Задержание подозреваемого

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

задержание правовой процессуальный освобождение

Актуальность темы исследования. Проводимая в России на рубеже XX-XXI веков судебно-правовая реформа направлена на качественное изменение деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью. Становление уголовного процесса охранительного типа влекут изменение устоявшихся представлений о содержании мероприятий, осуществляемых государственными органами и их должностными лицами на первоначальном этапе судопроизводства, и возникающих в связи с этим правоотношений. Это приобретает особую значимость в условиях действия принципа состязательности сторон, при котором преследуемые в уголовном порядке лица должны своевременно узнавать о наличии против них подозрений и при этом получать права, позволяющие защищаться от деятельности участников судопроизводства со стороны обвинения. Поэтому не случайно в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (далее - УПК РСФСР) 20 марта 2001 г. было внесено положение о том, что лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, наделяется правами подозреваемого. Данное правило в неизменном виде вошло и в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - УПК РФ).

Однако следователи и дознаватели, пользуясь диспозитивным предписанием закона, не торопятся возбуждать дело в отношении лица, а предпочитают начинать предварительное расследование только «по факту совершения преступления».

Нормы, составляющие рассматриваемый правовой институт, не позволяют четко уяснить сущность возбуждения уголовного дела в отношении лица. При вынесении данного постановления правоприменитель зачастую допускает, что в рамках начатого производства уголовное преследование может осуществляться только против этого лица, и если в последующем устанавливаются соучастники преступления, то в отношении каждого из них требуется возбуждение дела.

Неоднозначное понимание сущности возбуждения уголовного дела в отношении лица не приводит к единообразному применению норм закона при выделении уголовных дел. В УПК РФ не содержится положений, которые подтверждают или опровергают необходимость возбуждения уголовного дела по каждому эпизоду преступной деятельности, выявленного в ходе предварительного расследования обстоятельств основного преступления.

Возможность возбуждения уголовного дела против лица прямо предусмотрена в разделе XVII УПК РФ См.: Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Принят 22 ноября 2001 г., посвященном особенностям производства в отношении отдельных категорий лиц. Дела частного обвинения возбуждаются путем подачи потерпевшим заявления, в котором указываются данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности. В том и другом случаях возникают проблемы, связанные с реализацией прав граждан.

Научная разработанность проблемы. Исследованием различных аспектов проблем, связанных с основаниями и порядком принятия итоговых процессуальных решений на стадии возбуждения уголовного дела, их законностью и обоснованностью, занимались, Ю.Н. Белозеров, СВ. Бородин, В.Н. Григорьев, В.В. Кальницкий, Н.П. Кузнецов, П.А. Лупинская, П.Г. Марфицин, В.В. Николюк, Ю.В. Овсянников, А.П. Рыжаков, А.А. Чувилев, В.Н. Яшин и др. Представляется, что в той или иной степени научные разработки авторов актуальны и могут быть использованы для дальнейшего совершенствования уголовно-процессуальной деятельности. Однако возбуждение дела в отношении лица до настоящего времени не было предметом системного изучения и носило фрагментарный характер.

Следует также иметь в виду, что исследования в данной области в основном были осуществлены до принятия действующего УПК, ряд положений которого заставляют концептуально пересмотреть правовое положение личности в уголовном судопроизводстве, в том числе и такого участника уголовного процесса, как подозреваемый.

Недостаточная научная разработанность этих вопросов при большой их практической значимости обусловила выбор темы курсовой работы.

Цель и задачи исследования. Целью курсовой работы является изучение норм, регулирующих отношения, возникающие в связи с возбуждением дела в отношении лица, на основе анализа ретроспективного и действующего законодательства, практики его применения, теоретических положений науки уголовного процесса.

Указанная цель определила постановку и разрешение следующих основных задач:

исследование понятия подозреваемого как одного из участника уголовного процесса, определение и выделение его законных прав;

установление причин выделения возбуждения уголовного дела в отношении лица в качестве юридического основания признания лица подозреваемым;

установление фактических оснований для наделения лица статусом подозреваемого при возбуждении уголовного дела;

выявление уголовно-процессуальных последствий при возбуждении уголовного дела в отношении лица.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются правовые отношения, возникающие при возбуждении уголовного дела в отношении лица. В предмет исследования входят нормы Конституции Российской Федерации, УПК РФ, Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», иных законов и нормативно-правовых актов.



