Характеристика муниципального образования "Оренбургский район"

Органы местного самоуправления, их структурные подразделения. Административные органы муниципального образования "Оренбургский район", его территория и плотность населения. Отдел экономического развития администрации. Анализ показателей развития.

Рубрика Государство и право
Вид отчет по практике
Язык русский
Дата добавления 19.01.2015
Размер файла 1,2 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

  • Введение
  • 1. Общая характеристика МО Оренбургский район
  • 2. Отдел экономического развития администрации МО Оренбургский район
  • 3. Анализ показателей развития МО Оренбургский район
  • 4. Прогноз показателей по основным отраслям на 2014-2016 год
  • Заключение
  • Список использованных источников
  • Приложения

Введение

Учебно-ознакомительная практика является первым этапом приобретения практических знаний, умений и навыков студентов специальности "Национальная экономика".

Объектами учебно-ознакомительной практики являются органы государственной власти или органы местного самоуправления и их структурные подразделения. В данном случае, объектом практики является администрация муниципального образования Оренбургский район, её структурное подразделение - отдел экономического развития администрации МО Оренбургский район.

Цель практики - закрепление профессиональных компетенций, приобретенных в предшествующий период обучения, а также закрепление, углубление и дополнение теоретических знаний, полученных при изучении базовых дисциплин учебного плана; применение полученных знаний при выполнении заданий, предусмотренных программой практики; сбор материалов для выполнения научно-исследовательской работы студента, дипломной работы.

Основными задачами практики являются: выявить основные тенденции регионального социально-экономического развития; использовать методы получения статистической информации и ее обобщения, методологию экономико-статистического анализа и исчисления обобщающих статистических показателей; использовать методы и основные приемы исследовательской деятельности; ознакомиться со структурой объекта исследования, характеристикой его подразделений; осуществить сбор, обобщение и систематизацию материалов в соответствии с полученным заданием; составление отчета и защита работы в установленные сроки.

муниципальное образование показатель экономический

1. Общая характеристика МО Оренбургский район

Оренбургский район является одним из старейших районов области. Первоначально он был образован 20 марта 1920 года. В связи с преобразованиями был ликвидирован и окончательно, в третий раз, образован 1 сентября 1938 года. Это самый крупный сельский район области, его территория составляет 5,6 тыс. кв.км, он расположен вокруг областного центра города Оренбурга, глубоко с ним интегрирован, центр муниципального образования Оренбургский район также находится на территории г. Оренбурга. Со времени образования муниципальное образование неузнаваемо преобразилось как в исторически - духовном, так и в экономическом развитии и стало неотъемлемой частью областного центра.

Оренбургский район расположен в центре Оренбургской области, общая протяженность границ составляет около 450 км. По северу и северо-востоку район граничит с Сакмарским районом, по северо-западу с Переволоцким районом, по юго-западу с Илекским районом, по югу с Соль-Илекским районом, по юго-востоку с Беляевским районом.

Административные органы МО Оренбургский район находятся в г. Оренбурге. Район имеет очень выгодное географическое положение, так как территория его примыкает к областному центру. Его территория практически во всех направлениях пересекается железнодорожными и автомобильными дорогами.

Газификация жилого фонда составляет около 100,0 %. В районе создана и выходит газета "Сельские вести”. Весь жилой фонд охвачен системой кабельного телевидения. Среди районов области, район признан самым благоустроенным в Оренбургской области.

В состав МО Оренбургский район входят 31 муниципальное образование сельских поселений, которые объединяют 68 населенных пунктов. Численность населения, проживающего на территории района составляет 77, 445 тыс. человек.

Ведущей отраслью экономики является сельское хозяйство, объем выпуска валовой продукции за 2012 г. в хозяйствах всех категорий в ценах реализации составил 4918,0 млн. руб. в действующих ценах. Большим потенциалом обладают и другие отрасли: строительство, перерабатывающая промышленность, транспорт, предпринимательская деятельность экономически активного населения. Кроме производства продукции сельского хозяйства в районе осуществляется производство: пенобетона, керамической (тротуарной) плитки, асфальта, изделий из металла, столярных изделий, пиломатериалов, швейных изделий, мясных и колбасных изделий, молока и молочнокислых изделий, кондитерских и хлебобулочных изделий и др.

Для строительства жилья на территории района созданы благоприятные условия. Ведется активная работа по действующим программам, в т. ч. по программе "Сельский дом" и другим программам, которые имеют социальную направленность, а также ведется работа по привлечению застройщиков за счет собственных средств.

Территория муниципального образования Оренбургский район по всем направлениям имеет железнодорожные и автомобильные пути сообщения.

В состав муниципального образования Оренбургский район входят 31 сельское поселение, на территории которых находятся 68 населенных пунктов:

Архангеловский сельсовет;

Благословенский сельсовет;

Бродецкий сельсовет;

Весенний сельсовет;

Горный сельсовет;

Дедуровский сельсовет;

Зауральный сельсовет;

Зубаревский сельсовет;

Ивановский сельсовет;

Каменноозерный сельсовет;

Караванный сельсовет;

Красноуральский сельсовет;

Ленинский сельсовет;

Нежинский сельсовет;

Нижнепавловский сельсовет;

Никольский сельсовет;

Подгородне-Покровский сельсовет;

Первомайский сельсовет;

Пречистенский сельсовет;

Пригородный сельсовет;

Приуральский сельсовет;

Пугачёвский сельсовет;

Сергиевский сельсовет;

Соловьёвский сельсовет;

Степановский сельсовет;

Струковский сельсовет;

Чебеньковский сельсовет;

Чернореченский сельсовет;

Чкаловский сельсовет;

Экспериментальный сельсовет;

Южноуральский сельсовет.

