность и другие важные объекты от преступных посягательств, УК в некоторых случаях содержит прямые указания на приоритет международного договора или соглашения, подписанного Республикой Беларусь. На примере белорусского уголовного закона наглядно проявился процесс сближения национального законодательства с международным уголовным правом, приближения его к единым, складывающимся на международном уровне подходам к правовой регламентации многих вопросов, связанных с уголовной ответственностью. Именно этот подход обусловил, например, включение в Уголовный кодекс раздела VI «Преступления против мира, безопасности человечества и военные преступления», а также установление ответственности за ряд других деяний, которые приобрели международный характер (торговля людьми, похищение человека, вербовка людей для эксплуатации, легализация («отмывание») материальных ценностей, приобретенных преступным путем, терроризм, угон либо захват с целью угона железнодорожного подвижного состава, воздушного или водного судна, захват заложников и др.).

УК применяется уже более трех лет, в течение которых прошло апробирование целого ряда его положений, введенных в законодательство впервые. Однако процесс реформирования уголовного законодательства не завершился принятием в Республике Беларусь нового УК. Необходимость дальнейшего его совершенствования обусловлена задачами повышения эффективности уголовно-правового регулирования. В эти годы был принят ряд законов, внесших изменения и дополнения в УК Республики Беларусь. При этом достаточно масштабными явились изменения и дополнения, внесенные в УК Законом Республики Беларусь от 22 июля 2003 г., которые в своей основе направлены на гуманизацию уголовной ответственности.

Структура Уголовного кодекса

По своей структуре УК традиционно подразделяется на две части: Общую и Особенную.

Общая часть объединяет нормы, регулирующие базовые вопросы уголовного права, относящиеся к уголовному закону, основаниям и условиям уголовной ответственности, ее содержанию, целям, наказанию и иным мерам уголовной ответственности, назначению наказания, освобождению от уголовной ответственности и наказания и другие.

Характерно, что в УК в достаточно полном объеме определены понятия преступления, вины и ее видов, невменяемости, стадий совершения умышленного преступления, добровольного отказа от преступления, соучастия в преступлении, видов соучастников, преступной группы, в том числе организованной, преступной организации, форм множественности преступлений, уголовной ответственности, наказания и ряда других уголовно-правовых институтов.

Особенная часть УК предусматривает конкретные виды преступлений и устанавливает наказание за их совершение.

УК состоит из разделов, глав и статей. Целый ряд статей подразделяется на части, пронумерованные арабскими цифрами. Самостоятельными структурными единицами УК являются примечания к некоторым статьям его Особенной части.

Разделы Общей части УК объединяют близкие по направленности и содержанию понятия и институты. Разделы подразделяются на главы, содержащие нормы, предусматривающие родственные понятия и институты.

Общая часть УК состоит из пяти разделов, включающих 16 глав. Структурно она выглядит следующим образом:

Раздел 1. Уголовный закон

Глава 1. Общие положения.

Глава 2. Действие уголовного закона в пространстве и во времени.

Раздел П. Основания и условия уголовной ответственности.

Глава 3. Преступное деяние.

Глава 4. Вина.

Глава 5. Условия уголовной ответственности.

Глава 6. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.

Глава 7. Множественность преступлений.

Раздел Ш. Уголовная ответственность.

Глава 8. Уголовная ответственность и ее цели.

Глава 9. Наказание и его виды.

Глава 10. Назначение наказания.

Глава 11. Иные меры уголовной ответственности.

Глава 12. Освобождение от уголовной ответственности и наказания.

Глава 13. Погашение и снятие судимости.

Раздел IV. Принудительные меры безопасности и лечения.

Глава 14. Принудительные меры безопасности и лечения.

Раздел V. Особенности уголовной ответственности лиц, совершивших преступления в возрасте до восемнадцати лет.

Глава 15. Наказание и его назначение лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет.

Глава 16. Освобождение от уголовной ответственности и наказания лиц, совершивших преступления в возрасте до восемнадцати лет.

Всего в Общей части УК 121 статья (с учетом внесенных в нее изменений и дополнений).

Особенная часть УК представляет собой совокупность уголовно-правовых норм, устанавливающих исчерпывающий круг общественно опасных деяний, признаваемых преступлениями, определяющих признаки конкретных преступлений, виды и размеры наказаний, подлежащих применению за их совершение.

В Особенной части УК находит свое развитие такой важный признак преступления, как противоправность, означающий, что преступлением признается только такое деяние, которое предусмотрено в уголовном законе (нет преступления без указания о том в законе).

Особенную часть УК составляют 10 разделов и 21 глава.

Структурно она выглядит следующим образом:

Раздел VI. Преступления против мира, безопасности человечества и военные преступления.

Глава 17. Преступления против мира и безопасности человечества.

Глава 18. Военные преступления и другие нарушения законов и обычае ведения войны.

