История развития самоуправления в России: дореволюционный период

2.2 ТРАДИЦИОННАЯ ФОРМА ВЛАСТИ КУБАНСКОГО КАЗАЧЕСТВА

Россия, вор время основания последней Сечи, была уже могущественная и объединённая в лице двух народностей - велико русской и малорусской, быстро росла и ширилась.

Юг России когда-то устрашавший татарскими полчищами, терял могущество под напором русской силы. Турки потеряли репутацию непобедимого народа. Польша, раздираемая внутренними неурядицами, едва влачила своё существование. Целый ряд столкновений с Крымским ханством и Турцией закончился в 1774 году Кучук-Кайнарджирским договором, где Россия утвердилась в качестве главного хозяина и распорядителя Юга. Так с расширением пределов Российской империи, Запорожье со своею самобытною организацией, явилась государством в государстве. Услуги его, если и были ещё нужны, то далеко не в прежних размерах и степени, а между тем казачество являлось опасным элементом для администрации. Таким образом, оправдываясь от несправедливых нареканий на войско, кошевой Калнышевский писал в одном из писем Потёмкину: «… почему не жалуется на нас тот, кто наших земель не захватывает и ими не пользуется. Только те кричат на нас, кто от нас корыстуется» (58, с. 470).

Итогом такого противоречия стало падение Сечи, где казакам волею - не волею пришлось хоронить свою самобытную культуру. Когда было уничтожено Запорожское казачество, князь Вяземский получил при разделе Запорожских земель сто тысяч десятин, в том числе места, где располагались Сечевые Коша, не мало обширных земель досталось и другим князьям.

Прошло несколько лет. Оставшиеся на Родине запорожцы разбрелись по разным местам: одни из них поженились, обзавелись семьями и хозяйством, другие продолжали «бурлаковать» т.е. жить холостяками и таких было большинство.

Когда была образована Потёмкиным новая провинция - Новороссийский край, в ста тысяч квадратных вёрст, с полумиллионным населением, Потёмкин невольно вспомнил «о братчиках Запорожцах». «Для обширнаго и открытаго со всех сторон от нападений Поляков, Турок и Татар края, требовалась военная защита, в полнее соответствовавшая местным условиям: необходимо было лёгкое и неустрашимое войско, всегда готовое к отражению неприятеля» (46, с. 54). С этой целью ещё в 1783 году Потёмкин разрешил бывшим Запорожским старшинам: Антону Головатому, Харьку Чепеге и Легкоступу «приглашать охотников к служению в казачьем звании».

В 1787 году, во время путешествия императрицы Екатерины II по южной России, Антон Головатый, Сидор Белый и другие казачьи старшины поднесли в Кременчуге Государыне «адрес» (прошение), выразив в нём желание служить по-прежнему на службе отечества - военном поле. Так 1787 году начинают сформировываться казачьи отряды, которые назывались «войско верных казаков» (33, с. 25). Они были разбиты на две группы - на конницу, под начальством Х. Чепеги и на пехоту, под командованием А. Головатого. Кошевым атаманом, по поручению Потёмкина, был назначен Сидор Белый. Таким образом, возникло вновь Запорожское казачество именованное Черноморским войском, составившее впоследствии основную часть Кубанского казачества.

Войску, с самого его возникновения, была возвращена, хотя и в неполном объеме, старинная казачья организация с кошевым атаманом и войсковыми старшинами во главе. Императрица Екатерина II от 31 января 1788 года, «изволила снизойти на пожалование казакам земли для поселения в керченском куте или на Тамани» (2, с.25). Войску было возвращено белое войсковое знамя, «малыя куренныя» знамёна, булава кошевого атамана и перначи, т.е. все те регалии которыми всегда дорожили запорожские казаки.

Интересно говорит о формировании Черноморского войска Прокопий Петрович Короленко: «Войско это было сформировано на Днестре в 1787- 1788 годах из запорожцев, призванным князем Потёмкиным-Таврическим в турецкую войну под русские знамёна из Екатеринославского наместничества и турецких пределов куда они ушли после уничтожения в 1775 году Запорожской Сечи. … заняли отведённую им для поселения землю, завоёванную от турок между Бугом и Днестром к стороне Черного моря. Отсюда, именуясь, сначала войском верных казаков, в отличие от неверных запорожцев, служивших турецкому султану, они и получили название войска Черноморского, под таким именованием казаки и участвовали тогда в турецкой войне, по окончании которой, переселены на Кубань» (55, с. 57).

30 июня 1792 года Екатериной II было пожаловано Черноморскому казачьему войску в вечное владение: Фаногорийский остров и земля по правой стороне Кубани, с границами - на востоке - до Кавказской губернии, а на севере - до приделов Донского войска и Екатеринославской губернии; юга - западная сторона этих земель описывалась рекой Кубанью, Черным и Азовскими морями. Пространства, дарованные Черноморцам, занимали около 28 тысяч квадратных вёрст и делились на две топографические зоны: таманский остров и кубанскую землю (5, с. 32).

Переселение Черноморцев было двумя путями - на казачьей флотилии по Чёрному морю к Таманским берегам, и пешими отрядами. Передовой отряд Черноморцев прибыл Чёрным морем, а затем пришла на Кубань и остальная часть войска «сухим путём, со своим кошевым атаманом, бригадиром Захарием Алексеевичем Чепегою и войсковым судьёю полковником Антоном Андреевичем Головатым» (22, с. 24).

