Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство сельского хозяйства РФ

ФГБОУ ВПО МичГАУ

Центр-колледж прикладных квалификаций

Доклад

по дисциплине «Право социального обеспечения»

на тему «Процедура обращения за трудовой пенсией (частей трудовой пенсии по старости) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению»

Выполнила студентка Корнеева Валентина

второго курса группы КОА28ПО

специальности «Право и организация социального

обеспечения»

Проверила Шамова Е.О.

Мичуринск 2015

Подготовка к обращению за пенсией означает подачу гражданином заявления в различные органы и учреждения. При этом возникает не одно общее процедурное правоотношение, а несколько. Исходя из Перечня документов, процедурные отношения возникают между гражданами, с одной стороны, и различными органами и организациями - с другой, по поводу установления фактов, имеющих юридическое значение для пенсионного обеспечения. трудовой пенсия назначение выплата

Так, решениями суда гражданин может быть признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим (п. 35 Перечня документов); устанавливаются факты родства, усыновления, брачных отношений, расторжения брака (п. 36 Перечня документов); подтверждается факт рождения ребенка, его воспитания до восьми лет (п. 38 Перечня документов); подтверждается факт нахождения нетрудоспособных членов семьи па иждивении (п. 41 Перечня документов) и др.

Между гражданином и органами записи актов гражданского состояния (ЗАГС) могут возникнуть процедурные отношения, связанные с установлением брачных отношений, родства, свойства, факта расторжения брака, смерти и др. (п. 28, 29, 34 Перечня документов).

Учреждения медико-социальной экспертизы по просьбам граждан устанавливают инвалидность, время ее наступления, причины, группу и т.д.

Кроме того, на стадии подготовки к обращению за пенсией граждане вступают в процедурные отношения с органами опеки и попечительства, жилищными органами, органами местного самоуправления, работодателями, налоговыми органами, архивными органами и др.

Правила обращения за пенсией регулируют подачу заявлений в территориальные органы ПФР.

Граждане должны подать заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР но месту жительства.

Место жительства (поясняет п. 5 Правил обращения за пенсией) - это жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Граждане, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории РФ, подают заявление в территориальный орган ПФР по месту пребывания.

Место пребывания (и. 5 Правил обращения за пенсией) -это гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.

Граждане, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, подают заявление по месту своего фактического проживания (п. 6 Правил обращения за пенсией).

Если же гражданин Российской Федерации выехал на постоянное место жительства за пределы территории РФ и не имеет подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории РФ, то он подаст заявление непосредственно в ПФР.

Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи заявления непосредственно либо через представителя.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до наступления права па эту пенсию.

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 227-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"" внес изменения в Закон о государственном пенсионном обеспечении и в Закон о трудовых пенсиях, касающиеся обращения за пенсиями. Суть этих изменений состоит в том, что обращение за установлением и выплатой пенсии может быть подано в форме электронного документа. Кроме того, документы, необходимые для установления и выплаты пенсии, по выбору физического или юридического лица могут быть представлены на бумажных носителях либо в форме электронных документов.

Граждане, осужденные к лишению свободы (п. 8 Правил обращения за пенсией), за установлением пенсии обращаются в территориальный орган ПФР по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

Если пенсия должна быть назначена несовершеннолетнему или недееспособному лицу, заявление подается по месту жительства того из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), с которым проживает ребенок (п. 9 Правил обращения за пенсией).

Стадия приема заявления и документов территориальным органом ПФР включает (п. 11 Правил обращения за пенсией):

1) проверку правильности оформления заявления и соответствия изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

2) сличение подлинников представленных документов с их копиями и фиксацию выявленных расхождений;

3) регистрацию заявления граждан и выдачу расписки-уведомления, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их предоставления;

4) истребование от юридических и физических лиц документов, необходимых для назначения и выплаты пенсии;

5) оформление выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Стадия рассмотрения документов (п. 12 Правил обращения за пенсией). При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР:

1) дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;

2) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и их соответствия сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

3) принимает меры по фактам предоставления документов, содержащих недостоверные сведения.

Стадия решения вопроса о назначении пенсии включает в себя:

1) принятие решения о назначении пенсии или об отказе в ее назначении;

2) определение размера пенсии;

3) сообщение гражданину о принятом решении;

4) оформление пенсионного дела.

Заявление о назначении пенсии, заявление о переводе с одной пенсии на другую рассматривается территориальным органом ПФР не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами.

В случае если к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, территориальный орган 11ФР дает разъяснения, какие документы должны быть представлены дополнительно. Если гражданин предоставит все недостающие документы не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается день приема заявления.

В случае отказа в удовлетворении заявления гражданина (п. 23 Правил обращения за пенсией) территориальный орган ПФР не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и одновременно возвращает все документы.

Если гражданин не согласен с решением, то по его заявлению данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган ПФР по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение. Вышестоящий орган принимает решение по существу вопроса, и это решение обязательно для исполнения обжалуемым территориальным органом. Кроме того, решение как территориального органа ПФР. так и указанного вышестоящего органа может быть обжаловано гражданином в суде.

Трудовая пенсия назначается со дня обращения за пей. В отдельных случаях допускается возможность назначения трудовой пенсии ранее дня обращения за ней.

Такие случаи перечислены в п. 4 ст. 19 Закона о трудовых пенсиях:

1) трудовая пенсия по старости назначается со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;

2) трудовая пенсия по инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня;

3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за пенсией.

По Закону о государственном пенсионном обеспечении (ст. 23) пенсия независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Названы два исключения из этого правила при назначении:

1) социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет;

2) социальной пенсии по старости гражданам, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями трудовой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста.

Перечисленным выше гражданам из числа инвалидов детства социальная пенсия по инвалидности назначается со дня установления соответствующей группы инвалидности, а гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), социальная пенсия по старости назначается со дня достижения возраста 65 и 60 лет.

Порядок выплаты пенсий, назначенных по Закону о трудовых пенсиях и Закону о государственном пенсионном обеспечении (за исключением пенсий за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих), установлен как упомянутыми законами, так и Правилами выплаты пенсии.

Согласно п. 4 ст. 18 Закона о трудовых пенсиях выплата трудовой пенсии, в том числе работающим пенсионерам, производится в установленном размере без каких-либо ограничений непосредственно территориальным органом ПФР или организацией федеральной почтовой связи, кредитной либо мной организацией по заявлению пенсионера. Доставка пенсии по месту жительства или месту пребывания пенсионера осуществляется за счет источников, из которых финансируется пенсия, т.е. из средств ПФР, и производится по желанию пенсионера территориальным органом ПФР, организацией федеральной почтовой связи, кредитной или иной организацией.

Размещено на Allbest.ru