Раздел VII. Преступления против человека.

Глава 19. Преступления против жизни и здоровья.

Глава 20. Преступления против половой неприкосновенности или половой свободы.

Глава 21. Преступления против уклада семейных отношений и интересов несовершеннолетних.

Глава 22. Преступления против личной свободы, чести и достоинства.

Глава 23. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Раздел VIII. Преступления против собственности и порядка осуществления экономический деятельности.

Глава 24. Преступления против собственности.

Глава 25. Преступления против порядка осуществления экономической деятельности.

Раздел IX. Преступления против экологической безопасности и природной среды.

Глава 26. Преступления против экологической безопасности и природной среды.

Раздел Х. Преступления против общественной безопасности и здоровья населения.

Глава 27. Преступления против общественной безопасности.

Глава 28. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта.

Глава 29. Преступления против здоровья населения.

Раздел ХI. Преступления против общественного порядка и общественной нравственности.

Глава 30. Преступления против общественного порядка и общественной нравственности.

Раздел ХII. Преступления против информационной безопасности.

Глава 31. Преступления против информационной безопасности.

Раздел ХIII. Преступления против государства и порядка осуществления власти и управления.

Глава 32. Преступления против государства.

Глава 33. Преступления против порядка управления.

Глава 34. Преступления против правосудия.

Глава 35. Преступления против интересов службы.

Раздел ХIV. Преступления против военной службы.

Глава 36. Преступления призывников и военнообязанных.

Глава 37. Воинские преступления.

Раздел ХV. Заключительные положения.

Подразделение норм Особенной части на разделы и главы, расположение разделов и глав, а также расположение содержащихся в них статей предопределено значимостью объектов уголовно-правовой охраны и подчинено их ранжированию, произведенному в ст. 2 УК.

Указанные разделы и главы Особенной части УК включают 347 статей (с учетом последующих изменений и дополнений).

Последний раздел ХV «Заключительные положения» содержит одну статью, касающуюся порядка введения в действие УК.

Особенная часть УК является составной частью единого УК, поэтому она тесным образом связана с его Общей частью и взаимодействует с ней.

Общая и Особенная часть органически связаны между собой и только в своем единстве представляют уголовное право как отрасль права, как систему юридических норм, определяющих преступность и наказуемость общественно опасных деяний.

Без Особенной части нормы Общей части УК при всей их значимости и важности фактически неприменимы. Они могут быть реализованы только через нормы Особенной части и совместно с ними. В равной мере и нормы Особенной части не могут быть использованы на практике без Общей части УК, которая определяет весь спектр вопросов, связанных с основаниями, условиями и формами реализации уголовной ответственности.

Особенная часть УК не является чем-то неизменным. Она постоянно развивается как в процессе коренного реформирования уголовного законодательства, когда принимались уголовные кодексы (1928, 1960, 1999 годы), так и посредством периодического внесения изменений и дополнений в действующий УК, в том числе и расширяющих или сужающих круг преступного и наказуемого.

В целом же структура УК сохраняется в таком виде, в каком он был принят первоначально. Если статьи исключаются из УК, то место этих статей с той же нумерацией не может занять какая-либо другая норма. Новые статьи, которые включаются в УК, помещаются рядом со статьями, регулирующими смежные вопросы. Им присваивается номер предшествующей статьи с дополнительными значками (1, 2, 3 и т.п.).

2. Понятие и виды уголовно-правовых норм. Структура специальной уголовно-правовой нормы

Понятие уголовно-правовой нормы. Ее виды

Уголовно-правовая норма-это правило, закрепленное в уголовном законе, устанавливающее запреты на совершение общественно опасных деяний и регулирующее отношения, возникающие в связи нарушением таких запретов.

Нормы уголовного права имеют двоякий адресат.

1) ими должны руководствоваться органы, применяющие уголовный закон, при привлечении лиц, совершивших преступления, к уголовной ответственности, а также при решении иных вопросов, связанных с совершением общественно опасных деяний, предусмотренных в уголовном законе;

2) они адресуются также всем гражданам, которым предписывается обязанность под угрозой наказания не нарушать установленные уголовным законом запреты.

Нормы уголовного права подразделяются на следующие виды:

декларативные;

определительные;

нормы-предписания;

специальные нормы.

Первые три вида норм содержатся в Общей части УК, четвертый вид - это нормы его Особенной части.

Декларативные нормы - это такие нормы Общей части УК, которые содержат общие положения и принципы и которыми должны руководствоваться органы, применяющие уголовный закон. К таким нормам, например, относятся нормы, определяющие: задачи Уголовного кодекса, принципы его действия в пространстве и во времени, принципы уголовного закона и уголовной ответственности (см. ст. 1-3, 5-9) и другие.