В данный момент на территории муниципального образования Оренбургский район в дружбе и согласии проживает 73697 чел. более чем 20-ти национальностей. Национальный состав близок к средним показателям по области:

- русские более 74,0 %;

- казахи около 12,0 %;

- татары более 4,0 %;

- украинцы более 3,0 %;

- немцы около 1,0 %, численность остальных народов, проживающих в районе, существенно меньше.

Плотность населения района - 13,2 чел. на 1 кв.км. Это высокий показатель, учитывая, что многие производственные, социальные и административные функции района выполняет областной центр.

Оренбургский район располагает богатыми природными ресурсами и полезными ископаемыми. Минеральные ресурсы представлены, прежде всего, газоконденсатными и нефтяными месторождениями.

Все нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность администрации Оренбургского района, подчинены Конституции РФ, в которой закреплены основы местного самоуправления на территории РФ. [1] Основным нормативным правовым актом является Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", который устанавливает структуру органов местного самоуправления, в которую входит администрация МО Оренбургский район и ее наличие является обязательным. [2] Федеральный закон № 131-ФЗ также регламентирует перечень полномочий органов государственной власти субъектов РФ в области местного самоуправления:

- правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом;

- правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц в области местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральными законами;

- правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по предметам ведения субъектов Российской Федерации, а также в пределах полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

- правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления наделены законами субъектов Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Федеральным законом № 131-ФЗ также установлен перечень вопросов, относящихся к числу вопросов местного значения муниципального района:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро - и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

Структура администрации муниципального района утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации муниципального района (Приложение А).". В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района. Администрация обладает правами юридического лица.

В настоящее время, должность главы администрации МО Оренбургский район замещает Гаусс Валерий Гербертович.

Администрация Оренбургского района в сфере комплексного социально-экономического развития Оренбургского района:

1. Разрабатывает прогнозы социально-экономического развития Оренбургского района.

2. Разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Оренбургского района.

3. Реализует выполнение стратегического плана развития Оренбургского района, планов и программ социально-экономического развития.

Администрация Оренбургского района в сфере бюджетных отношений:

1. Разрабатывает, формирует, исполняет бюджет Оренбургского района и отчитывается об его исполнении.

2. Устанавливает порядок и ведет реестр расходных обязательств муниципального образования.

3. Обеспечивает финансовый контроль над операциями с бюджетными средствами участников бюджетного процесса.

4. Разрабатывает предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов.

В сфере рационального использования земель и иных природных ресурсов:

1. Обеспечивает эффективное управление земельными ресурсами.

2. Осуществляет отвод земельных участков в соответствии с действующим законодательством.

3. Осуществляет резервирование и изъятие в т. ч. путем выкупа, земельных участков в границах Оренбургского района для муниципальных нужд.

4. Осуществляет муниципальный контроль за использованием земель.

5. Осуществляет деятельность по организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.

2. Отдел экономического развития администрации МО Оренбургский район

Основными задачами отдела являются:

разработка концепции и стратегии социально-экономического развития района;

формирование приоритетов социально-экономического развития на основе потребностей населения;

обеспечение перспективного и текущего прогнозирования социально-экономического развития района;

разработка и реализация экономических проектов, направленных на социально-экономическое развитие района;

разработка экономических критериев и показателей, обеспечивающих эффективную деятельность основных отраслей экономики района;

разрабатывает сводный финансовый баланс района, обеспечивает экономическое обоснование отдельных статей доходов и расходов бюджета района на прогнозируемый период;

принимает участие в подготовке и реализации предложений по общим направлениям финансовой и налоговой политики.

Отдел выполняет следующие функции:

Организует и координирует разработку и осуществляет обоснование социально-экономической политики района, приоритетных направлений развития экономики.

Проводит анализ социально-экономического положения территории (месяц, квартал, год), выявляет диспропорции и разрабатывает пути их устранения.

Разрабатывает прогнозы социально-экономического развития территории на текущий период и перспективу.

Осуществляет организационно-методическое обеспечение работы по прогнозированию развития территории (работа с предприятиями и организациями, сель (пос) советами). Разрабатывает сводный финансовый баланс района. Принимает участие в подготовке и реализации предложений по общим направлениям финансовой и налоговой политики. Подготавливает проект плана действий администрации территории по выполнению прогнозных показателей и приоритетных направлений оказания господдержки.

Участвует в разработке и реализации социальной политики, включая общие направления политики в области доходов и расходов населения, демографии, миграции, занятости населения, создания рабочих мест, социального партнерства и социальной поддержки и защиты отдельных слоев населения с учетом экономических возможностей района.

Принимает участие в разработке и реализации вопросов экономики для стимулирования деловой активности и поддержке предпринимательства.