Чепега прибыл осенью 1792 года к Чёрному морю, весною 1793 года передвинулся к Кубани и обосновал лагерь на Карасунском куте, где основал войсковой город, названный Екатеринодаром в честь императрицы Екатерины II. КогдачЧерноморцы шли с Днепра на Кубань пели любимую песню, которая пересказывала грамоту, данную Екатериной II на поселение и на службу на Кубани (35, с. 231).

Одновременно с переселением Черноморцев, последовало высочайшее повеление о заселении донских казаков на Кубани. Их переселение произошло немного позже, чем у Черноморцев так как Донцы не хотели покидать своих освоенных территорий. Только в 1794 году Донцы расселились по кавказской линии в шести станицах при крепостях: Усть-Лабинской, Кавказской, Григориполлиской и другие на расстоянии 300 вёрст.

Таким образом, линейные казаки кубанского полка, до поселения их на Кубани, принадлежали к Донскому войску, а черноморцы из бывших запорожских казаков.

Основным институтом казачьего общинного самоуправления, высшим органом его власти служил Круг (на Дону), Рада на (на средней Кубани) и т. д.

Круг был испытанным методом обороны казаков. Когда неприятель заставал их врасплох и не было времени на возведения укреплений, казаки устраивали круг из повозок оглоблей наружу, опрокидывали их, связывали или сковывали цепями, при длительной осаде присыпали землёй. Француз Г. Боплан писал, что «сотня казаков в таборе (круге) не побоится ни тысячи ляхов, ни нескольких тысяч татар» (Цит. по 36, 24).

Традиционная форма сборов в Круг распространилась на все случаи жизни. Её смысл заключался в том, что каждый казак при обсуждении насущных вопросов видел лица своих товарищей. В походных условиях действовал Круг походного войска, в нём принимали участие все казаки, кроме порочных (провинившихся). Заслужить прощение Войскового Круга можно было только храбростью в боях.

Правом решающего голоса на Круге в казачьих станицах только лица войскового сословия, женщины такого права не имели (кроме Кубанского казачьего войска). В небольших станицах (до 30 дворов) в Круге принимали участие все взрослые казаки. Если в станице было более двухсот дворов, то на Круг направляли выборных - по одному от десяти дворов представителей. В больших станицах имело место деление на участки, где в каждом насчитывалось от 30 до 50 дворов. Выборных избирали открытым голосованием сроком на один год.

Избирать и быть избранным на Круг мог любой казак, достигший 25-летнего возраста, не находящийся под следствием и не осуждённый. Все выборные имели право решающего голоса. Постановление Круга считалось принятым, если на нём присутствовало не менее двух третей из числа выборных, станичный атаман или его заместитель, священник и старейшины. Выборные, не явившиеся на Круг без уважительных причин, наказывались штрафом от 20 копеек до 1 рубля (корова стоила 3 рубля) в пользу станичной казны. Решающее слово на Круге оставалось за атаманом.

Иногородние на общих условиях направляли своих выборных на Круг, однако они могли участвовать только в решении тех вопросов, которые касались иногородних.

На Круге избирались должностные лица, планировались доходы и расходы, собирались денежные и натуральные средства на станичные нужды. Кроме того на Круге принимали («приписывали») в казаки и изгоняли из станицы тех, кто ронял казачье достоинство, что являлось самой суровой и крайней мерой наказания. Для поддержания порядка в станицах иногда прибегали к публичному посрамлению (секли плетью на площади). Такому наказанию подвергались воры, женщины лёгкого поведения, хулиганы и дебоширы. На Круге вершили суд за измену и трусость, в стародавние времена такие пороки наказывались приговором «в куль да в воду» (Цит. по: 36, с. 26).

На первых порах на Круге совершались браки и разводы. Обряд бракосочетания проходил так: жених выводил невесту в круг, они, кланялись друг другу в пояс, говорили: «Будь моим мужем», он отвечает «Будь моей женой». При разводе, что случалось крайне редко, казак выводил свою жену в круг и говорил: «Атаманы - молодцы, она мне была услужлива и верна, теперь она мне не жена, а я ей не муж. Кому надобна, кому люба - бери». Если кто - то из казаков хотел взять её в жёны, то он выходил в круг и прикрывал женщину полой своего казакина, снимая с неё бесчестие развода. Тут же протекал обряд бракосочетания. Позже бракоразводными делами занималась церковь.

Круг считался верховным органом власти у казаков, высшим проявлением казачьей демократии, поэтому любой тоталитарный режим стремился его уничтожить. Самоуправление казаков входило в противоречие с политикой создания и руководства новыми административно-территориальными единицами, на которых проживало не только войсковое население.

Во второй половине XIX века сделав в стратегическом отношении ставку на казачество, правительство пыталось таким образом реформировать его устройство и внутреннюю жизнь, что бы приблизить её к Российской действительности. Не отказываясь полностью от гражданских начал, верховная власть исходила из принципов усиления военного и административного управления. Так же самодержавие вынуждено было считаться с особенностями казачьего уклада, сохранять основы казачьего самоуправления, приспосабливая их к условиям нового времени.

На первом этапе, охватывающем 60-е годы XIX века, наблюдается постепенный отказ от военных форм управления и переход к элементам гражданского устройства. На втором, в период с 1869-1870 по 1888 гг., происходит распространение гражданских начал в общественном устройстве казаков. Третий этап, с 1888 по 1905 гг., характеризуется усилением административных и военных методов руководства. Начавшийся после 1905 г. процесс поиска путей переустройства жизни казаков, который не был завершён до 1917 года.