Определительные нормы-это такие нормы Общей части УК, в которых содержится определение уголовно-правовых понятий, институтов и терминов (см., например, ст. 4, в которой разъясняются отдельные термины УК, ч. 1 ст. 11, в которой определяется понятие преступления, ст. 12, в которой определяются категории преступлений, ч. 1 ст. 13, где дано определение понятия приготовления к преступлению, и многие другие).

Нормы-предписания - это такие нормы Общей части УК, которые устанавливают специальные требования для органа, применяющего уголовный закон. К таким нормам, например, относятся нормы, устанавливающие основания, сроки и порядок назначения отдельных видов наказания, иных мер уголовной ответственности, основания и условия освобождения от уголовной ответственности и наказания, основания и порядок погашения и снятия судимости и другие.

Специальные уголовно-правовые нормы - это такие нормы Особенной части УК, в которых называется или описывается преступное деяние, а также указывается вид и пределы наказания, подлежащего применению за его совершение.

Структура нормы Особенной части

Нормы Особенной части имеют одну и ту же структуру. Они подразделяются на диспозиции и санкции.

Диспозиция - это часть нормы, в которой содержится указание на конкретное деяние, признаваемое преступлением. Санкция - это часть нормы, в которой содержится указание на вид и пределы наказания, установленного за совершение указанного в диспозиции преступления.

Диспозиции подразделяются на следующие виды:

1) простая;

2) описательная;

3) бланкетная;

4) ссылочная;

5) смешанная.

Простая диспозиция - это диспозиция, в которой только называется преступление, но не описываются его признаки: например, диспозиция части 1 ст. 211 УК (присвоение либо растрата); диспозиция части 1 ст. 144 (причинение смерти по неосторожности) и другие.

Описательная диспозиция - это диспозиция, в которой не только названо преступное деяние, но и описываются его признаки: например, диспозиция части 1 ст. 188 (клевета); диспозиция части 1 ст. 189 (оскорбление), диспозиция части 1 ст. 166 (изнасилование) и многие другие

Описательные диспозиции могут содержать полное определение того или иного состава преступления. Нередко в таких случаях в конце описания, в скобках, содержится название состава. К описательным диспозициям следует относить и такие, в которых кроме наименования преступления, содержится ряд признаков, характеризующих его объективную сторону (например, указание на способы совершения преступления, на его последствия и т.п.).

Бланкетная диспозиция - это диспозиция, в которой называется преступление, но для уяснения его признаков требуется обращение к нормативным актам, не являющимся уголовно - правовыми. Например, в ст. 223 УК предусмотрена ответственность за нарушение правил о сделках с драгоценными металлами и камнями. Для того чтобы определить преступный характер сделки с указанными предметами, необходимо обратиться к Закону Республики Беларусь от 21 июня 2002 г. «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» Бланкетные диспозиции содержатся во многих других статьях УК, в частности, предусматривающих ответственность за нарушение каких-либо правил, порядка, норм и т.п. (см., например, ст. ст. 273, 278-280, 283, 284, 299, 301 - 306 и др.). По своей сути бланкетные диспозиции-это диспозиции, отсылающие к иным нормативным актам.

Ссылочная диспозиция - это такая диспозиция, которая называет преступное деяние, но для полного уяснения его признаков отсылает к иной норме УК. Например, в ст. 148 УК умышленное лишение профессиональной трудоспособности определено как умышленное причинение тяжкого телесного повреждения, не опасного для жизни и не повлекшего последствий, предусмотренных статьей 147 УК, но соединенного с заведомо для виновного полной утратой профессиональной трудоспособности. Указанная диспозиция является ссылочной, поскольку для уяснения признаков данного преступного деяния необходимо обратиться к ст. 147 УК, в которой предусмотрены последствия, наступление которых рассматривается как причинение тяжкого телесного повреждения. (См. также ч. 2 ст. 137, ч. ст. 149, ч. 1 ст. 154, ч. 2 с. 166, ст. 168. ч. 1 ст. 169 УК и другие).

Смешанная диспозиция-это такая диспозиция, которая наряду с названием преступления содержит признаки двух или более признаков других диспозиций (описательной, бланкетной и ссылочной). Например, в ст. 182 «Похищение человека» содержатся признаки двух видов диспозиции: описательной и ссылочной. В ст. 321 «Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта» содержатся признаки трех видов диспозиции: описательной, бланкетной и ссылочной.

Санкции уголовно-правовых норм, предусмотренные в УК Республики Беларусь, подразделяются на следующие виды:

относительно - определенная;

альтернативная.