Участвует в формировании ценовой политики области и района, в обеспечении взаимосвязи проводимой политики ценообразования с бюджетной, кредитно-денежной и налоговой политики с целью нормального функционирования рыночных отношений, разработке предложений по совершенствованию механизма регулирования цен и тарифов на продукцию, товары и услуги.

Организует и проводит мероприятия по развитию и наполнению потребительского рынка - спрос и предложение, состояние товарных запасов, работа оптовой сети, потребкооперации, выставки, ярмарки.

Организует и отвечает за работу комиссии, рабочих групп экономической направленности.

Участвует в установленном порядке в разработке мобилизационного плана экономики района.

Проводит постоянный анализ экономической ситуации в территориях сель (пос) советов, осуществляет организацию и координацию по разработке территориальных аспектов прогнозов социально-экономического развития территорий сель (пос) советов, стратегии размещения производительных сил и совершенствования территориальной структуры экономики.

Разрабатывает рекомендации и методические указания, а также осуществляет консультационную, методологическую и информационную деятельность по вопросам ценообразования, организации пригородных пассажирских перевозок и социально-экономического развития района.

Взаимодействует и координирует работу служб: статистики, налоговой, финансовой, занятости и др.

Ведет работу и осуществляет учет определенных категорий граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий для получения безвозмездной субсидии на строительство или приобретения жилья.

Осуществляет контроль по обеспечению и ведет учет по потреблению энергоресурсов бюджетными организациями (тепло-, электроэнергия, газ).

Отдел экономического развития постоянно представляет отчеты и информацию, необходимую при утверждении предельных индексов роста тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса по срокам отчетности и дополнительным запросам, в Департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов по шаблонным видам.

Постоянно в течение года ведется работа по уточнению мобилизационного плана экономики.

Отделом экономического развития администрации муниципального образования Оренбургский район на постоянной основе осуществляется консультативная и методическая помощь.

Отделом экономического развития выполняются все обязательные формы отчетов с предоставлением в вышестоящие уровни власти и другие текущие вопросы.

3. Анализ показателей развития МО Оренбургский район

Итоги социально-экономического развития муниципального образования Оренбургский район на 01.07.2013 г.

I. Основные социально-экономические показатели. Таблица 1

Таблица 1 - Основные социально-экономические показатели

январь-июнь

В % к январю-

2013 года

июню 2012 г.

Объём работ, выполненных по виду деятельности "Строительство”, тыс. руб2).

1089699

161,2

Оборот розничной торговли, тыс. руб.

Оборот общественного питания, тыс. руб.

165646

105,8

Ввод в действие жилых домов за счёт всех источников финансирования, м 2 общей площади

56710

186,7

Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника:

номинальная, рублей

30686,91)

174,2

реальная, %

х

163,4

1) июнь 2013 года

2) по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства

II. ПРОИЗВОДСТВО ТОВАРОВ И УСЛУГ

За январь-июнь 2013 года объём отгруженной продукции и услуг представлен в следующей таблице:

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг по видам экономической деятельности в действующих ценах. "Таблица 2"

Таблица 2 - ПРОИЗВОДСТВО ТОВАРОВ И УСЛУГ

Январь-июнь 2013 г,

тыс. рублей

в % к январю-

июню 2012 г.

Добыча полезных ископаемых

421958

62,6

из них:

добыча сырой нефти и природного газа;

предоставление услуг по добыче нефти и газа

421958

62,6

Обрабатывающие производства

1669172

123,0

из них:

производство пищевых продуктов, включая

напитки и табака

136282

90,6

обработка древесины и производство изделий из дерева

161

41,6

производство нефтепродуктов

1419577

121,7

производство машин и оборудования

91402

в 3,6 р

производство резиновых и пластмассовых изделий

21750

147,4

производство механического оборудования

65263

в 2,6 р

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

56542

104,0

1. Обрабатывающие производства

Наибольший удельный вес в объеме отгруженной продукции организаций, имеющих вид экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в январе-июне 2013 года приходился на организации производства нефтепродуктов.

Производство пищевых продуктов. В январе - июне 2013 года, организациями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, выпуск мяса, включая субпродукты I категории, составил 1385 тонн (86,4% к январю - июню 2012 г.), колбасных изделий 67 тонн (85,8%), производство хлеба и хлебобулочных изделий 79 тонн (80,6%).

Субъектами малого предпринимательства за январь-июнь 2013 года произведено: 620 тонн цельномолочной продукции (94,5%), масла сливочного 12 тонн (100,0%), хлеба и хлебобулочных изделий 566 тонн (87,6%), колбасных изделий и мясных полуфабрикатов 36 тонн (100,0%), муки из зерновых культур 14269 тонн (151,8%).

2. СТРОИТЕЛЬСТВО

Организациями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, в январе-июне 2013 года выполнено работ по виду экономической деятельности "Строительство" на 1089699 тыс. рублей (161,2% к уровню января-июня 2012 года). В общем объёме выполненных работ 53,9% приходилось на производство общестроительных работ по возведению зданий, 7,0 - производство общестроительных работ по строительству мостов, надземных автомобильных дорог, производство общестроительных работ по прокладке магистральных трубопроводов, линий связи и линий электропередачи - 3,6, 35,5% - производство прочих строительных работ.