Во второй половине XIX века основными документами, определявшими характер устройства казачьих районов, являлись: «Учреждения управления Кавказского и Закавказского края», от 1869 и 1876 гг., «Учреждения управления Кавказского края» от 1883 г., «Учреждения управления Кубанской и Терской областей и Черноморского округа»1888 г., а также «Положение об общественном управлении казачьих войск» 1870 г., и «Положение об общественном управлении станиц казачьих войск» от 1891 г.» (33, с. 50).

Верховная власть пыталась органично включить казачество в систему нового административного территориального деления Северного Кавказа в составе трёх единиц: Ставропольской губернии, Кубанской и Терской областей.

Во вновь образованных областях казачество становилось опорой правительства не только в политическом и военном, но и в социальном, экономическом аспектах. Поэтому организация его быта, хозяйственной жизни и военной службы занимали столь важное место. Наказной атаман одновременно являлся и начальником области.

Руководство отделами в военном и политическом отношении возлагались на атаманов.

Вертикальная структура власти основывалась на двойной подчинённости: по военной части атаманы отделов подчинялись наказным атаманам, а по гражданской - наказным атаманам и областным правлениям. Сами же атаманы отделов осуществляли руководство в казачьих селениях через станичных и поселковых атаманов, в местностях, определенных как особые участки, через начальников, а во всех остальных - через общественное управление.

В сходах, являвшихся органами местного самоуправления, имели право принимать участие все домохозяева, входившие в состав станичных поселковых и аульных обществ. В ведении сходов находились вопросы как экономического, так и административного характера. Внутреннее устройство казачьих станиц базировалось на таких понятиях как «общество» (станичное и сельское), «общественное управление», «сход», «суд» на принципах выборности и иерархии должностных лиц (атаманов и их помощников, судей)» (33, с. 51).

Глава 3. Устав добровольной детской организации «Казачья Рада»

3.1 УСЛОВИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ШКОЛЬНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Ученическое самоуправление часто рассматривается как детская общественная организация. В этом случае сказывается влияние прежнего нашего опыта, когда в советской школе инициатива управления была предоставлена комитетом комсомола советом пионерской дружины. Сегодня нет единой для всех детей общественной организации, ученическое самоуправление стало самостоятельным социально- педагогическим феноменом. Где самоуправление оказывается той благоприятной средой, в которой оно способно стать деятельностью, интересной для большинства школьников, при конструктивном взаимодействии педагогов. «Очень важно на стадии ученического самоуправления предусмотреть возможные «риски» педагогических ошибок, изучив имеющийся опыт специалистов» (30, с. 7).

Работая над разработкой системы самоуправления, необходимо придерживаться следующих принципов.

Принципы законности:

1. Внимательно изучить положение Закона «Об общественных объединениях», которым регулируется деятельность детских общественных организаций.

2. Изучить положение Закона Р.Ф. «Об образовании», а так же содержание Типового положения об образовательном учреждении. При решении проблем, связанных с организацией самоуправления, необходимо ссылаться на эти положения.

3. Ознакомиться с Уставом своего общеобразовательного учреждения, в том числе положение о системе школьного самоуправления. Если в уставе этого нет, нужно принять соответствующие положения. Иначе ваша система Ученического самоуправления будет «вне закона».

Вместе с Положением об ученическом самоуправлении в школе должны быть:

а) перспективный (стратегический);

б) годовой (тактический) планы действий по развитию ученического самоуправления» (31, с. 9).

Принципы взаимодействия

1. Спокойно и методично добивайтесь постоянного взаимодействия всех ветвей самоуправления

2. Сформируйте объединенные органы самоуправления, где будут представлены и ученики, и учителя, и родители.

3. чаще проводите совместные мероприятия.

4. Активнее привлекайте на свою сторону родителей. С их помощью вы сможете косвенно повлиять на работу организации. Находите формы их привлечения, исходя из интересов самих родителей, и детей.

Принципы преемственности.

1. Создайте систему преемственности «поколений активистов», чтобы при уходе из школы ребят, которые несколько лет возглавляли эту работу, у вас была равноценная замена, готовая поддержать традиции ученического самоуправления» (43, с.5).

2. Постоянно обновляйте программы и методы подготовки школьного ученического актива.

3. Создайте методическое объединение организаторов и консультантов по ученическому самоуправлении.

4. Проводите систематическую учебу организаторов и вожатых по вопросам самоуправления.

Принципы самостоятельности

1. Педагог, работающий с органами ученического самоуправления, должен помнить, что нельзя подменять подростков там, где они и сами могут справиться.

2. Вам необходимо иметь выдержку и быть готовым поддерживать идеи ребят, их инициативу, развивать их безусловный успех.

3. Нужно избегать прямого нажима даже тогда, когда мнения и действия ребят кажутся ошибочными.

4. Следует больше разъяснять, убеждать, согласовывать, чем просто требовать.

Принципы прозрачности

1. Широко используйте «периодическую отчетность» выборных органов перед школьниками.

2. Создайте широкое информационное поле, всеми способами оповещайте детей о деятельности органов ученического самоуправления, в том числе, через школьные СМИ.

В процессе развития ученического самоуправления проявляются такие закономерности: чем более активно школьник участвует в самоуправлении, тем более высоким оказывается уровень его самостоятельности и ответственности как высших показаний его личностного роста. Кроме того, степень участия в самоуправлении определяется уровнем личностных достижений школьников, которые обусловлены разным уровнем их доминирующих потребностей (4, с. 15)

3.2 УСТАВ ДОБРОВОЛЬНОЙ ДЕТСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «КАЗАЧЬЯ РАДА»

ДДО «Казачья Рада» добровольная детская организация, действующая на принципах самостоятельности, создаётся на основе объединения детей и подростков с использованием традиций самоуправления Запорожской Сечи и Донского Казачества.