Относительно-определенная - это такая санкция, в которой указан конкретный вид наказания и установлены его пределы. Относительно-определенная санкция может быть с указанием минимального и максимального пределов наказания либо с указанием только максимального его предела. Например, в ч. 1 ст. 139 УК содержится относительно-определенная санкция с указанием и минимального и максимального пределов наказания в виде лишения свободы, установленного за совершение убийства (лишение свободы на срок от шести до пятнадцати лет). В ч. 2 ст. 174 УК содержится относительно-определенная санкция с указанием только максимального предела наказания в виде лишения свободы (до двух лет) или ограничения свободы (до трех лет), подлежащих применению за уклонение родителей от содержания детей лицом, ранее судимым за такое преступление. Минимальные сроки указанных наказаний соответствуют минимальным пределам, установленным для этих наказаний в Общей части УК (шесть месяцев).

Альтернативная санкция - это такая санкция, в которой указано два или более видов наказания, любое из которых суд вправе назначить за преступление, предусмотренное в диспозиции данной нормы. Например, санкция, содержащаяся в ст. 171 УК, предусматривающей ответственность за содержание притона, сводничество и сутенерство, является альтернативной, поскольку в ней указано несколько (четыре) видов наказания, из которых суд при вынесении приговора может выбрать любое (штраф, арест, ограничение свободы, лишение свободы).

Теории уголовного права известны и такие виды санкций, как абсолютно-определенная (устанавливает вид и точный размер наказания, а не его пределы), отсылочная (не называет ни вида, ни размера наказания, а отсылает к другой статье УК), абсолютно-неопределенная (не устанавливает ни вида, ни размера наказания, а указывает на применение наказания по всей строгости закона). Все эти виды санкций имели место в советском уголовном законодательстве на разных этапах его развития, некоторые из них имеют место в законодательстве других государств, но в действующем УК Республики Беларусь они отсутствуют.

уголовный законодательный закон правовой

3. Действие уголовного закона в пространстве

Каждое государство имеет свое уголовное законодательство. Преступления могут совершаться как на территории этого государства, так и за его пределами. Преступления могут совершаться как гражданами данного государства, так и иностранными гражданами.

Для определения порядка применения уголовного законодательства в указанных случаях разработаны принципы действия уголовного закона в пространстве, которые основываются на суверенитете государства, нормах о гражданстве, а также на международных договорах и соглашениях, в соответствии с которыми установлены пределы действия уголовного закона того или иного государства.

В УК Республики Беларусь закреплены следующие принципы действия уголовного закона в пространстве:

территориальный принцип;

принцип гражданства;

реальный принцип;

универсальный принцип.

Территориальный принцип

Сущность территориального принципа состоит в том, что лицо, совершившее преступление на территории Республики Беларусь, подлежит ответственности по УК Республики Беларусь (ч. 1 ст. 5 УК).

Определение территориального принципа взаимосвязано с определением территории Республики Беларусь, к которой относятся находящиеся в пределах Государственной границы Республики Беларусь суша, водное и воздушное пространство, недра. Территориальные пределы Республики Беларусь распространяются также на военные морские корабли и военные воздушные суда Республики Беларусь независимо от места их нахождения, а также на гражданские водные или воздушные суда, приписанные к порту Республики Беларусь, когда они находятся в открытом пространстве, если иное не предусмотрено международным договором Республики Беларусь.

Таким образом, если лицо совершило преступление на военном корабле или военном воздушном судне Республики Беларусь, находящемся за пределами Республики Беларусь, оно подлежит ответственности в соответствии с территориальным принципом по УК Республики Беларусь. Если же преступление совершено на гражданском судне, находящемся за пределами Республики Беларусь, то лицо, его совершившее, будет нести ответственность по УК Республики Беларусь только в том случае, если судно находилось в пределах Государственной границы Республики Беларусь или в открытом водном или воздушном пространстве.

Международными договорами могут быть установлены другие условия ответственности применительно к указанным случаям, но большинство таких договоров следует общепринятому принципу, согласно которому гражданские суда, находящиеся в открытом пространстве, считаются территорией того государства, к которому они приписаны.

Территория Республики Беларусь признается местом совершения преступления в следующих случаях:

если преступление начато на территории Республики Беларусь;

если оно продолжалось на территории Республики Беларусь;

если оно было окончено на указанной территории;

если оно было совершено в пределах территории Республики Беларусь в соучастии с лицом, совершившим преступление на территории иностранного государства.

Иными словами, лицо подлежит ответственности по УК Республики Беларусь, если:

1) преступление начато на территории Республики Беларусь, а продолжалось либо было окончено на территории иностранного государства;

2) преступление начато на территории иностранного государства, а продолжалось либо было окончено на территории Республики Беларусь;

3) исполнитель преступления совершил его на территории Республики Беларусь, а иные соучастники действовали на территории другого государства;

4) исполнитель преступления совершил его на территории иностранного государства, а хотя бы один из соучастников действовал на территории Республики Беларусь.