1. Подозреваемый как участник уголовного судопроизводства

1.1 Понятие статуса подозреваемый

Подозреваемым является лицо:

1) в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены гл. 20 УПК (ст. 146-149). О возбуждении уголовного дела в отношении лица, в деянии которого усматриваются признаки преступления, следователь и дознаватель незамедлительно уведомляют это лицо (ч. 4 ст. 146 УПК);

2) либо которое задержано органом дознания, дознавателем, следователем в соответствии со ст. 91 УПК по подозрению всовершении преступления, за которое может быть назначенонаказание в виде лишения свободы на срок не более 48 часов с момента фактического задержания (см. п. 11 ст. 5 УПК). Мо-

ментом фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления считается момент производимого в порядке, установленном УПК, фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления (п. 15 ст. 5 УПК). Подозреваемый должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания в соответствии с требованиями ст. 189 и ст. 190 УПК. Следователь, дознаватель обязаны уведомить о задержании близких родственников или родственников подозреваемого в соответствии со ст. 96 УПК (см. ч. 3 ст. 46 УПК), однако при необходимости сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания уведомление с согласия прокурора может не производиться, за исключением случаев, когда подозреваемый является несовершеннолетним (ч. 4 ст. 96 УПК);

3) либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК. При этом обвинение должно быть предъявлено подозреваемому не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу - в тот же срок с момента задержания. Обвинение в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 2051, 206, 208, 209, 277, 278, 279, 281 и 360 УК, должно быть предъявлено подозреваемому, в отношении которого избрана мера пресечения, не позднее 30 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу - в тот же срок с момента задержания. Если в срок соответственно 10 или 30 суток обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется (ст. 100 УПК); 4) либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 223 УПК. Данная процессуальная ситуация возникает по уголовным делам, по которым предварительное расследование производится в форме дознания, возбужденным не в отношении конкретного лица, а по факту совершения преступления, когда в ходе дознания получены достаточные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления.

Дознаватель составляет письменное уведомление о подозрении в совершении преступления, копию которого вручает подозреваемому и разъясняет ему права подозреваемого, предусмотренные ст. 46 УПК, о чем составляется протокол с отметкой о вручении копии уведомления. В течение трех суток с момента вручения лицу уведомления о подозрении в совершении преступления дознаватель должен допросить подозреваемого по существу подозрения (ч. 1 ст. 231 УПК). Необходимо иметь в виду, что лицо приобретает статус подозреваемого не только при возбуждении в отношении его уголовного дела, но и тогда, когда к нему применены иные меры процессуального принуждения (ст. 111-118 УПК), или его права и свободы затронуты действиями, связанными с его уголовным преследованием. Как указал Конституционный Суд РФ, факт уголовного преследования и, следовательно, направленная против конкретного лица обвинительная деятельность могут подтверждаться не только актом о возбуждении в отношении данного лица уголовного дела, но и проведением в отношении его следственных действий (обыск, опознание, допрос и др.) и иными мерами, предпринимаемыми в целях его изобличения; выявлением фактов и обстоятельств, уличающих лицо, в отношении которого ведется уголовное преследование, или свидетельствующих о наличии подозрений против него (в частности, разъяснением в соответствии с ч. 1 ст. 51 Конституции РФ права не давать показаний против себя самого). Поскольку такие действия направлены на выявление уличающих лицо, в отношении которого ведется уголовное преследование, фактов и обстоятельств, ему должна быть безотлагательно предоставлена возможность реализовать право на защиту, включая обращение за помощью к адвокату (защитнику).

Тем самым обеспечиваются условия, позволяющие этому лицу получить должное представление о своих правах и обязанностях, о выдвигаемом против него обвинении и, следовательно, эффективно защищаться, и гарантирующие в дальнейшем от признания недопустимыми полученных в ходе расследования доказательств (ч. 2 ст. 50 Конституции РФ). В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 49 УПК защитник участвует в уголовном деле с момента начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления.

Процессуальным актом, ставящим лицо в положение подозреваемого, является или постановление о возбуждении в отношении его уголовного дела (ст. 146 УПК), или протокол задержания (ст. 92 УПК), или постановление об избрании меры пресечения до предъявления обвинения (ст. 101 УПК), или уведомление о подозрении в совершении преступления (ст. 223 УПК). В случае, когда подозрение не подтвердилось, то в зависимости от того, каким процессуальным актом лицо было поставлено в положение обвиняемого следователем или дознавателем, а также прокурором выносится одно из следующих решений: постановление о прекращении уголовного дела в целом (ст. 24, п. 13 ч. 2 ст. 37, ст. 212-214, п. 3 ч. 1 ст. 226 УПК) или уголовного преследования подозреваемого лица (ст. 27, п. 13 ч. 2 ст. 37, ст. 212-214, п. 3 ч. 1 ст. 226 УПК); постановление об освобождении задержанного (п. 1 ч. 1 ст. 94 УПК). Подозреваемый - необязательный участник уголовного судопроизводства по уголовным делам, по которым предварительное расследование осуществляется в форме предварительного следствия (см. ст. 150 УПК). Если уголовное дело возбуждалось по признакам преступления (например, по факту обнаружения трупа со следами насильственной смерти), а не в отношении лица, в деянии которого усматриваются признаки преступления, если лицо не задерживалось по подозрению в совершении преступления либо в отношении лица не избиралась мера пресечения до предъявления обвинения, то подозреваемый в процессе вообще не появляется. По таким уголовнымделам следователь, собрав достаточную совокупность доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления, выносит постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого и предъявляет ему обвинение (см. ст. 171, 172 УПК).