Ввод в действие производственных мощностей и объектов. В январе - июне 2013 года за счет всех источников финансирования сданы в эксплуатацию по видам деятельности:

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - помещения для содержания свиней на 23,4 тыс. мест;

производство и распределение электроэнергии, газа и воды - газовые сети к производственным объектам сельскохозяйственного назначения - 0,5 км;

розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования - торговые предприятия площадью 0,05 тыс. м2;

деятельность ресторанов и кафе - предприятия общественного питания на 150 посадочных мест.

Строительство объектов социально-культурной сферы. В январе-июне 2013 года за счет всех источников финансирования сданы в эксплуатацию по видам экономической деятельности:

производство и распределение электроэнергии, газа и воды - газовые сети протяженностью 8,34 км;

сбор сточных вод, отходов и аналогичная деятельность - канализация мощностью 1,5 тыс. м3 в сутки, протяженностью коллекторов и сетей 1,7 км.

Жилищное строительство. В январе-июне 2013 года на территории района за счет всех источников финансирования сдано в эксплуатацию 537квартир общей площадью 56710 кв. метров, что составляет 186,7% к соответствующему периоду 2012 года, в том числе населением за счет собственных и привлеченных средств - 31634 м2 (157,8%).

3. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Растениеводство.

Общая площадь сельскохозяйственных культур под урожай текущего года в хозяйствах всех категорий составила 203658 га или 105.3 % к посевной площади 2012 года, в том числе зерновых - 149741 га (101,5%). По сравнению с прошлым годом в сельхозорганизациях увеличились посевы зерновых культур на 3,3 %, технических культур на 78,6%, посевы кормовых культур - на 2,9 %." Таблица 3"

Таблица 3 - Посевная площадь под урожай 2013 года по категориям хозяйств

Хозяйства

всех

категорий

в том числе

Справочно: площадь посевов в хозяйствах всех категорий

2012 года

сельскохозяйственные

организации

крестьянские (фермерские) хозяйства1)

Хозяйства населения

Вся посевная площадь, га

203658

156751

44530

2377

193489,5

в т. ч. зерновые культуры (включая кукурузу на зерно), га

149741

116666

32720

355

147535

в % к хозяйствам всех категорий

100,0

77,9

21,9

0,2

100,0

технические культуры, га

20743

12580

8163

-

13894

в % к хозяйствам всех категорий

100,0

60,6

39,4

-

100,0

картофель, овоще-бахчевые культуры, га

2056

12

123

1921

1975,5

в % к хозяйствам всех категорий

100,0

0,6

6,0

93,4

100,0

кормовые культуры, га

31118

27493

3524

101

30085

в % к хозяйствам всех категорий

100,0

88,4

11,3

0,3

100,0

Включая индивидуальных предпринимателей.

В сельскохозяйственных организациях сосредоточена основная часть посевных площадей зерновых культур - 77,9 % (в 2012 г. - 76,5%) от общей площади в хозяйствах всех категорий, технических культур - 60,6 % (50,7%), кормовых культур - 88,4 % (88,8%).

Озимые культуры под урожай 2013 года в сельхозорганизациях погибли на площади 3117 га (16,2% их посева). Под урожай 2012 года площадь погибших озимых составляла 1743 га.

Сохранившаяся площадь озимых зерновых культур под урожай 2013 года в сельхоз-организациях составила 13850 га, соответственно под урожай 2012 года - 18927 га.

В районе продолжаются кормозаготовительные работы. Темпы заготовки кормов выше, чем в прошлом году." Таблица 4"

Более высокими темпами, чем в среднем по району, ведётся заготовка кормов в ООО им. 11 Кавдивизии (3,2 ц. к. ед.), ПСК Приуральский (2,1 ц. к. ед.).

Таблица 4 - Заготовка кормов в сельскохозяйственных организациях

На 01.07.2013 г.

На 02 07.2012 г.

2013 г в % к 2012 г.

Скошено сеяных и естественных трав первым укосом на сено, сенаж, зелёный корм, тыс. га

5,6

6,7

83,6

Заготовлено, тыс. ц

сена

сенажа

31,6

0,4

29,3

0,9

107,8

44,4

Заготовлено кормов - всего, тыс. ц кормовых единиц

13,3

12,9

103,1

Приходится всех кормов на 1 условную голову, ц. кормовых единиц

1,2

1,0

120,0

Животноводство. В хозяйствах всех категорий на 1 июля 2013 года поголовье КРС снизилось в сравнении с 1 июля 2012 года на 282 головы (на 1,0%), поголовье коров на 3 головы, увеличилось поголовье свиней на 3245 голов (на 9,5 %), овец и коз на 1152 головы (на 10,5%). "Таблица 5"

Таблица 5 - Поголовье скота и птицы по категориям хозяйств голов

на 1 июля

1 июля 2013 г.

в % к 1 июля 2012 г.

2013 г.

2012 г.