Исключением из территориального принципа является положение, согласно которому не подлежат ответственности по УК Республики Беларусь лица, совершившие преступление на ее территории, но пользующиеся дипломатическим иммунитетом. Согласно ч. 4 ст. 5 УК вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые, согласно действующим законам и международным договорам Республики Беларусь, неподсудны по уголовным делам судам Республики Беларусь, в случае совершения этими лицами преступлений на территории Республики Беларусь разрешается дипломатическим путем на основе международных договоров и норм международного права.

В соответствии с Венской конвенцией ООН от 18 апреля 1961 г. «О дипломатических сношениях» дипломатическим иммунитетом пользуются главы дипломатического представительства, члены персонала представительства, имеющие дипломатический ранг (например, Чрезвычайный и Полномочный посол, Чрезвычайный и Полномочный посланник первого, второго класса, советник первого и второго класса, первые секретари первого и второго класса, вторые секретари первого и второго класса, третий секретарь, атташе). Дипломатическим иммунитетом обладают члены семей указанных лиц, а также другие лица, которым предоставлено такое право международными соглашениями.

Согласно Венской конвенции ООН от 24 апреля 1963 г. «О консульских сношениях» дипломатическим иммунитетом обладают глава и должностные лица консульского представительства. Однако данная Конвенция ограничивает иммунитет указанных лиц пределами их служебной деятельности. Вместе с тем двусторонними соглашениями Республики Беларусь с другими государствами дипломатический иммунитет распространяется на должностных лиц консульского представительства в полном объеме.

Правом дипломатического иммунитета пользуются и другие должностные лица иностранных государств, что закрепляется в соответствующих международных договорах (например, главы государства, правительства, министры иностранных дел, члены парламентских и правительственных делегаций, представители международных организаций и другие служащие, выполняющие функции, приравненные к дипломатическим).

Дипломатический иммунитет не исключает возможности привлечения к уголовной ответственности указанных лиц, совершивших преступления на территории Республики Беларусь, по УК Республики Беларусь. Однако для этого необходимо полученное по дипломатическим каналам согласие иностранного государства, представителем которого является виновное лицо. При отсутствии такого согласия лицо, совершившее преступление, выдворяется за пределы Республики Беларусь.

Принцип гражданства

Принцип гражданства - это такой принцип действия уголовного закона в пространстве, согласно которому УК Республики Беларусь может быть применен к гражданам Республики Беларусь или лицам без гражданства, постоянно проживающим в республике, но совершившим преступления на территории иностранного государства.

Эти лица подлежат ответственности по УК Республики Беларусь при следующих условиях:

1) совершенные ими деяния признаны преступлениями в государстве, на территории которого они были совершены;

2) указанные лица не привлекались к уголовной ответственности в иностранном государстве;

3) совершенные в иностранном государстве деяния признаются преступлениями и по УК Республики Беларусь.

При осуждении указанных лиц наказание, назначаемое в пределах санкции статьи УК Республики Беларусь, не должно превышать верхнего предела санкции, предусмотренной уголовным законом того государства, на территории которого совершено преступление.

Реальный принцип

Реальный принцип - это такой принцип действия уголовного закона в пространстве, согласно которому УК Республики Беларусь применяется к иностранным гражданам или лицам без гражданства, не проживающим постоянно в Республике Беларусь, совершившим на территории иностранного государства особо тяжкое преступление, направленное против интересов Республики Беларусь.

Данный принцип применяется при следующих условиях:

лицо не было осуждено в иностранном государстве;

2) лицо привлекается к уголовной ответственности на территории Республики Беларусь.

К особо тяжким преступлениям, направленным против интересов Республики Беларусь, относятся, например, заговор с целью захвата государственной власти (ст. 357), шпионаж (ст. 358), террористический акт (ст. 359) и другие.

Универсальный принцип

Универсальный принцип-это такой принцип действия уголовного закона в пространстве, согласно которому УК Республики Беларусь применяется к иностранным гражданам или лицам без гражданства, не проживающим постоянно в Республике Беларусь, совершившим за пределами Республики Беларусь преступление международного характера.

К преступлениям международного характера, совершение которых охватывается действием универсального принципа, относятся:

геноцид (ст. 127 УК);

преступления против безопасности человечества (ст. 128 УК);

производство, накопление либо распространение запрещенных средств ведения войны (ст. 129 УК);

экоцид (ст. 131 УК);

применение оружия массового поражения (ст. 134 УК);

нарушение законов и обычаев войны (ст. 135 УК);

преступные нарушения норм международного гуманитарного права во время вооруженных конфликтов (ст. 136 УК);

бездействие либо отдание преступного приказа во время вооруженного конфликта (ст. 137 УК);

иные преступления, подлежащие преследованию на основании международных договоров, обязательных для Республики Беларусь. К таким преступлениям относятся, в частности, терроризм, угон воздушного судна, преступления, связанные с наркотиками, фальшивомонетничество и др.