По уголовным делам, по которым предварительное расследование проводится в форме дознания (ч. 3 ст. 150, ч. 2 ст. 223 УПК), в большинстве случаев лицо, для решения вопроса о виновности которого осуществляется уголовное судопроизводство, имеет статус подозреваемого и лишь после составления дознавателем по окончании дознания обвинительного акта становится обвиняемым. Исключением является случай, когда в ходе дознания в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. По таким делам обвинительный акт составляется не позднее 10 суток со дня заключения подозреваемого под стражу, а при невозможности составить обвинительный акт в названный срок подозреваемому предъявляется обвинение в порядке, установленном гл. 23

УПК, после чего производство дознания продолжается в отношении обвиняемого, либо данная мера пресечения отменяется (ч. 2, 3 ст. 224 УПК).



1.2 Процессуальное положение подозреваемого

Подозреваемый имеет право на защиту, которое он, как и обвиняемый, может осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя (ч. 1 ст. 16 УПК). Дознаватель, следователь и прокурор обязаны разъяснить подозреваемому его права и обеспечить ему возможность защищаться всеми не запрещенными УПК способами и средствами (ч. 2 ст. 16 УПК).

Подозреваемый вправе (ч. 4 ст. 46 УПК):

1) знать, в чем он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела (ст. 145, 146 УПК), либо копию протокола задержания (ч. 1, 2 ст. 92 УПК), либо копию постановления о применении к нему меры пресечения (ст. 101 УПК), либо копию уведомления о подозрении в совершении преступления (ч. 1 ст. 223 УПК);

2) давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний (ст. 51 Конституции РФ, ч. 2 ст. 46, ч. 4 ст. 92, ст. 189, 190 УПК). При согласии подозреваемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств, в том числеи при последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК (п 2 ч 4 ст 46 УПК); нерпрепятствовать расследованию,

3) пользоваться помощью защитника: а) с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица (п. 2 ч. 3 ст. 49 УПК); б) с момента фактического задержания (п. 15 ст. 5 УПК) лица, подозреваемого в совершении преступления, в случае, предусмотренном ст. 91 и 92 УПК (т.е. при задержании лица по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии од-

ного из оснований, указанных в ст. 91 УПК, см. подп. «а» п. 3 ч. 3 ст. 49 УПК); в) с момента фактического задержания (п. 15 ст. 5 УПК) лица, подозреваемого в совершении преступления, в случае применения к нему в соответствии со ст. 100 УПК меры пресечения в виде заключения под стражу (подп. «б» п. 3 ч 3 ст 49 УПК); г) с момента вручения подозреваемому уведомления о подозрении в совершении преступления (ст. 2231 УПК); д) с момента объявления подозреваемому постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы (п. 4 ч 3 ст. 49, ч. 3 ст. 195 УПК); е) с момента начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления (п. 5 ч. 3 ст. 49 УПК);

4) иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально, в том числе до первого допроса (п. 3 ч. 4 ст. 46 УПК). При задержании лица по подозрению в совершении преступления (см. ст. 91, 92 УПК) дознаватель, следователь до начала допроса обязаны обеспечить подозреваемому по его просьбе свидание с защитником наедине и конфиденциально. В случае необходимости производства процессуальных действий с участием подозреваемого продолжительность свидания свыше двух часов может быть ограничена дознавателем, следователем с обязательным предварительным уведомлением об этом подозреваемого и его защитника. В любом случае продолжительность свидания не может быть менее двух часов (см ч 4 ст 92 УПК);

5) представлять доказательства как лично, так и с помощью защитника или законного представителя (ч. 2, 3 ст. 86 УПК);

6) реализовывать права при назначении и производстве судебной экспертизы: знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы; заявлять отвод эксперту или ходатайствовать о производстве судебной экспертизы в другом экспертном учреждении; ходатайствовать о привлечении в качестве

экспертов указанных ими лиц либо о производстве судебной экспертизы в конкретном экспертном учреждении; ходатайствовать о внесении в постановление о назначении судебной экспертизы дополнительных вопросов эксперту; присутствовать с разрешения следователя при производстве судебной экспертизы, давать объяснения эксперту; знакомиться с заключением эксперта или сообщением о невозможности дать заключение, а

также с протоколом допроса эксперта (ст. 198 УПК);

7) заявлять ходатайства (ст. 119-122, 159 УПК) и отводы. Подозреваемый вправе по указанным в УПК основаниям заявить отводы судье, прокурору, следователю, дознавателю, секретарю судебного заседания, переводчику, эксперту, специалисту, защитнику, представителю потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика (ст. 61-72 УПК);

8) давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет; бесплатно пользоваться помощью переводчика (ч. 2 ст. 26 Конституции РФ, ч. 2 ст. 18, ч. 3 ст. 132 УПК). Процессуальные документы, которые в соответствии нормами УПК подлежат обязательному вручению подозреваемому (п. 1 ч. 4 ст. 46 УПК), должны быть переведены на его родной язык или язык, которым он владеет (ч. 3 ст. 18 УПК);

9) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания (см. ст. 166, 167 УПК);

10) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя;

11) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя (ст. 46 Конституции РФ, ч. 1 ст. 19, ст. 123-127, ч. 11 ст. 108 и др. УПК);

12) защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК.