Крупный рогатый скот

27353

27635

99,0

сельхозорганизации

16563

17027

97,3

хозяйства населения

8124

7943

102,3

фермерские хозяйства

2666

2665

100,0

Из него коровы

9911

9914

100,0

сельхозорганизации

5068

5204

97,4

хозяйства населения

3778

3714

101,7

фермерские хозяйства

1065

996

106,9

Свиньи

37557

34312

109,5

сельхозорганизации

33147

28197

117,6

хозяйства населения

3457

5155

67,1

фермерские хозяйства

953

960

99,3

Овцы и козы

12086

10934

110,5

сельхозорганизации

1309

1247

105,0

хозяйства населения

8792

8023

109,6

фермерские хозяйства

1985

1664

119,3

На 1 июля 2013 года в сельхозорганизациях района имелось крупного рогатого скота 16563 головы (97,3% к соответствующей дате 2012 года), в том числе коров - 5068 (97,4%); свиней - 33147 (117,6%); овец и коз - 1309 голов (105,0%).

В сельхозорганизациях района на 1 июля 2013 года по сравнению с соответствующей датой 2012 года снижение численности крупного рогатого скота наблюдалось в 6 хозяйствах. Наибольшее снижение поголовья крупного рогатого скота в ООО Чкаловский (на 60,2 %), ОАО Оренбургское по племенной работе (на 29,0), ФГОУ СПО Оренбургский АК (20,9), СХК к-з Урал (на 13,9%).

Увеличили поголовье крупного рогатого скота 4 организации. Наибольшее увеличение в ЗАО пт-ка Оренбургская (на 7,5%), ПСК Приуральский (на 4,7), ФГОУ СПО Покровский сельхозколледж (на 2,4%).

Производство основных видов продукции животноводства по категориям хозяйств. "Таблица 6"

Таблица 6 - Производство основных видов продукции животноводства по категориям хозяйств

Январь-июнь

Январь-июнь 2013г.

в % к январю-июню 2012г.

2013 г.

2012 г.

Скот и птица на убой (в живом весе), тонн

6842

6041

109,9

сельхозорганизации

5715

5168

110,6

хозяйства населения

764

735

103,9

фермерские хозяйства

163

138

118,1

Молоко всех видов, тонн

16573

18004

92,1

сельхозорганизации

8412

9465

88,9

хозяйства населения

7477

7818

95,6

фермерские хозяйства

684

721

94,9

Яйца всего, тыс. штук

118413

121790

97,2

сельхозорганизации

109671

113099

97,0

хозяйства населения

8718

8644

100,9

фермерские хозяйства

24

47

51,1

За январь - июнь 2013 года в хозяйствах всех категорий произведено (реализовано) скота и птицы в живом весе больше, чем в январе - июне 2012 года на 601 тонну (на 9,9%); меньше производство яиц - на 3377 тыс. штук (на 2,8%), молока на 1431 тонну (на 7,9%).

В сельхозорганизациях района за январь-июнь 2013 года в сравнении с январем-июнем 2012 года отмечалось снижение производства (реализации) скота и птицы в 9 хозяйствах, молока - в 8.

Наибольшее снижение производства (реализации) скота наблюдалось в ОАО Оренбургское по племенной работе (на 80,1%), СПК им. Гагарина (на 77,1), ООО Чкаловский (на 62,1%).

Рост производства (реализации) скота наблюдался в СХК клх Урал (на 88,6 %), ПСК Приуральский (на 69,7), ООО СГЦ Вишневский (на 35,4), ООО Экспериментальное (на 17,8%).

За январь-июнь 2013 года сельхозорганизациями района на одну молочную корову надоено в среднем 1885 кг молока, что составляет 91,2 % к соответствующему периоду 2012 года. Выше среднерайонного показателя надои молока в ЗАО пт-ка Оренбургская (2875 кг), ПСК Приуральский (2835кг),

За январь-июнь 2013 года на птицефабрике средняя яйценоскость кур-несушек составила 148 яиц, что ниже уровня 2012 года на 9,2%.

За январь-июнь 2013 года в сельхозорганизациях района получено телят 3222 головы, что составляет 100,6% к соответствующему периоду прошлого года; поросят - 34410 голов (109,1%); ягнят - 307 голов (107,3%).

Падеж крупного рогатого скота составил 1,6 % к обороту стада; свиней - 1,1%; овец - 10,9% (за январь-июнь 2012 года соответственно - 0,9%, 0,8%, 3,9%).

III. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

1. Розничная торговля

Оборот розничной торговли в январе-июне 2013 года составил 1972202 тыс. рублей, что в товарной массе на 1,6% больше, чем в январе-июне 2012 года." Таблица 7"

Таблица 7 - Оборот розничной торговли торгующих организаций и продажа товаров на розничных рынках и ярмарках в сопоставимых ценах

Январь-июнь 2013 г.

тыс. рублей

В % к январю - июню 2012 г.

Всего

в том числе:

1972202

101,6

оборот розничной торговли торгующих организа-ций и индивидуальных предпринимателей

1950169

101,4

вне рынка продажа товаров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках и ярмарках

22033

123,2

В январе-июне 2013 года оборот розничной торговли на 98,9% формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, реализующими товары вне рынка, доля продажи товаров на розничных рынках и ярмарках составила 1,1%. (в январе-июне 2012 года - соответственно 99,1% и 0,9 %).

2. Общественное питание

В январе-июне 2013 года оборот общественного питания сложился в объёме 165646 тыс. рублей, что на 5,8 % больше, чем в январе-июне 2012 года.