Данный принцип применяется при следующих условиях:

1) лицо не было осуждено в иностранном государстве;

2) лицо привлекается к уголовной ответственности на территории Республики Беларусь.

Выдача лица, совершившего преступление (экстрадиция)

К действию уголовного закона в пространстве относятся вопросы, связанные с выдачей лица, совершившего преступление, т.е. с передачей его для привлечения к уголовной ответственности или для отбывания наказания тому государству, гражданином которого это лицо является либо постоянно проживает на его территории.

Выдача лица, совершившего преступление, (экстрадиция) регулируется международными договорами. В УК Республики Беларусь, принятом в 1999 г., впервые появились положения о выдаче такого лица, вытекающие из международных договоров и Конституции Республики Беларусь. Согласно ч. 3 ст. 10 Конституции гражданин Республики Беларусь не может быть выдан иностранному государству, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь. Аналогичное положение содержится в ч. 1 ст. 7 УК.

В международных договорах Республики Беларусь, как правило, не оговариваются условия выдачи гражданина Республики Беларусь иностранному государству. В случаях совершения им преступления вне пределов Республики Беларусь на него распространяется принцип гражданства, согласно которому гражданин Республики Беларусь при наличии указанных выше условий подлежит ответственности по УК Республики Беларусь. Что касается иностранных граждан или лиц без гражданства, совершивших преступление вне пределов Республики Беларусь и находящихся на ее территории, то порядок их выдачи иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания регулируется международными договорами Республики Беларусь. При отсутствии такого договора между тем или иным государством и Республикой Беларусь такие лица могут быть выданы иностранному государству на основе принципа взаимности и при соблюдении требований законодательства Республики Беларусь.

Например, Конвенцией членов Содружества Независимых Государств «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» 1993 г. в редакции, подписанной 7 октября 2002 г., в разделе IV «Правовая помощь по уголовным делам» вопрос о выдаче лиц, совершивших преступления, регулируется ст. ст. 66-90.

Выдача для привлечения к уголовной ответственности производится за такие деяния, которые по внутреннему законодательству запрашивающей и запрашиваемой Договаривающихся Сторон являются уголовно наказуемыми и за совершение которых предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года или более строгое наказание.

Выдача осужденного для приведения приговора в исполнение производится за такие деяния, которые в соответствии с внутренним законодательством запрашивающей и запрашиваемой Договаривающихся Сторон являются уголовно наказуемыми и за их совершение лицо, выдача которого запрашивается, было приговорено к лишению свободы на срок не менее шести месяцев или к более строгому наказанию.

В Конвенции также предусматриваются основания отказа в выдаче (ст. 89), порядок взятия под стражу или задержание до получения запроса о выдаче (ст. 70), порядок освобождения лица, взятого под стражу (ст. 75), условия отсрочки выдачи (ст. 77) и другие положения, касающиеся выдачи лица, совершившего преступление.

Выдача лица, совершившего преступление, регулируется также договором между Республикой Беларусь и Литовской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанном 20 октября 1992 г.; договором между Республикой Беларусь и Республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, трудовым и уголовным делам, подписанном 26 октября 1994 г.; договором между Республикой Беларусь и Латвийской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанном 21 февраля 1994 г., и другими договорами и соглашениями. Следует иметь также в виду Конвенцию «О передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания», принятую государствами - участниками СНГ 6 марта 1998 г.

В случае отсутствия соответствующего международного договора Республики Беларусь выдача лиц, совершивших преступления, для привлечения их к уголовной ответственности и (или) отбывания наказания осуществляется на основе принципа взаимности, что прямо предусмотрено в Законе Республики Беларусь от 18 мая 2004 г. «О международной правовой помощи по уголовным делам» (ст. 2 - 4).

Международными договорами Республики Беларусь определяется и уголовно-правовое значение судимости, а также иных уголовно-правовых последствий совершения лицом преступления на территории иностранного государства для решения вопроса об уголовной ответственности этого лица за преступление, совершенное на территории Республики Беларусь. Об этом прямо указано в ст. 8 УК. Если данный вопрос не урегулирован соответствующими международными соглашениями Республики Беларусь, то судимость лица за преступления, совершенные на территории иностранного государства, при привлечении его к уголовной ответственности за преступления, совершенные на территории Республики Беларусь, не имеет уголовно-правового значения и не должна учитываться в качестве обстоятельства, влияющего как на квалификацию содеянного, так и на назначение виновному наказания.

4. Действие уголовного закона во времени. Обратная сила уголовного закона

Вопросы действия уголовного закона во времени регулируются ст. 9 УК, основное положение которой состоит в том, что преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Из данного положения вытекает необходимость установления времени действия того или иного закона.