Подозреваемый обязан являться по вызову суда, прокурора, следователя и дознавателя (см., например, ст. 188 УПК), непрепятствовать расследованию уголовного дела, подвергаться освидетельствованию (ст. 179 УПК), личному обыску (ст. 184 УПК), представлять образцы для сравнительного исследования (ст. 202 УПК), подчиняться решению о помещении в медицинский или психиатрический стационар для производства судебной экспертизы, вынесенному в соответствии с требованиями ст. 203 УПК. Если к подозреваемому применена мера пресечения до предъявления обвинения, то он обязан соблюдать ограничения, установленные при ее избрании под угрозой изменения этой меры пресечения на более строгую. В целях обеспечения установленного УПК порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора к подозреваемому могут быть применены такие меры уголовно-процессуального принуждения, как обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество.

1.3 Процессуальная природа задержания подозреваемого

В уголовном процессе задержание является одним из следственных действий, направленных на достижение задач уголовного судопроизводства. Оно представляет собой кратковременное (не свыше 72 часов) лишение свободы человека, взятие его под стражу. По своему характеру задержание является неотложным, следственным действием. Поэтому оно, в отличие от меры пресечения в виде заключения под-стражу, производится без санкции прокурора, однако с последующим направлением ему в течение двадцати четырех часов письменного сообщения о произведенном задержании.

В уголовном процессе задержанию может быть подвергнуто лицо, заподозренное в совершении преступления. Причем подозрение должно опираться на определенные фактические данные, обозначенные в законе в качестве оснований задержания (ст. 122 УПК РФ). Будучи задержанным, лицо становится подозреваемым. Ему официально объявляется, в совершении, какого преступления оно подозревается, разъясняются права, предоставленные законом, задержание в процессуальном смысле этого слова необходимо отличать от общепринятого понимания термина «задержание», которым обычно обозначается фактическое ограничение свободы лица (поимка), сопряженное с доставлением последнего в орган дознания либо к следователю и осуществляемое любым работником органа дознания, постовым или патрульным милиционером, потерпевшим, очевидцем, иным гражданином. Такое действие, если оно осуществлено не в порядке исполнения постановления (поручения) следователя или прокурора, называют доставлением. По своей природе доставление является либо административно-правовым актом, либо инициативным действием граждан, но не уголовно-процессуальным задержанием. Нормативным актом о патрульно-постовой службе полиции предусмотрено, что при наличии одного из указанных в законе оснований (ст. 122 УПК РФ) наряды вправе

доставлять в полицию лиц, подозреваемых в совершении преступления. Такое доставление является одним из средств пресечения правонарушения и обычно предшествует принятию решения о задержании доставленного лица.

Однако в тех случаях, когда доставление лица осуществляется в порядке

исполнения принятого ранее органом дознания, следователем или прокурором решения о задержании данного лица в порядке ст. 122 УПК РФ, то оно с самого начала носит уголовно-процессуальный характер и является составной частью задержания. В этом случае срок задержания исчисляется не с момента доставления лица в орган полиции или к следователю, а с момента фактического ограничения его свободы (поимки, захвата).

Задержание в уголовно-процессуальном смысле могут осуществлять лишь

специально уполномоченные на то законом органы государства, а именно: орган дознания (ст. 122 УПК РФ), следователь (ст. 127 УПК РФ, прокурор (ст. 211 УПК РФ), т.е. те органы, которые наделены правом возбуждать уголовное дело и производить следственные действия. Решение о задержании лица, подозреваемого в совершении преступления (с составлением об этом соответствующего протокола), может быть принято по общему правилу лишь после принятия решения о возбуждении уголовного дела (см. ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 120 УПК РФ). Нельзя принимать решение о задержании лица, не разрешив предварительно вопрос о том, есть ли в самом событии, в действиях определенного лица признаки преступления и какого именно. Последнее обстоятельство важно потому, что процессуальное задержание допустимо лишь в связи с подозрением в совершении такого преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы.

По закону задержание вправе производить орган дознания. Лицо, непосредственно производящее дознание, таким правом не наделено. Решение о задержании, принятое, например, оперативным уполномоченным или участковым инспектором, приобретает юридическую силу лишь после утверждения протокола задержания начальником органа дознания или заменяющим его лицом. Уголовно-процессуальное задержание следует отличать также от административного задержания, которое по закону допускается а целях пресечения некоторых административных правонарушений (когда исчерпаны другие меры воздействия), установления личности, составления протокола об административном правонарушении при невозможности составления его на месте, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дел и исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.