3. Рынок платных услуг населению

За январь-июнь 2013 года населению района оказано платных услуг организациями, не относящимися к субъектам малого и среднего предпринимательства на 3046270,6 тыс. рублей." Таблица 8"

Таблица 8 - Структура платных услуг населению, тыс. рублей.

январь-июнь 2013 г.

В % к итогу

Всего оказано платных услуг

3046270,6

100,0

в том числе:

бытовые услуги населению

39208,0

1,3

тех. обслуживание и ремонт транспортных средств

26160,0

0,9

услуги бань и душевых

18,0

0,0

прочие виды бытовых услуг

13030,0

0,4

Жилищные

6928,0

0,2

Коммунальные

256049,0

8,4

Медицинские

14866,0

0,5

Санаторно-оздоровительные услуги

4270,0

0,1

Транспортные

2648793,6

87,0

Услуги связи

5498,0

0,2

Услуги системы образования

9032,0

0,3

Услуги учреждений культуры

303,0

0,0

Туристские услуги

54910,0

1,8

Услуги гостиниц и аналогичных средств размещения

666,0

0,0

Ветеринарные

1653,0

0,0

Прочие виды платных услуг

3507,0

0,1

Соц. услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам

587,0

0,0

В структуре объема платных услуг населению сохраняется преобладающая доля транспортных и коммунальных услуг.

IV. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

1. Уровень жизни населения

1.1 Денежные доходы. Средняя номинальная заработная плата, начисленная в июне 2013 года, в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства составила 30686,9 рубля. По сравнению с маем 2013 года она возросла на 10,6%, по сравнению с июнем 2012 года на 74,2%.

Реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, в июне 2013 года составила 163,4% к уровню июня 2012 года." Таблица 9"

Таблица 9 - Среднемесячная начисленная заработная плата (без выплат социального характера) по видам экономической деятельности

Средняя Начисленная Заработная Плата

За Июнь 2013.,

Рублей

В % К

Январь - Июнь 2013.

В % К Январю - Июню 2012г.

Маю 2013г.

Июню 2012г.

Всего

В Том Числе По Видам Экономической Деятельности

30686,9

110,6

174,2

26881,9

138,9

Сельское Хозяйство, Охота И Лесное Хозяйство

11993,6

91,3

103,7

11121,1

106,8

Добыча Полезных Ископаемых

33936,5

101,4

111,4

39629,7

117,1

Обрабатывающие Производства

31260,5

107,7

93,6

28641,6

94,3

Производство Пищевых Продуктов, Включая Напитки, Табака

15005,9

94,6

129,1

14379,7

125,9

Обработка Древесины И Производство Изделий Из Дерева И Пробки, Кроме Мебели

33350,0

101,1

121,8

39348,9

118,7

Производство Кокса, Нефтепродуктов

41802,3

104,4

104,8

39707,8

104,4

Производство Машин И Оборудования

14774,7

131,3

77,0

11358,9

59,3

Производство И Распределение Электроэнергии, Газа И Воды

15800,7

93,8

87,5

16685,8

113,0

Строительство

23127,3

96,3

81,2

19936,6

104,9

Оптовая И Розничная Торговля; Ремонт Автотранспортных Средств, Мотоциклов, Бытовых Изделий И Предметов Личного Пользования

19439,5

105,4

72,7

19027,0

107,5

Гостиницы И Рестораны

18519,9

97,1

82,4

17988,4

91,8

Транспорт И Связь

73155,8

107,5

2,7 Р

66541,1

146,8

Операции С Недвижимым Имуществом, Аренда И Предоставление Услуг

27347,0

135,6

127,2

21015,8

113,7

Государственное Управление И Обеспечение Военной Безопасности; Социальное Страхование

28764,7

121,9

119,2

22889,4

117,7

Образование

19713,8

137,4

173,0

15126,9

147,6

Здравоохранение И Предоставление Социальных Услуг

15355,8

102,0

123,9

14761,2

146,1

Предоставление Прочих Коммунальных, Социальных И Персональных Услуг

12839,2

105,5

93,6

11946,1

118,1

Демографическая ситуация." Таблица 10"

Таблица 10 - Демографическая ситуация в январе - мае 2013 года

Январь - май, человек

2013 г.

2012г.

Родившихся (без мертворожденных)

466

481

Умерших

366

345

в том числе

детей в возрасте до 1 года

5

3

Естественный прирост (+), убыль (-)

+100

+136

Зарегистрировано:

браков

204

179

разводов

150

148

В январе - мае 2013 года органами ЗАГСа зарегистрировано 466 родившихся и 366 умерших. По сравнению с соответствующим периодом 2012 года число родившихся уменьшилось на 3,3%, число умерших увеличилось - на 6,1%. Естественный прирост населения составил 100 человек.

Число зарегистрированных браков в январе-мае 2013 года увеличилось на 14,0% по сравнению с январем-маем 2012 года, число выданных документов о разводах на 1,3%.

В январе-мае 2013 года миграционный прирост (превышение числа прибывших над числом выбывших) составил 630 человек. В район прибыло 1505 человек, выбыло 875 человек.