Уголовный закон (а это - Уголовный кодекс) считается действующим с момента введения его в действие, определяемого законом. Например, действующий УК Республики Беларусь был принят 9 июля 1999 г., а введен в действие Законом Республики Беларусь от 18 июля 2000 г. «О введении в действие Уголовного кодекса Республики Беларусь» с 1 января 2001 г. Следовательно, данный уголовный закон применяется в отношении лиц, совершивших преступления в период его действия, начиная с 1 января 2001 г.

Если в УК вносятся изменения и дополнения, то законами, которыми они предусматриваются, указывается время, с наступления которого начинают действовать нормы УК с соответствующими изменениями и дополнениями. Если время начала действия норм с изменениями и дополнениями не указано в законе, оно определяется в соответствии с общими правилами, установленными в Законе Республики Беларусь от 10 января 2000 г. «О нормативных правовых актах Республики Беларусь». Согласно ст. 65 данного Закона законы Республики Беларусь вступают в силу через десять дней после их официального опубликования, если в них не установлен иной срок.

При введении в действие нового УК прекращает действие ранее действовавший УК. При внесении изменений и дополнений в УК прекращают действие в прежней редакции те его нормы, которые подверглись изменениям или дополнениям.

В ч. 1 ст. 9 УК определено, что следует понимать под временем совершения деяния. Им признается время осуществления общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Деяние признается совершенным в день, когда оно было окончено, т.е. полностью выполнены действия (бездействие), образующие объективную сторону преступления, предусмотренного в соответствующей статье Особенной части УК.

Если деяние было не окончено, то временем его совершения признается день, когда были прекращены приготовительные действия (ст. 13 УК) либо деяние, охватываемое понятием покушения на преступление (ст. 14 УК).

Обратная сила уголовного закона

К вопросу о действии уголовного закона во времени относится вопрос об обратной силе уголовного закона.

Обратная сила уголовного закона - это распространение нового уголовного закона на деяния, совершенные до введения его в действие.

Обратную силу можно считать исключением из общего правила действия уголовного закона во времени, согласно которому преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Обратную силу имеют только более мягкие законы, т.е. если они:

устраняют преступность деяния;

смягчают наказание;

иным образом улучшают положение лица, совершившего преступление.

Более мягкий уголовный закон распространяется на лиц, совершивших деяние до введения его в действие, включая и лиц, которые отбывают наказание либо уже отбыли наказание, но еще имеют судимость.

Законом, устраняющим преступность деяния, признается закон, который полностью исключил уголовную ответственность за деяние, признаваемое ранее преступлением, либо сузил (ограничил) признаки, позволяющие признавать то или иное деяние преступным. Например, в новом УК не предусматривается ответственность за уклонение от лечения венерической болезни, которое по УК 1960 г. признавалось преступлением (ч. 1 ст. 113 УК 1960 г.).

Частичное устранение преступности деяния можно проследить на примере изменения нормы, предусматривающей уголовную ответственность за незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь. Согласно ст. 80 УК 1960 г. преступлением признавалось умышленное незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь. В соответствии же со ст. 371 нового УК уголовная ответственность за такое действие наступает лишь в том случае, если оно совершено в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение. Следовательно, новый УК устранил преступность названного деяния, совершенного в первый раз.

Законом, смягчающим наказание, признается закон, если, например:

1) он снижает верхний или нижний пределы наказания, установленного в санкции статьи Особенной части УК;

2) в санкции статьи Особенной части нового УК предусматриваются более мягкие виды наказания по сравнению с санкцией аналогичной статьи ранее действовавшего УК;

3) в санкцию статьи Особенной части нового УК наряду с предусматриваемым ранее строгим наказанием вводятся альтернативные более мягкие наказания;

4) из санкции статьи Особенной части УК исключается дополнительное наказание, применяемое ранее как обязательное, либо оно предусматривается как возможное, но не обязательное;

5) в санкцию статьи Особенной части УК вводятся новые дополнительные более мягкие наказания, предусматриваемые в качестве альтернативных.

Законом, иным образом улучшающим положение лица, совершившего преступление, признается закон, который, например:

расширяет перечень категорий лиц, в отношении которых не может быть применено то или иное наказание;

не включает в статьи Особенной части УК обстоятельства, которые ранее признавались квалифицирующими признаками (совершение преступления особо опасным рецидивистом, повторно, ранее судимым и т.п.);

смягчает требования для применения условно-досрочного освобождения от наказания либо замены наказания более мягким;

повышает возраст уголовной ответственности с 14 до 16 лет за некоторые преступления;

устанавливает запрет на применение наказания в виде лишения свободы за преступления, не представляющие большой общественной опасности, совершенные лицами, не достигшими 18-летнего возраста.