Административное задержание лица, совершившего административное

правонарушение, тоже может производиться лишь уполномоченными на то органами (должностными лицами). Оно может длиться не более трех часов, если законодательными актами не установлены иные сроки задержания в связи с особой необходимостью (ст. 239-242 КоАП РФ). Административное задержание может применяться, например; органом внутренних дел при совершении лицом мелкого хулиганства, злостном неповиновении законному распоряжению или требованию работника полиции или народного дружинника, при распитии спиртных напитков в общественных местах.



2. Условия и основания задержания подозреваемого

2.1 Мотивы задержания

Задержание подозреваемого - мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления (п. 11 ст. 5 УПК).

Сущность задержания состоит в кратковременном лишении подозреваемого в совершении преступления лица свободы, которое, в силу своей неотложности не требует для его применения судебного решения. Закон устанавливает целый ряд гарантий законности и обоснованности задержания, четко регламентируя условия, основания, мотивы, сроки и порядок задержания (ст. 91-96 УПК).

Условия задержания состоят в том, что лицо может быть задержано только по подозрению в совершении такого преступления, за которое предусматривается наказание в виде лишения свободы (ч. 1 ст. 91 УПК) и только после возбуждения уголовного дела. Это означает, что по делам, например, о клевете (ч. 1 ст. 129 УК), где закон не предусматривает лишения свободы как вида наказания, уголовно-процессуальное задержание недопустимо. Так же как и недопустимо уголовно-процессуальное задержание до возбуждения уголовного дела. Следует различать фактическое задержание и задержание по правилам, установленным уголовно-процессуальным законом. Фактическое задержание означает захват лица и принудительное доставление его в органы дознания или к следователю. Право уголовно-процессуального задержания в порядке, установленном УПК, принадлежит только должностному лицу или органу, наделенному данными полномочиями в соответствии с законом.

Если лицо было задержано непосредственно при совершении преступления (т.е. до возбуждения уголовного дела), то фактический захват определяется моментом фактического ограничения свободы передвижения (с этого момента начинается течение сроков задержания), но в течение трех часов после доставления такого подозреваемого в орган дознания или к следователю должны быть вынесены постановление о возбуждении уголовного дела (при наличии соответствующих оснований) и составлен протокол задержания. С момента составления, протокола задержания лицо следует считать подвергнутым уголовно-процессуальному задержанию.

Под основаниями задержания понимаются фактические данные, свидетельствующие о наличии обстоятельств, позволяющих подозревать лицо в совершении преступления (п. 1-3 ч. 1 ст. 91, ч. 2 ст. 91 УПК), а именно:

1) когда лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения. Лицо считается застигнутым при совершении преступления, если фактический его захват произошел в период времени с момента начала и до окончания осуществления преступных действий. Лицо считается застигнутым непосредственно после совершения преступления сразу после окончания преступных действий на месте преступления либо при попытке скрыться. К этому же основанию относятся случаи обнаружения у подозреваемого наркотических средств, оружия и иных предметов, изъятых из оборота под угрозой уголовной ответственности. Однако если прошло значительное время со дня совершения преступного деяния, лицо не может быть задержано по рассматриваемому основанию. В подобных случаях, как правило, основаниями задержания могут являться основания, предусмотренные п. 2 или 3 ч. 1 ст. 91 УПК;

2) когда потерпевшие и очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление. Под указаниями потерпевших или очевидцев имеются в виду их объяснения (показания), которые указывают на лицо как на совершившее преступление. Такое указание означает их конкретное и убедительное утверждение о том, что данное лицо они наблюдали непосредственно при совершении преступления. Для задержания лица по подозрению в совершении преступления достаточно такого указания хотя

бы одного из очевидцев (в том числе и потерпевших). Обоснованные предположения, догадки, сведения, полученные из иных источников, нельзя относить к фактическим данным, составляющим данное основание. Так, не могут быть основанием для задержания показания потерпевшего, который, например, высказывает подозрение в отношении лица, совершившего кражу из его квартиры;

3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления. Под явными следами преступления понимаются: орудия преступления; похищенное имущество; другие предметы и документы; кровоподтеки, ссадины, царапины, раны; повреждения на одежде;

следы крови и других различных веществ, находившихся на месте происшествия, следы применения специальных технических средств и др.;

4) когда имеются «иные данные» (кроме указанных в п. 1-3 ч. 1 ст. 91 УПК), дающие основания подозревать лицо в совершении преступления (ч. 2 ст. 91 УПК): если это лицо пыталось скрыться; если это лицо не имеет постоянного места жительства; если не установлена его личность; если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу. Под «иными данными» следует понимать фактические данные (доказательства), косвенно указывающие на причастность лица к преступлению. К ним могут относиться показания свидетелей и потерпевших, не являвшихся очевидцами преступления, из содержания которых следует, что это лицо причастно к совершению преступления; показания обвиняемых, подозреваемых о соучастниках; результаты следственных действий, указывающие на причастность к совершению преступления конкретных лиц; материалы ревизий, инвентаризаций; сходство по приметам, указанным потерпевшим, свидетелем и т.д.