4. Прогноз показателей по основным отраслям на 2014-2016 год

В соответствии с действующими нормативно - правовыми актами РФ и субъекта РФ, предусматривая приоритетные направления в соответствии с социально-экономической политикой Правительства Оренбургской области на среднесрочную перспективу, которая определена в послании Губернатора Оренбургской области "Стратегия прорыва. Программа действий" и учитывая особенности социально-экономического развития района разработан прогноз социально-экономического развития МО Оренбургский район на 2014 г и на период до 2016 года, который включает в себя основные направления:

по развитию человеческого капитала,

по экономическому развитию территории,

по повышению эффективности и открытости власти.

Основные показатели прогноза социально-экономического развития района разрабатывались совместно со структурными подразделениями, с областными органами власти, управлениями и территориальными органами федеральных служб и хозяйствующими субъектами ведущими деятельность на территории района.

Прогноз социально-экономического развития на 2014-2016 годы разработан на вариантной основе - единой гипотезы внешних условий и различаются эффективностью реализации государственной политики, в том числе за счет различных условий бюджетных правил.

ПРОИЗВОДСТВО ТОВАРОВ И УСЛУГ

Производство товаров на территории района представлено в основном обрабатывающим производством, составляющим 96,5 % промышленного производства (за 2012 год производство составило 510,2 млн. руб., индекс производства - 96,5 % к 2011 г). В основном это производство пищевых продуктов, нефтепродуктов, механического оборудования, неметаллических минеральных продуктов, производство резиново-пластмассовых изделий, обработка древесины и производство изделий из дерева.

В 2013 г ожидаемый объем произведенных товаров и услуг обрабатывающими производствами составит 646,63 млн. руб.

По прогнозу на 2014 г предусматривается производство товаров и услуг обрабатывающими производствами в объеме 695,93 млн. руб. по первому варианту и 696,8 млн. руб. по второму варианту. Индекс промышленного производства по вариантам соответственно составит 102,0 % и 102,1 %.

Основными причинами снижения промышленного производства в 2012 году явились вследствие неблагоприятной ситуации на рынке кредитования и сокращения спроса на производимую продукцию, а также сокращения предприятий, занимающихся добычей топливно-энергетических полезных ископаемых, в связи с их перерегистрацией по фактическому их месту нахождения. Произошла реорганизация в предприятиях ФГУП Оренбургский лесхоз и ГУП Чернореченский лесхоз основным видом деятельности которых являлась обработка древесины и производство изделий из дерева.

По прогнозу в 2015 - 2016 гг по производству товаров и услуг предусматривается рост индекса производства от 2,3 % до 3,2 %.

По объему производства пищевых продуктов наибольший удельный вес занимает производство мяса и субпродуктов - 82,7 %, колбас и колбасных изделий - 15,9 %, хлеба и хлебобулочных изделий - 0,2 %. Удельный вес производства не пищевых продуктов составляет 1,2 %.

Перспективы развития промышленного производства

В 2014-2016 годах предприятиями и организациями ведущих производственную деятельность на территории района предусматриваются мероприятия по дальнейшей реализации мер, направленных на улучшение качества выпускаемой продукции и оказываемых услуг, а также повышение конкурентоспособности за счет внедрения новых технологий и модернизации оборудования.

АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС

Существенное влияние на экономический потенциал развития района оказывает сельское хозяйство. В 2012 году производством сельскохозяйственной продукции в районе занимались 12 крупных и средних сельхозорганизаций, 22 субъекта малого предпринимательства, 247 единиц крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей и 24 240 личных подсобных хозяйств.

Площадь сельскохозяйственный угодий района составляет - 390,4 тыс. га, в том числе пашни - 255,3 тыс. га, сенокосов - 16,6 тыс. га, пастбищ - 115,1 тыс. га.

Объем произведенной продукции сельского хозяйства за 2012 год составил 4 млрд.918 млн. руб., в котором удельный вес продукции растениеводства составил - 45,5 %.

Перспективы развития аграрного сектора МО Оренбургский район

Развитие растениеводства в районе предусматривается по следующим направлениям:

полное и эффективное использование сельскохозяйственных угодий (100%);

разработка и освоение научно обоснованных систем земледелия, адаптация их к

местным почвенно-климатическим условиям и агроландшафтам;

освоение ресурсосберегающих технологий;

увеличение удельного веса площади, засеваемой элитными семенами, в общей

площади посевов до 25 %;

увеличение площади многолетних насаждений с 4 га в 2013 году до 11 га к 2020 году.

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий.

Для повышения устойчивого зернового производства продолжается работа по увеличению посевов засухоустойчивых культур - проса и сорго с 1,9 % до 3 % в общей площади посевов.

В соответствии с программой по господдержке сельхозтоваропроизводителей ведется работа по увеличению объемов применения минеральных удобрений.

В районе ведутся мероприятия по основным стратегическим направлениям работы аграрного сектора это: - комплекс мер, направленных на снижение влияния неблагоприятных природно-климатических условий на АПК, а также развитие мелиоративного комплекса и системы сельхозстрахования; - модернизация объектов агропромышленного комплекса; - сохранение позитивной динамики развития животноводства.

ИНВЕСТИЦИИ

Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования составил в 2012 году - 3385,3 млн. руб. или 154,0 % к 2011 году. Ожидаемый объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования в 2013 году составит - 2858,7 млн. руб. или 200,6 % к 2012 г.