В деятельности организации участвуют ученики 1-9 классов (т.к. неполная средняя школа), вожатая, учителя школы № 26 Гулькевичского района.

Самоуправление осуществляется на двух уровнях:

1-й уровень; куренное самоуправление (в классе) «курени», по словам Ф.Н.Щербины; «…длинныя, сараеобразные строения, в которых и жили запорожцы»: (21, с.443). «Донской курень» - клуб учрежденный образованной казачьей интеллигенцией в конце 18 века в г. Петрограде (21, с.218).

2-й уровень «кошевое» самоуправление (школьное) «Запорожский Кош представлял резиденцию войска, нечто вроде столицы, где имело место пребывание Войсковое Правительство и откуда исходили все распоряжения по войску» (21, с.439).

Структура самоуправления состоит из двух звеньев:

1 звено - «паланки», ученики начальных классов с 1 по 4 классы.

Ф.А. Щербина считал, что «ПАЛАНКИ - округа из которых в каждой было и свое начальство, «Паланочная администрация» (58, с.439).

2 звено - «станицы», ученики с 1 по 9 классы.

Е.Д. Фелицин писал: «Кроме войскового круга и атамана, в казачьих (Донских городах или станицах были свои станичные круги и атаманы (55, с.30).

В состав организации или товарищества входит 8 курений. По словам Ф.А. Щербины: «запорожцы были «товарищи», Запорожье - «товарищество», и это основной принцип равноправия» (58, с.437)

Организация имеет: девиз, цели, задачи, законы, права и обязанности.

Девиз организации: "За Родину, Добро и Справедливость!»

Цель - Дополнить школьное самоуправление казачьим управлением, традициями, через расширение знаний в истории края.

Задачи: помочь учащимся освоить культурные и духовные традиции своего народа; развить интерес к истории казачества, края. Способствовать активному участию ребят в общественно- политической жизни школы. Развить организаторские способности и интеллектуальные знания. Стимулировать: инициативу, предприимчивость, ответственность, умение ставить и достигать поставленной цели.

Права и обязанности организации.

Права:

- Свободно распространять информацию о своей деятельности.

- Участвовать в районных конкурсах и мероприятиях.

- собираться на очередные и чрезвычайные рады, дополнять и

корректировать план работы организации.

- Вести поисковую, исследовательскую работу.

- Вести переписку с другими организациями.

Обязанности:

- Соблюдать положение Закона «Об образовании»

-Положение Закона «Об общественных объединениях»

- Устав школы и организации, ее законы.

- Декларацию прав ребенка ООН (1959) проводить тематические линейки 2 раза в месяц.

- Выпускать стенную газету 1 раз в месяц «Казачок».

Законы республики: «Эти законы нужно знать и везде их выполнять».

1. «Закон ОО » - закон точности.

2. Закон свободного микрофона - каждый может принять участие в обсуждении и разговоре по теме встречи.

3. «Закон поднятой руки» - этот закон все знают - через 10 секунд замолкают.

4. «Закон критики» - ты, такой обычай знай, критикуя, предлагай!

5. «Закон зла» - выкрики с мест принимаются, но выступающие не перебиваются.

6. «Закон времени» - время не трать напрасно, говори кратко и ясно.

7. «Закон доброго отношения к людям»

Члены организации имеют права и обязанности

Права:

- получать информацию о деятельности организации;

- избирать и быть избранными в совет станции;

-право выбора деятельности;

- право свободного выхода и входа в организацию добровольно;

- участвовать в подготовке и проведении мероприятий;

- заниматься активной творческой поисковой и познавательной деятельностью;

- участвовать в конкурсе разработки плана работы республики на год.

Обязанности:

-Соблюдать Устав;

-Содействовать выполнению целей и задач организации

Организация имеет ветви власти:

Высшим выражение власти является Школьная рада, в которой участвуют все желающие детской организации. Рады делятся на очередные или назначенные (традиционно выборная Рада в сентябре, и отчетная, в мае), а так же чрезвычайные, собиравшиеся для разрешения текущих вопросов.. Ф.Н.Щербина писал, что: «Рады у войска были очередныя, назначенныя, по запорожским обычаям, в определенные дни года, и чрезвычайныя, собиравшиеся по мере надобности и при исключительных обстоятельствах» (58, с. 442).

Школьные очередные Рады проводятся до 15 сентября и до 20 мая. Это торжественные собрания. В нале учебного года избирается кошевое правительство (старшина), а так же ребята знакомятся с учебно-тематическим планом школы и организации. Раду проводит вожатая школы. В мае, собрание является отчетным, где кошевое правительство рассказывает о проведенных мероприятиях, делах запланированных в начале учебного года. Обязательным пунктом отчета является сравнительный анализ поставленных и достигнутых целей, а так же советы, пожелания для будущего плана культурной, досуговой, воспитательной и поисковой деятельности организации.

Чрезвычайные Рады собираются по желанию членов самоуправления. Зародившейся план или предложение быстро передается в массы учеников, где план обсуждается и разрабатывается в курениях. Вскоре выносится на Раду, в круг товарищества.

Исполнительной властью является «Кошевое правительство», которое состоит из: кошевого атамана, судьи, есаула, канцеляриста, врача, шафаря и писаря. Каждый представитель власти имеет должностные инструкции, избирается открытым голосованием ежегодно на общей Раде. Членом правительства может стать любой желающий или представленный кем-либо, участник организации за которого проголосует большинство.