Поскольку «иные данные» менее определенны, чем основания для задержания, предусмотренные в п. 1 - ч. 1 ст. 91 УПК, закон связывает задержание при наличии этих данных с определенными условиями, а именно: попыткой лица скрыться, отсутствием у него постоянного места жительства, отсутствием документов, устанавливающих личность подозреваемого.

Наличие этих условий делает необходимым задержание, так как придает ему неотложный характер и повышает обоснованность предположения о причастности лица к преступлению. Представляется, что этим требованиям отвечает и задержание в случаях, когда полномочными должностными лицами направляется ходатайство в суд об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.

Следует обратить внимание на то, что для задержания поэтому основанию первичными являются «иные данные», которые, при наличии одного из указанных выше четырех условий (отсутствие постоянного места жительства, не установлена личность и т.п.), позволяют применить рассматриваемую меру процессуального принуждения. Если же существует одно из условий (например, лицо не имеет постоянного места жительства), но отсутствуют «иные данные», дающие основания подозревать лицо в совершении преступления, то уголовно-процессуальное задержание недопустимо.

Избрание меры процессуального принуждения и выбор ее вида - это право, а не обязанность лиц, ведущих судопроизводство. Закон устанавливает, что соответствующее должностное лицо вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления при наличии установленных законом условий и оснований. Право превращается в обязанность лишь тогда, когда появляются мотивы, обусловливающие необходимость задержания в данном конкретном случае. Мотивами задержания могут быть: 1) пресечение преступного деяния; 2) предотвращение совершения новых преступлений; 3) лишение возможности скрыться, уничтожить доказательства или иным образом воспрепятствовать установлению обстоятельств уголовного дела; 4) установление причастности (непричастности) задержанного к совершению преступления.



3. Процессуальный порядок задержания подозреваемого

УПК детально регламентирует порядок задержания подозреваемого, что является важной гарантией законности и обоснованности задержания и обеспечения прав задержанного. Лицо считается подозреваемым с момента фактического его задержания.

Закон не регламентирует срок, в течение которого лицо должно быть доставлено в орган дознания или к следователю. Представляется, что географические особенности и транспортная инфраструктура России не позволяют установить какой-либо пресекательный срок для этого действия. Но несмотря на это, задержанный по подозрению в совершении преступления должен быть доставлен в орган дознания или к следователю в течение разумного срока, но не более 48 часов. Истечение 48-часового срока является основанием для освобождения подозреваемого (ч. 2 ст. 94 УПК).

После доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более трех часов должен быть составлен протокол задержания (ч. 1 ст. 92 УПК). В течение этого времени должны быть собраны необходимые данные о задержанном (установлена его личность и т.п.) и оформлены сведения об основаниях задержания (если ранее они не оформлялись, например, в случае задержания лица при совершении преступления). В протоколе задержания указывается как дата и время сотавления протокола, так и дата, время, исчисляемое в часах и минутах, место, основания и мотивы фактического задержания подозреваемого, результаты его личного обыска и другие обстоятельства (ч. 2 ст. 92 УПК). «По смыслу этой уголовно-процессуальной нормы под другими обстоятельствами задержания подозреваемого следует понимать, в частности, сведения о применении физической силы, специальных средств, об оказании медицинской помощи задержанному, о наличии у него каких-либо телесных повреждений и тому подобное. В протоколе задержания должны быть указаны все имевшие место такие обстоятельства». В протоколе делается отметка о разъяснении подозреваемому его прав. Протокол подписывается подозреваемым и лицом, его составившим.

В случае необходимости подозреваемый может быть подвергнут личному обыску в порядке, предусмотренном ст. 184 УПК (ст. 93 УПК). В отличие от установленной для производства обыска традиционной процедуры (п. 6 ч. 2 ст. 29 УПК, ст. 182 УПК) подозреваемый может быть подвергнут личному

обыску без вынесения соответствующего постановления, но лицом одного с ним пола и при участии понятых одного и того же пола с обыскиваемым (ч. 2 и 3 ст. 184 УПК).

В течение 12 часов с момента фактического задержания дознаватель или следователь обязаны уведомить:

- прокурора в письменной форме (ч. 3 ст. 92 УПК);

- близких родственников, а при их отсутствии других родственников или предоставить возможность такого уведомления самому подозреваемому (ч. 1 ст. 96 УПК);

- посольство или консульство государства, гражданином или подданным которого является задержанный (ч. 3 ст. 96 УПК).

Если задержанным является военнослужащий, то об этом уведомляется командование воинской части (ч. 2 ст. 96 УПК). При необходимости сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания уведомление с согласия прокурора может не производиться, за исключением случаев, когда подозреваемый является несовершеннолетним (ч. 4 ст. 96 УПК).