Часть вторая ст. 9 УК позволяет применять на практике правило об обратной силе уголовного закона в полной мере, без ограничений. На это указал и Конституционный Суд Республики Беларусь в своем решении от 21 октября 2003 г. «Об основаниях пересмотра приговоров в соответствии с правилом об обратной силе уголовного закона», исходя при этом из сущности и универсального характера правила об обратной силе закона, закрепленного как в Конституции Республики Беларусь, так и в международно-правовых актах. Ограничения сферы его применения, которые имеют место в судебной практике, влекут в свою очередь нарушение принципов справедливости и конституционной законности при назначении наказания, а также приводят к нарушению принципа равенства всех перед законом, закрепленного в статье 22 Конституции.

Конституционный Суд подчеркнул, что еслиснижается, например, минимальный предел наказания, которое было установлено за совершенное преступление прежним законом, либо иным образом изменяется санкция соответствующей статьи УК в сторону смягчения наказуемости деяния, то фактически меняется оценка тяжести совершенного преступления. А, значит, и суды должны по-иному подходить к выбору наказания лицу, избирая такую меру, которая соответствует новой законодательной оценке характера и степени общественной опасности содеянного. Иными словами, их задача - назначить справедливое наказание виновному лицу в пределах именно той санкции, которая смягчила его ответственность. Это должно касаться и других соучастников преступления в целях соблюдения той пропорции между назначаемыми им наказаниями, которая имела место при их осуждении.

Установление того, является ли новый уголовный закон более мягким, требует глубокого сравнительного анализа ранее действовавшего и вновь принятого уголовных законов. Это позволяет своевременно пересматривать приговоры, которые вступили в законную силу, либо правильно, в соответствии с требованиями закона, решать вопрос об уголовной ответственности лиц, совершивших преступления до введения в действие нового УК либо до внесения в него изменений, смягчающих ответственность.

Более строгий закон, который устанавливает преступность деяния, усиливает наказание или иным образом ухудшает положение лица, совершившего это деяние, не имеет обратной силы.

В ч. 4 ст. 9 УК содержится положение о действии промежуточного уголовного закона, т.е. такого закона, который устранил преступность деяния, смягчил наказание либо иным образом улучшил положение лица, совершившего преступление, а затем ко времени расследования уголовного дела или рассмотрения дела в суде был принят и вступил в силу новый закон, который по сравнению с промежуточным законом является более строгим. В таких случаях приоритет принадлежит более мягкому промежуточному закону и именно в соответствии с ним должны решаться вопросы уголовной ответственности за содеянное.

5. Толкование уголовного закона

Правильное и единообразное применение уголовного закона требует четкого уяснения смысла установленных им уголовно-правовых норм.

Большинство норм УК сформулированы таким образом, что осмысление их содержания не вызывает трудностей. В нем содержится большое количество норм, с достаточной полнотой и четкостью формулирующих те или иные уголовно-правовые понятия, раскрывающих признаки конкретных составов преступлений, достаточно четко и ясно определяющих основания и условия как привлечения к уголовной ответственности, так и освобождения от нее и от наказания, и др.

Вместе с тем, строгое толкование уголовного, как и любого иного закона, необходимо. Оно вызывается потребностями практики и требованием соблюдения законности в правоприменительной деятельности. Необходимость толкования уголовного закона вытекает из положения, содержащегося в ч. 2 ст. 3 УК, согласно которому нормы УК подлежат строгому толкованию.

Под толкованием уголовного закона следует понимать уяснение смысла и содержания правовых норм, установленных уголовным законом, в целях правильного их применения.

Вопросы, связанные с толкованием закона, достаточно полно освещаются в курсе теории права. На основании разработанных теорией видов толкования осуществляется толкование и уголовного закона.

В зависимости от субъектов, приемов (способов) и объема толкования в теории права выделяется несколько видов толкования.

Виды толкования по субъекту

В зависимости от субъекта толкования выделяются следующие его виды:

аутентическое толкование;

легальное толкование;

доктринальное (научное) толкование.

Аутентическое толкование - это толкование, даваемое органом, наделенным правом толкования законов. Таким органом в Республике Беларусь является Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь как законодательный орган государства, обеспечивающий толкование закона, в том числе и путем принятия закона о толковании. Поэтому такое толкование имеет высшую юридическую силу и обязательно для всех органов и лиц, применяющих уголовный закон.

Легальное толкование - это толкование, даваемое органом в силу предоставленных ему полномочий. Подобное толкование распространяется на тех субъектов, на которых распространяется правомочия этого органа. Разновидностью легального толкования уголовного закона является судебное толкование, даваемое Пленумом или Президиумом Верховного Суда Республики Беларусь. Разъяснения Пленума Верховного Суда, содержащиеся в его постановлениях, принимаемых по конкретным категориям дел, основанные на законе и данные в пределах компетенции этого органа, носят обязательный характер для судов, иных органов и должностных лиц, применяющих закон. Они по существу определяют направления судебной практики. Однако нельзя отрицать роль и разъяснений, содержащихся в судебных постановлениях по конкретным делам.