В системе самоуправления запорожского и донского казачества было войсковое правительство, которое обладала обязанностями. О запорожцах Ф.А Щербина писал, что кошевой атаман обладал воинской, административной, духовной и судебной властью. Утверждал суд, приговоры, вел дипломатические переговоры. Ежегодно давал отчет о своей деятельности на Раде. В военное время пользовался правами диктатора.

Войсковой судья - вел гражданские уголовные дела, выносил приговоры. А так же был начальником артиллерии, войсковым хозяйством и прочие.

Войсковой писарь - пользовался широкой самостоятельностью. Отличительной особенностью его было выборность 1 раз в 4 года, что говорит об особом авторитете этой должности, у него были помощники, более того больше всех мог влиять на настроения в Сечи, заведовал письменными делами: счетоводство, войсковые приказы, расходы. Кошевой атаман не имел право вскрывать переписку без разрешения писаря.

Войсковой есаул был: церемониймейстером, присутствовал следователем, полицмейстером обязанным наблюдать за порядком в Сечи.

Куренные атаманы - связующее звено между войсковым правительством и куренным самоуправление. В курение он батька-командир, заведовал отоплением, казной курения, оснащением продовольствия. Был защитником куренных казаков, а так же судьей и даже палачом.

У донских казаков, были некоторые отличие в названии должностей, по словам Е.Д. Фелицына, «главным исполнителем решений войскового круга (или Рады) был войсковой атаман, в помощники… давались два… есаула; письменныя дела лежали на войсковом писаре или «дьяке» (55, с.30).

В школьном правительстве участвуют канцелярист, врач и шафарь. Канцелярист и шафарь у казаков были войсковыми служителями, где канцелярист был хранителем бумаги и прочее, а шафарь сборщик на перевозах. Войскового врача у запорожских и донских казаков - как отдельной должности не существовало совсем. Для улучшения функций (кошевого) самоуправления мы их включили в состав правительства.

Таким образом, школьное самоуправление имеет: должностные инструкции кошевого правительства.

Кошевой атаман:

- организует консультации по предметам;

- помогает в проведении предметных недель;

- отвечает за состояние дневников;

- ведет отчет об успеваемости еженедельно на линейке;

- контролирует ведение рапортичек.

Одна из функций школы это учебная. Поэтому кошевой атаман, как высший представитель использованной власти, выполняет функции министра просвещения (в республике) или заведующий учебным отделом (в школе)

Канцелярист организует:

- работу в музее «Боевой славы»;

- проведение уроков мужества и встреч с ветеранами;

- оформление книги памяти;

- заботу о ветеранах и младших школьниках

- ведет исследовательскую работу по истории Кубанского казачества.

Кошевой есаул

-ведет подготовку и участие в мероприятиях;

- организацию конкурсов, вечеров отдыха, дискотек, литературных гостиных, выставок, КВН, «Что? Где? Когда?» и т.д.

Канцелярист и есаул в своей деятельности представляют министерство культуры в республиканском правлении.

Следующие представители писарь и кошевой судья, которые объединяют развивающую функцию школы.

Кошевой писарь

- организует проведение конкурсов газет и рисунков;

- выпуск газеты «Казачок»;

- следит за оформление куренных уголков (определенное место стены классов, для информационного материала об отряде (курение);

- организует посещение музеев;

- ведет переписку с другими организациями;

- записывает Уставы, Указы и прочие кошевые документы.

Кошевой судья организует:

- работу секций (футбол, баскетбол, теннис);

- участие в соревнованиях (кроссы, эстафеты, веселые старты);

- соревнования по шашкам, шахматам;

- проведение дней здоровья и спортивных праздников;

- должен знать и изучать правило спортивных игр.

Следующий представитель правительства шафарь (сборщик налогов), помогает развивать трудовую функцию школы, подменяя министра труда.

Кошевой шафарь:

- организует работу на пришкольном участке;

- организация и проведение дежурства по школе;

- проведение субботников

- следит за санитарным состоянием кабинетов.

В охранительной функции школы, принимает участие кошевой врач, вместо санитаров в пионерских дружинах.

Кошевой врач:

- следит за состоянием личной гигиены школьников;

- выполнение режима питания;

- подготовка и организация «Мир без наркотиков», «Нет сигарете».

Наряду с инструкциями кошевого правительства, существует должностные инструкции куренного самоуправления.

Куренный атаман правая рука классного руководителя, контролирует успеваемость, посещение в классе. Проводит классные собрания, ведет рапортичку. Объявляет изменения в расписании. На активе класса закрепляет работу с отстающими. Состоит в кошевом правительстве, как связующее звено между кошем курением.

Куренный писарь ведет уголок в классе, оформляет стенгазету, занимается оформлением школы перед праздниками. Выпускает молнию, пригласительные открытки, ведут рубрику в школьной стенгазете. Подчиняется кошевому писарю.

Кантаржей ведет проверку дежурства по школе, следит за порядком в классе, за сохранностью школьного имущества, школьного инвентаря. Контролирует работу дежурных по классу. Участвует в рейдах по проверке санитарного состояния школы. Подчиняется кошевому шафарю.

Довбыш организует чаепитие в классах, дискотеки, игровые программы, занимается сбором загадок и игр. Участвует в проведении школьных праздников. Оказывает помощь в проведении классных викторин, предметных недель. Подчиняется кошевому есаулу.

Куренный судья оказывает техническую помощь в проведении уроков физкультуры. Ведет учет спортивных нормативов по классам. Участвует в организации спортивных состязаний, линеек. Подчиняется кошевому судье.