В каждом случае задержания подозреваемый должен быть допрошен в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 46, ст. 189 и 190 УПК не позднее 24 часов с момента фактического задержания (ч. 4 ст. 92 УПК). До начала допроса по просьбе подозреваемого ему обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально. В случае необходимости производства с ним следственных действий время свидания может быть ограничено дознавателем, следователем с обязательным предварительным уведомлением об этом подозреваемого и его защитника. Но время свидания не может быть менее двух часов (ч. 4 ст. 92 УПК).

3.1 Обеспечение прав и законных интересов задержанного

Порядок и условия содержания подозреваемых определяютс Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Для содержания подозреваемых специально предусматриваются изоляторы временного содержания органов внутренних дел и пограничны органов федеральной службы безопасности (ст. 9). В случае необходимости проведения оперативно-розыскных мероприятий допускаются встречи сотрудника органа дознания, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с подозреваемым с письменного разрешения дознавателя, следователя ил суда, в производстве которых находится уголовное дело (ч. 2 ст. 95 УПК).

В случае несогласия с действиями органа дознания или следователя при производстве задержания подозреваемый на основании п. 10 ч. 4 ст. 46 УПК, ст. 123, 125 УПК вправе обжаловать их в районный суд по месту производства предварительного расследования.

3.2 Сроки задержания

Закон устанавливает сроки задержания, а также момент, с которого начинается его исчисление. Срок задержания не может превышать 48 часов до судебного решения о применении судьей меры пресечения в виде заключения под стражу либо продления срока задержания в порядке п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК. В соответствии с ч. 3 ст. 128 УПК при задержании срок исчисляется с момента фактического задержания. Под моментом фактического задержания понимается момент производимого в порядке, установленном УПК, фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления (п. 15 ст. 5 УПК).

Важность четкого определения момента фактического задержания состоит не только в том, что с его наличием связывается начало течения 48-часового срока задержания, но и в том, что в силу сформулированной Конституционным Судом РФ конституционно-правовой позиции с этого момента задержанный имеет право на пользование услугами защитника и на реализацию прав, предусмотренных ст. 46 УПК1. В момент фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, ему должно быть разъяснено право иметь защитника (п. 3 ч. 4 ст. 46 УПК), но зачастую возможность реализации этого права начинается с момента доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю.

Все сроки уголовно-процессуального задержания, за исключением срока составления протокола задержания, исчисляются с момента фактического задержания. Для правильного исчисления сроков требуется учитывать день, час и минуту фактического задержания.

3.3 Основания и порядок освобождения задержанного

Установлены в ст. 94 УПК. По постановлению дознавателя или следователя подозреваемый подлежит освобождению, если:

1) не подтвердилось подозрение в совершении преступления;

2) отсутствуют основания применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу;

3) задержание произведено с нарушением требований ст. 91 УПК, устанавливающей основания, условия и мотивы задержания. Подозреваемый подлежит освобождению по истечении 48 часов с момента задержания, если в отношении него не была избрана судом мера пресечения в виде заключения под стражу. Исключение составляют случаи, когда судья по ходатайству од-

ной из сторон откладывает окончательное принятие решения об избрании в качестве меры пресечения в виде заключения под стражу на срок не более чем 72 часа для представления заявившей такое ходатайство стороной дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. Судья указывает в

постановлении дату и время, до которых он продлевает задержание, которое признано судом законным (п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК).

Если постановление судьи о применении к подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу либо продлении срока задержания не поступит в течение 48 часов с момента задержания, то подозреваемый немедленно освобождается, о чем начальник места содержания подозреваемого уведомляет орган дознания или следователя, в производстве которого находится уголовное дело, и прокурора (ч. 3 ст. 94 УПК).

Если имеется определение или постановление суда об отказе в удовлетворении ходатайства дознавателя, следователя об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу, то копия этого определения или постановления выдается подозреваемому при его освобождении (ч. 4 ст. 94 УПК).

При освобождении подозреваемого из-под стражи ему выдается справка, в которой указываются, кем он был задержан, дата, время, место и основания задержания, дата, время и основания освобождения (ч. 5 ст. 94 УПК).



Заключение

Подозреваемый является участником уголовного судопроизводства со стороны защиты. Считаем необходимым дополнить п. 46 ст. 5 УПК РФ словом «подозреваемый».

Подозреваемый это «промежуточный» участник процесса, он появляется, когда уголовное преследование сосредотачивается на определенном субъекте, однако еще не достаточно доказательств для обвинения - т.е. для утверждения о совершении преступления определенным лицом. Уголовное преследование по подозрению начинается с предположения о причастности лица к преступлению.

Как правило, подозреваемый - это кратковременный участник процесса, т.к. в дальнейшем он становится обвиняемым либо его преследование прекращается.

Преследуемое лицо заинтересовано в скорейшем признания его подозреваемым, поскольку в отличие от свидетеля данный участник вправе: знать, в чем он подозревается; пользоваться помощью защитника и т.д.

В настоящий момент имеется четыре юридических основания наделения лица статусом подозреваемого.