В прогнозных показателях предусматривается рост объёма инвестиций (в основной капитал): в 2014 году по первому и второму вариантам прогнозируется за счет всех источников финансирования соответственно - 4676,1 млн. руб. и 4754,1 млн. руб., что в сопоставимых ценах к ожидаемому 2013 г составит соответственно - 105,2 % и 106,1 %, в 2015 г по двум вариантам показатели составят соответственно по вариантам 3296,0 млн. руб. и 3359,7 млн. руб. или 104,1 % и 104,8 %; в 2016 г показатели по вариантам составят 5283,10 млн. руб. и 5452,2 млн. руб. или 106,4 % и 108,0 %.

Прогноз на 2014 год и на период до 2016 года составлен с учетом ожидаемого исполнения показателей за 2013 год, а так же прогнозируемых изменений на период до 2016 года.

Формирование доходной части баланса производилось в условиях действующего налогового законодательства, Бюджетного Кодекса РФ с учетом изменений и дополнений и других нормативно правовых актов.

В 2014 - 2016 гг основными налогоплательщиками на территории района останутся предприятия промышленности, которые обеспечивают около 80,0 % налоговых поступлений в консолидированный бюджет района.

В прогнозируемом 2014 году финансовый потенциал района (налоговые и неналоговые доходы) составит в сумме 16 684,6 млн. руб. по первому варианту и 16 704,5 млн. руб. по второму варианту. Из них в консолидированный бюджет района поступит соответственно по вариантам 844,2 млн. руб. и 849,5 млн. руб., в вышестоящие уровни бюджетов власти соответственно поступит налоговых и неналоговых доходов в сумме 15840,4 млн. руб. и 15 855,0 млн. руб.

Поступление земельного налога в консолидированный бюджет района прогнозируется в сумме 86,0 млн. руб. По данным налоговых органов снижение данного налога в 2013 году объясняется тем, что в соответствии со статьей 24.19 Федерального закона № 221-ФЗ собственникам земельных участков предоставляется пересмотр кадастровой стоимости путем выбора независимого оценщика по определению рыночной стоимости участка.

За 2012 год собственники земель воспользовались своим правом и снизили кадастровую стоимость участков, в результате снизилось поступление земельного налога. Снижение поступления земельного налога мотивируется также тем, что нет свободных земельных участков вблизи города, в связи с чем уменьшилось количество аукционов по продажам земельных участков, а также снижена кадастровая стоимость в населенных пунктах Оренбургского района.

Показатель расходов консолидированного бюджета района по ожидаемому 2013 года составит - 2 055,5 млн. руб., в котором собственные средства составят в сумме 853,8 млн. руб. Дефицит средств по ожидаемому за 2013 г составит - 78,5 млн. руб. "Приложение Б"

Заключение

Администрация МО Оренбургский район является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, в соответствии с Федеральными, областными законами, Уставом МО и соответствующим положением наделяется правами и обязанностями по рассмотрению и практическому решению всех вопросов местного значения, не входящих в компетенцию Совета депутатов и осуществляет ряд полномочий в различных сферах деятельности.

В период прохождения практики в первую очередь было проведено ознакомление с деятельностью администрации Оренбургского района. Изучая нормативные документы, регламентирующими деятельность администрации (Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Устав, должностные инструкции и др.). На примере администрации изучены теоретические основы организации органов местного самоуправления, а также правовые основы местного самоуправления.

Также были изучены основные направления деятельности администрации Оренбургского района, взаимодействие с сельским Советом депутатов, задачи, решаемые в процессе этого взаимодействия, роль и место администрации в системе местного самоуправления.

Миссия Оренбургской администрации - стать учреждением, которое будет пользоваться доверием у населения и удовлетворять потребности местного сообщества в социально-культурных, коммунально-бытовых и иных услугах.

Отдел экономического анализа и прогнозирования является организационно-методическим органом для экономических служб предприятий и организаций района в вопросах анализа и прогнозирования развития экономики. Нормативно-правовая база, регламентирующая деятельность ведущего специалиста отдела достаточна, широка и разнообразна. Ведущий специалист руководствуется в своей деятельности, как внешними правовыми актами, так и внутренними, все они необходимы ему для качественного исполнения своих обязанностей и защиты его прав в тех или иных случаях.

Общая цель - увеличение собственных доходов, средств бюджета и материальной помощи инвесторов для развития социальной инфраструктуры в Оренбургском районе, а также повышение качества жизни населения.

Список использованных источников

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: офиц. Текст. - М.: ООО "ВИТРЭМ", 2001. - 48 с. - ISBN-5-94653-019-4

2. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации № 131 - ФЗ от 06.10.2003 г.: федер. закон: [принят Гос. Думой 16 сентября 2003 г.: одобр. Советом Федерации 24 сентября 2003 г.]

3. Официальный сайт администрации МО http://www.orenregion.ru/

4. Бухгалтерской отчетности МО "Оренбургский район" за 2012 год

5. Бухгалтерской отчетности МО "Оренбургский район" за 2013 год

6. Бухгалтерский прогноз МО "Оренбургский район" на 2014-2016 годы

Приложения

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.