Школьный атаман участвует в подготовке и проведении мероприятий в младшем звене 1-4 класс организует досуг на переменах, в организации динамическая пауза. Оказывает помощь ветеранам ВОВ. Подчиняется кошевому канцеляристу.

Куренный врач следит за санитарным состоянием школьных принадлежностей. За соблюдением гигиены учеников, наличием сменной обуви. Учится оказывать первую медицинскую помощь. Участвует в проведении линеек. Подчиняется кошевому врачу.

Куренные отряды имеют свои названия, основанные на исторических знаниях о казаках. Ребята ведут исследовательскую работу в этом направлении с элементами соревнования. Выступают на линейках с докладами об исторической жизни казаков, название которых носит их курень (класс):

1 уровень: учащиеся 1-4-х классов - «Паланки».

Девиз» «Все вместе, в плаванье, в полет - узнаем, как казак живет»:

1 курень - отряд «Запорожцы»

2 курень - отряд «Донцы»

3 курень - отряд «Хоперцы»

4 курень - отряд «Екатеринославцы»

2 уровень: учащиеся 5-9-х классов - «Станица».

Девиз: «Смекалка, уменье, удаль и труд - к нелегкой победе нас приведут»

5 курень - отряд «Черноморцы»

6 курень - отряд «Кубанцы»

7 курень - отряд «Пластуны»

8 курень - отряд «Плавни»

В процессе развития ученического самоуправления проявляются такие закономерности: чем более активно школьник участвует в самоуправлении, тем более высоким оказывается уровень его самостоятельности и ответственности как высших показаний его личностного роста. Кроме того, «степень участия в самоуправлении определяется уровнем личностных достижений школьников, которые обусловлены разным уровнем их доминирующих потребностей (38, с. 15).

Заключение

Подводя итоги, можно сделать вывод, что было много общего между вечевым и казачьим укладом. Народные собрания «Вече» в древней Руси и «Рада» или «Круг» у казаков вершили свои внутренние и отчасти внешние дела, они же были высшим законодательным органом. Решения принимались путём голосования, под счёт голосов был примерным, как на «Вече», за что громче прокричат, так и на «Раде», чем больше шапок подбросили вверх, то и решение и приняли. Сбор собраний проходили в определённом для этого месте. В Новгороде на площади Софийского Собора, в Пскове перед Троицким Собором, у казаков на Майдане.

Призывом на собрание был колокол, у казаков после боя колокола на площадь выходил «Довбыш» (барабанщик) и бил в литавры (барабаны). Так же порядок сборов советов не был регламентирован, и собрания проходили по мере накопления вопросов. Чтобы участвовать в совете, нужно было обладать определёнными правами. В Новгороде, имели право голоса горожане мужчины. В Пскове собирались мужчины как с самой столицы, так и её областей. Участвовать на «Раде» (у Запорожских казаков) и «Круге» (у Донских казаков) могли присутствующие казаки. Женщины, в управлении, в те времена, категорически не допускались.

Прослеживается сходство компетенции собраний. Для «Круга», или «Рады» избирать атаманов, старшин и прочих представителей исполнительной власти, для «Вече» выбор посадника и тысяцкого. Отличительной особенностью в средневековой Руси было то, что «Вече» призывало, приглашало в исполнительную власть - князя, в казачьем самоуправлении (на начальном этапе) представителей государственной власти не существовало вовсе. Властью являлся выборный на «Круге» атаман, который был из этой казачьей среды. Он избирался на год или более, если это устраивало совет казаков, где выборы главы войска были ежегодно на Новогодней Раде.

Наиболее яркое сходство с вечевым управлением, прослеживается в казачьих Республиках Запорожского и Донского войск. Управления строились по законодательной, исполнительной и судебной власти. Высшим органом законодательной власти был совет казаков «Рада», «Круг». Основным уставом или положением для самоуправления Республик были исторически сложившиеся традиции, на основе военной дисциплины. Главный вид деятельности это: освоение, охрана занимаемых и близ лежащих территорий, впоследствии участие в военных действиях за государство, на службе которого состояли казаки. Один из рода занятий разбойничьи набеги, а так же земледелие, собирательство, коневодство, скотоводство. Отличительной особенностью в управлении обеих республик, является продолжительность их существования. Так, Запорожская Сичь прекращает своё существование в конце XVIII века, становясь «государством в государстве», где противоречие с монархией и местными органами власти приводят к падению Сечи. Остатки сечи веков станут основоположниками Черноморского и Новоазовского войск, за селивших большую часть нынешней Кубанской области. Донское войско продолжает жить на тех местах, которые были его колыбелью.

В 1787 году начинают формироваться отряды казаков, которые назывались «войска верных казаков» (в отличие от неверных Запорожцев, сложивших турецкому султану). Вскоре они были разделены на конницу и пехоту, и стали именоваться Черноморским войском. Располагалось войско на территории отвоёванной у Турции. После Кучук - Кайнарджирского договора от 1774 казаки расселились между Бугом и Днестром до Бергов Чёрного моря. В состав войска входили бывшие Запорожские казаки, которые не перестали «бурлаковать» (жить холостяками) и разбрелись по стране после разгрома Сичи.

С течением времени и расширением границ России на юге, понадобилась удаль казака на Кубанской земле, где река Кубань обозначала границы между Россией и Турцией. Так в 1792 году Черноморское войско переселяется на правую сторону реки Кубань, и 1793 году основывает войсковой город Екатеринодар.