Признание лица подозреваемым должно происходить по решению следователя, которое может найти отражение в отдельно взятом постановлении того же следователя, или в постановлении о возбуждении уголовного дела, либо в постановлении о применении меры процессуального принуждения.

Способное причинить ущерб конституционным правам и свободам гражданина решение о придании лицу статуса подозреваемого должно постановляться исключительно на основе доказательств. Это ни в коей мере не означает, что не могут использоваться сведения, полученные оперативным путем.

Видится допустимым и законным принятие решения о признании подозреваемым на основе доказательств, полученных не только в период расследования, но и исключительно до возбуждения уголовного дела, поскольку доказывание осуществляется уже на первоначальном этапе уголовного судопроизводства.

Когда в поводе для возбуждения уголовного дела и материалах его проверки содержатся достаточные доказательства о причастности определенного лица к совершению преступления необходимо возбуждать уголовное дело в отношении лица.

Минимальный объем доказательств, дающих основание для признания подозреваемым не может быть меньше чем основания для задержания, которыми являются не что иное как сосредоточенные в уголовном деле фактические данные (доказательства), подтверждающие причастность подозреваемого к совершению преступления. О причастности лица к совершению преступления могут свидетельствовать сведения о том, что: 1) это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения; 2) очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо указывают на данное лицо, как на совершившее преступление; 3) на этом лице или на его одежде, при нем или в его жилище обнаружены явные следы преступления.

Достаточные доказательства, дающие основание предполагать причастность лица к совершению преступления, то постановка в статус подозреваемого должно выноситься незамедлительно.

Предположение о совершении преступления определенным лицом, высказанное в сообщении о преступлении обязывает наделить лицо статусом подозреваемого при наличии иных данных, позволяющих подозревать лицо в совершении преступления. При утверждении в поводе о причастности к преступлению (в заявлении, явке с повинной), если это утверждение в результате проверки сообщения о преступлении не опровергнуто, следует возбуждать уголовное дело в отношении лица.

По делам о преступлениях, ответственность за которые может нести лишь лицо, соответствующее признакам специального субъекта, дело необходимо возбуждать в отношении конкретного лица. Без выяснения вопроса, обладает ли лицо, которое, по всей видимости, совершило одно из этих преступлений, признаками специального субъекта, возбуждение дела нельзя считать законным и обоснованным. Для установления оснований наделения лица статусом подозреваемого при возбуждении уголовного дела используются средства, предусмотренные УПК РФ, иными законами и ведомственными нормативными актами. УПК РФ предусматривает: осмотр места происшествия; требование производства документальных проверок, ревизий и привлечение к их участию специалистов; требования, поручения, запросы; принятие представленных потерпевшим, его представителем и другими лицами предметов и документов.

Проверяя сообщения о преступлении, сотрудники ОВД вправе осуществлять действия, предусмотренные не только УПК РФ, но и иными законами (получать объяснения, проводить досмотр, осуществлять опрос (ст. 11 Закона РФ «О милиции», ст. 6 ФЗ «Об ОРД»)) и ведомственными актами (назначать проведение судебно-медицинского обследования, исследования (Приказы Министерства здравоохранения РФ №131/1998 г., 161/2003 г.); требовать проведения исследований веществ и объектов (Приказ МВД России №261/1993 г.); требовать проведение исследований изъятого вещества для установления принадлежности к наркотикам (Приказ МВД России №840/1999 г.) и т.д.). Документы со сведениями, полученными в ходе иной (непроцессуальной деятельности) должны быть приобщены к материалам проверки, чтобы получить статус иных документов - вида доказательств.

Возбуждение уголовного дела в отношении лица является значимым актом начального этапа уголовного судопроизводства, во многом определяющим дальнейший его порядок.



Список используемой литературы

1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 №174-ФЗ (ред. от 03.02.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.02.2014).

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 12.03.2014).

3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ).

4. Уголовный процесс. Общая и Особенная части. Вандышев В.В. - Учебник. Изд-во «МАКС-М» - 2010. - С228.

5. Уголовный процесс. Отв. ред. Гриненко А.В. - Учебник. Изд-во» МАКС-М» - 2009. - С352.

6. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Отв. ред. Лупинская П.А. - Учебник. Изд-во «Юрист» - 2009. С 305.

7. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации в схемах. Шаталов А.С. - Учебное пособие. Изд-во «МАКС-М» - 2008.С 250.

8. Уголовный процесс. Смирнов А.В., Калиновский К.Б. - Учебник. Изд-во «МАКС-М» - 2008. С342.

9. Уголовный процесс: конспект лекций. Манова Н.С, Францифоров Ю.В. Изд-во «Юрист» - 2007. С45.

10. Уголовный процесс: конспект лекций. Манова Н.С, Францифоров Ю.В. Изд-во «Юрист» - 2007. С56.

11. Уголовный процесс РФ (Алексеев Н.С.) Изд-во «Юрист» 2009.С30.

Размещено на Allbest.ru