Немного позже в 1794 году переселены на Кубань части Донского войска, образуя Кавказскую линию. Характерно, что казаки переселяясь на Кубань вносили в культуру на занимаемых территориях свои традиции, обычаи, характерные элементы речи «говор». Сегодня культура Кубанского казачества представляет собой синтез культуры Черноморских и Линейных казаков, в некоторой степени отличающиеся одеждой, речью, традициями, обрядами и т. д. В то же время кубанский казак характеризуется как отважный воин, удалый молодец.

Расширить знания школьников по истории родного края, увеличить интерес к традициям прошлого, мы попытались с помощью системы школьного самоуправления. С недавних пор в школе № 26 Гулькевичского района (как, впрочем, и в других школах района) существует президентская республика на правах школьного само управления. Некоторые сходства правлений: «вечевого» управления в Новгороде и Пскове, а так же в Запорожском и Донском казачестве, позволили нам внедрить в школьное самоуправление элементы их политического строя. Включить исторические названия органов управления, мест пребывания и структуру управления с некоторыми дополнениями современного воспитания. Таким образом, в школе сформировалась добровольная детская организация «Казачья Рада», система самоуправления осуществляется на двух уровнях: «куренное» (в классе, и «кошевое» (в школе). Законодательной властью является Совет Казачьей Рады, где может участвовать любой желающий ученик кошевого управления. Исполнительной властью является кошевой атаман, дублирующий обязанности Министра Просвещения; есаул; канцелярист исполняют обязанности Министерства Культуры; кошевой судья, который стал судьёй не в уголовных и гражданских делах, а в спортивных играх и соревнованиях; кошевой писарь (бывший министр печати). У каждого из членов власти существуют свои должностные инструкции. Организация имеет цели, задачи, устав и направление работы. Существуют две ступени управления: в первой участвуют ученики с первого по четвёртого классы «паланки», во второй ученики с пятого по девятые классы «станицы», имеющие свой девиз и отряды. Куренные отряды (классы) имеют свои названия. Названия выбраны с целью изучения истории, происхождения и развития казачьего товарищества (войско или линии), которые носит класс. Это Запорожцы, Донцы, Хопёрцы, Линейцы, Пластуны, Плавни, Черноморцы, Кубанцы.

Организуя подобную систему управления, надеемся развить у детей наряду с организационными способностями, интерес и любовь к истории родного края и страны в целом

Список использованных источников и литературы

Источники

1. Декларация прав ребёнка ООН 1959 год //Классный руководитель.- 2000.- № 6.

2. Жалованная грамота Екатерины II Черноморскому казачьему войску на Кубанские земли // Хрестоматия по истории Кубани: Документы и материалы / Составители Г.Т.Чучмай, Т.И. Бондарева и др.- Краснодар, 1975. - С. 25-27.

3. Закон об образовании Российская Федерация. Законы. Федеральный «Об образовании». - М.: Омега-Л, 2006. -32 с.

4. Закон об общественных объединениях Российская Федерация. Законы. Федеральный закон об «Общественных объединениях». - М.: Омега-Л, 2006.-72 с.

5. Из наказа войскового правительства Черноморского Казачьего войска о введении управлении в этом войске // Хрестоматия по истории Кубани: Документы и материалы / Составители Г.Т.Чучмай, Т.И. Бондарева и др. - Краснодар, 1975.- С. 32-33.

6. Новгородская Судная грамота // Российское Законодательство X-ХX века. / Под ред. О.И. Чистякова. - М.: Наука, 1998. - С. 301 - 320.

7. Объявление в Екатеринославском наместничестве Царского Указа о создании «Войска верных казаков» в вербовке в его бывших запорожцев // Хрестоматия по истории Кубани: Документы и материалы / Составители Г.Т. Чучмай, Т.И. Бондарева и др. - Краснодар, 1975. - С. 20.

8. Повесть о Новгородском посаднике Щиле // Хрестоматия по Древней Русской литературе XI-XVII веков / Сост. Н.К. Гудзий. - Изд. 5 - е, исправленное и дополненное.- М.: «Просвещение, 1952. - С. 3-30.

9. Положение о Всероссийском конкурсе моделей ученического самоуправления общеобразовательных школ // Воспитание школьника. - 2003. - № 10.

10. Псковская Судная грамота // Российское Законодательство X-ХX века. / Под ред.О.И. Чистякова. - М.: Наука, 1998. - С.321 - 349.

11. Русская Правда. - Там же. - С.16 - 63.

12. Се Повести временных лет, откуду есть пошла русская земля, кто в Киеве нава первые княжити, и откуду русская земля стала есть // Хрестоматия по Древней Русской литературе XI-XVII веков / Сост. Н.К. Гудзий. - Изд. 5-е, исправленное и дополненное. - М: «Просвещение», 1952.

13. Сказание о Псковском взятии. - Там же. - С. 253-258.

14. Указ Екатерины Второй об образовании войска Черноморских казаков // Хрестоматия по истории Кубани: Документы и материалы / Составители: Г.Т. , Т.И. Бондарева и др. - Краснодар, 1975.- С. 17-19 .

Литература

15. Арциховский А.В. Новгородские грамоты на бересте // Из раскопок 1952 г. - М.: Изд. АН СССР, 1954. - 92 с.

16. Бернадский В.Н. Новгород и Новгородская земли в XV веке. - Ч. 1.- Л., 1958. - 246 с.

17. Очерки классовой борьбы в России XI-XVIII вв. - М.:«Просвещение»,1968. - 238 с.

18. Буганов В.И. Мир истории России в XVII столетии.- М.: Молодая гвардия, 1989. - 318 с.

19. Греков Н.Б., Шахмагонов Ф.Ф. Мир истории. Русские земли в XIII-XV веках. - Изд. 2 -е. - М.: Молодая гвардия, 1988. - 333 с.

20. Григорьев Д.В. Школьное самоуправление, движение к системе // Классный руководитель. - 2003. - № 10.

21. Гумилёв Л.Н. От Руси и России. - М.: ООО АСТ, 2004. - 392 с.

22. Кубанского казачьего войска 1696 - 1896 гг. // Сост. Короленко П.П. - Екатеринодар, 1896. - 121 с.

23. История Дона с древнейших времён до Великой Октябрьской социалистической революции / Под ред. А.П. Пронштейна. - Ростов-на-Дону, 1965. - с. 124.

24. Казачий календарь / Сост. А.Н. Похилько. - Славянск-на-Кубани, 2000. - С. 128.

25. Казачий словарь справочник / Под ред. Г.В. Губарев. - Сан. Ансельямо Колифорния, С.Ш.А., 1968. - Т.2,3.

26. Казачество. Энциклопедия. / Под ред. А.П. Федотова, А.Г. Мартынова, В.И. Милованова и др. М., 2003. - 432 с.

27. Кабуш В.Т. Самоуправление и его роль в управлении гуманистической системой воспитания // Классный руководитель. - 2004. - № 10.

28. Карамзин Н.М. История государства Российского. - В 9-ти т. - М.: Наука, 1989. - Т. 1-3.

29. Ключевский В.О. Курс русской истории. Сочинение в 9-ти т. - М.: Мысль, 1988. - Кн. 2. - Т. 3.

30. Комиш И., Прудченко А.Типичные ошибки ученического самоуправления // Народное образование. - 2003. - № 7.

31. Кондрашов В.Н. Формы сотрудничества взрослых и детей // Вестник образования. - 2003. - № 9.

32. Конюхов К.Р. Город и князь в Древней Руси // Преподавание истории и обществознания в школе. - 2003. - № 10.

33. Возрождение казачества (история, современность, перспективы). - Ростова-на-Дону: Логос,1995. - 98 с.

34. Кубань и казачество. Конец XVIII в. - 1920 год: историко-правовое исследование. - Ростов-на-Дону: АПСНСКНЦВШ, 2003. - 64 с.

35. Куценко И.Я. Кубанское казачество. Краснодарское книжное издательство, 1993. 584 с.

36. Куракеева М.Ф. Казаки Вехней Кубани и Зеленчуков. - Черкесск: КЧИГИ, 1994. - 40 с.

37. Мамонтов В.Ф. История казачества России. - Т. 1. - Екатеринбург-Челябинск, 1995. - 139 с.

38. Мартынова Т.А., Рогальская С.Т. Самоуправление, как средство развития и саморазвития личности школьника // Классный руководитель.- 2003. - № 8.

39. Мартысевич И.Д. Псковская Судная грамота: историко-юридическое исследование. - М., 1951. - 207 с.

40. Новикова Л.И.Самоуправление в школьном коллективе // Подписная научно-популярная серия « Знание ». - 1998. - № 7.

41. Очерки истории Кубани с древнейших времён по 1920 / Под ред. Ратушняка В.Н. - Краснодар: Советская Кубань, 1996. - 656 с.

42. Перепелицын А.И. История России XVII-XX вв. - Пятигорск, 2000. - 135 с.

43. Петрова Е. В., Шишов А.Н. Школьная парламентская республика // Классный руководитель. - 2002. - № 5.

44. Познянский Е.В. Деятельность ученического совета школы // Завуч.- 2004.- № 8.

45. Платонов С.Ф. Полный курс лекций по русской истории. - Ростов-на- Дону, 2000. -148 с.

46. Попко И.Д. Черноморские казаки в их гражданском и военном быту: Очерки края, общества, вооружённые силы и службы. - Краснодар: Советская Кубань, 1998. - 192 с., илл.

47. Ратушняк В.Н. Кубанские исторические хроники. Малоизвестное об известном: очерки. - Краснодар, 2005. 224 с.

48. Савельев Е.П. Древняя история казачества. - М.: Вече, 2002. - 239 с.

49. Сергеевич В.И. Древности русского права. - В 3-х т. - М.: «Вече и князь», 2003. - Т. 2.

50. Слово о полку Игореве. - М.: Художественная литература, 1968.

51. Свердлов М.Б. От Закона Русского к Русской Правде. - М.: Юридическая литература, 1988. - 176 с.

52. Соловьёв С.М. История России с древнейших времён. - В 18-ти т. - М.: «Мысль».- 1991. - Кн. 6. - Т.11-12.

53. Тихомиров М.И. Исследования о Русской Правде. - М.; Л., 1941. - 78 с.

54. Тихомиров М.И. Русская культура X-XVIII вв. - М.: Наука, 1968. - 445 с.

55. Фелицин Е.Д. Кубанское казачье войско. 1696 - 1888: Сборник кратких сведений о войске. - Воронеж, 1988. - 476 с.

56. Чебрукова Н.В. Принципы ученического самоуправления // Воспитание школьников. - 2002. - № 9.

57. Шевченко Г.Н. Черноморское казачество в конце XVIII - первой половине XIX вв. Сословный строй. - Краснодар,1993. - 85 с.

58. Щербина Ф.А. История Кубанского казачьего войска. - Екатеринбург, 1910. - Т.1.

Размещено на Allbest.ru